Постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2016 г. N 714-П в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Челябинской области
от 17 ноября 2015 г. N 572-П
"О государственной программе Челябинской области "Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016-2019 годы"
23 марта, 24 августа, 26 октября, 21 декабря 2016 г., 14 августа, 6 декабря 2017 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации" Правительство Челябинской области постановляет:
Постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2016 г. N 714-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016-2019 годы".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Правительства Челябинской области |
Б.А. Дубровский |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 17 ноября 2015 г. N 572-П
Государственная программа Челябинской области
"Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016-2019 годы"
23 марта, 24 августа, 26 октября, 21 декабря 2016 г., 14 августа, 6 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 декабря 2017 г. N 648-П
Паспорт государственной программы Челябинской области
"Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016-2019 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы
|
- |
"Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016-2019 годах"; "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016-2019 годах"; "Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017-2019 годах" |
Программно-целевые инструменты государственной программы |
- |
отсутствуют |
Основная цель государственной программы |
- |
достижение государственным и муниципальными архивами уровня развития, отвечающего потребностям современного общества и государства |
Основные задачи государственной программы |
-
|
сохранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Челябинской области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия; повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела Челябинской области в соответствии с интересами и потребностями общества и государства; реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области и дополнительных полномочий по созданию страхового фонда документации |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
-
|
доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области (процентов); средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч населения (человек); доля правонарушений в сфере архивного дела, устранённых объектами контроля* в отчётном году, от общего количества правонарушений в сфере архивного дела с установленными на данный период сроками (процентов) |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
государственная программа реализуется в 2016-2019 годах в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансирования на реализацию мероприятий государственной программы составляет 260 655,22 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 260 655,22 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 53 426,31 тыс. рублей; в 2017 году - 84 436,71 тыс. рублей; в 2018 году - 61 396,1 тыс. рублей; в 2019 году - 61 396,1 тыс. рублей; в том числе в разрезе подпрограмм: подпрограмма "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016-2019 годах" - 143 412,09 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 143 412,09 тыс. рублей; в том числе по годам: в 2016 году - 39 860,89 тыс. рублей; в 2017 году - 45 809,60 тыс. рублей; в 2018 году - 28 870,8 тыс. рублей; в 2019 году - 28 870,8 тыс. рублей; подпрограмма "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016-2019 годах" - 62 373,43 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 62 373,43 тыс. рублей; в том числе по годам: в 2016 году - 13 565,42 тыс. рублей; в 2017 году - 20 284,01 тыс. рублей; в 2018 году - 14 262,0 тыс. рублей; в 2019 году - 14 262,0 тыс. рублей; подпрограмма "Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017-2019 годах" - 54 869,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 54 869,7 тыс. рублей; в том числе по годам: в 2017 году - 18 343,1 тыс. рублей; в 2018 году - 18 263,3 тыс. рублей; в 2019 году - 18 263,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
в результате реализации государственной программы предполагается достижение следующих показателей: снижение к 2019 году доли управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области, до 3,1 процента; увеличение к 2019 году средней численности пользователей архивной информацией на 420 человек на 10 тысяч населения; увеличение к 2019 году доли правонарушений в сфере архивного дела, устранённых объектами контроля в отчётном году, от общего количества правонарушений в сфере архивного дела с установленными на данный период сроками до 96 процентов |
_____________________
* Объекты контроля - органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
1. С целью эффективного осуществления государственной политики в сфере архивного дела, направленной на организацию предоставления государственных услуг, в том числе на реализацию прав граждан, связанных с их социальной защитой, предоставления органам власти и организациям архивной информации, обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области и других архивных документов, а также повышения качества оказываемых услуг выделены следующие приоритетные направления в развитии архивной отрасли региона:
1) качественное комплектование архивными документами, имеющими историческое, научное, экономическое, политическое и культурное значение, за счет:
своевременного внесения изменений в сводный список организаций-источников комплектования (исключение и включение новых источников);
поступления документов организаций-источников комплектования, сроки ведомственного хранения которых истекли;
поступления документов личного происхождения;
совершенствования критериев отбора архивных документов организаций для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области;
популяризации архивных ресурсов для поступления информационно значимых документных коллекций и иных архивных документов;
2) совершенствование условий хранения архивных документов посредством:
увеличения площади архивохранилищ и рабочих помещений государственного и муниципальных архивов;
укрепления материально-технической базы архивов;
проведения ремонтных работ зданий и помещений архивов, оснащение их пожарной и охранной сигнализациями;
осуществления картонирования архивных документов в государственном и муниципальных архивах;
перевода наиболее активно используемых архивных документов в цифровую форму для выдачи пользователям взамен подлинников;
3) повышение качества и доступности государственных услуг в области архивного дела в соответствии с интересами и потребностями граждан посредством:
оптимизации административных процедур по оказанию государственных услуг по предоставлению архивной информации, связанной с реализацией конституционных прав граждан, их социальной защитой;
создания электронных аналогов наиболее важной и используемой части научно-справочного аппарата (путеводителей, каталогов, указателей, описей дел) и размещения их в сети Интернет;
предоставления платных услуг с учетом развития информационных технологий в сфере архивного дела;
методического сопровождения процесса развития информационных технологий в архивном деле;
4) внедрение информационно-коммуникационных технологий, модернизация и технологическое обновление архивов Челябинской области в части:
организации предоставления государственных услуг, оказываемых архивами Челябинской области, через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
развития и обеспечения работоспособности автоматизированной информационной системы "АИС-Архив";
модернизации сайтов (страниц) государственного и муниципальных архивов;
наращивания информационной полноты созданных архивными органами и учреждениями Челябинской области баз данных программных комплексов "АИС-Архив", "Архивный фонд";
повышения квалификации работников государственного и муниципальных архивов в сфере информационных технологий;
5) сохранение и укрепление кадрового потенциала архивной отрасли посредством:
совершенствования системы повышения квалификации кадров;
создания условий для профессионального роста специалистов и формирования резерва кадров;
привлечения в отрасль квалифицированных специалистов, владеющих навыками работы в области информационных технологий;
повышения социального и общественного статуса специалистов в архивной отрасли, усиления материального стимулирования специалистов в архивной отрасли;
привлечения выпускников профильных образовательных учреждений.
2. Основные направления развития архивного дела в Челябинской области определены в соответствии с федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Челябинской области от 22.09.2005 г. N 405-ЗО "Об архивном деле в Челябинской области" и от 27.10.2005 г. N 416-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Губернатора Челябинской области, с учетом рекомендаций Федерального архивного агентства.
3. Современное состояние архивной отрасли Челябинской области является результатом реформирования архивного дела в Российской Федерации, связанного с введением в действие нового архивного законодательства, разграничившего функции реализации государственной политики (полномочия) и права собственности на архивные документы и архивные фонды, демократизацией доступа к архивным документам, а также с появлением новых видов организаций и, как следствие, изменением видового состава документов, создающихся в процессе их деятельности. Значительное влияние на развитие отрасли будут оказывать все более широкое применение информационных технологий и появление электронного документооборота, что в свою очередь потребует разработки современной законодательной базы архивного дела, способной обеспечить деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
4. Реализацию единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области осуществляет Государственный комитет по делам архивов Челябинской области (далее именуется - Государственный комитет).
Свою деятельность Государственный комитет реализует непосредственно и через Государственное учреждение "Объединенный государственный архив Челябинской области", а также муниципальные архивы Челябинской области в связи с наделением органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области, в соответствии с Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 416-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области".
5. Документы, хранящиеся в архивах Челябинской области, охватывают период с 1736 года по настоящее время и разносторонне характеризуют материальную и духовную жизнь нашего общества, имеют историческое, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являются неотъемлемой частью историко-культурного наследия не только Челябинской области, но и Российской Федерации.
Важной задачей для архивной отрасли стало обеспечение нормативных условий хранения архивных документов. Выделены и освоены значительные объемы средств из областного и муниципальных бюджетов, большая часть которых направлена на увеличение площадей архивохранилищ, проведение ремонтных работ зданий и помещений архивов, оснащение их пожарной и охранной сигнализациями. В государственном архиве установлены в двух архивохранилищах из трех системы кондиционирования воздуха, заменены 24 процента стационарных стеллажей на мобильные.
По состоянию на 1 января 2017 года:
100 процентов площади государственного архива и 18,2 процента общей площади муниципальных архивов оборудовано автоматическими системами пожаротушения, при этом 3 муниципальных архива оборудованы полностью, еще 2 - частично;
100 процентов площади государственного архива и 84,7 процента общей площади муниципальных архивов оснащено пожарной сигнализацией. Отсутствует пожарная сигнализация в 6 муниципальных архивах и частично - в 4 муниципальных архивах.
Доля общей площади муниципальных архивов, оборудованной современными системами охранной сигнализации, - 85,9 процента. Государственный архив оборудован охранной сигнализацией полностью. Охранная сигнализация отсутствует в 8 муниципальных архивах, частично - в 3 муниципальных архивах.
По состоянию на 1 января 2017 года в архивах Челябинской области хранится более 4,43 миллиона архивных дел, из них 2,32 миллиона дел - в государственном архиве и 2,11 миллиона дел (в том числе 945 857 дел, отнесенных к государственной собственности Челябинской области) - в муниципальных архивах.
Источниками комплектования государственного и муниципальных архивов Челябинской области по состоянию на 1 января 2017 года являются 1484 организации различных форм собственности.
Ежегодно в Челябинской области на государственное и муниципальное хранение поступает около 50 тысяч единиц хранения на бумажной основе, а также кино-, фото-, фоно- и видеодокументы. За последние 10 лет количество документов, поступивших на хранение в архивные органы и учреждения Челябинской области, увеличилось в 2 раза (с 2,4 миллиона дел до 4,4 миллиона дел).
Огромный информационный массив - 2 миллиона, или 45,6 процента архивных дел, призванный обеспечить социальную защищенность граждан, составляют документы по личному составу, отражающие сведения об их трудовой деятельности.
Такой большой объем документов по личному составу предопределил и самую востребованную государственную услугу в сфере архивного дела - информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Челябинской области, и других архивных документов.
Вместе с ежегодным приростом документов по личному составу в архивах Челябинмкой# области продолжает расти и количество социально-правовых запросов: если в 2007 году исполнено 86378 запросов данной категории, то в 2016 году - 123821 запрос.
Для удовлетворения имеющегося спроса населения на архивную информацию юридическим и физическим лицам предоставлен доступ к архивным фондам как непосредственно - в читальных залах архивов, так и опосредованно - проведение информационных мероприятий: выставок документов, теле- и радиопередач, экскурсий, лекций, школьных уроков.
За это время в государственный и муниципальные архивы за информацией обратился каждый двадцать пятый житель Челябинской области, благодаря чему ежегодно свыше 100 тыс. человек смогли подтвердить свои права на пенсионное обеспечение, получение льгот, а также имущественные права.
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами, в 2016 году составила 71 процент.
6. Важную роль в стабильном функционировании и развитии архивной отрасли Челябинской области выполняет орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в сфере архивного дела.
Государственным комитетом организовано внедрение современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг населению:
посредством электронного документооборота юридически значимых документов с учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, Государственным комитетом по делам ЗАГС Челябинской области;
посредством автоматизированной системы "Южный Урал" через Единый портал государственных услуг Российской Федерации;
с помощью электронной почты как для юридических, так и физических лиц;
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области;
обеспечен доступ к открытым данным, содержащимся в информационных системах Государственного комитета по делам архивов Челябинской области, в том числе к Фондовому каталогу архивных учреждений Челябинской области, Книге памяти участников Великой Отечественной войны, Книге памяти жертв политических репрессий и Книге памяти трудармейцев треста "Челябметаллургстрой".
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" на Государственный комитет возложены функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Челябинской области. За последние 5 лет проведено 152 плановых и внеплановых проверки, выдано по выявленным нарушениям 138 предписаний. Нарушители привлечены к административной ответственности.
В 2010 году организована работа по созданию Челябинского областного страхового фонда документации для хранения документов организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска и систем жизнеобеспечения населения, необходимого для защиты населения и территорий от последствий стихийных бедствий и катастроф природного и техногенного характера, сохранения научного, культурного и исторического наследия народов Российской Федерации. Челябинский областной страховой фонд документации (далее именуется - страховой фонд) является составной частью единого российского страхового фонда документации и государственной собственностью Челябинской области.
Создание страхового фонда осуществляется путем микрофильмирования и перевода микрофильмов в электронный формат. Микрофильмирование и хранение страхового фонда осуществляет специализированная лаборатория Государственного учреждения "Объединенный государственный архив Челябинской области".
7. Ресурсный потенциал архивной отрасли Челябинской области сегодня состоит из следующих основных факторов:
эффективная система управления в области архивного дела, позволяющая проводить на территории субъекта единую государственную политику, направленная на сохранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;
развитая сеть архивов Челябинской области, включающая 1 государственный и 42 муниципальных архива;
богатый информационный потенциал Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, отражающий историю развития региона;
активное использование документальных информационных ресурсов Челябинской области в целях удовлетворения потребностей граждан, общества, государства в ретроспективной информации, реализации конституционных прав граждан;
повышение уровня удовлетворенности граждан, общества и государства в архивной информации;
наличие отраслевых планов развития, начиная со стратегических документов и заканчивая основными направлениями развития архивной отрасли на год и годовыми государственными заданиями;
наличие квалифицированных кадров;
проведение планомерной информатизации;
система ежеквартального и ежегодного мониторинга архивной деятельности.
8. Вместе с тем сохраняются проблемы, препятствующие развитию архивной отрасли Челябинской области:
в сфере обеспечения сохранности архивных документов - сохраняется дефицит площадей архивных хранилищ из-за резкого возрастания объемов документов, отсутствует резерв площадей; недостаточно технически оснащены архивы (в 21 архивном органе и учреждении региона сегодня не обеспечены нормативные условия хранения документов);
в сфере комплектования - хранение архивных документов в ненадлежащих условиях в организациях-источниках комплектования ведёт к утрате документов, появлению документальных лакун в новейшей истории региона, некачественному формированию Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области (в 3 значимых для Челябинской области организациях-источниках комплектования архивов не обеспечены нормативные условия хранения документов);
в сфере использования архивных документов - растет число запросов различной тематики при сохранении существующей штатной численности работников архивов, что резко ограничивает применение иных форм использования документов и количество информационных мероприятий (в 2013 году - 117 623 запроса, в 2016 году - 146 327 запросов);
в кадровой политике - низкий социальный статус профессии архивиста и архивной отрасли в целом, выражающийся в низком уровне заработной платы при высокой интенсивности труда, что не позволяет обеспечить архивы квалифицированными кадрами в соответствии с требуемым уровнем, приводит к текучести кадров;
в финансовой сфере - ограниченность бюджетного финансирования и отсутствие возможности расширения платных услуг, предоставляемых архивами;
отсутствие новых современных архивных технологий.
Также на развитие отрасли влияет социально-экономическое состояние Челябинской области, ведущее к банкротству и ликвидации организаций, что влечет за собой сверхплановый досрочный прием в архивы Челябинской области больших объемов документов и загруженность архивохранилищ на 100 процентов.
В настоящее время от архивов требуется активное внедрение инновационных технологий, применение новых подходов к решению сложившихся проблем, поиск способов повышения производительности труда работников.
9. Разработка настоящей государственной программы продиктована необходимостью определения принципов государственной поддержки архивной отрасли в Челябинской области, регламентирования приоритетных направлений и разработки комплекса конкретных мероприятий развития архивной отрасли до 2019 года. Государственная программа ориентирована на необходимость проведения модернизации отрасли исходя из современных условий развития общества, культурных запросов и потребностей граждан.
Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются:
качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры архивной отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;
расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;
оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере архивного дела, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков, внутреннего и внешнего аудита.
Социальная эффективность государственной программы состоит в полноценном комплектовании архивных фондов документами на различных видах носителей, значительном улучшении качества информационного обслуживания всех потребителей информации; росте посещаемости архивов; удовлетворении потребностей всех категорий пользователей в получении и использовании информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документах, находящихся на территории Челябинской области; развитии электронных информационно-поисковых систем архивов для оперативного поиска необходимой информации по архивным документам; создании благоприятных условий для укрепления материально-технической базы отрасли, увеличения уровня социального обеспечения работников архивов; финансовой поддержке социально значимых проектов; укреплении имиджа Челябинской области.
Реализация государственной программы будет способствовать совершенствованию деятельности архивов Челябинской области, усилению их роли в обществе, расширению направлений и форм их работы.
Помимо социальной эффективности государственная программа имеет бюджетную и экономическую эффективность.
Бюджетная эффективность реализации государственной программы состоит в увеличении поступлений в бюджет Челябинской области за счет расширения перечня и увеличения объема предоставляемых платных услуг населению.
Экономическая эффективность реализации государственной программы состоит в:
обеспечении физической сохранности документов, находящихся на хранении в государственном и муниципальных архивах;
исключении фактов утраты архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь населения Челябинской области и являющихся неотъемлемой частью его историко-культурного наследия;
увеличении объема предоставляемых платных услуг населению в результате приема на хранение архивных документов (управленческой и научно-технической документации, документов по личному составу);
снижении рисков утраты особо ценных документов, связанных с их использованием;
снижении затрат и сокращении времени на выполнение архивных работ, обеспечении установленных сроков исполнения запросов;
расширении доступа к архивной информации пользователей и обеспечении их законных прав и интересов;
формировании гражданского общества, воспитании в жителях Челябинской области патриотизма и толерантности (в результате использования архивных документов, увеличения количества пользователей).
Реализация государственной программы к 2018 году позволит создать условия для обеспечения сохранности архивных документов, улучшения качества и увеличения объемов оказания государственных услуг архивами Челябинской области, укрепить позитивный образ Челябинской области за рубежом.
Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы
10. Основной целью государственной программы является достижение государственным и муниципальными архивами уровня развития, отвечающего потребностям современного общества и государства.
Государственная программа предусматривает решение 3 основных задач:
1) сохранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Челябинской области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия;
2) повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела Челябинской области в соответствии с интересами и потребностями общества и государства;
3) реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области и дополнительных полномочий по созданию страхового фонда документации.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:
Для оценки хода реализации государственной программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) как для государственной программы в целом, так и для подпрограмм.
Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы
11. Для достижения цели государственной программы необходимо выполнение задач государственной программы путем реализации подпрограмм, указанных в разделе II государственной программы.
Мероприятия государственной программы будут проведены в 1 этап в 2016-2019 годах.
Раздел IV. Система мероприятий государственной программы
12. Система мероприятий государственной программы реализуется в рамках подпрограмм, обеспечивающих решение задач государственной программы.
Система мероприятий государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы
Пункт 13 изменен с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 декабря 2017 г. N 648-П
13. Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 260 655,22 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение государственной программы в разрезе подпрограмм по годам реализации приведено в таблице 1.
Ресурсное обеспечение государственной программы "Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016-2019 годы"
|
|
Таблица 1 |
||||
Наименование подпрограммы |
Источник финансирования |
Ресурсное обеспечение, тыс. рублей |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
всего |
||
"Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 - 2019 годах" |
всего, в том числе: |
39860,89 |
45 809,60 |
28870,8 |
28870,8 |
143 412,09 |
областной бюджет |
39860,89 |
45 809,60 |
28870,8 |
28870,8 |
143 412,09 |
|
"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016 - 2019 годах" |
всего, в том числе: |
13565,42 |
20 284,01 |
14262,0 |
14262,0 |
62 373,43 |
областной бюджет |
13565,42 |
20 284,01 |
14262,0 |
14262,0 |
62 373,43 |
|
"Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017 - 2019 годах" |
всего, в том числе: |
0 |
18343,1 |
18263,3 |
18263,3 |
54869,7 |
областной бюджет |
0 |
18343,1 |
18263,3 |
18263,3 |
54869,7 |
|
Всего |
|
53426,31 |
84 436,71 |
61396,1 |
61396,1 |
260 655,22 |
|
в том числе областной бюджет |
53426,31 |
84 436,71 |
61396,1 |
61396,1 |
260 655,22 |
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
14. Ответственный исполнитель государственной программы - Государственный комитет по делам архивов Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;
4) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации государственной программы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
5) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
6) формирует структуру государственной программы;
7) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), направляет информацию о ходе реализации государственной программы в Министерство экономического развития Челябинской области;
8) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.
15. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации).
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.
Реализация государственной программы осуществляется:
на основе государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления субсидии государственному архиву на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области для реализации мероприятий пунктов 1, 5 приложения 2 к государственной программе;
путем предоставления субсидий государственному архиву на иные цели в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области для реализации мероприятий пункта 2 приложения 2 к государственной программе;
путем предоставления субвенций местным бюджетам для реализации мероприятия пункта 3 приложения 2 к государственной программе;
путем финансового обеспечения выполнения государственных функций Государственным комитетом по делам архивов Челябинской области на основании бюджетной сметы для реализации мероприятий пункта 6 приложения 2 к государственной программе.
Бюджетные средства для реализации государственной программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
16. В результате реализации государственной программы предполагается достижение следующих целевых показателей (индикаторов):
снижение к 2019 году доли управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области, до 3,1 процента;
увеличение к 2019 году средней численности пользователей архивной информацией на 420 человек на 10 тысяч населения;
увеличение к 2019 году доли правонарушений в сфере архивного дела, устранённых объектами контроля в отчётном году, от общего количества правонарушений в сфере архивного дела с установленными на данный период сроками до 96 процентов.
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы в разрезе подпрограмм
17. Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям государственной программы в разрезе подпрограмм приведено в приложении 3 к государственной программе.
Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы
18. Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации государственной программы) и по итогам реализации государственной программы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
19. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в таблице 2.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
|
|
|
Таблица 2 |
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Ожидаемый результат выполнения |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
1. |
"Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 -2019 годах" |
повышение уровня обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Челябинской области |
обеспечение государственного учета и сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и 42 муниципальных архивах, а также в 1484 организациях -источниках их комплектования: снижение доли управленческой документации к 2019 году, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области, до 3,1 процента |
2. |
"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016-2019 годах" |
повышение количества пользователей предоставляемых государственных услуг посредством создания информационно-поисковых средств по архивным документам и проведения информационных мероприятий |
динамика роста количества пользователей архивной информацией в электронном виде и на бумажном носителе по сравнению с предыдущим годом: увеличение к 2019 году средней численности пользователей архивной информацией на 420 человек на 10 тысяч населения |
3. |
"Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017-2019 годах" |
выведение архивной отрасли на новый качественный уровень в части увеличения документов архивов, упорядоченных в установленный срок и находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение |
увеличение доли документов, хранящихся в нормативных условиях: увеличение доли правонарушений в сфере архивного дела, устранённых объектами контроля в отчётном году, от общего количества правонарушений в сфере архивного дела с установленными на данный период сроками до 96 процентов |
20. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 3.
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
|
|
|
Таблица 3 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) |
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) |
1. |
Показатель конечного результата: доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации |
дефицит площадей в государственном и муниципальных архивах повлияет на осуществление планового приема документов, снижение не только качества комплектования Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, но и на существенное возрастание риска утраты архивных документов вследствие отсутствия возможности длительного хранения документов в организациях-источниках комплектования |
|
1) показатель непосредственного результата: доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества |
показатель в предусмотренном значении повлияет на сохранение документального историко-культурного наследия региона, установлен в аналогичных государственных программах других субъектов Российской Федерации |
ослабление контроля со стороны государства за архивно-документационными потоками, влекущее за собой разрыв архивного дела и делопроизводства, ослабление связей государственных архивов и ведомственных архивных служб в области организации и нормативно-методического обеспечения управления документацией |
|
2) показатель непосредственного результата: доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций-источников комплектования государственного и муниципальных архивов |
показатель в предусмотренном значении повлияет на качественное формирование Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, установлен в аналогичных государственных программах в других субъектах Российской Федерации |
сохранение тенденции к сокращению в ведомственных архивах работников, обеспечивающих ведение архивов, что ведет к возникновению неполноты документального комплекса источников комплектования и некачественному формированию Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области |
|
3) показатель непосредственного результата: доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", в предусмотренном значении основная цель сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, установлен в данном значении в аналогичных государственных программах других субъектов Российской Федерации |
сокращение объемов работ по созданию страхового фонда документации и фонда пользования документацией могут привести к невосполнимой утрате части архивных ресурсов |
|
4) показатель непосредственного результата: количество отреставрированных архивных документов |
показатель в предусмотренном значении позволит избежать документальных лакун в новейшей истории региона, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
сокращение объемов реставрации архивных документов может привести к невосполнимой утрате части архивных ресурсов |
|
5) показатель непосредственного результата: доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограничение доступа пользователей к научно-справочному аппарату архивов |
|
6) показатель непосредственного результата: доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
сокращение объема работ по описанию документов повлияет на ограничение доступа пользователей к архивным документам |
|
7) показатель непосредственного результата: доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива |
показатель предусмотрен действующим федеральным и региональным законодательством, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
нерациональное использование энергетических ресурсов |
2. |
Показатель конечного результата: средняя численность пользователей архивной информации на 10,0 тыс. населения |
показатель предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" |
ограниченное использование информационного ресурса, сконцентрированного в документах архивов |
|
1) показатель непосредственного результата: динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.11.2015 г. N 1164-р "О Плане мероприятий по достижению значения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Челябинской области" к 2018 году не менее 70 процентов" |
автоматизация всех процессов архивной деятельности и создание условий для оказания гражданам и организациям услуг по предоставлению ретроспективной информации в режиме онлайн |
|
2) показатель непосредственного результата: доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации |
зависимость развития отрасли от социально-экономической стабильности региона и бюджетного финансирования |
|
3) показатель непосредственного результата: количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы |
показатель установлен уполномоченным органом в сфере архивного дела и делопроизводства, отражен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
усиление кадрового потенциала архивной отрасли путем привлечения в отрасль квалифицированных специалистов в сфере информационно- коммуникационных технологий |
3. |
Показатель конечного результата: доля правонарушений, устранённых объектами контроля в отчётном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации |
совершенствование законодательства, определяющее развитие архивного дела, как на федеральном, так и на региональном уровне |
|
1) показатель непосредственного результата: количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
социально-экономическое состояние Челябинской области, ведущее к банкротству и ликвидации организаций, что влечет за собой сверхплановый досрочный прием в архивы Челябинской области больших объемов документов и на 100 процентов загруженность архивохранилищ; отсутствие условий долговременного хранения документов в организациях-источниках комплектования архивов |
|
2) показатель непосредственного результата: доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный
комплекс "Архивный фонд" |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограниченность бюджетного финансирования |
|
3) показатель непосредственного результата: доля проведённых в отчётном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации и региональным законодательством, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
правовая база в области архивного дела не в полной мере отвечает потребностям развития отрасли |
|
4) показатель непосредственного результата: доля устранённых правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведённых в отчётном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчётный период сроками |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186 |
обеспечение соответствия размеров субвенции реальным расходам органов местного самоуправления на осуществление передаваемых полномочий по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов; негативные изменения в социально-экономическом положении Челябинской области |
|
5) показатель непосредственного результата: доля организаций, в которых создан страховой фонд документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области |
показатель в предусмотренном значении создан в целях сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, сокращения времени восстановления разрушенных объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, уменьшения масштабов материального ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций |
ограниченность бюджетного финансирования, рост цен на рынке товаров, работ, услуг |
|
6) показатель непосредственного результата: доля объектов культурного наследия Челябинской области, на которые создан страховой фонд документации, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области |
показатель в предусмотренном значении создан в целях сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, сохранения научного, культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограниченность бюджетного финансирования, рост цен на рынке товаров, работ, услуг |
21. Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях приведена в таблице 4.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях
|
|
|
Таблица 4 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Расчет значений целевых показателей (индикаторов) |
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики |
1. |
Показатель конечного результата: доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока (процентов); - количество архивных дел, хранящихся в организациях сверх установленного срока (единиц хранения); - общее количество дел, подлежащих приему на хранение в государственный архив и муниципальные архивы (единиц хранения) |
рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
1) показатель непосредственного результата: доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля организаций, подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы (процентов); - количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов, подготовивших документы к передаче на государственное хранение (единиц); - общее количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов (единиц) |
рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
2) показатель непосредственного результата: доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций -источников комплектования государственного и муниципальных архивов (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля организаций - источников комплектования, имеющих согласованные номенклатуры дел (процентов); - количество организаций - источников комплектования, имеющих согласованные номенклатуры дел (единиц); - общее количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов (единиц) |
рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
3) показатель непосредственного результата: доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации (процентов); - количество особо ценных документов, хранящихся в архивах, имеющих страховой фонд (единиц хранения); - количество особо ценных документов (единиц хранения) |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__год", отчетный период - год |
|
4) показатель непосредственного результата: количество отреставрированных архивных документов (единиц хранения) |
расчет показателя: , где: Корд - количество отреставрированных архивных документов; - количество отреставрированных архивных документов в государственном архиве; - количество отреставрированных архивных документов в муниципальных архивах |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20 _ год", отчетный период - год |
|
5) показатель непосредственного результата: доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах (процентов); - общее количество описей дел (единиц); - количество описей дел, имеющих полный комплект (единиц) |
рассчитывается ежегодно на основе паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации", отчетный период - год |
|
6) показатель непосредственного результата: доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов); - количество описанных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (единиц хранения); - общее количество архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (единиц хранения) |
рассчитывается ежегодно на основе паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации", отчетный период - год |
|
7) показатель непосредственного результата: доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива; - число установленных пластиковых окон в государственном архиве; - общее число окон в зданиях государственного архива |
рассчитывается ежегодно на основе плана финансово-хозяйственной деятельности государственного архива, отчетный период - год |
2. |
Показатель конечного результата: средняя численность пользователей архивной информацией на 10,0 тыс. населения (человек) |
расчет показателя: , где: - средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч человек; - количество пользователей архивной информацией; - население Челябинской области согласно данным Всероссийской переписи населения |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__год", отчетный период - год |
|
1) показатель непосредственного результата: динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом (процентов) |
расчет показателя: , где: Др - динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом; Кпп - количество пользователей за период, предшествующий отчётному; Кпо - количество пользователей за отчётный период |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20 _ год", отчетный период - год |
|
2) показатель непосредственного результата: доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами; - количество граждан, воспользовавшихся механизмом получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; - общее количество граждан, воспользовавшихся архивными услугами |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
3) показатель непосредственного результата: количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы (единиц хранения) |
расчет показателя: , где: - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы; - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" государственным архивом; - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" муниципальными архивами |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__год", отчетный период - год |
3. |
Показатель конечного результата: доля правонарушений, устранённых объектами контроля в отчётном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля правонарушений, устранённых объектами контроля в отчётном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками; - количество правонарушений, устранённых объектами контроля в отчётном году; - общее количество правонарушений с установленными на отчётный период сроками |
рассчитывается ежегодно на основе предоставленной информации от объектов контроля, отчетный период - год |
|
1) показатель непосредственного результата: количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения) |
расчет показателя: , где: - количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации; - количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации государственным архивом; - количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации муниципальными архивами |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__год", отчетный период - год |
|
2) показатель непосредственного результата: доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд"; - количество фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд"; - общее количество фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20_год", отчетный период - год |
|
3) показатель непосредственного результата: доля проведённых в отчётном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля проведённых в отчётном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год; - количество проверок в соответствии с планом, согласованным Прокуратурой Челябинской области на год; - количество проверок, проведённых в отчётном году |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных планов проведения проверок, согласованных прокуратурой Челябинской области и проведённых в отчётном году плановых проверок, отчетный период - год |
|
4) показатель непосредственного результата: доля устранённых правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведённых в отчётном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчётный период сроками (процентов) |
расчет показателя: , где: - количество устранённых за отчётный период правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведённых проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчётный период сроками; - количество устранённых в отчётном году правонарушений, связанных с обеспечением сохранности документов; - общее количество правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчётный период сроками |
рассчитывается ежегодно на основе предоставленной информации от объектов контроля, отчетный период - год |
|
5) показатель непосредственного результата: доля организаций, в которых создан страховой фонд документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля организаций, в которых создан страховой фонд документации; - количество организаций, имеющих страховой фонд документации; - общее количество организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодного плана работы по созданию и сохранению Челябинского областного страхового фонда документации, утверждаемого постановлением Губернатора Челябинской области, отчетный период - год |
|
6) показатель непосредственного результата: доля объектов культурного наследия Челябинской области, на которые создан страховой фонд документации, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля объектов культурного наследия, на которые создан страховой фонд документации, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области; - количество объектов культурного наследия, на которые созданы цифровые копии, хранящиеся в страховом фонде документации; - общее количество объектов культурного наследия по перечню объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодного плана работы по созданию и сохранению Челябинского областного страхового фонда документации, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области, отчетный период - год |
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие архивного дела
в Челябинской области
на 2016-2019 годы"
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Челябинской области "Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016-2019 годы" и их значениях
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||||
отчетный год (2016 год) |
текущий год (2017) |
очередной год (2018) |
первый год планового периода (2019) |
за период реализации |
||||
Государственная программа Челябинской области "Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016-2019 год" (показатели конечного результата) | ||||||||
Задача I. Сохранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Челябинской области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия | ||||||||
1. |
Доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области |
процентов |
3,4 |
3,3 |
3,2 |
3,1 |
3,1 |
|
|
Задача II. Повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела Челябинской области в соответствии с интересами и потребностями общества и государства |
|||||||
2. |
Средняя численность пользователей архивной информацией на 10,0 тыс. населения |
человек |
407 |
412 |
417 |
420 |
420 |
|
|
Задача III. Реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области и дополнительных полномочий по созданию страхового фонда документации |
|||||||
3. |
Доля правонарушений, устранённых объектами контроля в отчётном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками |
процентов |
66 |
85 |
95 |
96 |
96 |
|
|
Подпрограмма "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016-2019 годах" (показатели непосредственного результата) |
|||||||
|
Задача I. Организация комплектования архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами |
|||||||
4. |
Доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества |
процентов |
80,0 |
87,7 |
87,8 |
87,9 |
87,9 |
|
5. |
Доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций-источников комплектования государственного и муниципальных архивов |
процентов |
89,5 |
91,0 |
92,0 |
92,5 |
92,5 |
|
|
Задача II. Организация хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственном и муниципальных архивах |
|||||||
6. |
Доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах |
процентов |
85,7 |
87,0 |
88,2 |
89,0 |
89,0 |
|
7. |
Количество отреставрированных архивных документов |
единиц хранения |
485 |
490 |
495 |
500 |
500 |
|
|
Задача III. Организация государственного учета документов и создание научно-справочного аппарата |
|||||||
8. |
Доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах |
процентов |
88,0 |
95,0 |
100 |
100 |
100 |
|
9. |
Доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах |
процентов |
99,2 |
99,4 |
99,5 |
99,6 |
99,6 |
|
|
Задача IV. Обеспечение энергосбережения и энергетической эффективности зданий государственного архива |
|||||||
10. |
Доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива |
процентов |
28,0 |
37,0 |
39,0 |
40,0 |
40,0 |
|
|
Подпрограмма "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016-2019 годах" (показатели непосредственного результата) |
|||||||
|
Задача I. Организация доступа пользователей к архивной информации в государственном и муниципальных архивах Челябинской области |
|||||||
11. |
Динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом |
процентов |
101,5 |
91,3 |
91,5 |
91,7 |
91,7 |
|
|
Задача II. Использование современных электронных технологий для обеспечения максимального доступа к архивной информации |
|||||||
12. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами |
процентов |
67,0 |
68,0 |
70,0 |
71,0 |
71,0 |
|
13. |
Количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы |
единиц хранения |
550312 |
587312 |
625312 |
650312 |
650312 |
|
|
Подпрограмма "Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017-2019 годах" (показатели непосредственного результата) |
|||||||
|
Задача I. Организация экспертизы ценности и упорядочения документов организаций-источников комплектования государственного и муниципальных архивов |
|||||||
14. |
Количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации |
единиц хранения |
43594 |
47000 |
47000 |
47000 |
47000 |
|
|
Задача II. Ведение государственного учета документов и обеспечение информацией о его составе органов государственной власти и местного самоуправления, физических и юридических лиц |
|||||||
15. |
Доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Задача III. Организация контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Челябинской области |
|||||||
16. |
Доля проведённых в отчётном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
17. |
Доля правонарушений, устранённых объектами контроля в отчётном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками |
процентов |
66 |
85 |
95 |
96 |
96 |
|
18. |
Доля устранённых правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведённых в отчётном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчётный период сроками |
процентов |
64 |
80 |
90 |
95 |
95 |
|
Задача IV. Создание страхового фонда документации для хранения документов организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска, объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области, | ||||||||
19. |
Доля организаций, в которых создан страховой фонд документации для хранения документов организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области |
процентов |
72,0 |
86,3 |
94,3 |
96,7 |
96,7 |
|
20. |
Доля объектов культурного наследия Челябинской области, на которые создан страховой фонд документации для хранения документов организаций включенных в перечень объектов повышенного риска, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области |
процентов |
19,9 |
25,3 |
30,6 |
35,9 |
35.9 |
Приложение 2 изменено с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 декабря 2017 г. N 648-П
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие архивного дела
в Челябинской области
на 2016-2019 годы"
Система
мероприятий государственной программы Челябинской области "Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016-2019 годы"
6 декабря 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, участники |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
всего |
|||||
Задача I. Сохранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Челябинской области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия | |||||||||
Подпрограмма "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 - 2019 годах" | |||||||||
1. |
Предоставление субсидии Государственному учреждению "Объединенный государственный архив Челябинской области" в рамках выполнения государственного задания в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области |
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области |
2016 - 2019 годы |
областной бюджет |
23582,49 |
34233,80 |
23802,1 |
23802,1 |
105420,49 |
2. |
Предоставление субсидии Государственному учреждению "Объединенный государственный архив Челябинской области" на иные цели на приобретение основных средств, на проведение противоаварийных и противопожарных мероприятий, на капитальный ремонт, на создание и сохранение Челябинского областного страхового фонда документации в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Челябинской области, в том числе на: |
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области |
2016 - 2019 годы |
областной бюджет |
11795,1 |
7007,10 |
500,0 |
500,0 |
19802,2 |
капитальный ремонт; |
|
|
|
0 |
1007,1 |
0 |
0 |
1007,1 |
|
приобретение основных средств; |
|
|
|
3806,25 |
5500,0 |
0 |
0 |
9306,25 |
|
проведение противоаварийных и противопожарных мероприятий; |
|
|
|
7588,85 |
0 |
0 |
0 |
7588,85 |
|
создание и сохранение Челябинского областного страхового фонда документации |
|
|
|
400,0 |
500,00 |
500,0 |
500,0 |
1900,0 |
|
3. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов Челябинской области для осуществления государственных полномочий по комплектованию, учету и хранению архивных документов в соответствии с Методикой расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, установленной Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 416-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области" |
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области |
2016 - 2019 годы |
областной бюджет |
4483,3 |
4568,7 |
4568,7 |
4568,7 |
18189,4 |
4. |
Энергосбережение и повышение энергоэффективности |
Государственное учреждение "Объединенный государственный архив Челябинской области" |
2016 - 2019 годы |
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого по подпрограмме |
|
|
всего |
39860,89 |
45809,60 |
28870,8 |
28870,8 |
143 412,09 |
|
|
|
областной бюджет |
39860,89 |
45809,60 |
28870,8 |
28870,8 |
143 412,09 |
||
Задача II. Повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела Челябинской области в соответствии с интересами и потребностями общества и государства | |||||||||
Подпрограмма "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016 - 2019 годах" | |||||||||
5. |
Предоставление субсидии Государственному учреждению "Объединенный государственный архив Челябинской области" в рамках выполнения государственного задания в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области |
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области |
2016 - 2019 годы |
областной бюджет |
13565,42 |
20284,01 |
14262,0 |
14262,0 |
62373,43 |
Итого по подпрограмме |
|
|
всего |
13565,42 |
20284,01 |
14262,0 |
14262,0 |
62373,43 |
|
|
|
|
областной бюджет |
13565,42 |
20284,01 |
14262,0 |
14262,0 |
62373,43 |
|
Задача III. Реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области и дополнительных полномочий по созданию страхового фонда документации | |||||||||
Подпрограмма "Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017 - 2019 годах" | |||||||||
6. |
Финансовое обеспечение выполнения государственных функций Государственным комитетом по делам архивов Челябинской области |
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области |
2017 - 2019 годы |
областной бюджет |
0 |
18343,1 |
18263,3 |
18263,3 |
54869,7 |
Итого по подпрограмме |
|
|
всего |
0 |
18343,1 |
18263,3 |
18263,3 |
54869,7 |
|
|
|
|
областной бюджет |
0 |
18343,1 |
18263,3 |
18263,3 |
54869,7 |
|
Итого по государственной программе |
|
|
всего |
53426,31 |
84436,71 |
61396,1 |
61396,1 |
260655,22 |
|
|
|
областной бюджет |
53426,31 |
84436,71 |
61396,1 |
61396,1 |
260655,22 |
Приложение 3 изменено с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 декабря 2017 г. N 648-П
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие архивного дела
в Челябинской области
на 2016-2019 годы"
Финансово-экономическое обоснование
государственной программы Челябинской области "Развитие архивного дела в Челябинской области на 2016 - 2019 годы"
6 декабря 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Обоснование расходов на реализацию мероприятия |
Подпрограмма "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 - 2019 годах" | ||
1. |
Предоставление субсидии Государственному учреждению "Объединенный государственный архив Челябинской области" в рамках выполнения государственного задания в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области |
средства направляются на проведение экспертизы ценности документов, упорядочение документов по личному составу, прием архивных документов от организаций - источников комплектования государственного архива, ликвидированных организаций и на обеспечение сохранности архивных документов. Предоставление за счет средств областного бюджета субсидии Государственному учреждению "Объединенный государственный архив Челябинской области" на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания: 2016 год - 23582,49 тыс. рублей; 2017 год - 34233,80 тыс. рублей; 2018 год - 23802,1 тыс. рублей; 2019 год - 23802,1 тыс. рублей; итого: 105420,49 тыс. рублей |
2. |
Предоставление субсидий Государственному учреждению "Объединенный государственный архив Челябинской области" на иные цели на приобретение основных средств, на проведение противоаварийных и противопожарных мероприятий, на капитальный ремонт, на создание и сохранение Челябинского областного страхового фонда документации в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Челябинской области |
средства направляются на обеспечение нормативных условий хранения архивных документов в государственном архиве. Предоставление субсидий Государственному учреждению "Объединенный государственный архив Челябинской области" на иные цели на приобретение основных средств, на проведение противоаварийных и противопожарных мероприятий, на капитальный ремонт, на создание и сохранение Челябинского областного страхового фонда документации в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Челябинской области: 2016 год - 11795,1 тыс. рублей, в том числе на: приобретение основных средств - 3806,25 тыс. рублей; проведение противоаварийных и противопожарных мероприятий - 7588,85 тыс. рублей; создание и сохранение Челябинского областного страхового фонда документации - 400,0 тыс. рублей; 2017 год - 7007,1 тыс. рублей, в том числе на: приобретение основных средств - 5500,0 тыс. рублей; капитальный ремонт - 1007,1 тыс. рублей; создание и сохранение Челябинского областного страхового фонда документации - 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей, в том числе на: создание и сохранение Челябинского областного страхового фонда документации - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей, в том числе на: создание и сохранение Челябинского областного страхового фонда документации - 500,0 тыс. рублей; итого: 19802,2 тыс. рублей |
3. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов Челябинской области для осуществления государственных полномочий по комплектованию, учету и хранению архивных документов в соответствии с Методикой расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, установленной Законом Челябинской области от |
средства направляются на реализацию переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 416-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области". Субвенции местным бюджетам из областного бюджета выделяются в соответствии с Методикой расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, установленной Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. N 416-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по комплектованию, учету, использованию и хранению архивных документов, отнесенных к государственной собственности Челябинской области": 2016 год - 4483,3 тыс. рублей; 2017 год - 4568,7 тыс. рублей; 2018 год - 4568,7 тыс. рублей; 2019 год - 4568,7 тыс. рублей; итого: 18189,4 тыс. рублей |
Итого по подпрограмме |
2016 год - 39860,89 тыс. рублей; 2017 год - 45809,60 тыс. рублей; 2018 год - 28870,8 тыс. рублей; 2019 год - 28870,8 тыс. рублей; итого: 143 412,09 тыс. рублей |
|
Подпрограмма "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016 - 2019 годах" | ||
4. |
Предоставление субсидии Государственному учреждению "Объединенный государственный архив Челябинской области" в рамках выполнения государственного задания в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области |
средства направляются на исполнение запросов юридических и физических лиц, использование архивных документов: публикацию сборников документов, экспонирование выставок архивных документов, подготовку статей, теле- и радиопередач. Предоставление за счет средств областного бюджета субсидии Государственному учреждению "Объединенный государственный архив Челябинской области" на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания: 2016 год - 13565,42 тыс. рублей; 2017 год - 20284,01 тыс. рублей; 2018 год - 14262,0 тыс. рублей; 2019 год - 14262,0 тыс. рублей; итого: 62373,42 тыс. рублей |
Подпрограмма "Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017 - 2019 годах" | ||
5. |
Финансовое обеспечение выполнения государственных функций Государственным комитетом по делам архивов Челябинской области |
предоставление средств областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственных функций Государственным комитетом по делам архивов Челябинской области на основании бюджетной сметы: 2017 год - 18343,1 тыс. рублей; 2018 год - 18263,3 тыс. рублей; 2019 год - 18263,3 тыс. рублей; итого: 54869,7 тыс. рублей. |
Итого по подпрограмме |
2017 год - 18343,1 тыс. рублей; 2018 год - 18263,3 тыс. рублей; 2019 год - 18263,3 тыс. рублей; итого: 54869,7 тыс. рублей. |
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области "Развитие
архивного дела в Челябинской
области на 2016-2019 годы"
Подпрограмма
"Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016-2019 годах"
6 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 декабря 2017 г. N 648-П
Паспорт
подпрограммы "Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016-2019 годах"
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной подпрограммы
1. Приоритетным направлением деятельности архивов в рамках настоящей подпрограммы является увеличение информационного потенциала Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области посредством приема на архивное хранение из организаций документов постоянного хранения и по личному составу, а также посредством целенаправленной работы по инициативному документированию общественно значимых мероприятий (фото- и видеосъемка, запись воспоминаний непосредственных участников событий и другое) и по пополнению Архивного фонда Челябинской области документами личного происхождения.
2. В состав Архивного фонда Российской Федерации входят архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа их создания, вида носителя, форм собственности и места хранения.
Архивные документы содержат разностороннюю информацию по истории Челябинской области с 1730 года по настоящее время, служат для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, отражают трудовые отношения работника с работодателем и имеют непосредственное практическое применение, связанное с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации, а также предоставлением информации по определенной проблеме, теме, событию, факту.
Документы образуются в процессе деятельности учреждений, организаций и предприятий, расположенных на территории Челябинской области. Наиболее значимые организации отнесены к числу источников комплектования государственного и муниципальных архивов и передают свои документы на хранение на регулярной основе (органы государственной власти и местного самоуправления, крупнейшие промышленные предприятия, учреждения культуры, здравоохранения, организации сельского и лесного хозяйства, образовательные организации высшего образования). Кроме этого, передаче на хранение подлежат и документы по личному составу ликвидирующихся организаций.
3. По состоянию на 1 декабря 2016 года в ведомственных архивах 1484 организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов хранилось 472,3 тысячи дел управленческой документации и 325,6 тысячи дел по личному составу. Ежегодно в процессе их деятельности образуется 42,4 тысячи единиц хранения управленческой документации, подлежащих включению в состав Архивного фонда Российской Федерации.
Функции по приему документов от юридических и физических лиц в Челябинской области осуществляют государственный архив и 42 муниципальных архива. Только в течение 2016 года на хранение в государственный и муниципальные архивы принято более 92,2 тысячи дел различных категорий архивных документов, в том числе управленческой и научно-технической документации, документов по личному составу, что составило 131,8 процента по отношению к 2013 году. Всего в государственном и муниципальных архивах на 1 января 2017 года хранилось 4,4 миллиона единиц хранения.
Более 17,1 тысячи единиц хранения управленческой документации и более 177,3 тысячи единиц хранения по личному составу находятся в неупорядоченном состоянии. Свыше 9,4 тысячи единиц хранения управленческой документации хранятся в ведомственных архивах сверх установленного срока.
4. Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью упорядочения больших массивов управленческой документации и документов по личному составу, ликвидации образовавшейся задолженности по данному виду работы, а также обеспечения сохранности документов, принятых на хранение в государственный и муниципальные архивы.
5. Реализация настоящей подпрограммы позволит:
улучшить качество отбора, упорядочения и обеспечения сохранности документов, являющихся составной частью государственных информационных ресурсов;
расширить источниковую базу Архивного фонда Российской Федерации за счет приема документов юридических и физических лиц, находящихся на территории Челябинской области, а также за счет инициативного документирования;
повысить уровень безопасности архивных документов, хранящихся как в государственном и муниципальных архивах, так и в ведомственных архивах организаций, предприятий и учреждений;
сохранить информационный потенциал Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области;
обеспечить исполнение требований законодательства в области архивного дела.
Раздел II. Основная цель и задачи подпрограммы
6. Основная цель подпрограммы - сохранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся на территории Челябинской области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия.
7. Реализация цели будет достигаться за счёт решения следующих задач:
1) организация комплектования архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами;
2) организация хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственном и муниципальных архивах;
3) организация государственного учета документов и создание научно-справочного аппарата;
4) обеспечение энергосбережения и энергетической эффективности зданий государственного архива.
Подпрограмма представляет собой комплекс мер организационного, научного, методического, информационного характера, реализуемых в рамках совершенствования архивного дела в Челябинской области.
Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
8. Реализовать подпрограмму планируется в течение четырех лет: 2016-2019 годов в один этап.
Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы
9. Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
10. Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице 1.
|
Таблица 1 |
Источник финансирования |
Наименование нормативного правового акта |
Областной бюджет |
Закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
12. Ответственный исполнитель подпрограммы:
1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;
4) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации подпрограммы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
5) обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
6) формирует структуру подпрограммы;
7) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), направляет информацию о ходе реализации подпрограммы в Министерство экономического развития Челябинской области;
8) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации подпрограммы).
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации подпрограммы ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14. Ответственный исполнитель подпрограммы готовит годовой отчет, который содержит:
1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
2) перечень мероприятий подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий подпрограммы;
5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму;
6) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию подпрограммы.
15. Реализация подпрограммы осуществляется:
путем предоставления субсидий на выполнение государственного задания;
путем предоставления субсидий на иные цели;
путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
16. Бюджетные средства для реализации подпрограммы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
17. Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
18. Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
19. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы.
Целевые показатели (индикаторы):
1) доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах. Показатель рассчитывается на основе ежегодного отчета государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__год". Ежегодное увеличение показателя происходит в результате создания страхового фонда на особо ценные документы;
2) количество отреставрированных архивных документов рассчитывается на основе ежегодного отчета государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__год". Ежегодное увеличение показателя происходит в результате проведения реставрации документов;
3) доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах. Показатель рассчитывается ежегодно на основе Паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации";
4) доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах. Показатель рассчитывается ежегодно на основе Паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации". Ежегодное увеличение показателя происходит в результате описания документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах;
5) снижение доли управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы. Показатель определяется ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов. Ежегодное уменьшение показателя происходит в результате приема документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования сверх установленного срока, в государственный и муниципальные архивы;
6) доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов. Ежегодное увеличение показателя происходит в результате упорядочения документов организаций, включенных в список организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов;
7) доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций-источников комплектования государственного и муниципальных архивов рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственных и муниципальных архивов. Ежегодное увеличение показателя происходит в результате разработки (усовершенствования) номенклатур дел организаций, включенных в список организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов;
8) доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива рассчитывается ежегодно на основе плана финансово-хозяйственной деятельности государственного архива.
20. Источником получения информации о показателях, участвующих в расчете значений целевых показателей (индикаторов), является информация, получаемая на основе ежегодного отчета государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20 _ год", паспортов государственного и муниципальных архивов, сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов.
21. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы приведены в таблице 2.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы
|
|
|
Таблица 2 |
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Ожидаемый результат выполнения |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
1. |
"Организация приема и обеспечение сохранности принятых на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы Челябинской области архивных документов в 2016 -2019 годах" |
повышение уровня обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Челябинской области |
обеспечение государственного учета и сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и 42 муниципальных архивах, а также в 1484 организациях -источниках их комплектования: снижение доли управленческой документации к 2019 году, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области, до 3,1 процента |
22. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 3.
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
|
|
|
Таблица 3 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) |
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) |
1. |
Показатель непосредственного результата: доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества |
показатель в предусмотренном значении повлияет на сохранение документального историко-культурного наследия региона, установлен в аналогичных государственных программах других субъектов Российской Федерации |
ослабление контроля со стороны государства за архивно-документационными потоками, влекущее за собой разрыв архивного дела и делопроизводства, ослабление связей государственных архивов и ведомственных архивных служб в области организации и нормативно-методического обеспечения управления документацией |
2. |
Показатель непосредственного результата: доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций-источников комплектования государственного и муниципальных архивов |
показатель влияет на качественное формирование Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области, установлен в аналогичных государственных программах других субъектов Российской Федерации |
сохранение тенденции к сокращению в ведомственных архивах работников, обеспечивающих ведение архивов, что ведет к неполноте документального комплекса источников комплектования и некачественному формированию Архивного фонда на территории Челябинской области |
3. |
Показатель непосредственного результата: доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд документации, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", в предусмотренном значении создан в целях сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, установлен в данном значении в аналогичных государственных программах в других субъектах Российской Федерации |
сокращение объемов работ по созданию страхового фонда и фонда пользования могут привести к невосполнимой утрате части архивных ресурсов |
4. |
Показатель непосредственного результата: количество отреставрированных архивных документов |
показатель в предусмотренном значении позволяет избежать документных лакун в новейшей истории региона, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
сокращение объемов реставрации архивных документов может привести к невосполнимой утрате части архивных ресурсов |
5. |
Показатель непосредственного результата: доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограничение доступа пользователей к научно-справочному аппарату архивов |
6. |
Показатель непосредственного результата: доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
сокращение объема работ по описанию документов повлияет на ограничение доступа пользователей к архивным документам |
7. |
Показатель непосредственного результата: доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива |
показатель предусмотрен действующим федеральным и региональным законодательством, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
нерациональное использование энергетических ресурсов |
23. Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях приведена в таблице 4.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях
|
|
|
Таблица 4 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Расчет значений целевых показателей (индикаторов) |
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики |
1. |
Показатель конечного результата: снижение доли управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока, по отношению к общему количеству управленческой документации, подлежащей приему в государственный и муниципальные архивы Челябинской области (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля управленческой документации, хранящейся в организациях сверх установленного срока (процентов); - количество архивных дел, хранящихся в организациях сверх установленного срока (единиц хранения); - общее количество дел, подлежащих приему на хранение в государственный архив и муниципальные архивы (единиц хранения) |
рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
1) показатель непосредственного результата: доля организаций - источников комплектования, своевременно подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы, от их общего количества (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля организаций, подготовивших документы к передаче на хранение в государственный и муниципальные архивы (процентов); - количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов, подготовивших документы к передаче на государственное хранение (единиц); - общее количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов (единиц) |
рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
2) показатель непосредственного результата: доля организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов, имеющих согласованные номенклатуры дел, от общего количества организаций-источников комплектования государственного и муниципальных архивов (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля организаций - источников комплектования, имеющих согласованные номенклатуры дел (процентов); - количество организаций - источников комплектования, имеющих согласованные номенклатуры дел (единиц); - общее количество организаций - источников комплектования государственного архива и муниципальных архивов (единиц) |
рассчитывается ежегодно на основе сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках комплектования государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
|
3) показатель непосредственного результата: доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд, от общего количества особо ценных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля особо ценных документов государственного и муниципальных архивов, имеющих страховой фонд (процентов); - количество особо ценных документов, имеющих страховой фонд (единиц хранения); - количество особо ценных документов (единиц хранения) |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20 _ год", отчетный период - год |
|
4) показатель непосредственного результата: количество отреставрированных архивных документов (единиц хранения) |
расчет показателя: , где: - количество отреставрированных архивных документов; - количество отреставрированных архивных документов в государственном архиве; - количество отреставрированных архивных документов в муниципальных архивах |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20 _ год", отчетный период - год |
|
5) показатель непосредственного результата: доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах (процентов) |
расчет показателя: , где: До - доля описей дел, имеющих полный комплект, от общего количества описей дел в государственном и муниципальных архивах (процентов); Око - общее количество описей дел (единиц); Копп - количество описей дел, имеющих полный комплект (единиц) |
рассчитывается ежегодно на основе Паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации", отчетный период - год |
|
6) показатель непосредственного результата: доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля описанных документов от общего количества архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (процентов); - количество описанных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (единиц хранения); - общее количество архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах (единиц хранения) |
рассчитывается ежегодно на основе Паспорта архива, предусмотренного приказом Государственной архивной службы России от 11.03.1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации", отчетный период - год |
|
7) показатель непосредственного результата: доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива (процентов) |
расчет показателя:
, где: - доля замененных в целях обеспечения энергосбережения зданий окон от общего количества окон в зданиях государственного архива; - число установленных пластиковых окон в государственном архиве; - общее число окон в зданиях государственного архива |
рассчитывается ежегодно на основе плана финансово-хозяйственной деятельности государственного архива, отчетный период - год |
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателя их целевым значениям.
24. Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области "Развитие
архивного дела в Челябинской
области на 2016-2019 годы"
Подпрограмма
"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016-2019 годах"
6 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 7 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 декабря 2017 г. N 648-П
Паспорт
подпрограммы "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016-2019 годах"
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы
1. Приоритетным направлением деятельности архивов в рамках настоящей подпрограммы является расширение доступа пользователей к научно-справочному аппарату, в том числе через интернет-сайт. На интернет-сайте Государственного учреждения "Объединённый государственный архив Челябинской области" размещён список фондов по архивохранилищам, сформированный с помощью программного комплекса "Архивный фонд" (далее именуется - ПК АФ), что позволяет исследователям опосредованно ознакомиться с составом хранящихся в архиве документов. Право граждан на получение информации закреплено частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации.
В государственном и муниципальных архивах Челябинской области числится более 4 432 930 тыс. дел, раскрывающих историю освоения и развития Южного Урала от первых крепостей и железоделательных заводов до современного индустриального региона. Архивные документы представляют значительный интерес для пользователей. В силу своей уникальности они имеют большую историческую, культурную и материальную ценность.
Масштабные изменения, произошедшие в социально-экономической жизни российского общества, пробудили рост интереса к архивной информации. Количество пользователей архивной информацией ежегодно увеличивается. В 2016 году их численность составила 175 тыс. человек, это на 130,7 процента больше по отношению к 2013 году. Интернет-сайты государственного и муниципальных архивов Челябинской области в 2016 году посетило свыше 76 тыс. пользователей.
Наиболее востребованными являются документы досоветского периода и организационно-распорядительная документация органов власти. С целью обеспечения максимального доступа пользователей к данной информации на интернет-сайте государственного архива действует Автоматизированная информационная система "Архив" (виртуальный читальный зал).
Востребованность у пользователей имеют документы оборонно-промышленного комплекса Челябинской области (1941-1970 годы). Часть этих документов находится на специальном хранении. С целью обеспечения доступа к данной информации планируется продолжить работу по рассекречиванию документов.
Расширение доступа к архивной информации и популяризация архивных документов обеспечиваются посредством издания сборников документов, экспонирования выставок архивных материалов, публикации статей, подготовки теле- и радиопередач.
Для повышения качества предоставляемых услуг и удовлетворенности пользователей продолжится реализация мер по созданию комфортных условий приема граждан, обеспечению свободного и равного доступа населения к открытой архивной информации, совершенствованию регламентации деятельности на основе реализации принципа "одного окна" и через многофункциональные центры, внедрению механизма предоставления услуг в электронной форме.
Использование современных информационно-коммуникационных технологий позволит обеспечить качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг по архивным документам.
Раздел II. Основная цель и задачи подпрограммы
2. Основная цель подпрограммы - повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела Челябинской области в соответствии с интересами и потребностями общества и государства.
3. Реализация цели будет достигаться за счёт решения следующих задач:
1) организация доступа пользователей к архивной информации в государственном и муниципальных архивах Челябинской области;
2) использование современных электронных технологий для обеспечения максимального доступа к архивной информации.
Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
4. Реализовать подпрограмму планируется в течение четырех лет: 2016-2019 годов в один этап.
Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы
5. Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
6. Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице 1.
|
Таблица 1 |
Источник финансирования |
Наименование нормативного правового акта |
Областной бюджет |
Закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
8. Ответственный исполнитель подпрограммы:
1) организует реализацию подпрограммы и несёт ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и конечных результатов её реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
3) подготавливает годовой отчёт и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчётным;
4) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации подпрограммы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
5) обеспечивает разработку подпрограммы, её согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
6) формирует структуру подпрограммы;
7) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), направляет информацию о ходе реализации подпрограммы в Министерство экономического развития Челябинской области;
8) организует размещение на своём официальном сайте в сети Интернет годового отчёта.
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации подпрограммы).
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации подпрограммы ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нём Министерство экономического развития Челябинской области.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
10. Ответственный исполнитель подпрограммы готовит годовой отчёт, который содержит:
1) конкретные результаты, достигнутые за отчётный период;
2) перечень мероприятий подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий подпрограммы;
5) информацию о внесённых ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму;
6) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию подпрограммы.
11. Реализация подпрограммы осуществляется:
путем предоставления субсидии на выполнение государственного задания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей
12. Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
13. Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
14. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы.
Целевые показатели (индикаторы):
1) средняя численность пользователей архивной информацией на 10 тысяч человек ежегодно увеличивается на 1,2 процента за счёт расширения доступа пользователей к научно-справочному аппарату, в том числе через интернет-сайты государственного и муниципальных архивов.
Целевым показателем (индикатором) удовлетворённости обслуживанием в государственном и муниципальных архивах является показатель количества пользователей, в том числе удалённых;
2) динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом заключается в сравнении количества пользователей, воспользовавшихся услугами государственного и муниципальных архивов за период, предшествующий отчётному, и за отчётный период. Ежегодный прирост количества пользователей составляет 0,5 процента.
Целевым показателем (индикатором) динамики роста количества пользователей в государственном и муниципальных архивах является показатель ежегодного увеличения количества пользователей, в том числе удалённых;
3) доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами, ежегодно увеличивается в среднем на 2 процента за счёт организации дистанционного предоставления государственных услуг, электронного взаимодействия архивов с учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации и органами записи актов гражданского состояния Челябинской области, расширения доступа пользователей к научно-справочному аппарату, в том числе через интернет-сайты государственного и муниципальных архивов;
4) количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы, ежегодно увеличивается за счёт приёма государственным и муниципальными архивами Челябинской области документов Архивного фонда Российской Федерации.
Размещение ПК АФ на интернет-сайтах архивных учреждений и его ежегодное пополнение позволяет максимально расширить доступ пользователей к научно-справочному аппарату, тем самым упрощая процесс получения гражданами государственной услуги.
15. Источниками информации о достижении целевых показателей (индикаторов) являются ежегодные ведомственные отчёты, представляемые участниками мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю.
16. Основные внешние факторы, которые могут негативно повлиять на достижение целевых показателей (индикаторов):
1) выделение из бюджета Челябинской области финансирования на выполнение мероприятий подпрограммы не в полном объеме;
2) выделение финансирования из бюджета Челябинской области в сроки, не позволяющие выполнить мероприятия подпрограммы в полном объеме.
17. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями подпрограммы приведены в таблице 2.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы
|
|
|
Таблица 2 |
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Ожидаемый результат выполнения |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
1. |
"Использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном и муниципальных архивах Челябинской области, в 2016-2019 годах" |
повышение количества пользователей предоставляемых государственных услуг посредством создания информационно-поисковых средств по архивным документам и проведения информационных мероприятий |
динамика роста количества пользователей архивной информацией в электронном виде и на бумажном носителе по сравнению с предыдущим годом: увеличение к 2019 году средней численности пользователей архивной информацией на 420 человек на 10 тысяч населения |
18. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 3.
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
|
|
|
Таблица 3 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) |
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) |
1. |
Показатель непосредственного результата: динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.11.2015 г. N 1164-р "О Плане мероприятий по достижению значения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Челябинской области" к 2018 году не менее 70 процентов" |
автоматизация всех процессов архивной деятельности и создание условий для оказания гражданам и организациям услуг по предоставлению ретроспективной информации в режиме онлайн |
2. |
Показатель непосредственного результата: доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами |
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.11.2015 г. N 1164-р "О Плане мероприятий по достижению значения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Челябинской области" к 2018 году не менее 70 процентов" |
зависимость развития отрасли от социально-экономической стабильности региона и бюджетного финансирования |
3. |
Показатель непосредственного результата: количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы |
показатель установлен уполномоченным органом в сфере архивного дела и делопроизводства, отражен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
усиление кадрового потенциала архивной отрасли путем привлечения в отрасль квалифицированных специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий |
19. Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях приведена в таблице 4.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях
|
|
|
Таблица 4 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Расчет значений целевых показателей (индикаторов) |
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики |
1. |
Показатель непосредственного результата: динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом (процентов) |
расчет показателя: , где: - динамика роста количества пользователей архивной информацией по сравнению с предыдущим годом; - количество пользователей за период, предшествующий отчётному; - количество пользователей за отчётный период |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20 __ год", отчетный период - год |
2. |
Показатель непосредственного результата: доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в области архивного дела в электронной форме, от общего количества граждан, воспользовавшихся архивными услугами; - количество граждан, воспользовавшихся механизмом получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; - общее количество граждан, воспользовавшихся архивными услугами |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов, отчетный период - год |
3. |
Показатель непосредственного результата: количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы (единиц хранения) |
расчет показателя: , где: - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" и иные информационно-поисковые системы; - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" государственным архивом; - количество дел, заголовки которых внесены в программный комплекс "Архивный фонд" муниципальными архивами |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20 _ год", отчетный период - год |
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателя их целевым значениям.
20. Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области "Развитие
архивного дела в Челябинской
области на 2016-2019 годы"
Подпрограмма
"Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017-2019 годах"
Паспорт
подпрограммы "Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017-2019 годах"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Основная цель подпрограммы |
- |
реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области и дополнительных полномочий по созданию страхового фонда документации |
Основные задачи подпрограммы |
- |
организация экспертизы ценности и упорядочения документов организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов; ведение государственного учета документов и обеспечение информацией о его составе органов государственной власти, физических и юридических лиц; организация контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Челябинской области; создание страхового фонда документации на объекты
повышенного риска (потенциально опасные объекты), объекты систем жизнеобеспечения населения, расположенные на территории Челябинской области, и объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) Челябинской области |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
- |
количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения); доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" (процентов); доля проведенных в отчетном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год (процентов); доля устраненных правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведенных в отчетном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками (процентов); доля организаций, в которых создан страховой фонд на аварийный комплект документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области (процентов); доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области, на которые создан страховой фонд, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области (процентов) |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в 2017-2019 годах в один этап |
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объём финансирования на реализацию подпрограммы составляет 54 869,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 54 869,7 тыс. рублей; в том числе по годам: в 2017 году - 18 343,1 тыс. рублей; в 2018 году - 18 263,3 тыс. рублей; в 2019 году - 18 263,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации, - 141 000 единиц хранения; ежегодное включение в программный комплекс "Архивный фонд" архивных фондов, подлежащих включению, - 100 процентов; ежегодное выполнение плана проведения проверок - 100 процентов; увеличение доли правонарушений, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками до 96 процентов; увеличение доли устраненных правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведенных в отчетном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками до 95 процентов; увеличение к 2019 году доли организаций, в которых создан страховой фонд на аварийный комплект документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области, до 96,7 процента; увеличение к 2019 году доли объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области, на которые создан страховой фонд, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области, до 35,9 процента |
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной подпрограммы
1. Приоритетными направлениями деятельности в рамках подпрограммы "Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017-2019 годах" является сохранение документального наследия региона, наиболее полно отражающего исторический опыт его развития, и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.
Государственный комитет является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области.
Реализуя государственную политику в сфере архивного дела на территории Челябинской области, Государственный комитет осуществляет свою деятельность по достижению стратегической цели - обеспечению хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах общества и государства.
Организация работы по формированию Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области обеспечивается на основе комплексного подхода к вопросам определения источников комплектования и состава архивных документов, их упорядочения и своевременной передачи на хранение.
За 2016 год в список N 1 организаций - источников комплектования архивных учреждений Челябинской области, утвержденный председателем Государственного комитета по делам архивов Челябинской области, включена 21 организация, из них 3 государственные, 17 муниципальных, 1 негосударственная; исключены 33 организации, в том числе 2 федеральных, 7 государственных, 15 муниципальных, 9 негосударственных.
По состоянию на 1 января 2017 года список источников комплектования архивных учреждений Челябинской области составил 1484 организации. По состоянию на 31 декабря 2013 года в список входило 1449 источников комплектования, увеличение списка составило 2,3 процента.
В 2016 году состоялось 16 заседаний экспертно-проверочной комиссии Государственного комитета, на которых утверждено 1766 описей дел управленческой документации, согласовано 1473 описи дел по личному составу, 291 индивидуальная номенклатура дел, рассмотрено 3 методических вопроса по проблемам формирования Архивного фонда. По сравнению с итогами 2013 года прирост количества утверждённых описей дел управленческой документации составил 10 процентов, согласованных описей дел по личному составу - 6 процентов, номенклатур дел - 6 процентов.
Одной из нерешенных проблем формирования Архивного фонда Российской Федерации является наличие в организациях - источниках комплектования документов постоянного хранения, не упорядоченных в нормативно установленные сроки.
В системе мер по обеспечению сохранности и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации особое место занимает их государственный учет.
В основе этой работы - сосредоточение в Государственном комитете статистических паспортных и пофондовых сведений об архивных фондах, хранящихся в государственном и муниципальных архивах, других организациях, осуществляющих постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2017 года в государственном и муниципальных архивах числится 10 103 фонда. По сравнению с данными на 1 января 2014 года количество фондов возросло на 267, что составило 2,7 процента. В связи с поступлением документов в государственный и муниципальные архивы их количество ежегодно увеличивается. Государственный комитет осуществляет пополнение и обновление сведений, необходимых для ведения государственного учета.
Сохранению Архивного фонда Российской Федерации на территории Челябинской области и иных архивных документов и его постоянному пополнению способствует проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле.
Государственным комитетом за 2016 год проведено 37 выездных проверок соблюдения архивного законодательства: 32 плановых, 5 внеплановых (в 2013 году проведено 18 плановых проверок, внеплановые проверки не проводились, по сравнению с 2013 годом количество проведённых проверок увеличилось на 19, что составило 59 процентов).
По результатам проведенных в 2016 году проверок выполнено в полном объеме 15 предписаний (в 2013 году в полном объёме исполнено 6 предписаний): переданы документы на государственное хранение, упорядочены документы постоянного хранения и по личному составу, в соответствии с нормативными требованиями оборудованы архивохранилища в одной организации (ОГАУ Госэкспертиза Челябинской области), в 4 муниципальных архивах (Коркинском, Катав-Ивановском, Уйском муниципальных районах, Троицком городском округе).
Кроме того, постановлением Правительства Челябинской области от 24.01.2008 г. N 13-П "О создании Челябинского областного страхового фонда документации" на Государственный комитет дополнительно возложена работа по созданию страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения, расположенные на территории Челябинской области, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) Челябинской области.
Создание государственного страхового фонда документации является необходимым условием обеспечения национальной безопасности страны, защиты населения и территорий от последствий стихийных бедствий и катастроф природного и техногенного характера, сохранения научного, культурного и исторического наследия народов Российской Федерации.
Наличие заблаговременно созданного страхового фонда документации позволит значительно сократить время восстановления разрушенных объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, уменьшить масштабы материального ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций. Разрушение указанных объектов может повлечь за собой утрату или порчу документов. Информационное содержание и юридическая сила утраченных документов могут быть эквивалентно восполнены в приемлемые для чрезвычайных ситуаций сроки только в виде заранее изготовленных и надежно хранимых страховых (резервных) копий, достоверно воспроизводящих информационное содержание и юридический статус утраченных документов.
Реализация подпрограммы "Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017-2019 годах" позволит:
сократить количество не упорядоченных в установленный срок документов постоянного хранения;
модернизировать инфраструктуру архивной отрасли, вывести ее на новый качественный уровень в части увеличения количества документов архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение;
организовать работу по формированию аварийного комплекта документации в организациях, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области;
обеспечить организованную в соответствии с нормативными требованиями сохранность страхового фонда документации на аварийные комплекты документации организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области.
Раздел II. Основная цель и задачи подпрограммы
2. Основная цель подпрограммы - реализация единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Челябинской области и дополнительных полномочий по созданию страхового фонда документации.
3. Реализация цели будет достигаться за счёт решения следующих задач:
1) организация экспертизы ценности и упорядочения документов организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов;
2) ведение государственного учета документов и обеспечение информацией о его составе органов государственной власти, физических и юридических лиц;
3) организация контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Челябинской области;
4) создание страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты), объекты систем жизнеобеспечения населения, расположенные на территории Челябинской области, и объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) Челябинской области.
Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
4. Реализовать подпрограмму планируется в течение трех лет: 2017-2019 годов в один этап.
Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы
5. Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 2 к государственной программе.
Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
6. Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы приведено в таблице 1.
|
Таблица 1 |
Источник финансирования |
Наименование нормативного правового акта |
Областной бюджет |
Закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
8. Ответственный исполнитель подпрограммы:
1) организует реализацию подпрограммы и несёт ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов её реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
3) подготавливает годовой отчёт и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчётным;
4) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации подпрограммы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
5) обеспечивает разработку подпрограммы, её согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
6) формирует структуру подпрограммы;
7) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), направляет информацию о ходе реализации подпрограммы в Министерство экономического развития Челябинской области;
8) организует размещение на своём официальном сайте в сети Интернет годового отчёта.
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий подпрограммы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации подпрограммы).
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации подпрограммы ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нём Министерство экономического развития Челябинской области.
9. Ответственный исполнитель подпрограммы готовит годовой отчёт, который содержит:
1) конкретные результаты, достигнутые за отчётный период;
2) перечень мероприятий подпрограммы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий подпрограммы;
5) информацию о внесённых ответственным исполнителем изменениях в подпрограмму;
6) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию подпрограммы.
10. Реализация подпрограммы осуществляется на основании бюджетной сметы.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
11. Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
12. Финансово-экономическое обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к государственной программе.
Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
13. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) и подпрограммы.
Целевые показатели (индикаторы):
1) количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения), ежегодно рассчитывается на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__год";
2) доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" (процентов), ежегодно рассчитывается на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20__год";
3) доля проведенных в отчетном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год (процентов) ежегодно сохраняется на уровне 100 процентов, выполняется за счёт проведения проверок в соответствии с планом проведения проверок, согласованным с Прокуратурой Челябинской области.
Целевым показателем (индикатором) выполнения плана является доля проведенных в отчетном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год;
4) доля правонарушений, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками ежегодно увеличивается в среднем на 2 процента за счёт осуществления контроля за своевременным устранением выявленных правонарушений в сфере архивного дела.
Целевым показателем (индикатором) доли правонарушений, устраненных объектами контроля в отчетном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками является количество устраненных объектами проверок правонарушений;
5) доля устраненных правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведенных в отчетном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками ежегодно увеличивается в среднем на 2 процента за счет осуществления контроля своевременного устранения правонарушений, связанных с обеспечением сохранности архивных документов.
Целевым показателем (индикатором) доли устраненных правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведенных в отчетном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчетный период сроками является количество своевременно устраненных объектами проверок правонарушений, связанных с обеспечением сохранности архивных документов;
6) доля организаций, в которых создан страховой фонд на аварийный комплект документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области. Ежегодное увеличение показателя происходит в результате создания страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
7) доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области, на которые создан страховой фонд, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области. Ежегодное увеличение показателя происходит на основе создания страхового фонда документации на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) Челябинской области.
14. Источником информации о достижении целевых показателей (индикаторов) является отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 г. N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", представляемый по полугодиям ответственным исполнителем подпрограммы в Министерство экономического развития Челябинской области.
15. Основные внешние факторы, которые могут негативно повлиять на достижение целевых показателей (индикаторов):
1) выделение из бюджета Челябинской области финансирования на выполнение мероприятий подпрограммы не в полном объеме;
2) выделение финансирования из бюджета Челябинской области в сроки, не позволяющие выполнить мероприятия подпрограммы в полном объеме;
3) несвоевременное устранение нарушений объектами проверок.
16. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы приведены в таблице 2.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы
|
|
|
Таблица 2 |
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Ожидаемый результат выполнения |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
1. |
"Государственное регулирование в сфере архивного дела на территории Челябинской области и создание страхового фонда документации в 2017-2019 годах" |
выведение архивной отрасли на новый качественный уровень в части увеличения документов архивов, упорядоченных в установленный срок и находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение; |
увеличение доли документов, хранящихся в нормативных условиях: увеличение доли правонарушений, устранённых объектами контроля в отчётном году, от общего количества правонарушений с установленными на данный период сроками до 96 процентов |
17. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 3.
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
|
|
|
Таблица 3 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) |
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) |
1. |
Показатель непосредственного результата: количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
социально-экономическое состояние области, ведущее к банкротству и ликвидации организаций, что влечет за собой сверхплановый досрочный прием в архивы области больших объемов документов и стопроцентная загруженность архивохранилищ; отсутствие условий долговременного хранения документов в организациях-источниках комплектования архивов |
2. |
Показатель непосредственного результата: доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограниченность бюджетного финансирования |
3 |
Показатель непосредственного результата: доля проведённых в отчётном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации и региональным законодательством, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
правовая база в области архивного дела не в полной мере отвечает потребностям развития отрасли |
4. |
Показатель непосредственного результата: доля устранённых правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведённых в отчётном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчётный период сроками |
показатель предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)", а также региональным законодательством, установлен в иных государственных программах субъектов Российской Федерации |
обеспечение соответствия размеров субвенции реальным расходам органов местного самоуправления на осуществление передаваемых полномочий по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов; негативные изменения в социально-экономическом положении области |
5. |
Показатель непосредственного результата: доля организаций, в которых создан страховой фонд документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области |
показатель в предусмотренном значении создан в целях сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, установлены показатели в аналогичных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограниченность бюджетного финансирования, рост цен на рынке товаров, работ, услуг |
6. |
Показатель непосредственного результата: доля объектов культурного наследия Челябинской области, на которые создан страховой фонд, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области |
показатель в предусмотренном значении создан в целях сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов, установлены показатели в аналогичных государственных программах субъектов Российской Федерации |
ограниченность бюджетного финансирования, рост цен на рынке товаров, работ, услуг |
18. Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях приведена в таблице 4.
Таблица 4
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и источник получения информации о данных показателях
|
|
|
Таблица 4 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Расчет значений целевых показателей (индикаторов) |
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики |
1. |
Показатель непосредственного результата: количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации (единиц хранения) |
расчет показателя: , где: - количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации; - количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации государственным архивом; - количество управленческих документов, отобранных в состав Архивного фонда Российской Федерации муниципальными архивами |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20_год", отчетный период - год |
2. |
Показатель непосредственного результата: доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд", от общего количества архивных фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля архивных фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд"; - количество фондов, включенных в программный комплекс "Архивный фонд"; - общее количество фондов, подлежащих включению в программный комплекс "Архивный фонд" |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных отчетов государственного и муниципальных архивов по статистической форме N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности", утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 12.10.2006 г. N 59 "Об утверждении и введении в действие статистической формы планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20_год", отчетный период - год |
3 |
Показатель непосредственного результата: доля проведённых в отчётном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля проведённых в отчётном году плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле от общего количества запланированных проверок на год; - количество проверок в соответствии с планом, согласованным Прокуратурой Челябинской области на год; - количество проверок, проведённых в отчётном году |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодных планов проведения проверок, согласованных прокуратурой Челябинской области и проведённых в отчётном году плановых проверок, отчетный период - год |
4. |
Показатель непосредственного результата: доля устранённых правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведённых в отчётном году проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчётный период сроками (процентов) |
расчет показателя: , где: - количество устранённых за отчётный период правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, по итогам проведённых проверок от общего количества правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчётный период сроками; - количество устранённых в отчётном году правонарушений, связанных с обеспечением сохранности документов; - общее количество правонарушений, связанных с обеспечением нормативных условий хранения документов, с установленными на отчётный период сроками |
рассчитывается ежегодно на основе предоставленной информации от объектов контроля, отчетный период - год |
5. |
Показатель непосредственного результата: доля организаций, в которых создан страховой фонд документации, от общего количества организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, расположенных на территории Челябинской области (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля организаций, в которых создан страховой фонд документации; - количество организаций, имеющих страховой фонд; - общее количество организаций, включенных в перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодного плана работы по созданию и сохранению Челябинского областного страхового фонда документации, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области, отчетный период - год |
6. |
Показатель непосредственного результата: доля объектов культурного наследия Челябинской области, на которые создан страховой фонд, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области (процентов) |
расчет показателя: , где: - доля объектов культурного наследия, на которые создан страховой фонд, от общего количества объектов, включенных в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области; - количество объектов культурного наследия, на которые создан страховой фонд; - общее количество объектов культурного наследия по перечню объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Челябинской области |
рассчитывается ежегодно на основе ежегодного плана работы по созданию и сохранению Челябинского областного страхового фонда документации, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области, отчетный период - год |
Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателя их целевым значениям.
19. Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 17 ноября 2015 г. N 572-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие архивного дела в Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 18 ноября 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2020 г. N 788-П
Постановление Правительства Челябинской области от 11 декабря 2020 г. N 674-П
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 июня 2020 г. N 297-П
Изменения вступают в силу с 2 июля 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 640-П
Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2019 г. N 604-П
Постановление Правительства Челябинской области от 21 ноября 2019 г. N 498-П
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 3 октября 2019 г. N 405-П
Изменения вступают в силу с 8 октября 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 28 мая 2019 г. N 234-П
Изменения вступают в силу с 30 мая 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2018 г. N 665-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 19 декабря 2018 г. N 626-П
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 24 сентября 2018 г. N 442-П
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2018 г. N 202-П
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 21 декабря 2017 г. N 706-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 6 декабря 2017 г. N 648-П
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 14 августа 2017 г. N 423-П
Постановление Правительства Челябинской области от 21 декабря 2016 г. N 714-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 октября 2016 г. N 544-П
Постановление Правительства Челябинской области от 24 августа 2016 г. N 459-П
Постановление Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 145-П