Постановление Правительства Челябинской области от 17 октября 2018 г. N 466-П "О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Челябинской области
от 17 октября 2018 г. N 466-П
"О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П"

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П "Об уполномоченном органе" (Южноуральская панорама, 9 июня 2012 г., N 84, спецвыпуск N 19; 1 февраля 2014 г., N 14, спецвыпуск N 4; 4 декабря 2014 г., N 192, спецвыпуск N 56; 26 февраля 2015 г., N 28, спецвыпуск N 8; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 августа 2015 г.; 18 ноября 2015 г.; 16 июня 2016 г.; 26 мая 2017 г.; 30 июня 2017 г.; 22 сентября 2017 г.; 26 декабря 2017 г.) следующие изменения:

1) в пункте 1:

в абзаце первом слова "(Сушков С.Ю.)" заменить словами "(Кобылин А.В.)";

подпункт 2-1 признать утратившим силу;

2) приложение 1 к указанному постановлению изложить в новой редакции (прилагается);

3) в приложении 2 к указанному постановлению:

абзац четвертый подпункта 2 пункта 3 признать утратившим силу;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции реализует отдел декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции уполномоченного органа. Отдел декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции уполномоченного органа возглавляет начальник отдела.

Деятельность отдела декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции уполномоченного органа курирует заместитель Министра.";

4) в пункте 2 приложения 3 к указанному постановлению:

в абзаце первом слова "и государственный контроль за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции" исключить;

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"начальник отдела декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции;";

в абзаце пятом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

в абзаце шестом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

в абзаце седьмом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

абзац восьмой признать утратившим силу;

5) в пункте 2 приложения 4 к указанному постановлению:

в абзаце первом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"начальник отдела декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции;";

в абзаце втором слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

в абзаце третьем слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

в абзаце четвертом слова "службы лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции" заменить словами "отдела декларирования и контроля";

абзац пятый признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

Б.А. Дубровский

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 17.10.2018 г. N 466-П

Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее именуется - Федеральный закон N 294-ФЗ); Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее именуется - Федеральный закон N 171-ФЗ).

2. Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее именуется - региональный государственный контроль (надзор) осуществляет Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).

3. Региональный государственный контроль (надзор) включает в себя:

1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

4. Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), установлен постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П "Об уполномоченном органе".

5. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) исполняют возложенные обязанности, пользуются правами, соблюдают ограничения, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 171-ФЗ.

7. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Отнесение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к категории риска осуществляется решением Министра сельского хозяйства Челябинской области либо лица, исполняющего его обязанности, в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для целей осуществления регионального контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 24.09.2018 г. N 417-П "О критериях отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для целей осуществления регионального контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции".

8. Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет.

9. Министерство ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоена категория риска (далее именуется - перечень). Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в перечень осуществляется на основании решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска, принятого в соответствии с абзацем третьим пункта 7 настоящего Порядка.

Перечень содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых было принято указанное решение).

Министерство размещает перечень на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

10. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.