Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Магнитогорске" на 2016-2018 годы

Приложение к Постановлению
администрации города
Магнитогорска
от 15 октября 2015 г. N 13934-П
(с изменениями от 18 декабря 2015 г.,
от 18 февраля, 11, 30 марта,
25 апреля, 25 мая, 6 июля 2016 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 6 июля 2016 г. N 8080-П в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Развитие физической культуры и спорта в городе Магнитогорске"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Магнитогорска
Соисполнители муниципальной программы	1. Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Магнитогорска
Участники муниципальной программы	1. Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Магнитогорска
Цель муниципальной программы	Развитие физической культуры и спорта в городе в интересах формирования культуры здоровья граждан и создание условий для участия жителей города в физкультурно-спортивной деятельности
Задачи муниципальной программы	1. Комплексное решение проблем развития физической культуры и спорта в городе Магнитогорске, направленное на создание условий для реализации прав всех категорий населения на занятия физической культурой и спортом 2. Создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на проведение общегородских общественно и социально значимых мероприятий в области физической культуры и спорта с обеспечением равного доступа для всех жителей города Магнитогорска
Целевые показатели цели муниципальной программы	1. Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, %
Подпрограммы муниципальной программы	1. "Обеспечение условий развития физической культуры и спорта в городе Магнитогорске" 2. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в области физической культуры и спорта"
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2016 - 2018
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источники	Всего	2016	2017	2018
	федеральный бюджет
	областной бюджет	204 848,0	204 848,0	0,00	0,00
	бюджет города	521 321,12	268 277,48	126 521,82	126 521,82
	иные источники	665 982,00	665 982,00	0,0	0,0
	всего по источникам	1 392 151,12	1 139 107,48	126 521,82	126 521,82
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом - 36.00 %

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Показатели эффективности развития физической культуры и спорта определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-Р, в соответствии с которым предусмотрено, что доля населения, Российской Федерации, занимающегося физической культурой и спортом, к 2020 году должна составлять не менее 40 процентов. Это будет способствовать развитию человеческого потенциала и укреплению здоровья граждан.

2. К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта, как на государственном, так и на городском уровнях в целом, относятся:

1) вовлечение населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

2) повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

3) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 2

3. Для решения поставленных задач, а также в целях сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в городе необходимо:

1) обеспечить сохранение и развитие спортивной инфраструктуры, в том числе с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 3

3) создать условия для подготовки спортивных сборных команд;

4) повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности;

5) повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта.

4. Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, изменения социальных ценностей и образа жизни граждан, создания условий жителям города для занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и социальной демографией, преступностью со стороны молодежи, может привести к отрицательным последствиям.

5. Вышеуказанным определяется необходимость принятия муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Магнитогорске" на 2016-2018 годы (далее - Программа).

2. Цель и задачи Программы, показатели цели и задач Программы, сроки реализации Программы

6. Целью Программы является развитие физической культуры и спорта в городе в интересах формирования культуры здоровья граждан и создание условий для участия жителей города в физкультурно-спортивной деятельности.

7. Задачи Программы:

1) комплексное решение проблем развития физической культуры и спорта в городе Магнитогорске, направленное на создание условий для реализации прав всех категорий населения на занятия физической культурой и спортом;

2) создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на проведение общегородских общественно и социально значимых мероприятий в области физической культуры и спорта с обеспечением равного доступа для всех жителей города Магнитогорска.

8. Достижение целей и решение задач Программы характеризуются следующими целевыми показателями:

1) доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

2) количество участников физкультурно-оздоровительных, спортивных и прочих мероприятий городского уровня;

3) создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта.

9. Сведения о целевых показателях Программы и их значениях, в том числе и прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программа представлены в Приложении N 1 и Приложении N 3 к Программе.

10. Программа реализуется с 01 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.

3. Перечень и краткое описание Подпрограмм

11. Решение указанных в Программе задач обеспечивается через систему мероприятий, разделенную на 2 подпрограммы согласно субъектам деятельности в области физической культуры и спорта и механизму оказания ими услуг:

1) Подпрограмма "Обеспечение условий развития физической культуры и спорта в городе Магнитогорске" (далее - Подпрограмма 1);

2) Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в области физической культуры и спорта" (далее - Подпрограмма 2).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 18 декабря 2015 г. N 16847-П пункт 12 главы 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Подпрограмма 1 предполагает проведение мероприятий по формированию системы организации спортивной и физкультурно-оздоровительной работы в городе, начиная с оздоровительных занятий всех групп населения, в том числе и с ограниченными возможностями здоровья.

13. Подпрограмма 2 предполагает использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в развитии сферы физической культуры и спорта в городе Магнитогорске.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 6 июля 2016 г. N 8080-П пункт 14 главы 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Объем финансирования Программы составляет:

в 2016 году за счет средств:

бюджета города - 268 277,48 тыс. рублей;

областного бюджета - 204 848,0 тыс. рублей;

в 2017 году за счет средств:

бюджета города - 126 521,82 тыс. рублей;

в 2018 году за счет средств:

бюджета города - 126 521,82 тыс. рублей.

15. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств муниципального образования представлено в Приложении N 4 к Программе.

16. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования представлено в Приложении N 5 к Программе.

5. Ожидаемые результаты Программы

17. Выполнение программных установок и мероприятий позволит:

1) обеспечить доступность занятий физической культурой и спортом для различных категорий населения, а также формирование ценностно-ориентированного отношение к занятиям физической культурой и спортом;

2) расширить спектр и повысить качество предоставляемых населению физкультурно-оздоровительных услуг;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8) укрепить здоровье, осуществить профилактику правонарушений и вредных привычек среди детей и юношества;

18. При выполнении программных мероприятий ожидается увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 36%.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 25 мая 2016 г. N 6161-П в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Обеспечение условий развития физической культуры и спорта в городе Магнитогорске"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Магнитогорска
Участники подпрограммы муниципальной программы	1. Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Магнитогорска
Цель подпрограммы муниципальной программы	Комплексное решение проблем развития физической культуры и спорта в городе Магнитогорске, направленное на создание условий для реализации прав всех категорий населения на занятия физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1. Повышение интереса жителей города различного возраста, состояния здоровья и социального положения к занятиям физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни путем создания единой системы физкультурно-оздоровительной работы с населением
Целевые показатели цели подпрограммы муниципальной программы	1. Количество участников физкультурно-оздоровительных, спортивных и прочих мероприятий городского уровня
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	1. "Организация физкультурно-массовой работы с населением";
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	2016 - 2018 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источник	Всего	2016	2017	2018
	федеральный бюджет
	областной бюджет	204 848,0	204 848,0	0,00	0,00
	бюджет города	232 152,12	79 108,48	76 521,82	76 521,82
	иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего по источникам	437 000,12	283 956,48	76 521,82	76 521,82
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Количество участников физкультурно-оздоровительных, спортивных и прочих мероприятий городского уровня - 132 тыс. чел.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, отмечается, что переход от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического роста связан с формированием нового механизма социального развития, основанного на развитии человеческого потенциала. Среди основных приоритетов социальной и экономической политики на 2-м этапе инновационного развития российской экономики указывается распространение стандартов здорового образа жизни. Важный вклад в формирование здорового образа жизни должно внести создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения.

2. Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в городе необходимо:

1) обеспечить развитие спортивной инфраструктуры;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 2

3) обеспечить комплекс мер по социальной реабилитации людей с ограниченными физическими возможностями и инвалидов с использованием физической культуры и спорта, расширение применения адаптивной физической культуры для оздоровления лиц с отклонением в состоянии здоровья;

4) создать оптимальные условия для деятельности на территории города команд по игровым видам спорта.

3. Сферы деятельности, охватывающие массовую физическую культуру и спорт, детский спорт, формирование и подготовку спортивного резерва, а также подготовку спортсменов спортивных сборных команд (в том числе по игровым видам спорта), образуют единое целое. Особую социальную нишу занимают команды по игровым видам спорта. Аккумулируя в себе лучшие достижения представляемого ими вида спорта, они своим мастерством, примером, социальным статусом, высоким имиджем:

1) вовлекают в ряды занимающихся тысячи детей и подростков, тем самым решая проблемы подростковой неустроенности и преступности;

2) формируют моду на спортивный стиль жизни;

3) способствуют росту престижа города;

4) позволяют зрителям снять стрессовые нагрузки, способствуют психологической разрядке.

Нерешенность проблем отдельных направлений приводит к отсутствию стабильного результата во всей отрасли. Соответственно, решение проблем возможно только на основе комплексных решений по всем соответствующим направлениям.

5. Комплексное решение проблем в вышеперечисленных направлениях развития физической культуры и спорта наиболее эффективно в рамках программно-целевого метода, который обеспечивает ряд преимуществ:

1) комплексный подход к решению проблем;

2) целесообразное распределение полномочий и ответственности;

3) эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Подпрограммы 1.

6. Подпрограмма 1 Программы обеспечивает преемственность целей и задач бюджетной политики города Магнитогорска предыдущего планового периода.

2. Цель и задачи Подпрограммы, показатели цели и задач Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

7. Целью Подпрограммы 1 является комплексное решение проблем развития физической культуры и спорта в городе Магнитогорске, направленное на создание условий для реализации прав всех категорий населения на занятия физической культурой и спортом;

8. Задачи Подпрограммы 1:

1) повышение интереса жителей города различного возраста, состояния здоровья и социального положения к занятиям физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни путем создания единой системы физкультурно-оздоровительной работы с населением;

2) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 8

9. Достижение целей и решение задач Подпрограммы 1 характеризуются следующими целевыми показателями:

1) количество участников физкультурно-оздоровительных, спортивных и прочих мероприятий городского уровня и их удовлетворенность организацией мероприятий;

2) количество посетителей занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан;

3) количество спортивных объединений (клубов, команд) пользующихся на регулярной основе открытыми спортивными сооружениями;

4) число посетителей закрытых спортивных объектов;

5) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 9

6) уровень обеспечения участия спортивных сборных команд в соревнованиях.

10. Подпрограмма 1 реализуется с 01 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий Подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 18 декабря 2015 г. N 16847-П пункт 11 главы 3 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решение указанных в Подпрограмме 1 задач обеспечивается через реализацию основного мероприятия "Организация физкультурно-массовой работы с населением";

12. Подробный перечень мероприятий по основным мероприятиям представлен в Приложении N 6 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 25 мая 2016 г. N 6161-П раздел 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

13. Объем финансирования Подпрограммы составляет:

в 2016 году за счет средств:

бюджета города - 79 108,48 тыс. рублей;

областного бюджета - 204 848,0 тыс. рублей;

в 2017 году за счет средств:

бюджета города - 76 521,82 тыс. рублей;

в 2018 году за счет средств:

бюджета города - 76 521,82 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 18 декабря 2015 г. N 16847-П наименование главы 5 настоящей подпрограммы изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Ожидаемые результаты Подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Выполнение программных установок и мероприятий позволит:

2) расширить спектр и повысить качество предоставляемых населению физкультурно-оздоровительных услуг;

8) укрепить здоровье, осуществить профилактику правонарушений и вредных привычек среди детей и юношества;

12. При выполнении программных мероприятий ожидается увеличение количества участников физкультурно-оздоровительных, спортивных и прочих мероприятий городского уровня до 132 тыс. человек.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 6 июля 2016 г. N 8080-П в Паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в области физической культуры и спорта"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Магнитогорска
Участники подпрограммы муниципальной программы	1. Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Магнитогорска
Цель подпрограммы муниципальной программы	Создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на проведение общегородских общественно и социально значимых мероприятий в области физической культуры и спорта с обеспечением равного доступа для всех жителей города Магнитогорска
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1. Формирование экономических стимулов создания благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта
Целевые показатели цели подпрограммы муниципальной программы	1. Создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	1. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в области физической культуры и спорта";
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	2016 - 2018 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источник	Всего	2016	2017	2018
	федеральный бюджет
	областной бюджет
	бюджет города	289 169,0	189 169,00	50 000,0	50 000,0
	иные источники	665 982,00	665 982,00	0,00	0,00
	всего по источникам	955 151,0	855 151,0	50 000,0	50 000,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта - 1 да/нет

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Подпрограмма 2 разработана в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

2. Необходимость принятия Подпрограммы 2 определяется важностью использования потенциала СОНО в целях повышения эффективности и качества выполнения работ (хоккей с шайбой) c детьми, подростками, молодежью и организации проведения спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий для населения города за счет:

1) развития конкурентных механизмов выполнения работ по организации проведения городских спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий с соответствующим повышением качества и снижением издержек их выполнения;

2) вовлечения внебюджетных источников для выполнения работ в общественно-полезных целях для формирования культуры здорового образа жизни населения города Магнитогорска (далее - город);

3) развития спортивной инфраструктуры за счет предоставления субсидий на конкурсной основе.

Практика реализации проектов СОНО в регионах России демонстрирует высокую эффективность также и в решении других социальных задач, в частности, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, а также содействию духовному развитию личности и патриотическому воспитанию.

3. Вовлечение в систематические занятия спортом детей, подростков и молодежи объявлено Правительством Российской Федерации общегосударственной задачей, так как ведет к повышению уровня здоровья подрастающего поколения, привлечению их к здоровому образу жизни и, следовательно, улучшению здоровья нации. Поэтому организация работы с детьми, подростками и молодёжью физкультурно-спортивной направленности СОНО, которая направлена на удовлетворение потребности в занятиях хоккеем с шайбой и подготовку спортивного резерва из наиболее одаренных и перспективных воспитанников, считается важной.

4. Не менее важными факторами для организации занятий населения города физической культурой и спортом и проведения спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий для населения города являются техническое состояние спортивных объектов, соблюдение действующих норм противопожарной безопасности, выполнения мероприятий, направленных на предупреждение террористических акций, особенно в местах массового пребывания людей.

5. Подпрограмма 2 рассчитана на использование потенциала СОНО в решении основных социальных проблем и активизацию деятельности СОНО в области физической культуры и спорта

6. Подпрограмма 2 Программы обеспечивает преемственность целей и задач бюджетной политики города Магнитогорска предыдущего планового периода.

2. Цель и задачи Подпрограммы, показатели цели и задач Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

7. Целью Подпрограммы 2 является создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на проведение общегородских общественно и социально значимых мероприятий в области физической культуры и спорта с обеспечением равного доступа для всех жителей города Магнитогорска.

8. Задача Подпрограммы 2 - формирование экономических стимулов создания благоприятной среды для обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта

9. Достижение целей и решение задач Подпрограммы 2 характеризуются следующими целевыми показателями:

1) создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта

2) количество детей, подростков и молодежи, занимающихся хоккеем с шайбой в социально ориентированных некоммерческих организациях;

3) обеспечение укрепления и развития материально-технической базы социально ориентированных некоммерческих организаций для организации проведения спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий для населения города;

4) количество спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями.

10. Подпрограмма 2 реализуется с 01 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий Подпрограммы

11. Решение указанных в Подпрограмме 2 задач обеспечивается через реализацию основного мероприятия "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере физической культуре и спорту".

12. Подробный перечень мероприятий по основным мероприятиям представлен в Приложении N 6 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 6 июля 2016 г. N 8080-П раздел 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

13. Объем финансирования Подпрограммы составляет:

в 2016 году за счет средств:

бюджета города - 189 169,0 тыс. рублей;

иные источники - 665 982,00 тыс. рублей;

в 2017 году за счет средств:

бюджета города - 50 000,0 тыс. рублей;

в 2018 году за счет средств:

бюджета города - 50 000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Ожидаемые результаты Подпрограммы

14. Выполнение программных установок и мероприятий позволит:

1) привлечь к занятиям хоккеем, которые популярны у подрастающего поколения, но требуют значительных финансовых вложений, детей, подростков и молодежи из разных социальных слоев общества, в том числе детей, подростков из малообеспеченных семей, людей с ограниченными возможностями здоровья;

2) увеличить количество и повысить качественный уровень организации проведения в городе спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий, способствующий популяризации физической культуры и спорта и приобщению различных слоев населения города к занятиям физической культурой и спортом.

15. Выполнение программных мероприятий позволит создать условия для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта.