Решение Собрания депутатов Каслинского муниципального района Челябинской области от 18 декабря 2018 г. N 316 "Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории сельских поселений Каслинского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Собрания депутатов Каслинского муниципального района
Челябинской области
от 18 декабря 2018 г. N 316
"Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории сельских поселений Каслинского муниципального района"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений похоронного дела назначения"., руководствуясь "Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации" МДК 11-01.2002 Собрание депутатов Каслинского муниципального района решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории сельских поселений Каслинского муниципального района.

2. Направить главе Каслинского муниципального района для подписания Положение, утвержденное пунктом 1 настоящего решения.

3. Настоящее решение опубликовать в периодическом сборнике "Официальный вестник КМР" и разместить на официальных сайтах администрации и Собрания депутатов Каслинского муниципального района в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу следующие решения Собрания депутатов Каслинского муниципального района:

- от 06.06.2017 N 174 "Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории сельских поселений Каслинского муниципального района";

- от 06.03.2018 N 235 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и правил содержания мест захоронения на территории сельских поселений Каслинского муниципального района".

6. Настоящее решение включить в регистр муниципальных нормативных правовых актов Каслинского муниципального района.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Собрания депутатов Каслинского муниципального района Лобашову Л.А.

Председатель Собрания депутатов Каслинского муниципального района

Л.А. Лобашова

Утверждено
решением Собрания депутатов
Каслинского муниципального района
от 18 декабря 2018 г. N 316

Положение
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории сельских поселений Каслинского муниципального района

I. Общие положения

1. Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории сельских поселений Каслинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", "Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации" МДК 11-01.2002.

2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией ритуальных услуг и содержанием мест захоронения на территории сельских поселений Каслинского муниципального района (далее - сельские поселения).

3. Действие настоящего Положения распространяется на физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, работающих в сфере ритуального обслуживания населения, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, обращающихся за получением ритуальных услуг на территории сельских поселений.

II. Понятия и определения, используемые в Положении

4. В настоящем Положении используются следующие понятия, установленные в соответствии с действующим законодательством:

1) похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения;

2) погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела умершего земле, огню;

3) места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооруженными на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших;

4) общественное кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших с учетом их волеизъявления, вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела;

5) места захоронений - участки земли с погребенными останками умерших или прахом;

6) надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.;

7) волеизъявление умершего о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание лица, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

- о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;

- о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

- быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

- быть подвергнутым кремации;

- о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

8) невостребованный умерший - умерший (погибший), погребение которого по каким-либо причинам не взяли на себя родственники или ответственные лица;

9) неопознанные умершие - умершие, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки;

10) семейное (родовое) захоронение - это отдельный участок земли для погребения двух или более умерших близких родственников;

11) гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, установленный ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

12) минерализация - процесс разложения погребенного тела на отдельные химические элементы и простые химические соединения;

13) ритуальные услуги - результата непосредственного взаимодействия исполнителя и заказчика, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений (похоронные и мемориальные услуги);

14) специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, предназначенная для оказания ритуальных услуг.

III. Организация ритуальных услуг

5. К полномочиям Собрания депутатов Каслинского муниципального района в области ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории сельских поселений относятся:

- установление объема финансирования, необходимого для содержания мест захоронения в сельских поселениях;

- установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего;

- утверждение правил содержания мест захоронения;

- определение порядка деятельности общественных кладбищ.

6. К полномочиям администрации Каслинского муниципального района в области организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории сельских поселений относятся:

- определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- организация ритуальных услуг, благоустройства и содержания мест захоронения на территории сельских поселений;

- принятие решения о погребении;

- определение уполномоченных лиц, ответственных за содержание общественных кладбищ в сельских поселениях;

- осуществление отвода земельного участка для размещения места погребения, в том числе для семейного (родового) захоронения, в соответствии с земельным законодательством;

- бесплатное предоставление земельного участка в размере, установленном настоящим Положением;

- приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека;

- установление единых требований к качеству предоставляемых на безвозмездной основе услуг по погребению;

- осуществление контроля за соблюдением порядка захоронений, содержания мест погребения;

- принятие нормативных правовых актов по вопросам организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, утверждению стоимости ритуальных услуг, предоставлению земельных участков сверх установленного настоящим Положением бесплатно предоставляемого размера земельного участка на территории сельских поселений;

- создание (выбор) специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела, определение ее функций и порядка деятельности;

- осуществление иных полномочий, направленных на удовлетворение потребностей населения в сфере погребения и похоронного дела;

7. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение указанных действий, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

9. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

10. Лицо, осуществляющее организацию погребения, должно выполнить весь процесс организации погребения от оформления документов до принятия на себя ответственности за место захоронения. Ответственное за место захоронения лицо может передать право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность.

11. Граждане, реализующие волю умершего, свободны в выборе лица, оказывающего ритуальные услуги, в том числе услуги по погребению умершего, перевозки тела (останков) умершего в морг, определении места захоронения.

12. Гарантии при осуществлении погребения умершего.

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:

- выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти, в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

- предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения, в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.

13. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг:

- получение свидетельства о смерти, справки-формы N 34;

- гроб стандартный, нестроганый, необитый, изготовленный из пиломатериалов или из древесноволокнистых плит и пиломатериалов;

- табличка с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и смерти и регистрационного номера;

- доставка гроба и похоронных принадлежностей к месту нахождения умершего от места его хранения на кладбище в пределах городского округа;

- погрузка гроба в транспортное средство и выгрузка гроба в месте нахождения умершего;

- транспортировку тела (останков) умершего от места его хранения на кладбище в пределах Каслинского муниципального района;

- рытье могилы, забивка крышки гроба, опускание гроба в могилу, устройство могильного холма, металлические стойки и их установка.

14. В целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, а также осуществления гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления, выраженного лицом при жизни, или пожелания родственников умершего, администрация Каслинского муниципального района определяет специализированную службу по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг (далее - Специализированная служба), оказывающую населению ритуальные услуги.

15. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией Каслинского муниципального района по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, Челябинским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным органом Челябинской области в сфере погребения и похоронного дела и возмещается Специализированной службе в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Супругу, близкому родственнику, иному родственнику, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, получившему гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие на погребение, предусмотренное Федеральным законом от 12.01.1996 N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", не выплачивается.

В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, установленном постановлением администрации Каслинского муниципального района, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.01.1996 N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

16. Перевозка в морг, погребение невостребованных, неопознанных умерших на территории сельских поселений осуществляется Специализированной службой за счет средств бюджета Каслинского муниципального района

Услуги, оказываемые Специализированной службой при погребении невостребованных, неопознанных умерших включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление гроба (гроб стандартный, нестроганый, необитый, изготовленный из пиломатериалов или из древесноволокнистых плит и пиломатериалов;

- табличка с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и смерти и регистрационного номера;

- доставка гроба и похоронных принадлежностей к месту нахождения умершего от места его хранения на кладбище в пределах Каслинского муниципального района;

- погрузка гроба в транспортное средство и выгрузка гроба в месте нахождения умершего);

- перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

- погребение (рытье могилы, забивка крышки гроба, опускание гроба в могилу, устройство могильного холма, металлические стойки и их установка).

17. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

IV. Порядок оформления участков под захоронение, осуществления захоронения, перезахоронения и эксгумации останков умерших

18. Муниципальным органом управления по вопросам организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории сельских поселений, является Управление строительства и инфраструктуры администрации Каслинского муниципального района.

19. Решение о создании мест погребения на территории сельских поселений принимается администрацией Каслинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

20. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены на основании постановления администрации Каслинского муниципального района в случае угрозы постоянных затоплений и других стихийных бедствий.

21. Определение места (участка) погребения на общественных кладбищах, расположенных на территории сельских поселений, осуществляет Специализированная служба в соответствии с нормами отведения участков под захоронения на основании оформленного Специализированной службой и заявителем акта выбора земельного участка.

22. При решении вопроса о выделении места погребения учитывается волеизъявление умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими при наличии свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

Захоронение на общественных кладбищах сельских поселений иногородних умерших или погибших граждан производится только на основании полученного разрешения от администрации Каслинского муниципального района.

23. Выделение и определение места (участка) погребения умершего осуществляется на основании следующих документов:

- оригинала медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС;

- документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего организацию погребения, либо гарантийного письма и доверенности, если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо.

24. Выделение места для погребения лиц, личность которых не установлена, производится на основании решения органов внутренних дел.

25. Определение и выделение места погребения умершего (погибшего) в могилу или рядом с ранее умершим близким родственником (в ограду на свободное место) осуществляется на основании:

- подлинного свидетельства о смерти умершего (погибшего), либо справки о смерти;

- подлинного свидетельства о смерти ранее умершего (погибшего);

- документов, подтверждающих близкое родство между умершим (погибшим) и ранее умершим (погибшим);

- документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего организацию погребения, либо гарантийного письма и доверенности, если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо;

- письменного заявления на погребение умершего (погибшего) в могилу или в ограду на свободное место с ранее умершим близким родственником лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения;

- соответствующей надписи на намогильном сооружении.

26. Возможность погребения урн с прахом умерших (погибших) в могилы и рядом с ранее умершим близким родственником (в ограду на свободное место), а также в имеющиеся могилы на урновых участках, определяется на основании:

- подлинного свидетельства о смерти умершего (погибшего), либо справки о смерти;

- подлинного свидетельства о смерти ранее погребенного;

- документа, подтверждающего родство между умершим (погибшим) и ранее погребенным;

- документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего организацию погребения, либо гарантийного письма и доверенности, если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо.

- письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения;

- регистрационного удостоверения (паспорта) о захоронении ранее умершего (погибшего);

- справки о кремации;

- соответствующей надписи на надмогильном сооружении.

27. Самовольные подготовка могилы, захоронение и перезахоронение тел (останков) умерших, урн с прахом, не допускаются.

28. Земельный участок под захоронение умершего отводится на общественных кладбищах бесплатно, в соответствии с санитарными правилами и нормами, площадью 5 кв. метров, с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника (родственное захоронение):

- под два захоронения - не менее 2,5 x 2,0 (в метрах);

- при захоронении урны с прахом - не более 0,8 x 1,1 (в метрах).

29. При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубина могилы устанавливается в зависимости:

- от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод);

- глубина должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба) и не более 2 м - 2,2 м;

- при этом во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.

30. При захоронении умершего в сидячем положении слой земли над телом, включая намогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.

31. Намогильная насыпь устраивается высотой 0,3 - 0,5 м от поверхности земли. Насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод.

32. Расстояние между могилами должно быть не менее 1 м по длинным сторонам и не менее 0,5 м - по коротким сторонам.

33. Погребение тел (останков) умерших производится на кладбищах ежедневно с 9 до 17 часов. В исключительных случаях допускается производство захоронений до 21 часа.

34. Захоронение умерших или урн с прахом разрешается производить на территории общественных кладбищ в сельских поселениях после получения разрешения на захоронение.

35. Разрешение на захоронение выдается уполномоченным органом после регистрации смерти при предъявлении свидетельства о смерти и должно содержать следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество умершего;

2) дату рождения и смерти умершего;

3) дату, время и место захоронения, номер квартала;

4) фамилию, имя, отчество лица, получившего разрешение на захоронение;

5) реквизиты свидетельства о смерти умершего.

36. Оформление разрешения на захоронение умершего производится на основании письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, при наличии следующих документов:

1) подлинного гербового или медицинского свидетельства о смерти умершего;

2) документа, удостоверяющего личность;

3) в случае возложения обязанности по организации похорон на юридическое лицо, оказывающее услуги в области похоронного дела - доверенности представителя юридического лица на совершение действий от его имени (составленной в простой письменной форме), договора на оказание ритуальных услуг (копия и оригинал для сличения), паспорта (копия и оригинал) лица, ответственного за данное захоронение.

37. Разрешение на захоронение умершего в родственную могилу предоставляется на основании письменного заявления при наличии у лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, дополнительно к указанному в пункте 36 настоящего Положения документу:

1) подлинного гербового свидетельства о смерти ранее захороненного в родственную могилу;

2) документов, подтверждающих родство между умершим и ранее захороненным в родственную могилу.

38. Заключение о возможности захоронения умершего в родственную могилу или родственное захоронение составляется лицом, ответственным за содержание (охрану) кладбища в присутствии лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, после совместного обследования родственного захоронения (родственной могилы) на предмет соответствия участка действующим санитарным нормам.

39. Выданное разрешение на захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), надгробных сооружений. В книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), надгробных сооружений указываются:

- дата погребения (кремации);

- фамилия, имя, отчество умершего, номер квартала, участка захоронения;

- фамилия, имя, отчество, домашний адрес и номер телефона лица, оформившего заказ.

Книга регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), надгробных сооружений) ведется уполномоченным лицом администрации Каслинского муниципального района. Порядок ведения указанной книги утверждается постановлением администрации Каслинского муниципального района. Книга регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), надгробных сооружений хранится в течение 3-х лет, после чего передается в архивный отдел администрации КМР в установленном законом порядке.

40. На могильном холме устанавливается надмогильное (надгробное) сооружение с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и даты смерти.

41. В случае погребения умершего (погибшего) в нестандартном гробу размер могилы увеличивается в зависимости от размера гроба без увеличения площади отводимого земельного участка.

42. За предоставление участка земли для захоронения в случае превышения размера бесплатно предоставляемого участка земли, а также за резервирование участка земли, взимается единовременная плата в размере, установленном постановлением администрации Каслинского муниципального района.

43. На новых кладбищах или на вновь прирезанных земельных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

44. Категорически запрещается отвод мест под захоронения на неподготовленной территории кладбища, а также на затопленных и заболоченных участках.

45. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог, в пределах защитных зон.

46. Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) разрешается после истечения полного периода минерализации, установленного санитарными правилами, как правило, не ранее чем через 15 лет.

47. Перезахоронение или эксгумация допускается в случае ликвидации кладбища или его участка, в случае нарушения правил содержания захоронений по истечении кладбищенского периода, а также по постановлению правоохранительных органов или по решению суда в соответствии с действующим законодательством.

48. Захоронение урны с прахом в могилу близкого родственника производится независимо от срока предыдущего погребения.

49. Изъятие останков и урн с прахом из мест захоронений производится в порядке, установленном действующим законодательством.

50. На свободном участке родственного захоронения погребение разрешается с письменного согласия лица, ответственного за захоронение без увеличения территории существующего захоронения и без учета истечения кладбищенского периода. Разрешается производить погребение тел (останков) умерших (погибших) в оградах захоронений близких родственников вплотную к ранее погребенному.

51. Транспортировка тел (останков) умерших до места захоронения расположенного за пределами Каслинского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

52. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний, трупы инфицированных возбудителями особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии (умерших в лечебных организациях или поступивших в патолого-анатомические отделения для вскрытия), а также патолого-анатомические, операционные отходы, инфицированные возбудителями особо опасных инфекций и инфекций неясной этиологии, направляются на погребение в оцинкованных герметически запаянных гробах непосредственно из патолого-анатомического отделения.

При направлении на погребение трупа, умершего от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, необходимо получить разрешение органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

53. Патолого-анатомические, операционные отходы (органы, ткани и другие) подлежат кремации или захоронению на специально отведенном участке кладбища в могилах. Захоронение патолого-анатомических, операционных отходов производится в деревянных ящиках.

V. Установка надмогильных (надгробных) сооружений, оград

54. Надмогильные (надгробные) сооружения и ограды могут быть установлены только в границах места захоронения.

Установка памятников, стел, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения, запрещена.

Надмогильные (надгробные) сооружения, ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу за счет средств лиц, установивших данное надмогильное (надгробное) сооружение, ограду.

55. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных (надгробных) сооружений, оград осуществляется с обязательным уведомлением лица, ответственного за содержание кладбища.

56. Установка надмогильного сооружения (памятника) производится не ранее чем через год после захоронения.

57. Устанавливаемые надмогильные (надгробные) сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.

58. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью.

59. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

60. Установленные памятники и надмогильные сооружения подлежат обязательной регистрации в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), надгробных сооружений. Сведения об установлении надмогильных сооружений вносятся в свидетельство о захоронении.

VI. Правила содержания мест захоронения

61. Содержание и благоустройство мест захоронения на территории сельских поселений осуществляется в соответствии с условиями муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию и благоустройству мест захоронения, заключенных администрацией Каслинского муниципального района или иным уполномоченным лицом, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

62. Содержание и благоустройство мест захоронения на территории сельских поселений осуществляется за счет средств бюджета Каслинского муниципального района.

63. Администрация Каслинского муниципального района на территории общественных кладбищ в сельских поселениях обеспечивает:

- согласование места захоронения умерших;

- соблюдение установленной нормы отвода земельного участка для захоронения;

- содержание в исправном состоянии ограды, дорог, площадок кладбищ и их ремонт;

- регулярную уборку мусора, своевременный вывоз отходов с территории его складирования;

- обустройство площадок для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование);

- выкашивание травы у дорог и проездов с дальнейшей уборкой сухой травы;

- уборку старых, представляющих опасность и поваленных деревьев (кустарников), а также посадка новых деревьев;

- озеленение, уход за зелеными насаждениями на территории кладбища и их обновление;

- организацию отвода поверхностных вод;

- соблюдение правил дорожной безопасности, соблюдение санитарных норм и правил;

- содержание захоронений бесхозных и неопознанных умерших:

- содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

- охрану территории кладбищ.

64. В случае передачи части полномочий в соответствии с ч.4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по содержанию мест захоронения на территории сельских поселений, органы местного самоуправления сельских поселений руководствуются настоящим Положением.

В целях реализации части переданных полномочий органы местного самоуправления сельских поселений Каслинского муниципального района имеют право в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключать муниципальные контракты на выполнение работ по содержанию мест захоронения.

65. Территория кладбища должна быть огорожена и разделена на следующие зоны:

- входную зону, в которой предусматривается въезд и выезд траурных кортежей, вход для посетителей, стоянка автотранспорта, информационный стенд.

На информационных стендах размещается план кладбища, правила содержания и эксплуатации кладбищ, информация о специализированной службе и нормативным правовым актам в области похоронного дела.

На схематическом плане обозначаются основные зоны (кварталы) и секторы кладбища, здания и сооружения, дорожки, исторические и мемориальные могилы, места стоянки транспорта, места общего пользования;

- административно-хозяйственную зону (часть территории кладбища, на которой размещается административно-бытовое здание);

- зону захоронений;

- зеленую защитную зону по периметру кладбища.

66. Территория зоны захоронения должна быть разбита дорожной сетью на кварталы и участки. Согласно плану кладбища, устанавливается общая нумерация кварталов. Номер квартала указывается на вкопанном в землю столбике на углу квартала.

На кладбищах традиционного типа необходимо предусмотреть участки для захоронения с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций, могил с почетными захоронениями, семейными (родовыми), братскими, захоронениями в склепах, урновых захоронений.

Схема общественного кладбища утверждается постановлением администрации Каслинского муниципального района.

67. На участках общественных кладбищ необходимо предусмотреть размещение урн для сбора мусора и обустройство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

68. Прилегающая к кладбищу территория должна быть благоустроена, и иметь место для стоянки автотранспорта.

VII. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

69. Кладбище открыто для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 8 до 20.00 час. с октября по апрель - с 8 до 18 часов.

70. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

71. Посетители кладбища имеют право:

- осуществлять монтаж, демонтаж, ремонт, замену надмогильных (надгробных) сооружений, оград с предварительным согласованием и уведомлением органов, указанных в настоящем Положении;

- пользоваться услугами организаций, оказывающих ритуальные услуги населению;

- сажать цветы на месте захоронения;

- сажать кустарники маломерных размеров в соответствии с планом озеленения кладбища;

- пользоваться инвентарем, выдаваемым администрацией кладбища для ухода за могилами.

72. На территории кладбищ запрещается:

- выгул собак, выпас домашних животных;

- разведение костров, добыча песка и глины, резка дерна;

- нахождение после закрытия;

- раскопка грунта, складирование запасов строительных и других материалов;

- повреждение зеленых насаждений, цветов;

- уничтожать, повреждать или осквернять надмогильные (надгробные) сооружения, портить оборудование кладбища;

- предавать земле трупы животных на территории кладбища, на прилегающих к кладбищу территориях и в могилы умерших;

- распивать спиртные напитки.

73. Заезжать на автотранспорте на территорию кладбища имеют право:

- ритуальное транспортное средство (катафалк), а также сопровождающие его транспортные средства, образующие похоронную процессию;

- инвалиды и (или) лица с ограниченными возможностями;

- граждане, управляющие автотранспортом, доставляющим на территорию кладбища строительные материалы для обустройства могильных участков, с разрешения лица, ответственного за содержание (охрану) кладбища.

74. Торговля рассадой, цветами, похоронными принадлежностями, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству захоронений (могил) разрешается только в специально отведенных и оборудованных для этого местах (помещениях).

VIII. Ответственность за нарушение настоящего Положения

75. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляет администрация Каслинского муниципального района в лице Управления строительства и инфраструктуры администрации Каслинского муниципального района.

76. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели и граждане, нарушившие настоящее Положение, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

77. Привлечение к административной ответственности не освобождает граждан, должностных, юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.

IX. Заключительные положения

78. Финансирование расходов на организацию ритуальных услуг и содержания мест захоронения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Каслинского муниципального района, а также с привлечением иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.

Глава Каслинского муниципального района

И.В. Колышев