Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 г. N 217 "О принятии Устава города Магнитогорска"
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2007 г., 25 июня 2008 г., 29 апреля, 16 сентября 2009 г., 28 апреля, 30 ноября 2010 г., 29 марта, 20 сентября 2011 г., 31 января 2012 г., 29 января, 24 декабря 2013 г., 28 апреля 2015 г., 9 февраля, 27 сентября 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний по проекту Устава города Магнитогорска, проведенных в соответствии с Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 июня 2006 года "О назначении и проведении публичных слушаний и утверждении порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава города Магнитогорска в новой редакции", руководствуясь Уставом города Магнитогорска, Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:
1. Принять Устав города Магнитогорска (далее - Устав) (прилагается).
2. Главе города обеспечить:
1) регистрацию Устава в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом;
2) официальное опубликование Устава после его государственной регистрации.
3. Настоящее Решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
4. Нормативные правовые акты, принятые до вступления в силу Устава, привести в соответствие с Уставом.
5. Со дня вступления в силу Устава считать утратившим силу Устав города Магнитогорска, принятый Постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 15 сентября 2004 года N 104.
6. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова.
|
Глава города Магнитогорска |
Е.В. Карпов |
Принят
Решением Магнитогорского
городского Собрания депутатов
от 27 декабря 2006 г. N 217
Устав
города Магнитогорска
С изменениями и дополнениями от:
26 декабря 2007 г., 25 июня 2008 г., 29 апреля, 16 сентября 2009 г., 28 апреля, 30 ноября 2010 г., 29 марта, 20 сентября 2011 г., 31 января 2012 г., 29 января, 24 декабря 2013 г., 28 апреля 2015 г., 9 февраля, 27 сентября 2016 г.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 глава "Общие положения" настоящего Устава изложена в новой редакции
Общие положения
Устав города Магнитогорска (далее - Устав города) является основным муниципальным нормативным правовым актом города Магнитогорска (далее - муниципальное образование, город Магнитогорск, город), принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории города Магнитогорска, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам в городе.
Устав города определяет наименование муниципального образования, вопросы местного значения города Магнитогорска, структуру и статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения города в осуществлении местного самоуправления и в деятельности органов местного самоуправления.
Правовую основу местного самоуправления в городе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, Устав города, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.
Действие Устава города распространяется на деятельность всех находящихся на территории города органов и должностных лиц местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.
Глава 1. Правовой статус, границы и состав территории города
Магнитогорска
Статья 1. Правовой статус города Магнитогорска
1. Официальное наименование муниципального образования - Магнитогорский городской округ - город Магнитогорск. Магнитогорский городской округ и город Магнитогорск являются равнозначными наименованиями.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 2 статьи 1 настоящего Устава внесены изменения
2. Город Магнитогорск - муниципальное образование, наделенное законом Челябинской области статусом городского округа, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия Российской Федерации, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами, законами Челябинской области, отдельные государственные полномочия Челябинской области - законами Челябинской области.
Статья 2. Официальные символы города Магнитогорска
1. Город Магнитогорск вправе иметь собственные официальные символы (герб, эмблему, другую символику) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 2 статьи 2 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Официальные символы города, их описание и порядок официального использования утверждаются решением Магнитогорского городского Собрания депутатов.
3. Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория и границы муниципального образования
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 1 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Территорию города составляют земли населенного пункта и земли специального назначения, которые расположены за границами населенного пункта и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов независимо от форм собственности.
2. Установление и изменение границ муниципального образования осуществляются законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 наименование статьи 4 настоящего Устава изложено в новой редакции
Статья 4. Районы города Магнитогорска
1. В целях эффективного управления городским хозяйством, обслуживания населения города Магнитогорска, осуществления деятельности органов местного самоуправления предусматривается деление территории города на районы:
- Ленинский,
- Правобережный,
- Орджоникидзевский.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 пункт 2 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Образование, упразднение, преобразование районов города, установление и изменение их границ производится Магнитогорским городским Собранием депутатов по предложению администрации города Магнитогорска, органов территориального общественного самоуправления и граждан.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2 пункт 3 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Администрации районов города являются территориальными органами администрации города и статусом юридического лица не наделяются.
Администрация района города осуществляет исполнительно-распорядительные и контрольные функции в районе и возглавляется главой администрации района города.
Статья 5. Население муниципального образования
1. Население муниципального образования составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане, проживающие на территории города Магнитогорска.
2. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальном образовании посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Права граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения города Магнитогорска на осуществление местного самоуправления.
Глава 2. Организационно-правовые основы местного самоуправления в городе
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 6 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 6. Местное самоуправление в городе
В городе признается и гарантируется местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7. Вопросы местного значения города
1. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1 статьи 7
2. К вопросам местного значения города относятся:
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 1 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество);
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2 подпункт 4 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 5 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2 подпункт 6 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 9-1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
9-1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 9-2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
9-2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 подпункт 12 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 13 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 подпункт 18 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 подпункт 19 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 21 пункта 2 статьи 7
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 24 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 подпункт 25 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
25) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 26 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
26) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 подпункт 27 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 28 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 подпункт 29 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 31 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 подпункт 34 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
36) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 36 пункта 2 статьи 7
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 37 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 38 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 39-1
39-1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 подпункт 40 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
40) осуществление муниципального лесного контроля.
41) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 41 пункта 2 статьи 7
42) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 42 пункта 2 статьи 7
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 43
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 44
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 2 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 45
45) организация в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
3. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев города;
2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 3 статьи 7
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 подпункт 3 пункта 3 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
ГАРАНТ:
Подпункт 4 пункта 3 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5 пункта 3 статьи 7
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
8) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 8 пункта 3 статьи 7
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 3 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 8-1
8-1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 3 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 10
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2 пункт 3 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 11
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2 пункт 3 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 12
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 3 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 13
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 3 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 14
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 3 статьи 7 настоящего Устава дополнен подпунктом 15
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 4 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
4. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
5. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 статьи 7
6. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6 статьи 7
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 7-1
Статья 7-1. Осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 1 статьи 7-1 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Полномочия органов местного самоуправления города, установленные федеральными законами и законами Челябинской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления города отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Челябинской области, отдельными государственными полномочиями Челябинской области - законами Челябинской области. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления города, осуществляются ими, если иное не установлено федеральным законом или законом Челябинской области.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 в пункт 3 статьи 7-1 настоящего Устава внесены изменения
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых бюджету города из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом городского Собрания.
4. Органы местного самоуправления города несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления города участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном федеральным законом порядке, в случае принятия городским Собранием решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления города вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 пункт 7 статьи 7-1 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 3 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 в подпункт 4 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 подпункт 5 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 5-1
5-1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 5-2, вступающим в силу с 1 января 2013 г.
5-2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 7-1
7-1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 9-1 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
9-1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов городского Собрания, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 10 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 11, вступающим в силу с 1 апреля 2013 г.
11) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления города вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных подпунктами 8-11, 20, 25 и 39, 39-1 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города самостоятельно.
Статья 8-1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 статья 8-1 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу города и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 9. Органы местного самоуправления города
1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Магнитогорское городское Собрание депутатов (далее - городское Собрание депутатов, городское Собрание);
2) глава муниципального образования - Глава города Магнитогорска (далее - Глава города);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Магнитогорска (далее - администрация города);
4) контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата города Магнитогорска (далее - Контрольно-счетная палата).
2. Органы местного самоуправления города обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
3. Городское Собрание депутатов, администрация города, Контрольно-счетная палата являются юридическими лицами.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.
Глава 3. Представительный орган муниципального образования
Статья 10. Представительный орган муниципального образования
1. Представительным органом муниципального образования является городское Собрание депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 2 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
2. Городское Собрание состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах в количестве 32 человек. Срок полномочий городского Собрания составляет 5 лет.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 статья 10 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3. Депутаты городского Собрания избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ
4. Депутаты городского Собрания избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
5. Право избирать в городское Собрание принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа. Право быть избранным в городское Собрание принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста, обладающим пассивным избирательным правом. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившего в законную силу.
6. Выборы депутатов городского Собрания являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий городского Собрания.
Статья 11. Депутат городского Собрания
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2 пункт 1 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Собрания нового созыва.
2. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 3 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
3. Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак с наименованием органа, в который он избран.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются городским Собранием.
4. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 5 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
5. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется городским Собранием депутатов и не может превышать 3 человек.
Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области.
Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, производится за счет средств бюджета города, предусмотренных в бюджете города на содержание городского Собрания.
6. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутату устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) депутат подлежит страхованию на случаи, установленные законом Челябинской области.
Размер страховой суммы устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания;
2) депутату в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением им своих полномочий ежемесячно выплачивается компенсация в размере, установленном законом Челябинской области;
3) депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время им осуществления полномочий депутата в порядке, установленном законом Челябинской области;
4) размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания в соответствии с законодательством;
5) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5 пункта 6 статьи 11
6) исключен.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6 пункта 6 статьи 11
7) депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней;
8) депутату может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления.
Порядок предоставления депутату права на пользование телефонной и иной связью устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания;
9) депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями в порядке, установленном законом Челябинской области;
10) депутат по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, на территории города пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления;
11) депутат имеет право на оказание содействия ему в осуществлении депутатских полномочий органами государственной власти Челябинской области, иными государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями, полностью или частично финансируемыми из бюджета города;
12) депутат в порядке, установленном Регламентом городского Собрания, обеспечивается документами, принятыми городским Собранием, информационными и справочными материалами;
13) депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета города;
Порядок размещение материалов, представляемых депутатом, в указанных средствах массовой информации устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 подпункт 14 пункта 6 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
14) депутату возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием городским Собранием; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 сентября 2016 г. N 125 пункт 6 статьи 11 настоящего Устава дополнен подпунктом 14-1
14-1) в соответствии с Законом Челябинской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" депутату может быть установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом;
15) депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах, численностью не более трех человек, а в случаях, установленных законом Челябинской области, одного помощника, работающего по трудовому договору.
Порядок осуществления деятельности помощниками депутата устанавливается городским Собранием. Расходы на оплату труда помощника депутата, работающего по трудовому договору, производятся за счет средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год на содержание органов местного самоуправления.
6-1. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6-1 статьи 11
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8-1. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 8-2 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
8-2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1 пункта 8-2 статьи 11
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 подпункт 2 пункта 8-2 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Челябинской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 пункт 8-3 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
8-3. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий городского Собрания;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в подпункт 11 пункта 9 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Полномочия депутата городского Собрания прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 6, 7, 10 пункта 9 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения городского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата, принятого путем открытого голосования на заседании городского Собрания большинством голосов от установленной численности депутатов.
Полномочия депутата городского Собрания прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4, 5 пункта 9 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.
Полномочия депутата городского Собрания прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 9 настоящей статьи, со дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата городского Собрания.
Полномочия депутата городского Собрания прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 9 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 11 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10. Решение городского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 пункт 10-1 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции
10-1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 12 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата
1. Депутат городского Собрания может быть отозван путем всеобщего равного и прямого тайного голосования в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить подтвержденные в судебном порядке его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Челябинской области, Устава города, иных нормативных правовых актов.
3. Голосование по отзыву депутата назначается на основании представления подписей граждан, обладающих избирательным правом и зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Челябинской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата и сбора подписей гражданами, обладающими избирательным правом и зарегистрированными в соответствующем избирательном округе, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.
Собрание граждан проводится в порядке, установленном статьей 41 Устава города и нормативным правовым актом городского Собрания.
5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию города с ходатайством о ее регистрации.
6. Регистрация инициативной группы осуществляется в порядке, установленном Законом Челябинской области "О местном референдуме в Челябинской области".
7. Со дня, следующего за днем уведомления Избирательной комиссией города о регистрации, инициативной группой осуществляется сбор подписей путем заполнения подписных листов. Период сбора подписей составляет не более 30 дней.
8. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
9. В подписном листе в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата указываются:
1) номер избирательного округа, в котором проводится сбор подписей;
2) фамилия, имя, отчество депутата городского Собрания, которого предлагается отозвать.
10. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву депутата, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
По просьбе гражданина данные о нем могут вноситься в подписной лист членом инициативной группы, осуществляющим сбор подписей. Подпись и дату ее внесения гражданин ставит собственноручно.
В подписных листах не допускаются исправление, подчистки, заполнение карандашом.
Заполнение подписного листа осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных граждан.
11. Представление подписных листов в Избирательную комиссию города, проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений о гражданах, поддержавших инициативу отзыва депутата, и их подписей, назначение голосования по отзыву депутата осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума.
12. Решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса о проведении голосования по отзыву депутата, подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов.
13. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву депутата, голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования осуществляются в соответствии с законодательством, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан.
14. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва, в том числе в рамках проведения агитации.
15. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
16. Итоги голосования по отзыву депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
17. Избирательная комиссия города в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву депутата направляет его в городское Собрание, а также уведомляет об итогах голосования лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 13. Полномочия городского Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции городского Собрания находятся:
1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.
2. К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:
1) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения;
2) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) установление в порядке и пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, налоговых льгот, оснований и порядка их применения;
4) установление за счет средств бюджета города иных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории города, и для организаций, расположенных на территории города;
5) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
6) утверждение генерального плана города;
7) утверждение правил землепользования и застройки территории города, городских программ использования и охраны земель, осуществление территориального зонирования в городе;
8) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;
9) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
10) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законом;
11) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований;
12) принятие в соответствии со своей компетенцией правовых актов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
13) утверждение мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города в соответствии со своими полномочиями;
15) учреждение городских наград и почетных званий города, награждение городскими наградами и присвоение почетных званий города;
16) осуществление контрольных полномочий в случаях и порядке, установленных городским Собранием в соответствии с законодательством;
17) определение структуры органов местного самоуправления;
18) избрание Главы города;
19) утверждение по представлению Главы города структуры администрации города;
20) определение штатной численности и структуры Контрольно-счетной палаты, назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты;
21) формирование Избирательной комиссии города;
22) утверждение схемы избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов городского Собрания;
23) принятие решений о проведении голосования по отзыву депутатов городского Собрания;
24) принятие решения о самороспуске городского Собрания;
25) назначение даты выборов депутатов городского Собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
26) принятие Регламента городского Собрания и внесение изменений в него;
27) образование, упразднение постоянных и других комиссий городского Собрания;
28) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
29) предъявление в случаях, предусмотренных законодательством, требований о признании недействительными нарушающих права на осуществление местного самоуправления актов органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, организаций, в том числе общественных объединений;
30) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, Уставом города, решениями городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 декабря 2007 г. N 176 в статью 14 настоящего Устава внесены изменения
Статья 14. Порядок созыва и проведения заседаний городского Собрания
1. Основной формой деятельности городского Собрания являются его заседания, на которых коллегиально решаются вопросы, отнесенные к компетенции городского Собрания.
Заседание городского Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов городского Собрания.
Порядок созыва и проведения заседаний городского Собрания определяется Регламентом городского Собрания.
2. Очередное заседание городского Собрания созывается не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания городского Собрания созываются по предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов, председателя городского Собрания или главы города. Внеочередное заседание городского Собрания созывается председателем городского Собрания в 7-дневный срок после подачи оформленного в письменном виде предложения о проведении внеочередного заседания Собрания с обязательным указанием предлагаемой повестки дня.
3. Городское Собрание созывается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания городского Собрания в правомочном составе.
Полномочия городского Собрания нового состава начинаются с момента открытия первого заседания. С этого момента полномочия городского Собрания и депутатов предыдущего состава прекращаются.
4. Информация о времени созыва и месте проведения заседания городского Собрания, а также о вносимых на рассмотрение вопросов доводится до сведения депутатов городского Собрания не позднее чем за 5 дней до заседания. В указанный срок депутатам городского Собрания предоставляются необходимые материалы.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 5 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения
5. Заседания городского Собрания проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.
На заседаниях городского Собрания вправе присутствовать прокурор, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Челябинской области, Глава города, приглашенные представители органов администрации города, представители организаций, представители средств массовой информации, аккредитованные в установленном городским Собранием порядке.
Представители организаций, общественных объединений и граждане имеют право присутствовать на заседании городского Собрания в порядке, установленном Регламентом городского Собрания.
Статья 15. Президиум городского Собрания
1. В городском Собрании создается Президиум, в состав которого входят председатель городского Собрания депутатов, его заместители, председатели постоянных комиссий городского Собрания.
Президиум городского Собрания является совещательным органом.
2. К полномочиям Президиума относятся:
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в подпункт 1 пункта 2 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
1) формирование проекта повестки заседания городского Собрания;
2) координация деятельности постоянных комиссий городского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в подпункт 3 пункта 2 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
3) рассмотрение вопроса о созыве внеочередного заседания городского Собрания;
4) текущий контроль исполнения решений городского Собрания;
5) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 3 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
3. Порядок работы Президиума устанавливается Регламентом городского Собрания депутатов.
Статья 16. Правовые акты городского Собрания
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 1 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
1. Городское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
Нормативные правовые акты содержат правовые нормы (правила поведения), обязательные для исполнения на территории города неопределенным кругом лиц и рассчитанные на их неоднократное применение.
К иным правовым актам относятся ненормативные правовые акты, действие которых распространяется на определенный круг лиц, а также акты, которые регулируют вопросы организации деятельности городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 2 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
2. Проекты решений городского Собрания могут вноситься на его рассмотрение комиссией городского Собрания, рабочей группой городского Собрания, депутатом городского Собрания, главой города, администрацией города, контрольно-счетной палатой, прокурором, органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, численность которой составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
Порядок внесения проектов правовых актов городского Собрания, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания.
Принятие к рассмотрению проекта решения городского Собрания осуществляется в соответствии с Регламентом городского Собрания депутатов.
3. Проекты решений, поступившие в городское Собрание, предварительно рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий городского Собрания в соответствии с их компетенцией.
На основе проектов решений, поступивших в городское Собрание, с учетом плана работы городского Собрания и мнения постоянных комиссии городского Собрания Президиумом городского Собрания формируется проект повестки заседания городского Собрания.
Вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения, при наличии результатов правовой экспертизы могут включаться в проект повестки непосредственно на заседании городского Собрания большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.
Инициатору внесения проекта решения или уполномоченному им лицу должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении внесенного им проекта.
4. Решения принимаются открытым (в том числе поименным) и тайным голосованием.
Решения городского Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Магнитогорска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Собрания, если иное не установлено федеральным законом, настоящим Уставом.
Решения о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав, об удалении главы города в отставку, о проведении голосования по отзыву главы города, о самороспуске городского Собрания депутатов принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов городского Собрания.
По другим вопросам решения принимаются большинством голосов депутатов городского Собрания, присутствующих на заседании городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 статья 16 настоящего Устава дополнена пунктом 4-1
4-1. Решения городского Собрания изготавливаются в течение 7 дней со дня их принятия.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 5 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
5. Нормативные правовые акты, принятые городским Собранием, направляются главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.
В случае отклонения главой города решения городского Собрания правовой акт в течение 10 дней возвращается главой города в городское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, решение подлежит подписанию главой города в течение 7 дней со дня принятия городским Собранием решения и обнародованию. Если при повторном рассмотрении указанное решение не будет одобрено, то решение считается непринятым.
6. Обнародованием нормативного правового акта считается официальное опубликование его полного текста в газете "Магнитогорский рабочий".
При официальном опубликовании нормативного правового акта указываются полное наименование городского Собрания, вид правового акта, дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.
Текст официально опубликованного нормативного правового акта должен соответствовать тексту принятого нормативного правового акта.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2 в пункт 7 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
7. Нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иной срок вступления в силу не определен в самом нормативном правовом акте.
Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
В случае официального опубликования нормативного правового акта по частям он вступает в силу со дня публикации его последней части.
Нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативный правовой акт может иметь обратную силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
8. Ненормативные правовые акты подписываются председателем городского Собрания и вступают в силу с момента их принятия, если иной срок вступления в силу не установлен самим правовым актом.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 9 статьи 16 настоящего Устава изложен в новой редакции
9. Решения городского Собрания, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения городским Собранием, Главой города, органами местного самоуправления города и их должностными лицами, организациями, расположенными на территории города, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями и жителями города.
Статья 17. Председатель городского Собрания
1. Возглавляет и организует работу городского Собрания председатель городского Собрания, избранный из числа депутатов городского Собрания на его заседании тайным голосованием.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 пункт 2 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Председатель городского Собрания исполняет свои обязанности на постоянной основе в течение срока полномочий городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 статья 17 настоящего Устава дополнена пунктом 2-1
2-1. В период отсутствия председателя городского Собрания (отпуск, болезнь, командировка, прочее) или невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия осуществляет один из заместителей председателя городского Собрания в соответствии с распоряжением председателя городского Собрания, а при отсутствии заместителей - депутат, избираемый большинством голосов депутатов от установленной численности депутатов городского Собрания.
3. Председатель городского Собрания депутатов подконтролен и подотчетен городскому Собранию депутатов.
Статья 18. Заместители председателя городского Собрания
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 1 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
1. Заместители председателя городского Собрания избираются из числа депутатов городского Собрания. Заместители председателя городского Собрания работают, как правило, на постоянной основе и осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением полномочий между председателем и заместителями председателя городского Собрания.
2. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 статьи 18
3. Заместители председателя городского Собрания депутатов подконтрольны и подотчетны городскому Собранию депутатов и председателю городского Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 в статью 19 настоящего Устава внесены изменения
Статья 19. Полномочия председателя городского Собрания
1. Председатель городского Собрания:
1) представляет городское Собрание в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, в том числе общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, населением;
2) созывает заседание городского Собрания;
3) председательствует на заседаниях городского Собрания;
4) утверждает правила внутреннего трудового распорядка городского Собрания;
5) подписывает решения городского Собрания;
6) подписывает протокол заседания городского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 подпункт 7 пункта 1 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) утверждает штатное расписание аппарата городского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания и аппарата городского Собрания;
8) распределяет обязанности между председателем городского Собрания и заместителями председателя городского Собрания;
9) оказывает содействие депутатам городского Собрания в осуществлении ими своих полномочий;
10) дает поручения постоянным и другим комиссиям городского Собрания, координирует их работу;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городского Собрания;
12) организует в городском Собрании прием граждан и рассмотрение их обращений;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 подпункт 13 пункта 1 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
13) распоряжается средствами городского Собрания, подписывает финансовые документы, договоры;
14) подписывает от имени городского Собрания исковые заявления и другие документы, направляемые в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;
15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городским Собранием или возложены законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 пункт 2 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Председатель городского Собрания в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания.
Порядок внесения проектов постановлений и распоряжений, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия к рассмотрению проектов постановлений и распоряжений устанавливаются постановлением председателя городского Собрания.
Постановления и распоряжения председателя городского Собрания вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления в силу не установлен самим правовым актом.
Статья 20. Аппарат городского Собрания
1. Для организационного, правового, экспертно-консультативного и материально-технического обеспечения деятельности городского Собрания, оказания помощи постоянным комиссиям городского Собрания, депутатам создается аппарат городского Собрания.
2. Аппарат городского Собрания является функциональным органом городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 21. Постоянные и временные комиссии городского Собрания
1. Городское Собрание вправе образовывать постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городского Собрания, для содействия проведению в жизнь его решений, нормативных правовых актов органов государственной власти. Деятельность постоянных и временных комиссий является одной из форм деятельности городского Собрания.
2. Структура, формирование, полномочия, порядок и организация работы комиссий определяются правовыми актами городского Собрания.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий городского Собрания
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 1 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Полномочия городского Собрания могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия городского Собрания также прекращаются:
1) в случае принятия городским Собранием решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения с городским округом;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 2 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Решение о самороспуске принимается в порядке, определенном пунктом 4 статьи 16 Устава города.
3. Досрочное прекращение полномочий городского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 23. Досрочное освобождение от занимаемой должности депутата, замещающего должность в городском Собрании
1. Освобождение от занимаемой должности депутата, замещающего должность в городском Собрании, в том числе председателя городского Собрания, его заместителя (заместителей), председателя постоянной и временной комиссии и его заместителя (заместителей), депутата, замещающего иные должности в городском Собрании в соответствии с Уставом города, осуществляется досрочно в случае:
1) добровольного сложения полномочий;
2) досрочного прекращения полномочий депутата городского Собрания;
3) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством.
2. Добровольное сложение своих полномочий депутатом, замещающим должность в городском Собрании, осуществляется на основании его личного заявления.
По истечении двух недель со дня подачи заявления депутат считается освобожденным от занимаемой в городском Собрании должности.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата городского Собрания депутат освобождается от занимаемой в городском Собрании должности одновременно с принятием городским Собранием решения о досрочном прекращении полномочий депутата городского Собрания.
4. Решение городского Собрания о досрочном освобождении от занимаемой должности депутата, замещающего должность в городском Собрании, принимается городским Собранием в порядке, установленном Регламентом городского Собрания.
5. В случае досрочного освобождения от занимаемой должности депутата, замещающего должность в городском Собрании, выборы по замещению освободившейся в городском Собрании должности проводятся не позднее одного месяца со дня ее освобождения.
Исполнение обязанностей по освободившейся в городском Собрании должности до ее замещения осуществляется на основании решения городского Собрания депутатов.
Глава 4. Глава города
Статья 24. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом города в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается городским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 сентября 2016 г. N 125 пункт 3 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Порядок проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются городским Собранием.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается городским Собранием, а другая половина - Губернатором Челябинской области.
Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения подлежат опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
В соответствии с Законом Челябинской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Городскому Собранию для проведения голосования по кандидатурам на должность главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
4. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
5. Срок полномочий Главы города составляет 5 лет.
Глава города вступает в должность в день его избрания.
Полномочия Главы города прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы города.
6. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению города и городскому Собранию.
7. Глава города представляет городскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 пункт 8 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции
8. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 25. Полномочия главы города
1. Глава города наделяется следующими исключительными полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует (опубликовывает) в порядке, установленном настоящим Уставом, решения городского Собрания депутатов;
3) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3 пункта 1 статьи 25
4) выступает инициатором созыва внеочередного заседания городского Собрания;
4-1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
5) вносит в городское Собрание проекты решений и вопросы для рассмотрения на заседании городского Собрания;
6) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, в том числе зарубежными;
7) организует и обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение решений городского Собрания, собственных правовых актов на территории города Магнитогорска;
8) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 8 пункта 1 статьи 25
9) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 9 пункта 1 статьи 25
10) руководит гражданской обороной города;
11) в пределах своих полномочий осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории города;
12) обеспечивает участие органов местного самоуправления города Магнитогорска в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
13) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
14) принимает решение о назначении публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;
15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 2 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
2. Глава города как руководитель администрации города:
1) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города;
2) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения;
2-1) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Собрания, постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города;
2-2) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) осуществляет от имени города Магнитогорска правомочия собственника, в том числе своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с российскими и зарубежными государственными, муниципальными и частными организациями, в том числе общественными объединениями, и физическими лицами;
4) осуществляет общее руководство разработкой проектов планов и программ развития города, организует их исполнение;
4-1) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и о формировании и реализации указанных программ;
5) обеспечивает составление и представляет на утверждение городскому Собранию проект бюджета города, отчет о его исполнении в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске;
6) представляет городскому Собранию проекты решений, предусматривающие установление, изменение и (или) отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, дает свое заключение по указанным проектам;
6-1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6-1 пункта 2 статьи 25
7) организует и обеспечивает в пределах своих полномочий исполнение решений городского Собрания, собственных правовых актов, правовых актов администрации города на территории города Магнитогорска;
8) определяет основные направления деятельности и руководит деятельностью администрации города, издает распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города;
9) представляет на утверждение городского Собрания структуру администрации города;
10) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации органов администрации города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной городским Собранием депутатов; утверждает положения об органах администрации города; устанавливает штаты администрации города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города;
11) утверждает штатное расписание администрации города, правила внутреннего трудового распорядка администрации города;
12) в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности сотрудников администрации города, принимает решения об их поощрении или применении мер дисциплинарного взыскания;
13) представляет и защищает интересы города в судах в случаях, установленных законодательством;
14) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности администрации города, открывает и закрывает лицевые счета администрации города, подписывает финансовые документы, договоры;
15) вносит в соответствии с федеральным законодательством, законами Челябинской области в городское Собрание депутатов предложения об образовании и составе комиссий: административных, наблюдательных, по делам несовершеннолетних и защите их прав, по охране памятников истории и культуры и иных в сфере местного самоуправления, осуществляет общее руководство их работой;
16) представляет в городское Собрание отчеты о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием, а также сведения о деятельности администрации города по запросам городского Собрания;
17) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и иную тайну;
18) наделяет должностных лиц администрации города отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями;
19) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума; по согласованию с избирательными комиссиями, комиссиями референдума образует избирательные участки, участки референдума;
20) совместно с городским Собранием рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
21) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в соответствующий суд требования о признании недействительными акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, иных организаций, в том числе общественных объединений, нарушающие права на осуществление местного самоуправления;
21-1) руководит гражданской обороной города;
21-2) в пределах своих полномочий осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории города;
21-3) обеспечивает участие органов местного самоуправления города в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
21-4) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
21-5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации города;
21-6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 подпункт 21-7 пункта 2 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
21-7) организует работу с кадрами, их аттестацию, профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование и повышение квалификации, определяет условия работы и оплаты труда работников в соответствии с законодательством;
21-8) принимает меры по защите прав и законных интересов администрации города в соответствующих судах, подписывает от имени администрации города исковые заявления и другие документы, направляемые в суд, арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;
22) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, Уставом города, иными нормативными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 2-1
2-1. Глава города наделяется полномочиями в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренными Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативными правовыми актами Челябинской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
3. Глава города как руководитель администрацию города осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и несет ответственность за их осуществление, в том числе за ведение хозяйственной, финансовой деятельности и иных полномочий администрации города.
3-1. Глава города представляет городскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием.
4. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4 статьи 25
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 5 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. В случае временного отсутствия Главы города вследствие непредвиденных обстоятельств (болезнь, арест, задержание, заключение под стражу и т.п.) его полномочия по решению городского Собрания, принятому в течение 5 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств, временно исполняет заместитель Главы города.
В случае временного отсутствия в связи с отпуском или командировкой Глава города возлагает исполнение своих обязанностей на заместителя Главы города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения
Статья 26. Формы взаимодействия главы города и городского Собрания депутатов
1. К формам взаимодействия главы города и городского Собрания депутатов относятся:
1) представление отчета о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием;
2) обмен информацией, принятыми правовыми актами;
3) создание совместных комиссий, комитетов, советов, делегаций, рабочих групп;
4) направление главой города в городское Собрание проектов решений городского Собрания депутатов для их рассмотрения и принятия;
5) иные формы взаимодействия.
Статья 27. Правовые акты главы города, администрации города
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Исполняя полномочия главы администрации города, глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями городского Собрания, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
2. Проекты правовых актов администрации города могут вноситься на рассмотрение главы города городским Собранием, контрольно-счетной палатой, депутатом городского Собрания, прокурором, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, численность которой составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
Порядок внесения проектов правовых актов, издаваемых в пределах своих полномочий главой города, перечень и форма прилагаемых к ним документов, принятие к рассмотрению проектов правовых актов администрации города устанавливается постановлением администрации города.
3. Обнародованием постановления администрации города считается официальное опубликование его полного текста в газете "Магнитогорский рабочий".
При официальном опубликовании постановления администрации города указываются полное наименование администрации города, вид правового акта, дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.
Текст официально опубликованного постановления администрации города должен соответствовать тексту принятого нормативного правового акта.
4. Правовые акты администрации города, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если самим актом не определен иной срок вступления в силу.
5. Постановления администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 пункт 6 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
6. Глава города вправе делегировать заместителям главы города, главам администраций районов города, должностным лицам администрации города свои полномочия издавать распоряжения администрации города.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы города
1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2-1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города.
Полномочия главы города прекращаются досрочно в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 11 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 1 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 13
13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 1-1
1-1. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой города, его супругой (ее супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города городское Собрание избирает Главу города в порядке, установленном Уставом города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3. В случае если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городского Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, городское Собрание не вправе принимать решение об избрании Главы города до вступления решения суда в законную силу.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4. До избрания Главы города его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением городского Собрания.
Статья 29. Гарантии для главы города
1. Гарантии осуществления полномочий главы города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области.
Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы города, производится за счет средств бюджета города, предусмотренных решением городского Собрания об утверждении бюджета города на очередной финансовый год на содержание администрации города.
2. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда главы города устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания в соответствии с законодательством.
3. Глава города подлежит страхованию на случаи, установленные законом Челябинской области. Размер страховой суммы устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания.
В случае причинения главе города увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им своих полномочий, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере, установленном законом Челябинской области.
4. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4 статьи 29
5. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 статьи 29
6. Главе города предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
7. Глава города по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, на территории города пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления.
8. Глава города обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления, информационными и справочными материалами.
9. Глава города имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета города.
Порядок размещения материалов, представляемых главой города, в указанных средствах массовой информации устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 10 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
10. Главе города за счет средств бюджета города возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории города, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием главы города вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности главы города, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы города, устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 сентября 2016 г. N 125 статья 29 настоящего Устава дополнена пунктом 10-1
10-1. В соответствии с Законом Челябинской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" главе города может быть установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении главы города, достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность в период осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, и не осуществляется в случае прекращения полномочий главы города по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом.
Статья 30. Основания и процедура отзыва главы города
1. Глава города может быть отозван избирателями города путем всеобщего равного и прямого тайного голосования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 2 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Основанием для отзыва главы города является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения. Основаниями для отзыва главы города могут служить подтвержденные в судебном порядке его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), выразившиеся в невыполнении обязанностей главы города, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Челябинской области, настоящего Устава.
3. Условием назначения голосования по отзыву главы города является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Челябинской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Для реализации гражданами права на возбуждение вопроса об отзыве главы города и сбора подписей образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек.
Решение о создании инициативной группы принимается на собрании жителей в порядке, установленном статьей 41 настоящего Устава.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву главы города. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
5. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву главы города, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, его заменяющего. В подписных листах не допускаются исправления, подчистки, заполнение карандашом.
6. В подписном листе в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву главы города указывается предложение об отзыве главы города с указанием его фамилии, имени, отчества.
Каждый подписной лист должен быть заверен собственноручными подписями лица, осуществившего сбор подписей, и уполномоченного представителя инициативной группы и датами их внесения. О лице, осуществляющем сбор подписей, вносятся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа.
7. Период сбора подписей должен составлять не более 30 дней.
8. После окончания сбора подписей уполномоченный представитель инициативной группы подсчитывает количество подписей, собранных в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву главы города, составляет и подписывает протокол об итогах сбора подписей.
9. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передается представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования в срок не позднее 5 дней со дня окончания периода сбора подписей. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
10. Избирательная комиссия муниципального образования организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей в поддержку голосования по отзыву главы города. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального образования, которое направляется в городское Собрание с документами по сбору подписей. Вопрос о проведении голосования по отзыву главы города рассматривается в течение 30 дней со дня поступления в городское Собрание документов о выдвижении соответствующей инициативы.
В случае отрицательного заключения городское Собрание принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву главы города.
11. Решение по результатам рассмотрения вопроса о проведении голосования по отзыву главы города подлежит опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.
12. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
13. О времени и месте голосования по отзыву главы города избирательная комиссия муниципального образования извещает избирателей не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.
14. Глава города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
15. Агитация при проведении отзыва главы города начинается со дня официального опубликования (обнародования) решения городского Собрания о проведении голосования по отзыву главы города и заканчивается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В день голосования и предшествующий ему день агитация запрещается.
Проведение агитации, голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования производятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 в пункт 16 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
16. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.
Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
17. Итоги голосования по отзыву главы города и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня его принятия.
18. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву главы города направляет его в городское Собрание с одновременным уведомлением главы города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 31. Заместители главы города
1. Заместители главы города назначаются на должность главой города в целях непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы города.
2. Распределение обязанностей между заместителями главы города осуществляется главой города соответствующим правовым актом.
Глава 5. Администрация города
Статья 32. Администрация города
1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и возглавляется главой города на принципах единоначалия.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 в пункт 2 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
2. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города.
3. Администрация города формируется главой города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной городским Собранием депутатов.
4. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4 статьи 32
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения
Статья 33. Структура администрации города
1. Структура администрации города может состоять из отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города.
Структура администрации города представляет систему взаимодействия лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы, и отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города.
2. Структура администрации города утверждается городским Собранием по представлению главы города.
3. Полномочия, порядок организации работы органов администрации города определяются правовыми актами администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 глава 5 настоящего Устава дополнена статьей 33-1
Статья 33-1. Должностные лица администрации города и их полномочия
1. Должностные лица администрации города - лица, наделенные исполнительными, распорядительными, контрольными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации города.
2. Должностные лица администрации города издают распоряжения и (или) приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации города, в пределах их компетенции, установленной правовыми актами.
3. От имени города должностные лица в пределах установленных полномочий могут приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.
Статья 34. Полномочия администрации города
Администрация города:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития города;
1-1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
2) реализует планы и программы социально-экономического развития города;
3) координирует деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития города;
3-1) разрабатывает, формирует и реализует муниципальные программы в порядке, установленном правовым актом администрации города, а также проводит оценку эффективности реализации каждой муниципальной программы;
4) составляет проект бюджета города и представляет его на утверждение городскому Собранию;
4-1) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
4-2) обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет бюджетные кредиты, муниципальные гарантии;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 5 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) обеспечивает исполнение бюджета города, составляет отчет об исполнении бюджета города и представляет его на утверждение городскому Собранию;
5-1) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;
6) осуществляет правомочия собственника муниципального имущества в порядке, установленном городским Собранием, осуществляет контроль владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом;
7) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, обеспечивает соблюдение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
8) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном законодательством, решениями городского Собрания;
9) заключает с организациями независимо от формы собственности договоры о сотрудничестве;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 10 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
10) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе путем заключения муниципальных контрактов;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 10-1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
10-1) принимает в соответствии со своей компетенцией правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
11) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 11 статьи 34
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 12 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
12) ведет реестр муниципального имущества;
13) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;
14) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) от имени муниципального образования участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном законодательством, решениями городского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 16 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
16) резервирует земли и изымает земельные участки в границах города для муниципальных нужд, управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями городского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в подпункт 17 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения
17) обеспечивает подготовку и реализацию генеральных планов города, правил землепользования и застройки города, обеспечивает подготовку и утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории города, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;
18) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 19 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
19) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города;
20) осуществляет планирование и реализацию мероприятий по охране окружающей среды на территории города;
21) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
22) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования, заключает договоры на транспортное обслуживание населения, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 23 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
23) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
24) организует благоустройство территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 подпункт 24-1 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
Текст подпункта в предыдущей редакции не прилагался
24-1) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;
25) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
26) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
28) обеспечивает проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
29) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
30) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
31) осуществляет полномочия, связанные с признанием помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
32) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
33) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
34) создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
35) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 36 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
36) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 37 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
37) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 38 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
38) создает условия для оказания медицинской помощи населению города (за исключением территорий города, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
39) организует отдых детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 пункт 40 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
40) обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
41) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
42) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
43) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек;
44) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;
45) осуществляет запись актов гражданского состояния в соответствии с законом;
46) организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
47) обеспечивает деятельность административных комиссий и иных коллегиальных органов, созданных при администрации города в соответствии с законодательством, для рассмотрения дел об административных правонарушениях;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 48 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
48) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин, обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города;
48-1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
48-2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
49) предъявляет в соответствующий суд требования в целях защиты прав и законных интересов населения города, а также прав и законных интересов администрации города, в том числе о признании недействительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;
50) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
51) обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
52) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
53) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
53-1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
54) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
55) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 55 статьи 34
56) организует в соответствии с решениями городского Собрания учет лиц, помощь которым оказывается за счет средств бюджета города, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям;
57) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству в учреждения социального обеспечения нуждающихся граждан;
58) предоставляет в пределах своей компетенции за счет средств бюджета города установленные городским Собранием льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории города, и для организаций, расположенных на территории города;
60) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
61) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
61-1) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
62) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;
63) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 63 статьи 34
64) осуществляет мероприятия по защите государственной тайны;
65) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 65 статьи 34
66) создает музеи города;
67) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 67 статьи 34
68) создает муниципальные образовательные организации высшего образования;
69) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 69 статьи 34
70) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
71) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;
71-1) осуществляет муниципальный лесной контроль;
71-2) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
71-3) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 71-3 статьи 34
71-4) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 71-4 статьи 34
71-5) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
71-6) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города в соответствии со своими полномочиями;
71-7) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-8
71-8) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-9
71-9) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-10
71-10) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Челябинской области;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-11
71-11) осуществляет учет избирателей (участников референдума), зарегистрированных на территории города;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-12
71-12) предоставляет в установленном порядке гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-13
71-13) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-14
71-14) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-15
71-15) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-16
71-16) принимает решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, в соответствии с законодательством;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-17
71-17) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, размещает информацию в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-18
71-18) организует в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-19
71-19) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программу комплексного развития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 34 настоящего Устава дополнена подпунктом 71-20
71-20) осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города;
72) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями городского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 настоящий Устав дополнен главой 5-1
Глава 5-1. Контрольный орган города
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 статья 34-1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 34-1. Контрольный орган города
1. Контрольно-счётным органом города является Контрольно-счётная палата города Магнитогорска, которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городским Собранием.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счётной палаты города определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счётной палаты города осуществляется также законами Челябинской области.
Статья 34-2. Полномочия контрольно-счетной палаты
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 пункт 1 статьи 34-2 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. К полномочиям контрольно-счетной палаты относится:
контроль за исполнением бюджета города;
экспертиза проектов бюджета города;
внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;
организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу;
оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города, а также муниципальных программ;
анализ бюджетного процесса в городе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городское Собрание и главе города;
участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями городского Собрания.
2. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 статьи 34-2
3. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 статьи 34-2
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 4 статьи 34-2 настоящего Устава внесены изменения
4. Контрольно-счетная палата в соответствии со своими полномочиями осуществляет аудит в сфере закупок в порядке, установленном законодательством в сфере закупок и муниципальными нормативными правовыми актами.
Глава 6. Муниципальная служба
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2008 г. N 96 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 35. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 сентября 2016 г. N 125 пункт 2 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, определение положения (статуса) муниципального служащего, условия и порядок предоставления гарантий и определения стажа муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области" и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2008 г. N 96 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 36. Муниципальная должность
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Челябинской области, утверждаемым законом Челябинской области.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города.
Глава 7. Формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 37. Право граждан на местное самоуправление
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Магнитогорска, имеют равное право на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в референдуме, собраниях, опросах граждан, других формах прямого волеизъявления; имеют равный доступ к муниципальной службе в органах местного самоуправления; имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому право на получение информации о деятельности органов местного самоуправления, возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, если иное не предусмотрено законом.
Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории города, гарантируется судебная защита права на осуществление местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Магнитогорска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 38. Местный референдум
1. Местный референдум проводится на всей территории города в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Решение о назначении местного референдума принимается городским Собранием:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе городского Собрания и главы администрации города, выдвинутой ими совместно.
3. Порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации устанавливаются законодательством.
4. Порядок вынесения вопроса на референдум, порядок и сроки подготовки и проведения референдума, основания отказа в назначении местного референдума, сроки перенесения голосования, порядок подведения итогов голосования регулируются законодательством Российской Федерации.
5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, организация и порядок голосования, установление результатов местного референдума и их опубликование устанавливаются федеральными законами, законами Челябинской области.
6. Проведение местного референдума возлагается на Избирательную комиссию города.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в городском Собрании в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов городского Собрания.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом города.
9. На местном референдуме имеют право голосовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах города.
Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума, за исключением случаев, специально оговоренных федеральным законодательством.
Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
10. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем по истечении срока, установленного законодательством Российской Федерации.
11. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 39. Муниципальные выборы
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Собрания на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, быть избранным в органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Магнитогорска, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в пункт 3 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
3. Выборы депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов.
4. Муниципальные выборы назначаются городским Собранием.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 5 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Решение о назначении выборов принимается в сроки, установленные законодательством.
6. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6 статьи 39
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 пункт 7 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Выборы депутатов городского Собрания осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
8. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются избирательной комиссией муниципального образования.
9. Порядок назначения, подготовки, проведения, финансирования выборов, определения итогов голосования и установления результатов муниципальных выборов, гарантии избирательных прав граждан при проведении этих выборов устанавливаются федеральным законом и законами Челябинской области.
10. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву главы города, депутатов городского Собрания, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования создается и действует избирательная комиссия муниципального образования (далее - избирательная комиссия).
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 в пункт 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Магнитогорска.
Избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 пункт 3 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Избирательная комиссия формируется в количестве 12 членов с правом решающего голоса.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201 в пункт 4 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
5. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности, порядок избрания председателя избирательной комиссии, его статус, основания прекращения полномочий, иные вопросы организации деятельности избирательной комиссии определяются федеральными законами, законом Челябинской области, настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории города Магнитогорска контроль соблюдения избирательных прав граждан;
2) обеспечивает на территории города Магнитогорска реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории города Магнитогорска меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории города Магнитогорска меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории города Магнитогорска меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории города Магнитогорска меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из бюджета города средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 в подпункт 10 пункта 6 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
10) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границы, преобразования муниципального образования;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Уставом Челябинской области (Основным законом) и иными законами Челябинской области, настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 пункт 7 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Избирательная комиссия муниципального образования представляет городскому Собранию депутатов отчет о расходовании денежных средств; выделенных из бюджета города на подготовку и проведение муниципальных выборов, не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
9. Председатель избирательной комиссии муниципального образования распоряжается денежными средствами, выделенными из бюджета города на подготовку и проведение муниципальных выборов, несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии муниципального образования по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 статья 40 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 20 сентября 2011 г. N 142 статья 41 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 41. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Магнитогорска могут проводиться собрания, конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание, конференция граждан (собрание делегатов) проводятся по инициативе населения, городского Собрания, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание, конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе городского Собрания или главы города, назначаются соответственно городским Собранием или главой города.
Собрание, конференция граждан (собрание делегатов), проводимые по инициативе граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей города, проживающих на территории, где проводится собрание, конференция граждан (собрание делегатов), назначаются городским Собранием.
3. К компетенции собрания, конференции граждан (собрания делегатов) относятся:
1) обсуждение вопросов местного значения;
2) информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) принятие обращений к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по вопросам местного значения;
4) избрание лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан (собранием делегатов), подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания определяется федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях, конференциях граждан в городе Магнитогорске, утвержденным городским Собранием, иными решениями городского Собрания, уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях, конференциях граждан в городе Магнитогорске, утвержденным городским Собранием, иными решениями городского Собрания, уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.
Статья 42. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Магнитогорска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Магнитогорска, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городского Собрания или главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Магнитогорска для объектов регионального и межрегионального значения.
Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории города Магнитогорска, утвержденным городским Собранием.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Собранием. В решении городского Собрания о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города Магнитогорска, участвующих в опросе.
Жители города Магнитогорска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Челябинской области.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 43. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, численность которой составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Собрания.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского Собрания, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городского Собрания.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 45. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города городским Собранием, главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Собрания или главы города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Собрания, назначаются городским Собранием, а по инициативе главы города - главой города.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав города вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 3 пункта 3 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территории города, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 подпункт 4 пункта 3 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) вопросы о преобразовании города, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4 статьи 45
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 в пункт 5 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Магнитогорске, утвержденным городским Собранием, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 46. Территориальное общественное самоуправление
1. Граждане, проживающие на территории города, имеют право на организацию территориального общественного самоуправления по месту жительства на части территории города (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Собранием по предложению населения (не менее 5 процентов избирателей), проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Органы территориального общественного самоуправления не являются органами местного самоуправления города Магнитогорска.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Магнитогорске, утвержденным городским Собранием.
Глава 8. Финансово-экономическая основа местного самоуправления города Магнитогорска
Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления города
Экономическую основу местного самоуправления города составляют муниципальное имущество, в том числе средства бюджета города, а также имущественные права города.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности города может находиться:
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 подпункт 1 пункта 1 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Челябинской области;
4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 пункт 1 статьи 48 настоящего Устава дополнен подпунктом 5
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления от имени города самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Администрация города вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном городским Собранием.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются городским Собранием в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51 пункт 5 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города.
Статья 50. Бюджет города
1. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджетные полномочия города устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
4. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение расходных обязательств города осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном правовыми актами администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2 пункт 7 статьи 50 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 51-1 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 51-1. Муниципальные заимствования
1. Муниципальные заимствования осуществляются администрацией города в форме внутренних заимствований в целях финансирования дефицита бюджета города, а также для погашения долговых обязательств города.
2. Муниципальные заимствования осуществляются путем выпуска ценных бумаг от имени города, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредитов, привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
3. Не допускаются заимствования:
1) в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
2) в иностранной валюте, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города и (или) погашение долговых обязательств города.
5. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований города с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
6. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города.
Глава 9. Гарантии осуществления местного самоуправления
Статья 53. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Решения, принятые населением непосредственно, а также правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области и настоящим Уставом, обязательны для исполнения организациями, расположенными на территории города, независимо от форм собственности, а также органами и должностными лицами местного самоуправления, гражданами.
2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57 пункт 3 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области).
Статья 54. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
В соответствии с федеральным законом обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, их должностными лицами, а также организациями, к которым эти обращения направлены.
Статья 55. Судебная защита местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории города, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или в арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц, организаций, в том числе общественных объединений, нарушающих права на осуществление местного самоуправления.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав на осуществление местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Глава 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления города, органов государственной власти
Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления города и органов государственной власти
1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
2. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти, за исключением вопросов, переданных им в установленном законом порядке.
Статья 57. Взаимоотношения городского Собрания депутатов и администрации города
1. Городское Собрание осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции, и не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации города.
2. Администрация города не может самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции городского Собрания депутатов.
3. Городское Собрание, глава города направляют друг другу планы работ, принятые правовые акты и другую информацию в течение 7 дней с момента принятия правового акта или получения запроса о предоставлении информации.
4. Споры, возникающие между органами местного самоуправления города, разрешаются путем создания согласительной комиссии или в судебном порядке.
Глава 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль деятельности
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 57-1
Статья 57-1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 58. Ответственность городского Собрания, главы города, депутатов перед населением
1. Ответственность городского Собрания перед населением наступает в результате утраты доверия населения на основании решения местного референдума о выражении недоверия городскому Собранию.
Основанием утраты доверия населения городским Собранием является неисполнение городским Собранием своих полномочий или проведение политики, отрицательно влияющей на социально-экономическое положение города.
Городское Собрание в случае принятия на местном референдуме решения о выражении ему недоверия в течение 1 месяца обязано принять решение о самороспуске.
2. Ответственность главы города, депутата перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Выражение недоверия главе города может быть реализовано путем голосования по его отзыву в соответствии с федеральным законом, законом Челябинской области, настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 статья 59 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 59-1
Статья 59-1. Ответственность городского Собрания перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что городским Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а городское Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске городского Собрания.
2. Полномочия городского Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе городское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске городского Собрания.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе городское Собрание в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске городского Собрания.
5. Закон Челябинской области о роспуске городского Собрания может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 59-1 настоящего Устава дополнена пунктом 6
6. Депутаты городского Собрания, распущенного на основании пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Челябинской области о роспуске городского Собрания обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение городским Собранием правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 59-2. Ответственность главы города перед государством
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города в случае:
1) издания главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 сентября 2016 г. N 125 подпункт 2 пункта 1 статьи 59-2 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) совершения главой города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава города, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118 настоящий Устав дополнен статьей 59-3
Статья 59-3. Удаление главы города в отставку
1. Городское Собрание в соответствии с федеральным законом вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов городского Собрания или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городским Собранием по результатам его ежегодного отчета перед городским Собранием, данная два раза подряд;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1 пункт 2 статьи 59-3 настоящего Устава дополнен подпунктом 4
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 пункт 2 статьи 59-3 настоящего Устава дополнен подпунктом 5
5) допущение главой города, администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов городского Собрания об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в городское Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Собрания об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское Собрание.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Собрания об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Собрания об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городское Собрание вместе с проектом соответствующего решения городского Собрания. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское Собрание.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Собрания или Губернатора Челябинской области об удалении главы города в отставку осуществляется городским Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Собрания об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Собрания.
9. Решение городского Собрания об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Собрания.
10. При рассмотрении и принятии городским Собранием решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Собрания или Губернатора Челябинской области и с проектом решения городского Собрания об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава города не согласен с решением городского Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение городского Собрания об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением городского Собрания.
13. В случае, если инициатива депутатов городского Собрания или Губернатора Челябинской области об удалении главы города в отставку отклонена городским Собранием, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58 статья 59-3 настоящего Устава дополнена пунктом 14
14. Глава города, в отношении которого городским Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238 статья 60 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава 12. Заключительные положения
Статья 62. Порядок принятия настоящего Устава
1. Настоящий Устав, изменения и дополнения к нему принимаются на заседании городского Собрания двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
2. В связи с принятием нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области настоящий Устав приводится в соответствие с ними.
Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2 пункт 1 статьи 63 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Настоящий Устав, изменения и дополнения к нему вступают в силу после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, и их официального опубликования в порядке, установленном городским Собранием депутатов, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Настоящий Устав, изменения и дополнения к нему подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом
Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69 в пункт 2 статьи 63 настоящего Устава внесены изменения
2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.
3. Подпункт 37 пункта 2 статьи 7, подпункт 4 пункта 3 статьи 7 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункты 21, 36 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
Информация об изменениях:
Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 декабря 2007 г. N 176 статья 63 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5. Подпункт 4-1 пункта 2 статьи 25, подпункт 3-1 статьи 34 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2009 года.
Статья 64. Правомочность нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
Нормативные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 19 февраля 2007 г.
Регистрационный NRU743070002007001
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 г. N 217 "О принятии Устава города Магнитогорска" (с изменениями и дополнениями)
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 19 февраля 2007 г.
Регистрационный N RU743070002007001
Устав, принятый настоящим решением вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции и официального опубликования (обнародования)
Норма об изменении установленного настоящим Уставом численного состава городского Собрания, срока полномочий городского Собрания и главы города вступает в силу после истечения срока полномочий городского Собрания или главы города, а в случае досрочного прекращения полномочий - после прекращения указанных полномочий Подпункт 37 пункта 2 статьи 7, подпункт 4 пункта 3 статьи 7 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 г. Подпункты 21, 36 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 г.
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 19 декабря 2023 г. N 188
Изменения вступают в силу с 26 января 2024 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 июня 2023 г. N 104
Изменения вступают в силу с 8 июля 2023 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 сентября 2022 г. N 106
Изменения вступают в силу с 29 октября 2022 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 мая 2022 г. N 77
Изменения вступают в силу с 9 июля 2022 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 сентября 2021 г. N 181
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2021 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 мая 2021 г. N 131
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 ноября 2020 г. N 158
Изменения вступают в силу с 15 января 2021 г.
Изменения в пункты 1, 2, 3, 5 статьи 41, пункты 3, 4, подпункт 1 пункта 11 статьи 42, статью 45-1, пункт 3 статьи 46, статью 50-1 вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2020 г. N 57
Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 февраля 2019 г. N 7
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2019 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 февраля 2018 г. N 15
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2018 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2017 г. N 1
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27 сентября 2016 г. N 125
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 9 февраля 2016 г. N 2
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2015 г. N 58
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 декабря 2013 г. N 238
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 января 2013 г. N 2
Изменения в пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 13, статью 34 вступают в силу с 1 апреля 2013 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 31 января 2012 г. N 1
Изменения в подпункт 26 пункта 2 статьи 7; подпункт 5-2 пункта 1 статьи 8 и подпункт 18 статьи 34 вступают в силу с 1 января 2013 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области 20 сентября 2011 г. N 142
Изменения в подпункты 9-1 и 9-2 пункта 2 статьи 7 и подпункты 48-1 и 48-2 статьи 34 вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 марта 2011 г. N 51
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30 ноября 2010 г. N 201
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 апреля 2010 г. N 69
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 16 сентября 2009 г. N 118
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 апреля 2009 г. N 57
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 июня 2008 г. N 96
Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 декабря 2007 г. N 176