Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2015 г. N 722-П "О государственной программе Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 20 июля, 28 сентября, 9 декабря 2016 г.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

Б.А. Дубровский

Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 30 декабря 2015 г. N 722-П

Государственная программа Челябинской области
"Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 20 июля, 28 сентября, 9 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 декабря 2016 г. N 665-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Министерство образования и науки Челябинской области
Соисполнитель государственной программы	-	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Основная цель государственной программы	-	создание в Челябинской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
Основные задачи государственной программы	-	обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области; перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	-	количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (единиц); удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (процентов), в том числе: удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования (процентов); удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования (процентов); удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования (процентов); удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (процентов); удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области (процентов)
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	срок реализации государственной программы: 2016 - 2025 годы. Государственная программа реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2016 - 2020 годы; 2 этап - 2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	-	объем финансирования государственной программы составит 8559730,038 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 8 150 352,238 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 759 377,800 тыс. рублей; в 2017 году - 821 219,382 тыс. рублей; в 2018 году - 821 219,382 тыс. рублей; в 2019 году - 821 219,382 тыс. рублей; в 2020 году - 821 219,382 тыс. рублей; в 2021 году - 821 219,382 тыс. рублей; в 2022 году - 821 219,382 тыс. рублей; в 2023 году - 821 219,382 тыс. рублей; в 2024 году - 821 219,382 тыс. рублей; в 2025 году - 821 219,382 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 409 377,800 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 409 377,800 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	к 2025 году будет создано 19890 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе 19090 новых мест, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; к 2021 году удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего и среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего и среднего общего образования составит 100 процентов; к 2025 году удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования составит 100 процентов. По итогам реализации государственной программы к 2025 году удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, составит 100 процентов; в течение всего срока реализации государственной программы удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, составит 0 процентов; к 2025 году удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, составит 100 процентов

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Государственная программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", пунктом 26 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году.

Приоритетом государственной политики в сфере общего образования является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.

Начальное общее, основное общее и среднее общее образование реализуется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее именуются - ФГОС), утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", от 17 декабря 2010 г. N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" и от 17 мая 2012 г. N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования".

Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена возможность организации образовательной деятельности в одну смену обучения, безопасность и комфортность условий ее осуществления.

Обучение в две смены не позволяет качественно организовать образовательную деятельность в соответствии с ФГОС, снижая доступность качественного образования, возможность организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования детей. Обучение в три смены не допускается санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее именуются - СанПиН).

В соответствии с СанПиН вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену. Кроме того, общеобразовательные организации должны иметь все виды благоустройства, необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности, помещения, в том числе современные учебные, информационно-библиотечные, спортивные, помещения для питания, медицинского назначения, административные и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации образовательной деятельности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

2. Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного общего образования, обеспечить за 11 лет обучения обучающимся до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основных общеобразовательных программ, создать условия для использования сетевой формы реализации образовательных программ, организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам.

При организации образовательного процесса в одну смену расширяются возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, экскурсий, делаются более доступными занятия туризмом для всех категорий детей в соответствии с их потребностями и возможностями с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни, снижается утомляемость обучающихся и социальная напряженность в семьях.

3. Наиболее остро проблема перегруженности общеобразовательных организаций, наличия значительного количества обучающихся во вторую смену стоит в Челябинском, Магнитогорском, Копейском, Миасском городских округах, Сосновском муниципальном районе, а также в ряде других территорий Челябинской области. С учетом прогнозирования демографической ситуации на ближайшие 10 лет, а также активной застройки окраин городов Челябинска и Магнитогорска проблема будет усугубляться.

В перспективе до 2025 года численность населения в возрасте 6-18 лет в Челябинской области возрастет более чем на 85 тыс. человек (таблица 1).

Динамика численности населения Челябинской области в возрасте 6-18 лет

Таблица 1
Возраст населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
6-18 лет (человек)	462129	475147	489629	501684	514129	524908	534551	540504	543779	545423	547139

4. Инфраструктура зданий общеобразовательных организаций не соответствует новым требованиям. В 200 общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, уровень износа зданий составляет 50-70 процентов, в 170 - свыше 70 процентов. 101 здание общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области (14 процентов от общего количества зданий общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области), не имеет всех видов благоустройства, существуют общеобразовательные организации, расположенные в зданиях, спроектированных и построенных в середине прошлого века и ранее, которые не отвечают требованиям качества школьных инфраструктур, критериям комфорта и безопасности.

Необходим поэтапный вывод зданий общеобразовательных организаций, имеющих такой уровень износа, из эксплуатации и перевод обучающихся в новые здания. Мероприятия по капитальному (текущему) ремонту зданий общеобразовательных организаций в рамках модернизации региональных систем общего образования в 2012 - 2013 годах значительно снизили количество таких зданий, но не решили проблему в целом.

5. По данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2015 года в две смены вели обучение 318 общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области (37,5 процента от общего количества общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области). И в таких условиях обучалось 66507 обучающихся (19,3 процента от общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области).

Необходимость реализации государственной программы обусловливается высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.

Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы

6. Основной целью государственной программы является создание в Челябинской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

7. Достижение основной цели государственной программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

1) обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области;

2) перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов.

Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 июля 2016 г. N 350-П в пункт 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Реализация государственной программы рассчитана на 2016 - 2025 годы. Государственная программа будет реализована в два этапа:

1 этап - 2016 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы.

На первом этапе к 2021 году удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего и среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего и среднего общего образования составит 100 процентов.

На 2 этапе к 2025 году:

удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования составит 100 процентов;

будет создано 19890 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе 19090 новых мест, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;

удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, составит 100 процентов.

В течение всего срока реализации государственной программы удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, составит 0 процентов.

По итогам реализации государственной программы к 2025 году:

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, составит 100 процентов;

будет создано 19890 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе 19090 новых мест, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, сохранится на уровне 0 процентов;

удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, составит 100 процентов.

Раздел IV. Система мероприятий государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 1 апреля 2016 г. N 161-П в пункт 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В государственной программе предусматривается реализация мероприятий по двум основным направлениям, которые предназначены для решения задач государственной программы, в соответствии с приложением 1 к государственной программе:

1) создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области;

2) оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области.

В рамках реализации мероприятий государственной программы по направлению, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, предусматривается создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, путем приобретения (выкупа) объектов инфраструктуры общего образования, оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в соответствии с национальными стандартами и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее именуются - СНиП) и СанПиН, в том числе с использованием типовых проектов зданий общеобразовательных организаций, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, функциональную гибкость помещений, позволяющую использовать помещения для разных видов учебной деятельности и обучающихся разных возрастов.

В рамках реализации мероприятий государственной программы по направлению, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, предусматривается проведение организационных мероприятий по повышению эффективности использования помещений общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области.

Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы

10. Источником финансирования мероприятий государственной программы являются средства областного бюджета. За счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 декабря 2016 г. N 665-П пункт 11 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Общий объем финансирования государственной программы составит 8559730,038 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 8 150 352,238 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 409 377,800 тыс. рублей (таблица 2).

Общий объем финансирования государственной программы

				Таблица 2
N п/п	Направление реализации мероприятий государственной программы	Объем финансирования по годам, тыс. рублей		Всего, тыс. рублей
		федеральный бюджет	областной бюджет
1.	Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	2016 год - 409 377,800	2016 год - 759 377,800; 2017 год - 821 219,382; 2018 год - 821 219,382; 2019 год - 821 219,382; 2020 год - 821 219,382; 2021 год - 821 219,382; 2022 год - 821 219,382; 2023 год - 821 219,382; 2024 год - 821 219,382; 2025 год - 821 219,382. Всего по годам: 8 150 352,238	2016 год - 1 168 755,600; 2017 год - 821 219,382; 2018 год - 821 219,382; 2019 год - 821 219,382; 2020 год - 821 219,382; 2021 год - 821 219,382; 2022 год - 821 219,382; 2023 год - 821 219,382; 2024 год - 821 219,382; 2025 год - 821 219,382. Всего по годам: 8559730,038
2.	Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области	0	0	0
	Всего	2016 год - 409 377,800	2016 год - 759 377,800; 2017 год - 821 219,382; 2018 год - 821 219,382; 2019 год - 821 219,382; 2020 год - 821 219,382; 2021 год - 821 219,382; 2022 год - 821 219,382; 2023 год - 821 219,382; 2024 год - 821 219,382; 2025 год - 821 219,382. Всего по годам: 8 150 352,238	2016 год - 1 168 755,600; 2017 год - 821 219,382; 2018 год - 821 219,382; 2019 год - 821 219,382; 2020 год - 821 219,382; 2021 год - 821 219,382; 2022 год - 821 219,382; 2023 год - 821 219,382; 2024 год - 821 219,382; 2025 год - 821 219,382. Всего по годам: 8559730,038

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы

12. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области. Соисполнителем государственной программы является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.

13. Министерство образования и науки Челябинской области осуществляет следующее:

1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

3) запрашивает у Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области;

5) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

6) не позднее 1 декабря текущего финансового года утверждает план реализации государственной программы, согласованный с Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области, по форме, установленной постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

7) представляет по запросу Министерства образования и науки Российской Федерации сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы.

14. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет следующее:

1) реализует мероприятия государственной программы, в отношении которых оно является соисполнителем;

2) представляет в установленный срок Министерству образования и науки Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

3) представляет Министерству образования и науки Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) реализует мероприятия государственной программы в рамках своей компетенции;

5) представляет Министерству образования и науки Челябинской области копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

15. Реализация государственной программы осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 2 к настоящей государственной программе.

16. Публичность информации о ходе реализации государственной программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Министерства образования и науки Челябинской области годового отчета.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 июля 2016 г. N 350-П в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Реализация мероприятий государственной программы позволит создать необходимые условия для получения населением Челябинской области качественного общего образования.

В результате реализации государственной программы:

к 2025 году будет создано 19890 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе 19090 новых мест, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;

к 2021 году удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего и среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего и среднего общего образования составит 100 процентов;

к 2025 году удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования составит 100 процентов.

Таким образом, к 2025 году удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, составит 100 процентов;

в течение всего срока реализации государственной программы удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, составит 0 процентов;

к 2025 году удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, составит 100 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 июля 2016 г. N 350-П в пункт 18 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Целевые индикаторы и показатели государственной программы представлены в таблице 3.

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Таблица 3
N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Значения по годам
			2015	2016	22017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	22024	2025
1.	Количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе:	единиц	0	800	1175	1325	2370	2370	2370	2370	2370	2370	2370
	введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования		0	0	1175	1325	2370	2370	2370	2370	2370	2370	2370
2.	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе:	процентов	80,7	83,5	84,7	87,4	89,0	91,8	95,9	96,7	99,4	99,8	100,0
	удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования;	процентов	86,3	74,5	78,9	83,8	85,1	90,3	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования;	процентов	75,9	78,6	76	81,3	83,1	84,9	87,8	90,1	98,3	99,5	100,0
	удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования	процентов	96,2	98,9	98,9	99,0	99,5	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.	Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области	процентов	53,2	60,1	68,0	76,0	84,0	90,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы

19. Финансово-экономическое обоснование государственной программы приведено в приложении 3 к настоящей государственной программе.

Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы

20. Расчет значений целевых индикаторов и показателей государственной программы осуществляется в соответствии с методикой сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей государственной программы, приведенной в приложении 4 к настоящей государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 июля 2016 г. N 350-П в пункт 21 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Сведения о взаимосвязи мероприятий государственной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Сведения о взаимосвязи мероприятий государственной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы

N  п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Связь с целевыми индикаторами и показателями
I. Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1.	Предоставление субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	1) создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; 2) обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области	1) количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; 2) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе: удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования; 3) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области; 4) удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области
2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций	1) создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области; 2) обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области	1) количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; 2) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе: удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования; 3) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области; 4) удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области
II. Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
3.	Организационные мероприятия по повышению эффективности использования имеющихся помещений общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области	обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области	1) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе: удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования; 2) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области; 3) удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 декабря 2016 г. N 665-П в пункт 22 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 5.

Таблица 5

Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы	Обоснование состава и значений целевого индикатора и показателя государственной программы	Источник получения информации о целевом индикаторе и показателе государственной программы	Влияние внешних факторов и условий на достижение целевого индикатора и показателя государственной программы
1.	Количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования	целевые индикаторы и показатели государственной программы являются целевыми индикаторами и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы"	ведомственная отчетность Министерства образования и науки Челябинской области и Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области	получение средств областного бюджета на финансирование государственной программы в 2016-2025 годах в сумме 8 100 352,238 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 709 377,800 тыс. рублей; 2017 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2018 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2019 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2020 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2021 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2022 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2023 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2024 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2025 год - 821 219,382 тыс. рублей; получение средств федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственной программы, в 2016 году в сумме 409 377,800 тыс. рублей
2.	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе: удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования
3.	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
4.	Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 28 сентября 2016 г. N 522-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области "Содействие
созданию в Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест в
общеобразовательных
организациях"
на 2016-2025 годы

Система мероприятий государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 20 июля, 28 сентября 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. рублей		Всего
				федеральный бюджет	областной бюджет
I. Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1.	Предоставление субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	2016 - 2025 годы	0	2016 год - 350 000,000; 2017 год - 821 219,382; 2018 год - 821 219,382; 2019 год - 821 219,382; 2020 год - 821 219,382; 2021 год - 821 219,382; 2022 год - 821 219,382; 2023 год - 821 219,382; 2024 год - 821 219,382; 2025 год - 821 219,382. Всего по годам: 7 740 974,438	2016 год - 350 000,000; 2017 год - 821 219,382; 2018 год - 821 219,382; 2019 год - 821 219,382; 2020 год - 821 219,382; 2021 год - 821 219,382; 2022 год - 821 219,382; 2023 год - 821 219,382; 2024 год - 821 219,382; 2025 год - 821 219,382. Всего по годам: 7 740 974,438
2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области	2016 год	2016 год - 409 377,800. Всего по годам: 409 377,800	2016 год - 409 377,800. Всего по годам: 409 377,800	2016 год - 818 755,600. Всего по годам: 818 755,600
II. Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
3.	Организационные мероприятия по повышению эффективности использования имеющихся помещений общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области	Министерство образования и науки Челябинской области	2016 - 2025 годы	0	0	0
	Всего по государственной программе		2016 - 2025 годы	2016 год - 409 377,8. Всего по годам: 409 377,8	2016 год - 759377,800; 2017 год - 821219,382; 2018 год - 821219,382; 2019 год - 821219,382; 2020 год - 821219,382; 2021 год - 821219,382; 2022 год - 821219,382; 2023 год - 821219,382; 2024 год - 821219,382; 2025 год - 821219,382. Всего по годам: 8150352,238	2016 год - 1168755,600; 2017 год - 821219,382; 2018 год - 821219,382; 2019 год - 821219,382; 2020 год - 821219,382; 2021 год - 821219,382; 2022 год - 821219,382; 2023 год - 821219,382; 2024 год - 821219,382; 2025 год - 821219,382. Всего по годам: 8559730,038

Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Содействие созданию в
Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест в
общеобразовательных
организациях"
на 2016-2025 годы
(с изменениями от 1 апреля, 20 июля,
28 сентября, 9 декабря 2016 г.)

Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2016-2025 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области.

3. Критерии отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий:

1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;

4) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание общеобразовательной организации;

5) доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования, рассчитанная как отношение значения численности обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 21 раздела 1.2 формы N 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 27.08.2012 г. N 466 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений" (далее именуется - форма N 76-РИК) к значению общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК), должна составлять не менее 9,2 процента.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в Министерство образования в срок до 1 марта текущего финансового года следующих документов:

1) заявки на предоставление субсидии, содержащей следующие сведения:

наименование объекта, планируемого к строительству;

вид работ;

плановая наполняемость вновь открываемой общеобразовательной организации (мест);

сводный сметный расчет стоимости строительства зданий общеобразовательных организаций в текущих ценах;

потребность в средствах областного бюджета на строительство зданий общеобразовательных организаций в текущем финансовом году;

объем софинансирования из местных бюджетов расходов на строительство зданий общеобразовательных организаций в текущем финансовом году;

сроки ввода объекта, планируемого к строительству, в эксплуатацию;

2) копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;

3) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

4) копий правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание общеобразовательной организации;

5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.

6. Министерство образования в срок до 3 марта текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).

7. Министерство строительства в срок до 25 марта текущего финансового года представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

9. Размер субсидий ( ) рассчитывается Министерством образования по формуле:

, где:

- объем средств областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в текущем финансовом году;

- общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальных образований, в текущем финансовом году;

- потребность в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в текущем финансовом году;

- общая потребность всех муниципальных образований в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальных образований, в текущем финансовом году;

- объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 15 апреля текущего финансового года.

11. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

8) обязательство по достижению значения целевого показателя;

9) последствия недостижения муниципальным образованием значения целевого показателя.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Министерство строительства в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.

14. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством строительства реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:

1) снижение доли обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, не менее чем на 0,5 процента;

2) доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, перечисленной муниципальному образованию, должна составить 100 процентов.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 декабря 2016 г. N 665-П настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий дополнены пунктом 18

18. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии Министерство образования вносит изменения в перечень получателей субсидии на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней утверждает их приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства.

Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2016 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение (выкуп) зданий, расположенных на территории Челябинской области, введенных в эксплуатацию и оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, для размещения общеобразовательных организаций (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения и в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования путем приобретения (выкупа) зданий, расположенных на территории Челябинской области, введенных в эксплуатацию и оснащенных средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, для размещения общеобразовательных организаций (далее именуются - здания).

3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в 2016 году;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

3) наличие на территории муниципального образования здания;

4) доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования, рассчитанная как отношение значения численности обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 21 раздела 1.2 формы N 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 27.08.2012 г. N 466 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений" (далее именуется - форма N 76-РИК) к значению общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК), должна составлять не менее 14 процентов;

5) наличие правоустанавливающих документов на здание;

6) разрешение на ввод здания в эксплуатацию;

7) наличие сведений о типовой проектной документации приобретаемого (выкупаемого) здания, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 28 сентября 2016 г. N 522-П в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в Министерство в срок до 10 октября 2016 года следующих документов:

1) заявки на предоставление субсидии, содержащей следующие сведения о:

наличии на территории муниципального образования здания;

этажности приобретаемого (выкупаемого) здания;

количестве мест в общеобразовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом (выкупаемом) здании;

совокупной стоимости приобретаемого (выкупаемого) здания;

потребности в средствах областного бюджета на приобретение (выкуп) здания в 2016 году;

объеме софинансирования из местного бюджета расходов на приобретение (выкуп) здания в 2016 году;

сметной стоимости 1 места в общеобразовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом (выкупаемом) здании;

2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

3) копий правоустанавливающих документов на здание;

4) копии разрешения на ввод здания в эксплуатацию;

5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2016 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", заверенной финансовым органом муниципального образования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 июля 2016 г. N 350-П пункт 5 настоящих Условий дополнен подпунктом 6

6) перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми оснащено здание.

6. Министерство в срок до 1 ноября 2016 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.

7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2016 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

8. Размер субсидий () рассчитывается Министерством по формуле:

, где:

- объем средств областного бюджета на приобретение (выкуп) зданий в 2016 году;

- общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на приобретение (выкуп) зданий в 2016 году;

- потребность в средствах на приобретение (выкуп) зданий i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2016 году;

- общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение (выкуп) зданий в 2016 году;

- объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 20 ноября 2016 года.

10. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

4) перечень приобретаемых (выкупаемых) за счет средств субсидии зданий;

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.

13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:

1) количество новых мест, созданных в общеобразовательных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;

2) снижение доли обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, не менее чем на 0,5 процента.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство в срок до 15 января 2017 года отчеты о расходовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей по формам, утвержденным Министерством.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 9 декабря 2016 г. N 665-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Содействие созданию в
Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях"
на 2016-2025 годы

Финансово-экономическое обоснование государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 20 июля, 28 сентября, 9 декабря 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Финансово-экономическое обоснование мероприятия
I. Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1.	Предоставление субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	2016 - 2025 годы	за счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 2 к настоящей государственной программе. Общий объем финансирования мероприятия на 2016 - 2025 годы составит 7 740 974,438 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 350 000,00 тыс. рублей; 2017 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2018 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2019 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2020 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2021 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2022 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2023 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2024 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2025 год - 821 219,382 тыс. рублей
2.	Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области	2016 год	за счет средств федерального и областного бюджетов будут предоставлены субсидии местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 2 к настоящей государственной программе. Общий объем финансирования мероприятия на 2016 год составит 818 755,600 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 409 377,800 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 409 377,800 тыс. рублей
II. Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
3.	Организационные мероприятия по повышению эффективности использования имеющихся помещений общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области	Министерство образования и науки Челябинской области	2016 - 2025 годы	будет осуществляться исполнителем без финансирования

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 июля 2016 г. N 350-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Содействие созданию
в Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях"
на 2016-2025 годы

Методика
сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2016 г.

1. Количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (единиц) (далее именуется - показатель 1).

Показатель 1 рассчитывается по формуле:

, где:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (расчет за промежуток между отчетными периодами);

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 27.08.2012 г. N 466 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений" (далее именуется - форма N 76-РИК);

- численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 21 раздела 1.2 формы N 76-РИК);

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за предыдущий отчетный период (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК);

- численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за предыдущий отчетный период (графа 5 строки 21 раздела 1.2 формы N 76-РИК).

Количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (далее именуется - показатель 1.1).

Значение показателя 1.1 основывается на использовании данных Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области о вводе в действие новых мощностей путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования.

Определяется мощность (число мест) введенных в эксплуатацию объектов на основе данных федерального статистического наблюдения (графа 3 строки 12 раздела 1 формы N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.09.2014 г. N 548 "Об утверждении статического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") и положительных заключений государственной экспертизы на объекты инфраструктуры общего образования, завершенные строительством.

2. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (процентов) (далее именуется - показатель 2).

Показатель 2 рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области;

- численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 21 раздела 1.2 формы N 76-РИК);

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК).

Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования (процентов) (далее именуется - показатель 2.1).

Показатель 2.1 рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования;

- численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области);

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 12 строки 07 раздела 4 формы N 76-РИК).

Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования (процентов) (далее именуется - показатель 2.2).

Показатель 2.2 рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования;

- численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области);

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 12 строки 13 раздела 4 формы N 76-РИК).

Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования (процентов) (далее именуется - показатель 2.3).

Показатель 2.3 рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования;

- численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области);

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 12 строки 17 раздела 4 формы N 76-РИК).

3. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (процентов) (далее именуется - показатель 3).

Показатель 3 рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области;

- численность обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 22 раздела 1.2 формы N 76-РИК);

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК).

4. Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области (процентов) (далее именуется - показатель 4).

Показатель 4 рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области;

- численность обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 г. N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", от 17.12.2010 г. N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования", по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 12 строк 07, 08 раздела 4 формы N 76-РИК);

- численность обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами согласно приказу Министерства образования и науки Челябинской области от 26.06.2015 г. N 01/1846 "О введении ФГОС основного общего образования в общеобразовательных организациях Челябинской области с 1 сентября 2015 года" (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области);

- общая численность обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК).