11 марта 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ, с постановлением администрации Златоустовского городского округа от 31.12..2010 г. N 485-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных (государственных) услуг:
1. Утвердить административный регламент предоставления Управлением архитектуры и градостроительства муниципальной услуги "по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Златоустовского городского округа" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте Златоустовского городского округа.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Златоустовского городского округа по территориальному управлению и строительству Храмова А.В.
Исполняющий обязанности |
К.А. Иванов |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Златоустовского городского округа
11 марта 2016 г.
Раздел I. Общие положения
Настоящий административный регламент (далее - Регламент) по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга по оформлению и выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Златоустовского городского округа предоставляется Управлением архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа.
3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2) Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 07.07.2010 г. N 210-ФЗ;
3) постановлением администрации Златоустовского городского округа от 31.12.2010 г. N 485-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг;
4) Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями от 18.12.2006 г. N 231-ФЗ, от 09.02.2007 г. N 18-ФЗ, от 12.04.2007 г.N 48-ФЗ, от 21.07.2007 г. N 193-ФЗ, от 01.12.2007 г. N 310-ФЗ, от 13.05.2008 г. N 70-ФЗ, от 27.10.2008 г. N 179-ФЗ, от 07.05.2009 г. N 89-ФЗ, от 27.09.2009 г. N 228-ФЗ, от 17.12.2009 г. N 320-ФЗ, от 27.12.2009 г. N 354-ФЗ);
5) Положением об Управлении архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа, утвержденным Постановлением Главы Златоустовского городского округа от 05.08.2008 г. N 186-п.;
6) постановлением администрации Златоустовского городского округа от 25.08.2009 г. N 233-п "О внесении изменений в постановление главы Златоустовского городского округа от 05.05.2009 г. N 186-п"
7) решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 03.11.2010 г. N 79-ЗГО "Об утверждении Положения о порядке размещения и эксплуатации рекламных конструкций и размещения рекламы на транспортных средствах на территории Златоустовского городского округа";
8) постановлением администрации Златоустовского городского округа от 22.07.2009г. N 197-п "Об утверждении положения о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности ЗГО, а также на земельных участках в границах округа, государственная собственность на которые не разграничена".
4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
5. Описание заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, их полномочные представители.
В административном регламенте используются следующие понятия:
1) Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2) Рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, предназначенное для распространения наружной рекламы.
3) Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
4) Разрешение на установку рекламной конструкции - документ, дающий рекламораспространителю право осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги (стандарт)
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П в пункт 6 настоящего Регламента внесены изменения
6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги производится путем опубликования нормативных документов и настоящего Регламента в официальных средствах массовой информации, а также путем личного консультирования заявителей (рекламораспространителей).
Информация о порядке предоставления услуги размещается:
- на информационных стендах в здании Администрации Златоустовского городского округа (ул. Таганайская, 1, 2 этаж, правое крыло);
- в помещениях МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории ЗГО" (ул. им. Н.Б. Скворцова, 32, ул. 40-летия Победы, 14, ул. им. П.П. Аносова, д. 259), далее - МФЦ;
- в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет";
- на официальном сайте Златоустовского городского округа http://www.zlat-go.ru.
- в государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг http://www.pgu.pravmin74.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru;
График приема заявителей в Управлении архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа
Понедельник |
|
Четверг |
с 8-30 часов до17-00 часов |
Перерыв |
с 12-00 часов до 12-30 часов |
Телефоны:
Строительный отдел Управления архитектуры и градостроительства:
(83513) 62-22-56, 62-00-97; приёмная Управления архитектуры и градостроительства (83513) 62-21-60; приёмная заместителя главы по территориальному управлению и строительству (83513) 62-21-28.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П пункт 7 настоящего Регламента изложен в новой редакции
7. Сроки предоставления муниципальной услуги
Решение о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции принимается и направляется заявителю в течение двух месяцев с момента подачи необходимых документов в соответствии с пунктом 8.1 Административного регламента.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П пункт 8.1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
8.1 Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, которые заявитель должен представить самостоятельно
а) заявление по форме согласно приложению 2 к административному регламенту;
б) план-схема территории, на которой предполагается установка рекламной конструкции (на топографической съемке в масштабе 1:500) с указанием места установки рекламной конструкции;
в) цветной фотомонтаж рекламной конструкции (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции, оформленный в соответствии с приложением 3 к Регламенту);
г) проект рекламной конструкции, содержащий сведения о технических параметрах рекламной конструкции, выполненный в соответствии требованиями законодательства;
д) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, Администрация Златоустовского городского округа запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленном в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
е) правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию (копии с предъявлением подлинника или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), в случае, если право на недвижимое имущество не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8.2 Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, которые Администрация Златоустовского городского округа либо МФЦ запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия (если они не были представлены заявителем по собственной инициативе):
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости), если право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П в пункт 9 настоящего Регламента внесены изменения
9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, отказа в предоставлении муниципальной услуги
9.1 Перечень оснований для отказа в рассмотрении документов:
Заявителю может быть отказано в приеме документов на оформление и выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в следующих случаях:
- если в заявлении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст заявления не поддается прочтению;
- если к заявлению не приложены следующие документы:
а) данные о заявителе - физическом лице (копия паспорта, место жительство, контактный телефон), данные о заявителе - юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, копия Устава или иного правоустанавливающего документа);
б) заверенная копия документа, подтверждающего право собственности либо владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция;
в) эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции);
г) топографическая съемка территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500, (для стационарных рекламных конструкций, за исключением рекламных конструкций, устанавливаемых на зданиях, сооружениях);
д) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции;
е) проектная документация на рекламную конструкцию, выполненная в соответствии требованиями законодательства (для стационарных рекламных конструкций);
ж) исключен.
См. текст подпункта "ж" подпункта 9.1 пункта 9
9.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
9.2.1 несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
9.2.2 несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
9.2.3 нарушение требований нормативных актов по безопасности дорожного движения;
9.2.4 нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города;
9.2.5 нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
9.2.6 нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", а именно:
- заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона). В качестве организатора торгов от имени муниципального образования Златоустовский городской округ выступает орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" или иное лицо, за которым закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, ином вещном праве.
- торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, проводятся только в отношении рекламных конструкций, предусмотренных схемой размещения рекламных конструкций.
- аукцион на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
- в случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается не состоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое явилось единственным участником аукциона.
10. Требования к местам исполнения муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в помещении Управления архитектуры и градостроительства в здании администрации Златоустовского городского округа по адресу:
Челябинская область, город Златоуст, ул. Таганайская, д. 1, каб. 221, 202.
Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами (СанПиН 2.2.1\2.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному и искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", СанПиН 2.22\2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы", СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений"), правилами пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности")
Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами следующего содержания: формы заявлений на оформление и выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, ссылки на основные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Для ожидания приема, заполнения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов заявителям отводятся места, оборудованные стульями, письменными столами с бланками заявлений для получения разрешения на установку рекламной конструкции, писчей бумагой, ручками, информационными стендами в правом крыле на 2 этаже здания администрации Златоустовского городского округа.
11. Укомплектованность поставщика услуги кадрами и их квалификация
Работники администрации Златоустовского городского округа УАиГ: начальник управления архитектуры и градостроительства, имеющий высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет; начальник строительного отдела управления архитектуры и градостроительства имеющий высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы и стаж работы по специальности не менее 5 лет; главные специалисты управления архитектуры и градостроительства, имеющие высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы и стаж работы по специальности не менее 5 лет и владеющие знанием Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, устава Златоустовского городского округа, иных нормативных правовых актов, регулирующих сферу деятельности по соответствующей должности, умение пользоваться персональным компьютером и другой организационной техникой.
12. Информационное сопровождение деятельности поставщика услуги:
Способ информирования |
Набор размещаемой (доводимой) информации |
Частота доведения информации |
Интернет-сайт администрации ЗГО |
1) Нормативные и правовые акты регулирующие порядок предоставление услуги; 2) Информация о необходимых документах, для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции. |
постоянно |
Информационный стенд в здании администрации ЗГО |
постоянно |
|
Индивидуальные консультации |
не более 15 минут |
|
консультации во время приема граждан по личным вопросам и по телефону |
постоянно, не более 15 минут |
13. Критерии оценки качества услуги
1) Соблюдение срока подготовки выдачи разрешения, либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
2) Проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению в установленный законом срок;
3) Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа в установленный законом срок;
4) Отсутствие представлений Прокуратуры г. Златоуста, решений и предписаний Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области; судебных решений, опротестовывающих выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
5) Отсутствие жалоб получателей муниципальной услуги.
14. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
N п/п |
Индикаторы качества муниципальной услуги |
Значение индикатора, ед. изм. |
1. |
Доля выданных разрешений на установку рекламных конструкций в общем числе обращений |
Не менее 0.75
|
2. |
Протесты Прокуратуры г. Златоуста |
Не более 1 на предоставление 100 услуг в год |
3. |
Решения, предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области Судебные решения |
Не более 1 на предоставление 100 услуг в год |
4. |
Судебные решения |
Не более 1 на предоставление 100 услуг в год |
5. |
Жалобы получателей муниципальной услуги |
Не более 1 на предоставление 100 услуг в год |
15. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с соблюдением требований правовых актов, указанных в п. 3 Регламента. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Раздел III. Административные процедуры
16. Последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П в подпункт 1 пункта 16 настоящего Регламента внесены изменения
1. Прием заявлений и требуемых документов в соответствии с п. 8.1 Регламента.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П в подпункт 2 пункта 16 настоящего Регламента внесены изменения
2. Рассмотрение заявлений и представленных документов: проверка соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям пункта 8.1 Регламента. Направление запросов для получения документов и информации в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 8.2 Регламента.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П в подпункт 3 пункта 16 настоящего Регламента внесены изменения
3. Подготовка и выдача документов:
- получение согласований с уполномоченными органами акта согласования места размещения рекламной конструкции - (для стационарных рекламных конструкций)
- принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и направление его заявителю, предоставление заявителем в Управление архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в Приложении 1 к Регламенту.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П в пункт 17 настоящего Регламента внесены изменения
17. Порядок приема и рассмотрения заявления
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления на оформление и выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и требуемых документов. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Срок ожидания в очереди в МФЦ для получения консультации не должен превышать 15 минут, время консультации - до 15 минут.
Срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.
При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты, или через Портал необходимость ожидания в очереди исключается.
Для оформления и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции подается заявление в администрацию Златоустовского городского округа (приложение 2 к Регламенту):
- лично в Управление архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа.
- почтовым отправлением в администрацию Златоустовского городского округа.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ не должен превышать 20 минут, в том случае, если заявитель представил правильно оформленный и полный комплект документов.
При направлении заявления через Портал регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.
Прием и регистрация заявления осуществляется сотрудником управления архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа, ответственным за прием документов, в день поступления такого заявления.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П в пункт 18 настоящего Регламента внесены изменения
18. Рассмотрение заявлений и представленных документов
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является соответствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям пункта 8.1 Регламента.
Сотрудник строительного отдела Управления архитектуры и градостроительства, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги, проверяет документы, поступившие вместе с заявлением на оформление и выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, на соответствие требованиям пункта 8.1 Регламента. В случае, если заявителем самостоятельно не представлены документы, указанные в пункте 8.2 Регламента, для которых предусмотрена возможность их получения Администрацией Златоустовского городского округа, у органов, в распоряжении которых находятся такие документы, в порядке межведомственного взаимодействия, по каждому из таких документов уполномоченный сотрудник осуществляет подготовку и направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в день регистрации заявления и приложенных к нему документов. Максимальный срок для ответа на межведомственный запрос -5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган.
В случае несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 8.1 Регламента, заявителю отказывается в приеме документов с мотивированным объяснением причин такого отказа с направлением не позднее 10 рабочих дней соответствующего уведомления тем же способом, которым был направлен комплект документов или способом, указанным в заявлении.
19. Согласование с уполномоченными органами акта согласования места размещения рекламной конструкции
19.1. В случае если документы соответствуют требованиям, указанным в пункте 8 Регламента, строительный отдел управления архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа осуществляет получение согласований с уполномоченными органами акта согласования места размещения рекламной конструкции необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
Форма акта согласования места размещения рекламной конструкции приведена в приложении 4 к Регламенту.
Акт подлежит согласованию со следующими органами:
19.1.2 с уполномоченным органом по охране и использованию исторического и культурного наследия в случаях установки рекламной конструкции с использованием объектов культурного наследия, а также в случаях установки рекламной конструкции, если нарушается визуальное восприятие объекта культурного наследия;
19.1.3. с органом, осуществляющим контроль безопасности движения транспорта;
19.1.4 с органами, осуществляющими обслуживание инженерных коммуникаций (для отдельно стоящих рекламных конструкций).
Заявитель вправе самостоятельно осуществлять получение согласований с уполномоченными органами.
Рекомендуемый срок рассмотрения акта согласования места размещения рекламной конструкции в одной организации не более 5 рабочих дней с момента поступления.
В случае отказа уполномоченных органов в согласовании акта согласования места размещения рекламной конструкции по основаниям, предусмотренным п. 9.2.1-9.2.5 Регламента, заявитель письменно уведомляется об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. В случае если в течение 30 дней со дня поступления в уполномоченный орган обращения Управления архитектуры и градостроительства с просьбой согласовать акт согласования места размещения рекламной конструкции уполномоченным органом не будет дан ответ на обращение, то заявитель письменно уведомляется об отказе в выдаче разрешения. Срок подготовки уведомления не более 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
20. Предоставление заявителем договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и выдача разрешения на установку рекламной конструкции
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П в подпункт 20.1 пункта 20 настоящего Регламента внесены изменения
20.1. После подписания акт предварительного согласования места размещения рекламной конструкции передается в Управление архитектуры и градостроительства для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется Управлением архитектуры и градостроительства заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
Решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции должно быть с мотивированным объяснением причин по основаниям, указанным в пункте 9.2 настоящего Регламента.
При принятии решения о выдаче разрешения заявитель заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому будет присоединена рекламная конструкция и предоставляет его в Управление архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа.
В случае, если собственником недвижимого имущества является муниципальное образование Златоустовский городской округ, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с МУ "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа".
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.
20.2 Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
Разрешение выдаётся на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю или уполномоченному им лицу при предъявлении, документа удостоверяющего личность, для уполномоченных лиц также необходимо наличие доверенности.
Разрешение должно быть составлено в письменной форме в соответствии с утвержденной формой разрешения. (Приложение N 5)
Раздел IV Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
21. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Наименование раздела |
Описание |
Формы контроля |
Проверка документов |
Периодичность контрольных мероприятий |
По плану работы контролирующих органов |
Внутренняя (собственная) система контроля
внешняя система (служба) контроля |
Заместитель Главы Златоустовского городского округа по строительству;
Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области; Прокуратура г. Златоуста и др. |
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента.
Контроль за деятельностью Управления архитектуры и градостроительства осуществляется заместителем главы Златоустовского городского округа по территориальному управлению и строительству.
Контроль за действиями сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления архитектуры и градостроительства.
22. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги
Сотрудник, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов. Сотрудник, уполномоченный предоставлять информацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления информации. Персональная ответственность сотрудников Управления архитектуры и градостроительства администрации Златоустовского городского округа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
В случае не соблюдения сроков, установленных настоящим Регламентом или некачественного предоставления услуги к лицам, участвующим в предоставлении муниципальной услуги применяются меры дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 Трудового Кодекса РФ.
Раздел V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П в пункт 1 раздела V настоящего Регламента внесены изменения
1) Получатель услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) поставщика услуги, а также принимаемого им решения при оказании услуги:
- в несудебном порядке путем обращения к вышестоящему должностному лицу органов местного самоуправления Златоустовского городского округа с жалобой на нижестоящее должностное лицо;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Златоустовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Златоустовского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
2) Жалоба в письменном виде должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество потребителя услуги;
- почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ;
- наименование учреждения поставщика услуги, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения;
- подпись потребителя услуги и дата.
3) Поступившая на рассмотрение жалоба регистрируется в установленном порядке.
4) Должностное лицо, рассматривающее жалобу обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. По результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов потребителя услуги, дает письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5) Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными правилами документооборота.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П пункт 6 раздела V настоящего Регламента изложен в новой редакции
6) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
7) В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается потребителю услуги, если его данные и почтовый адрес поддаются прочтению.
8) В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с получателем услуги по данному вопросу. О принятом решении уведомляется потребитель услуги, направивший жалобу.
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П пункт 9 раздела V настоящего Регламента изложен в новой редакции
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания услуги на основании настоящего регламента и повлекшие за собой жалобу.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного выше, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
10) Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ.
Начальник Управления |
О.В. Попова |
Приложение 1
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
Приложение 2
К Административному регламенту
Форма бланка
заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
В администрацию
Златоустовского городского округа
_____________________________________
(указываются данные о заявителе
физическом лице или юридическом лице)
Заявление
Прошу оформить и выдать разрешение на установку рекламной
конструкции
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается тип рекламной конструкции и адрес размещения рекламной
конструкции)
__________________
(дата), подпись
Приложения:
1) план-схема территории, на которой предполагается установка
рекламной конструкции с указанием места расположения конструкции (на
материалах топосъемки);
2) цветной фотомонтаж рекламной конструкции;
3) проект рекламной конструкции, содержащий сведения о технических
параметрах рекламной конструкции в соответствии с действующими
техническими регламентами;
4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного
законного владельца соответствующего недвижимого имущества на
присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не
является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества
(в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции
необходимо использование общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих
собственников, является протокол общего собрания собственников помещений
в многоквартирном доме);
Приложение N 3
к Административному регламенту
Фотомонтаж
рекламной конструкции
Согласовано: |
|
Место размещения фотомонтажа
|
| ||
| ||
| ||
Согласовано: |
|
|
| ||
| ||
|
Адрес, наименование здания места размещения рекламной конструкции
(описание): _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Реквизиты заявителя: ____________________________________________________
__________________________________________________________________подпись
Приложение N 4
к Административному регламенту
Акт согласования
места размещения рекламного объекта
Согласовано: |
|
|
Место размещения рекламного объекта на земельном участке
|
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Согласовано: |
|
|
|
|
|
||
|
|
||
|
|
Адрес, места размещения рекламной конструкции на земельном участке
(описание)_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Реквизиты заявителя: ____________________________________________ подпись
________________________________________________________________заявителя
Исполнитель
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Административному регламенту
(с изменениями от 11 марта 2016 г.)
Администрация Златоустовского городского округа
Управление архитектуры и градостроительства
________________________________________________________________________
ул. Таганайская,1, г. Златоуст, Челябинская область, 456200,
Российская Федерация, тел. (8-3513) 62-21-60
Разрешение N
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
"___" _______________________ 20___г.
1. Настоящим разрешается установка и эксплуатация рекламной конструкции
_________________________________________________________________________
(кому: наименование, адрес, ИНН, ОГРН юр. лица, Ф.И.О., адрес,
паспортные данные физ. лица)
2. Установка и эксплуатация рекламной конструкции разрешена:
_________________________________________________________________________
(Место установки, адрес, собственник земельного участка, здания,
или иного недвижимого имущества,
_________________________________________________________________________
к которому присоединена рекламная конструкция)
3. Основные показатели рекламной конструкции в соответствии с проектом
_________________(шифр проекта), согласованным Управлением архитектуры и
градостроительства администрации Златоустовского городского округа в
части архитектурных решений (внешний вид, технические параметры)
Вид, тип рекламной конструкции:
_________________________________________________________________________
Площадь информационного поля:
_________________________________________________________________________
4. Настоящее разрешение действительно до "_____" _________________ 20___г.
5. Особые условия:
Проектирование, монтаж и эксплуатация рекламной конструкции должны
выполняться с соблюдением технических регламентов, строительных норм и
правил (СНиП), ГОСТов, ПУЭ и других нормативных актов, содержащих
требования к рекламным конструкциям.
Начальник Управления архитектуры и
градостроительства администрации
Златоустовского городского округа
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 4 февраля 2011 г. N 38-п "Об утверждении административного регламента предоставления Управлением архитектуры и градостроительства муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений" (с изменениями и дополнениями)
Текст постановления (без приложений) опубликован в газете "Златоустовский рабочий" от 26 марта 2011 г. N 51
Постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 26 января 2021 г. N 44-П/АДМ настоящий документ отменен с 26 января 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 21 марта 2018 г. N 127-П
Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 31 августа 2017 г. N 379-П
Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 11 марта 2016 г. N 91-П