Постановление Правительства Челябинской области от 19 ноября 2014 г. N 596-П "О государственной программе Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области на 2015-2019 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 769-П в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Челябинской области
от 19 ноября 2014 г. N 596-П
"О государственной программе Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области на 2015-2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 21 октября, 23 декабря 2015 г., 28 ноября, 21, 30 декабря 2016 г., 29 июня, 20 сентября 2017 г.

В целях обеспечения занятости, повышения жизненного уровня населения в Челябинской области Правительство Челябинской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 769-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области на 2015-2019 годы".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 19 ноября 2014 г. N 596-П

Государственная программа
Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области на 2015 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 21 октября, 23 декабря 2015 г., 28 ноября, 21, 30 декабря 2016 г., 29 июня, 20 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области на 2015 - 2019 годы"

Ответственный исполнитель государственной программы	-	Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (далее именуется - Главное управление по труду и занятости населения)
Соисполнители государственной программы	-	отсутствуют
Подпрограммы государственной программы	-	"Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017 - 2019 годах"; "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году"
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	отсутствуют
Основные цели государственной программы	-	создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, повышение эффективности занятости населения, профилактика безработицы и обеспечение социальной защиты населения Челябинской области от безработицы; содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
Основные задачи государственной программы	-	содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; информирование о положении на рынке труда; обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; социальная поддержка безработных граждан; повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения; содействие занятости инвалидов, в том числе с организацией наставничества; содействие предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан; содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	-	уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год; уровень регистрируемой безработицы на конец года; коэффициент напряженности на рынке труда на конец года; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года; численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости; удельный вес граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование; численность трудоустроенных при содействии службы занятости граждан на постоянной и временной основе, в том числе безработных граждан; численность временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; численность граждан, трудоустроенных на общественные работы; численность получателей услуг по содействию предпринимательству и самозанятости безработных; удельный вес граждан, получивших профориентационную услугу, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы; численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования; удельный вес граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, в среднегодовой численности экономически активного населения; численность получателей услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства; осуществление проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Челябинской области законодательства в сфере занятости населения; численность получателей пособия по безработице в среднемесячном исчислении; доля государственных услуг, оказываемых с использованием информационной системы службы занятости населения Челябинской области (далее именуется - ПТК "СОИ СЗН"); доля ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области, федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия (далее именуется - РСМЭВ) в течение года; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности опрошенных граждан; количество трудоустроенных инвалидов; количество инвалидов, открывших собственное дело; количество трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; количество трудоустроенных безработных граждан, проживающих в моногородах Челябинской области* с напряженной ситуацией на рынке труда (далее именуются - моногорода); количество граждан из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, получивших субсидию на возмещение затрат на создание собственного дела
Этапы и сроки реализации государственной программы	-	срок реализации государственной программы: 2015 - 2019 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы - 10585011,9 тыс. рублей, в том числе из: средств федерального бюджета - 8014145,1 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 1504812,8 тыс. рублей; 2016 год - 1631278,1 тыс. рублей; 2017 год - 1615097,1 тыс. рублей; 2018 год - 1625818,5 тыс. рублей; 2019 год - 1637138,6 тыс. рублей; средств областного бюджета - 2570866,8 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 454853,2 тыс. рублей; 2016 год - 459687,7 тыс. рублей; 2017 год - 561995,3 тыс. рублей; 2018 год - 547165,3 тыс. рублей; 2019 год - 547165,3 тыс. рублей; в том числе: мероприятия, реализуемые по направлениям государственной программы. Общий объем финансирования мероприятий - 10555211,9 тыс. рублей, в том числе из: средств федерального бюджета - 8014145,1 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 1504812,8 тыс. рублей; 2016 год - 1631278,1 тыс. рублей; 2017 год - 1615097,1 тыс. рублей; 2018 год - 1625818,5 тыс. рублей; 2019 год - 1637138,6 тыс. рублей; средств областного бюджета - 2541066,8 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 454853,2 тыс. рублей; 2016 год - 459687,70 тыс. рублей; 2017 год - 542195,3 тыс. рублей; 2018 год - 542165,3 тыс. рублей; 2019 год - 542165,3 тыс. рублей; мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017 - 2019 годах". Общий объем финансирования мероприятий - 15000,00 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета: 2017 год - 5000,00 тыс. рублей; 2018 год - 5000,00 тыс. рублей; 2019 год - 5000,00 тыс. рублей; мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году". Общий объем финансирования мероприятий - 14800,00 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета в 2017 году - 14800,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	сдерживание уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) до значения не более 6,8 процента в среднем за год; сдерживание уровня регистрируемой безработицы до значения не более 1,72 процента на конец года; недопущение роста коэффициента напряженности на рынке труда до значения более 1,70 человека на вакансию на конец года; сохранение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года, на уровне 64 процентов; сохранение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на уровне не более 31,7 тыс. человек на конец года; уменьшение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, до 6,7 процента; уменьшение удельного веса граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, до 5 процентов; увеличение численности трудоустроенных при содействии службы занятости граждан на постоянной и временной основе до 64,3 тыс. человек, в том числе безработных граждан - до 32,2 тыс. человек; сохранение численности временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на уровне 13,2 тыс. человек; сохранение численности граждан, трудоустроенных на общественные работы, на уровне 7,1 тыс. человек; сохранение численности получателей услуг по содействию предпринимательству и самозанятости безработных на уровне 3,1 тыс. человек; сохранение удельного веса граждан, получивших профориентационную услугу, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, на уровне 56,9 процента; увеличение численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования, до 5,1 тыс. человек; сохранение удельного веса граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, в среднегодовой численности экономически активного населения на уровне 66,7 процента; увеличение численности получателей услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства до 90 человек; увеличение количества проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Челябинской области законодательства в сфере занятости населения до 47 единиц в год; сохранение численности получателей пособия по безработице на уровне 27,7 тыс. человек в среднемесячном исчислении; сохранение доли государственных услуг, оказываемых с использованием ПТК "СОИ СЗН", на уровне 100 процентов; увеличение доли ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области, федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года, до 60 процентов; увеличение удельного веса граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности опрошенных граждан до 88 процентов; трудоустройство 55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками; открытие собственного дела 10 инвалидами из числа безработных; трудоустройство 30 граждан из числа граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; трудоустройство 150 безработных граждан, проживающих в моногородах; получение 50 гражданами из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, субсидии на возмещение затрат на создание собственного дела.

* К моногородам Челябинской области относятся муниципальные образования Челябинской области, включенные в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. В 2013 - 2014 годах в Челябинской области наблюдался восстановительный рост экономики, преодоление последствий кризисных явлений в экономике. Ситуация в сфере занятости населения и на регистрируемом рынке труда Челябинской области развивалась под влиянием основных тенденций социально-экономического развития Челябинской области.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, в январе - сентябре 2014 года индекс промышленного производства по отношению к январю - сентябрю 2013 года составил 102,4 процента. По основным показателям экономического развития в сравнении с прошлым годом наблюдались следующие тенденции:

продукция сельского хозяйства - 105,9 процента;

объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", - 98,1 процента;

ввод в действие общей площади жилых домов - 106,8 процента;

грузооборот транспорта - 98,3 процента;

оборот розничной торговли - 97,5 процента;

объем платных услуг населению - 100,3 процента.

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника за январь - август 2014 года выросла: номинальная - на 7,5 процента, до 27174,7 рубля, реальная - на 0,8 процента.

С начала 2014 года создано 13,8 тыс. новых рабочих мест, из них 8,0 тыс. - постоянные.

Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций Челябинской области за январь - август 2014 года по отношению к соответствующему периоду прошлого года уменьшилась на 0,5 процента и составила 1122,4 тыс. человек, продолжалась оптимизация численности работающих. Снижение зафиксировано по видам деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "Строительство".

В целях сохранения численности квалифицированных кадров, в отдельных случаях - как способ сокращения расходов, работодателями вводились такие формы неполной занятости работников, как неполный рабочий день, приостановка производства (простой), предоставление отпусков без сохранения заработной платы. На 1 октября 2014 года в режиме неполной занятости находились 11,2 тыс. человек в 71 организации по сравнению с 10,7 тыс. человек в 51 организации на аналогичную дату 2013 года.

Общая численность уволенных работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организации составила в 2012 году - 9286, в 2013 году - 11750, за 9 месяцев 2014 года - 11733 человека. Из них было трудоустроено в 2012 году - 4477, в 2013 году - 7529, за 9 месяцев 2014 года - 4825 человек. Процесс увольнения работников в наибольшей степени затрагивал организации металлургического производства, машиностроения, здравоохранения, военнослужащих.

2. Происходящие позитивные процессы в экономике Челябинской области оказали благоприятное влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда Челябинской области.

По состоянию на 1 октября 2014 года общая численность безработных граждан, определяемая по методологии Международной организации труда, в Челябинской области с начала 2013 года снизилась на 5,5 процента (с 121,6 до 114,9 тыс. человек).

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Челябинской области, снизилась на 17 процентов (с 28,2 до 23,4 тыс. человек).

Положительные тенденции на рынке труда Челябинской области соответствуют общероссийским.

Так, по состоянию на 1 октября 2014 года уровень регистрируемой безработицы в Челябинской области составил 1,2 процента, что соответствует значению показателя в целом по Российской Федерации (1,1 процента), но превышает значение показателя по Уральскому федеральному округу (0,9 процента).

Возросло количество вакантных рабочих мест, заявленных работодателями, с 19633 на начало 2013 года до 54772 вакансий на 1 октября 2014 года, что способствовало снижению коэффициента напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к числу вакантных рабочих мест).

Коэффициент напряженности в Челябинской области снизился с начала 2013 года в 3,1 раза и составил 0,5 на 1 октября 2014 года.

По прогнозу социально-экономического развития Челябинской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов ожидается восстановление экономики Челябинской области до докризисного уровня. Рост экономики будет сопровождаться увеличением численности граждан, занятых трудовой деятельностью. Результатом этих процессов станет увеличение спроса на рабочую силу, в первую очередь, квалифицированную в промышленности, строительстве, на транспорте. Сохранится устойчивый спрос на руководителей, опытных специалистов в области финансов, права, информационных технологий, образования и здравоохранения, туристического бизнеса.

3. Вместе с тем развитие ситуации в экономике Челябинской области в посткризисный период, в частности рост показателей по основным видам экономической деятельности, прогнозируемый на 2015 год, потребует от рынка труда решения ряда задач.

Возросшие потребности экономики в высококвалифицированных работниках для решения задач инновационного развития бизнеса приведут к росту конкуренции за свободные рабочие места для граждан, не имеющих опыта работы, длительно не работавших, а также выпускников учреждений профессионального образования.

Сохранится профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения. По-прежнему особое внимание необходимо будет уделять обеспечению занятости населения в проблемных территориях Челябинской области - в моногородах, в сельской местности. Отсутствие развитого рынка жилья будет сдерживать перераспределение рабочей силы из трудоизбыточных районов Челябинской области.

Указанные факторы выводят решение проблем рынка труда на первый план в ряду задач сбалансированного функционирования социальной сферы Челябинской области в 2015 - 2017 годах.

Требуются активные меры, направленные на развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда, использование имеющегося трудового потенциала, повышение мобильности рабочей силы.

4. Без решения вышеуказанных проблем, требующих комплексного подхода, противоречия в сфере занятости населения не только сохранятся, но будут нарастать, замедляя социально-экономическое развитие региона и страны в целом.

Оптимальное решение проблем, указанных выше, может быть обеспечено применением программно-целевого метода, который основан на подчинении распределения ресурсов и мероприятий по достижению поставленной цели и является наиболее целесообразным и эффективным способом реализации мероприятий для последующей стабилизации рынка труда Челябинской области.

Кроме того, необходимость реализации указанных мер на основе программно-целевого метода определяется статьей 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее именуется - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Целью Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" (далее именуется - Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года), является рост благосостояния и качества жизни населения за счет динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики Челябинской области. Одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Челябинской области до 2020 года указывается обеспечение эффективной занятости населения, задачей - снижение уровня зарегистрированной безработицы до 1 процента от численности экономически активного населения.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность населения.

Статьей 7.1.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения, которые они осуществляют в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в этой области.

В то же время органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют политику действий на рынке труда, направленных на разработку и реализацию мер в области содействия занятости населения, координацию деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения и развития предпринимательства и самозанятости, содействие обеспечению потребности экономики в рабочей силе, в том числе с учетом модернизации и инновационного развития, снижение уровня безработицы и административных барьеров на рынке труда, повышение конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения, а также на совершенствование деятельности органов службы занятости.

Учитывая, что мероприятия по содействию занятости населения, а также материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации, каждый субъект Российской Федерации вправе определять приоритеты в реализации мероприятий по содействию занятости населения с учетом особенностей экономического развития субъекта Российской Федерации.

При этом едиными общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения является обеспечение единства, полноты и качества предоставления и исполнения предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций.

5. Главным управлением по труду и занятости населения в целях последующей стабилизации рынка труда Челябинской области на смену ведомственной целевой Программе содействия занятости населения Челябинской области на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов, утвержденной приказом Главного управления по труду и занятости населения от 26.12.2013 г. N 149, разработана настоящая государственная программа Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области на 2015 - 2019 годы" (далее именуется - государственная программа) в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", распоряжением Правительства Челябинской области от 30.07.2012 г. N 172-рп "О Перечне государственных программ Челябинской области".

Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития эффективно функционирующего рынка труда Челябинской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Цели и задачи государственной программы, учитывая сроки ее реализации, соответствуют Закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", перечню поручений Президента Российской Федерации по итогам совещаний по вопросам государственной политики в сфере занятости населения от 01.03.2011 г. N Пр-634, перечню поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2013 г. N Пр-240, Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, Закону Челябинской области от 15.12.2011 г. N 249-ЗО "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области".

Государственная программа направлена на обеспечение достижения целей деятельности Главного управления по труду и занятости населения в сфере занятости населения в соответствии с установленными целевыми индикаторами и показателями. Мероприятия государственной программы согласованы по срокам и ресурсам, необходимым для их осуществления, определены исходя из очередности их реализации с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне.

Раздел II. Основные цели и задачи государственной программы

6. Основными целями государственной программы являются: создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, повышение эффективности занятости населения, профилактика безработицы и обеспечение социальной защиты населения Челябинской области от безработицы; содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Исходя из сложившейся ситуации на рынке труда Челябинской области, существующих наиболее актуальных проблем в сфере занятости, реализация государственной программы будет направлена на решение следующих приоритетных задач:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда;

обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан;

социальная поддержка безработных граждан;

повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы;

осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения;

содействие занятости инвалидов, в том числе с организацией наставничества;

содействие предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан;

содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

7. В результате реализации мероприятий государственной программы прогнозируется достижение следующих значений целевых индикаторов и показателей:

сдерживание уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) до значения не более 6,8 процента в среднем за год;

сдерживание уровня регистрируемой безработицы до значения не более 1,72 процента на конец года;

недопущение роста коэффициента напряженности на рынке труда до значения более 1,70 человека на вакансию на конец года;

сохранение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года, на уровне 64 процентов;

сохранение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на уровне не более 31,7 тыс. человек на конец года;

уменьшение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, до 6,7 процента;

уменьшение удельного веса граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, до 5 процентов;

увеличение численности трудоустроенных при содействии службы занятости граждан на постоянной и временной основе до 64,3 тыс. человек, в том числе безработных граждан - до 32,2 тыс. человек;

сохранение численности временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на уровне 13,2 тыс. человек;

сохранение численности граждан, трудоустроенных на общественные работы, на уровне 7,1 тыс. человек;

сохранение численности получателей услуг по содействию предпринимательству и самозанятости безработных на уровне 3,1 тыс. человек;

сохранение удельного веса граждан, получивших профориентационную услугу, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, на уровне 56,9 процента;

увеличение численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования, до 5,1 тыс. человек;

сохранение удельного веса граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, в среднегодовой численности экономически активного населения на уровне 66,7 процента;

увеличение численности получателей услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства до 90 человек;

увеличение количества проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Челябинской области законодательства в сфере занятости населения до 47 единиц в год;

сохранение численности получателей пособия по безработице на уровне 27,7 тыс. человек в среднемесячном исчислении;

сохранение доли государственных услуг, оказываемых с использованием ПТК "СОИ СЗН", на уровне 100 процентов;

увеличение доли ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области, федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года, до 60 процентов;

увеличение удельного веса граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности опрошенных граждан до 88 процентов;

трудоустройство 55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками;

открытие собственного дела 10 инвалидами из числа безработных;

трудоустройство 30 граждан из числа граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы

8. Реализация государственной программы рассчитана на 2015 - 2019 годы. Государственная программа будет реализована в один этап.

В этот период будет реализована система программных мероприятий с учетом территориальных и социальных приоритетов социально-экономической политики, проводимой на территории Челябинской области, что позволит стабилизировать ситуацию на региональном рынке труда.

Реализация мероприятий государственной программы будет направлена на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в приложении 1 к государственной программе.

Соблюдение установленных сроков реализации государственной программы обеспечивается системой мероприятий государственной программы.

Раздел IV. Система мероприятий государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 29 июня 2017 г. N 357-П в пункт 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Система мероприятий государственной программы представляет комплекс мер, направленных на достижение целей и задач государственной программы.

Государственная программа включает в себя отдельные мероприятия и подпрограммы.

Государственной программой планируется реализация следующих отдельных мероприятий:

1) по направлению "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников":

предоставление государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 18.06.2014 г. N 303-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников";

предоставление государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

формирование банка данных вакансий Челябинской области, в том числе специализированного банка вакансий для инвалидов и несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан;

предоставление государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 27.01.2015 г. N 23-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ";

предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2015 г. N 555-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые";

2) по направлению "Информирование о положении на рынке труда":

предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Челябинской области в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 23.03.2016 г. N 148-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Челябинской области". В рамках реализации мероприятия предусматривается регулярное информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, ситуации с безработицей и занятостью населения, всех направлениях деятельности органов службы занятости населения Челябинской области посредством: размещения информации о положении на рынке труда в средствах массовой информации; выпуска информационно-аналитических и справочных материалов (сборники, брошюры, буклеты, плакаты, памятки, листовки и другое); публичное информирование посредством выступления на радио, телевидении, интернет-ресурсах; организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед); проведение информационных акций, организация консультационных пунктов; формирование информационных каналов областных казенных учреждений центров занятости населения (далее именуются - ОКУ ЦЗН), создание стендовой рекламы в учебных заведениях Челябинской области;

3) по направлению "Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда":

предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 658-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности";

предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. N 498-П "О порядке и условиях направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования", а также предоставления финансовой поддержки женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. N 497-П "О Положении о порядке предоставления финансовой поддержки женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также ее размерах";

предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 661-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования";

предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 660-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан";

предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 16.12.2015 г. N 659-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда";

мониторинг и прогнозирование состояния рынка труда;

4) по направлению "Содействие самозанятости безработных граждан":

предоставление государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2015 г. N 554-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2011 г. N 500-П". Направления деятельности в развитии самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан: профессиональное консультирование незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; информирование о возможностях обучения основам малого бизнеса; обучение безработных граждан основам предпринимательства и профессиям, способствующим самозанятости; оказание безработным гражданам правовой, финансовой и организационной помощи в организации собственного дела; сотрудничество с организациями, содействующими развитию предпринимательства, с целью развития самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан;

5) по направлению "Социальная поддержка безработных граждан" - осуществление социальных выплат безработным гражданам в виде:

пособия по безработице безработным гражданам;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно. Расходы, связанные с назначением пенсии, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

ОКУ ЦЗН оказывают безработным гражданам в соответствии с законодательством:

материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальную помощь в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Социальные выплаты осуществляются за счет субвенций, предоставляемых бюджету Челябинской области из федерального бюджета.

Организация работы по социальной поддержке безработных граждан осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными";

6) по направлению "Повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы":

предоставление государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в соответствии с административным регламентом, утверждаемым Правительством Челябинской области;

предоставление государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

организация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Челябинской области;

7) по направлению "Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации":

осуществление государственной функции по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных в соответствии с административным регламентом, утверждаемым Главным управлением по труду и занятости населения;

осуществление государственной функции по контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с административным регламентом, утверждаемым Главным управлением по труду и занятости населения;

8) по направлению "Обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения":

обеспечение деятельности ОКУ ЦЗН (уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов и содержание ОКУ ЦЗН);

мероприятия ОКУ ЦЗН по плану информатизации: автоматизация процессов предоставления ОКУ ЦЗН государственных услуг, в том числе в электронной форме, а также предоставления ими документов и сведений, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем; использование информационно-коммуникационных технологий для защиты информации и информационных систем персональных данных (далее именуется - ИСПДн) службы занятости населения Челябинской области; автоматизация процессов управленческой деятельности; приобретение аппаратных вычислительных средств для обеспечения функционирования ПТК "СОИ СЗН"; техническое обеспечение функционирования ПТК "СОИ СЗН"; подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам;

финансовое обеспечение выполнения государственных функций Главного управления по труду и занятости населения, в том числе:

уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов;

содержание Главного управления по труду и занятости населения, в том числе заработная плата, оплата коммунальных услуг, мероприятия Главного управления по труду и занятости населения по плану информатизации: автоматизация процессов оказания областной службой занятости населения государственных услуг, в том числе в электронной форме, а также предоставления ею документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем; использование информационно-коммуникационных технологий для защиты информации и ИСПДн службы занятости населения Челябинской области; автоматизация процессов управленческой деятельности; техническое обеспечение управленческой деятельности; подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам.

10. Государственная программа включает в себя:

1) подпрограмму "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017 - 2019 годах". Подпрограмма включает следующие мероприятия:

организация содействия занятости инвалидов;

организация содействия предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан;

организация занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П подпункт 2 пункта 10 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) подпрограмму "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году". Подпрограмма включает следующие мероприятия:

трудоустройство безработных граждан, проживающих в моногородах;

предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат на содействие занятости безработных граждан, проживающих в моногородах;

предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в моногородах, на возмещение затрат на создание собственного дела.

11. Система мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации, ответственного исполнителя и участников государственной программы, с информацией о необходимых для реализации мероприятий ресурсах представлена в приложении 2 к государственной программе.

12. Показатели численности участников мероприятий государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.

Показатели численности участников мероприятий государственной программы по годам в разрезе ОКУ ЦЗН устанавливаются в государственных заданиях на выполнение государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.12.2010 г. N 352-П "О положении о формировании государственного задания в отношении областных бюджетных, казенных и автономных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" и распоряжением Правительства Челябинской области от 22.03.2011 г. N 33-рп "О методических рекомендациях по формированию государственных заданий в отношении областных бюджетных, казенных и автономных учреждений и контролю за их выполнением".

Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в пункт 13 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Источником финансирования государственной программы являются средства областного бюджета, направляемые на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ОКУ ЦЗН и Главного управления по труду и занятости населения, а также средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в виде субвенций на реализацию переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Общий объем финансирования государственной программы - 10585011,9 тыс. рублей, в том числе из:

средств федерального бюджета - 8014145,1 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 1504812,8 тыс. рублей;

2016 год - 1631278,1 тыс. рублей;

2017 год - 1615097,1 тыс. рублей;

2018 год - 1625818,5 тыс. рублей;

2019 год - 1637138,6 тыс. рублей;

средств областного бюджета - 2570866,8 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 454853,2 тыс. рублей;

2016 год - 459687,7 тыс. рублей;

2017 год - 561995,3 тыс. рублей;

2018 год - 547165,3 тыс. рублей;

2019 год - 547165,3 тыс. рублей;

в том числе:

мероприятия, реализуемые по направлениям государственной программы. Общий объем финансирования мероприятий - 10555211,9 тыс. рублей, в том числе из:

средств федерального бюджета - 8014145,1 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 1504812,8 тыс. рублей;

2016 год - 1631278,1 тыс. рублей;

2017 год - 1615097,1 тыс. рублей;

2018 год - 1625818,5 тыс. рублей;

2019 год - 1637138,6 тыс. рублей;

средств областного бюджета - 2541066,8 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 454853,2 тыс. рублей;

2016 год - 459687,70 тыс. рублей;

2017 год - 542195,3 тыс. рублей;

2018 год - 542165,3 тыс. рублей;

2019 год - 542165,3 тыс. рублей;

мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017 - 2019 годах". Общий объем финансирования мероприятий - 15000,00 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета:

2017 год - 5000,00 тыс. рублей;

2018 год - 5000,00 тыс. рублей;

2019 год - 5000,00 тыс. рублей;

мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году". Общий объем финансирования мероприятий - 14800,00 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета в 2017 году - 14800,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение государственной программы в разрезе направлений мероприятий государственной программы и подпрограмм по годам реализации приведено в приложении 2 к государственной программе.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы

14. Ответственным исполнителем и главным распорядителем средств областного бюджета по государственной программе является Главное управление по труду и занятости населения.

Главное управление по труду и занятости населения:

1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

3) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации государственной программы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области. Вместе с планом реализации государственной программы разрабатывает детальный план-график реализации государственной программы;

4) ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации государственной программы и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

5) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), направляет информацию для проведения мониторинга реализации государственной программы в Министерство экономического развития Челябинской области.

15. Получателями бюджетных средств и непосредственными исполнителями программных мероприятий являются ОКУ ЦЗН.

16. Главное управление по труду и занятости населения анализирует выполнение мероприятий государственной программы и представляет:

ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, в Федеральную службу по труду и занятости и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области месячную форму федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан", утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 декабря 2013 г. N 494 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения";

ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральную службу по труду и занятости и Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области форму федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения", утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 февраля 2016 г. N 71 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения".

17. Государственной программой предусмотрен следующий механизм реализации мероприятий:

1) по направлениям государственной программы:

мероприятия по направлению "Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" реализуются Главным управлением по труду и занятости населения в соответствии с утвержденными им приказами о проведении проверок, согласованными с прокуратурой Челябинской области;

мероприятия по направлению "Обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения" по:

обеспечению деятельности ОКУ ЦЗН реализуются путем финансирования ОКУ ЦЗН по утвержденной бюджетной смете учреждения (уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов, содержание ОКУ ЦЗН, мероприятия ОКУ ЦЗН по плану информатизации);

финансовому обеспечению выполнения государственных функций Главного управления по труду и занятости населения по утвержденной бюджетной смете (уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов; содержание Главного управления по труду и занятости населения, в том числе: заработная плата, оплата коммунальных услуг, мероприятия по плану информатизации);

в части иных направлений мероприятий государственной программы Главное управление по труду и занятости населения ежегодно утверждает ОКУ ЦЗН государственные задания на оказание государственных услуг в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг, осуществляя ежемесячный контроль исполнения государственных заданий и постоянный внутренний контроль деятельности ОКУ ЦЗН в части эффективности расходования бюджетных средств. ОКУ ЦЗН реализуют мероприятия государственной программы в соответствии с утвержденными государственными заданиями на оказание государственных услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 29 июня 2017 г. N 357-П подпункт 2 пункта 17 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) по мероприятиям подпрограмм - в соответствии с механизмом реализации подпрограмм.

18. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется путем:

1) утверждения бюджетных смет Главного управления по труду и занятости населения и ОКУ ЦЗН;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 29 июня 2017 г. N 357-П в подпункт 2 пункта 18 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Челябинской области;

3) заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе.

19. Общий контроль за исполнением государственной программы осуществляет ответственный исполнитель.

20. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с порядком проведения указанной оценки и ее критериями, установленными постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

21. Публичность информации о ходе реализации государственной программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Главного управления по труду и занятости населения (www.szn74.ru) годового отчета.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в пункт 22 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Реализация государственной программы обеспечит создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, повышение эффективности занятости населения, профилактику безработицы и обеспечение социальной защиты населения Челябинской области от безработицы; содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Достижение поставленных целей через решение задач государственной программы позволит уменьшить социальную напряженность на рынке труда Челябинской области.

В результате реализации государственной программы будет достигнуто:

сдерживание уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) до значения не более 6,8 процента в среднем за год;

сдерживание уровня регистрируемой безработицы до значения не более 1,72 процента на конец года;

недопущение роста коэффициента напряженности на рынке труда до значения более 1,70 человека на вакансию на конец года;

сохранение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года, на уровне 64 процентов;

сохранение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на уровне не более 31,7 тыс. человек на конец года;

уменьшение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, до 6,7 процента;

уменьшение удельного веса граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, до 5 процентов;

увеличение численности трудоустроенных при содействии службы занятости граждан на постоянной и временной основе до 64,3 тыс. человек, в том числе безработных граждан - до 32,2 тыс. человек;

сохранение численности временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на уровне 13,2 тыс. человек;

сохранение численности граждан, трудоустроенных на общественные работы, на уровне 7,1 тыс. человек;

сохранение численности получателей услуг по содействию предпринимательству и самозанятости безработных на уровне 3,1 тыс. человек;

сохранение удельного веса граждан, получивших профориентационную услугу, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, на уровне 56,9 процента;

увеличение численности безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования, до 5,1 тыс. человек;

сохранение удельного веса граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, в среднегодовой численности экономически активного населения на уровне 66,7 процента;

увеличение численности получателей услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства до 90 человек;

увеличение количества проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Челябинской области законодательства в сфере занятости населения до 47 единиц в год;

сохранение численности получателей пособия по безработице на уровне 27,7 тыс. человек в среднемесячном исчислении;

сохранение доли государственных услуг, оказываемых с использованием ПТК "СОИ СЗН", на уровне 100 процентов;

увеличение доли ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области, федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года, до 60 процентов;

увеличение удельного веса граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности опрошенных граждан до 88 процентов;

трудоустройство 55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками;

открытие собственного дела 10 инвалидами из числа безработных;

трудоустройство 30 граждан из числа граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

трудоустройство 150 безработных граждан, проживающих в моногородах;

получение 50 гражданами из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, субсидии на возмещение затрат на создание собственного дела.

23. Целевые индикаторы и показатели государственной программы по годам реализации, а также фактические значения индикативных показателей за год, предшествующий началу реализации государственной программы, представлены в приложении 1 к государственной программе.

Главное управление по труду и занятости населения в ходе ежемесячного мониторинга осуществляет контроль выполнения индикативных показателей государственной программы и расходования бюджетных средств.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в пункт 24 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Источником финансирования государственной программы являются средства областного бюджета, направляемые на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ОКУ ЦЗН и Главного управления по труду и занятости населения, а также средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в виде субвенций на реализацию переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Объем средств на реализацию государственной программы приведен в таблице 1.

							Таблица 1
N п/п	Направления финансирования	2014 год (оценка), тыс. рублей	2015 год, тыс. рублей	2016 год, тыс. рублей	2017 год, тыс. рублей	2018 год, тыс. рублей	2019 год, тыс. рублей
	Всего средств:	1776066,0	1959666,0	2090965,8	2177092,4	2172983,8	2184303,9
1.	В том числе субвенции из федерального бюджета	1306379,7	1504812,8	1631278,1	1615097,1	1625818,5	1637138,6
1)	социальная поддержка безработных граждан	1306379,7	1504812,8	1631278,1	1615097,1	1625818,5	1637138,6
2.	В том числе средства из областного бюджета	469686,3	454853,2	459687,7	561995,3	547165,3	547165,3
1)	реализация мероприятий по содействию занятости населения	80745,5	62632,8	58816,36	66271,7	66271,7	66271,7
2)	обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения	388940,8	392220,4	400871,34	475923,6	475893,6	475893,6
3)	подпрограмма "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017-2019 годах"	-	-	-	5000,0	5000,0	5000,0
4)	подпрограмма "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году"	-	-	-	14800,0	-	-

Расчет объема субвенций из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Челябинской области на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, произведен в соответствии с методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1064 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

Предельные размеры величины пособия по безработице ежегодно устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации.

Порядок определения размеров пособия по безработице установлен статьей 30 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, используемая для расчета субвенций, ежегодно утверждается Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Челябинской области в акте сверки исходных данных для расчета объемов субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Челябинской области на реализацию переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Расходы из областного бюджета на обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения рассчитаны с учетом расходов по плану информатизации.

Расчет затрат на мероприятия государственной программы приведен в приложении 4 к государственной программе.

Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы

25. Достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы позволит снизить напряженность на рынке труда Челябинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в пункт 26 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Эффективность реализации государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых индикаторов и показателей.

Достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы зависит от объемов финансирования и реализации мероприятий государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.

С учетом специфики государственной программы при расчете эффективности ее реализации учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий государственной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы представлены в таблице 2.

		Таблица 2
Наименование мероприятий государственной программы	Ожидаемый результат их выполнения	Связь с целевыми индикаторами
Мероприятия по направлению "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников": предоставление государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; предоставление государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; формирование банка данных вакансий Челябинской области, в том числе специализированного банка вакансий для инвалидов и несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан; предоставление государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ; предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	стабилизация рынка труда Челябинской области, развитие инфраструктуры рынка труда, создание экономических условий для обеспечения занятости населения: будет оказано содействие в поиске работы 64,3 тыс. граждан, в том числе 32,2 тыс. безработных граждан ежегодно; в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест примут участие 69,5 тыс. человек ежегодно; количество заявленных в органы службы занятости вакансий составит 169,4 тыс. вакансий ежегодно	уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год; уровень регистрируемой безработицы на конец года; коэффициент напряженности на рынке труда на конец года; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года; численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости; численность трудоустроенных при содействии службы занятости граждан на постоянной и временной основе, в том числе безработных граждан; численность временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; численность граждан, трудоустроенных на общественные работы
Мероприятия по направлению "Информирование о положении на рынке труда": предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Челябинской области, включающей регулярное информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, ситуации с безработицей и занятостью населения, всех направлениях деятельности органов службы занятости населения Челябинской области посредством: размещения информации о положении на рынке труда в средствах массовой информации; выпуска информационно-аналитических и справочных материалов (сборники, брошюры, буклеты, плакаты, памятки, листовки и другие); публичное информирование посредством выступления на радио, телевидении, интернет-ресурсах; организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед); проведение информационных акций, организация консультационных пунктов; формирование информационных каналов ОКУ ЦЗН, создание стендовой рекламы в учебных заведениях Челябинской области	государственную услугу по информированию о положении на рынке труда Челябинской области получат: при личном обращении в 2015 году 90,5 тыс. граждан и работодателей, в 2016 году - 58,2 тыс. граждан и 6,7 тыс. работодателей, в 2017-2019 годах - 40,2 тыс. граждан и 5,6 тыс. работодателей; неопределенный круг лиц - 1250,0 тыс. человек ежегодно	удельный вес граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, в среднегодовой численности экономически активного населения
Мероприятия по направлению "Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда": предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию: безработных граждан, включая обучение в другой местности; женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности; предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан; предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; мониторинг и прогнозирование состояния рынка труда	содействие обеспечению потребности экономики в рабочей силе, снижение профессионально-квалификационного дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, повышение конкурентоспособности отдельных групп населения на рынке труда, обеспечение профессионального обучения кадров в соответствии с потребностями рынка труда: приступят к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования в 2015 году - 5,0 тыс. человек, в 2016 году - 5,1 тыс. человек, в 2017-2019 годах - 5,4 тыс. человек	удельный вес граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование; численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования; удельный вес граждан, получивших профориентационную услугу, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы
Мероприятия по направлению "Содействие самозанятости безработных граждан": предоставление государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан; профессиональное консультирование незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; информирование о возможностях обучения основам малого бизнеса; обучение безработных граждан основам предпринимательства и профессиям, способствующим самозанятости; оказание безработным гражданам правовой, финансовой и организационной помощи в организации собственного дела; сотрудничество с организациями, содействующими развитию предпринимательства, с целью развития самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан	развитие предпринимательства и самозанятости безработных граждан: государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан ежегодно получат 3,1 тыс. человек, из них 0,3 тыс. человек откроют собственное дело	численность получателей услуг по содействию предпринимательству и самозанятости безработных
Мероприятия по направлению "Социальная поддержка безработных граждан": осуществление социальных выплат безработным гражданам: пособий по безработице безработным гражданам; стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно; оплата услуг кредитных организаций за перечисление выплат	поддержание доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам	численность получателей пособия по безработице в среднемесячном исчислении
Мероприятия по направлению "Повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы": предоставление государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; предоставление государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации; организация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Челябинской области	уменьшение территориального дисбаланса спроса и предложения на рынке труда; обеспечение занятости населения на проблемных территориях Челябинской области - в моногородах, в сельской местности; перераспределение рабочей силы из трудоизбыточных районов Челябинской области; обеспечение сбалансированности рынка труда на территории Челябинской области с применением принципов протекционизма при использовании местных трудовых ресурсов: государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости получат 90 человек ежегодно	численность получателей услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства
Мероприятия по направлению "Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации": осуществление государственной функции по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных; осуществление государственной функции по контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты	повышение качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения, снижение случаев нарушений прав граждан в области занятости населения; обеспечение единства, полноты и качества исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения	количество проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Челябинской области законодательства в сфере занятости населения
Мероприятия по направлению "Обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения": обеспечение деятельности ОКУ ЦЗН; мероприятия ОКУ ЦЗН по плану информатизации, в том числе автоматизация процессов предоставления ОКУ ЦЗН государственных услуг, в том числе в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем; финансовое обеспечение выполнения государственных функций Главного управления по труду и занятости населения	повышение эффективности государственного управления; совершенствование деятельности органов службы занятости и обеспечение предоставления государственных услуг с учетом соблюдения нормативов доступности их получения	доля государственных услуг, оказываемых с использованием ПТК "СОИ СЗН"; доля ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области, федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года; удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности опрошенных граждан
Мероприятия подпрограммы "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017-2019 годах"
Содействие занятости инвалидов, в том числе с организацией наставничества	трудоустройство 55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками	количество трудоустроенных инвалидов
Содействие предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан	открытие собственного дела 10 инвалидами из числа безработных	количество инвалидов, открывших собственное дело
Содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	трудоустройство 30 граждан из числа граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	количество трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы	население (граждане) и работодатели получат информацию о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы	количество трудоустроенных инвалидов; количество инвалидов, открывших собственное дело; количество трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Мероприятия подпрограммы "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году"
Трудоустройство безработных граждан, проживающих в моногородах	трудоустройство 150 безработных граждан, проживающих в моногородах	количество трудоустроенных безработных граждан, проживающих в моногородах
Предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат на содействие занятости безработных граждан, проживающих в моногородах	трудоустройство 150 безработных граждан, проживающих в моногородах	количество трудоустроенных безработных граждан, проживающих в моногородах
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в моногородах, на возмещение затрат на создание собственного дела	получение 50 гражданами из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, субсидии на возмещение затрат на создание собственного дела	количество граждан из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, получивших субсидию на возмещение затрат на создание собственного дела.

27. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в приложении 5 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области "Содействие
занятости населения Челябинской
области на 2015-2019 годы"

Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 20 сентября 2017 г.

N п/п	Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения целевых индикаторов и показателей	Результаты достижения целевых индикаторов и показателей
			2014 год (оценка)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
I.	По направлениям государственной программы:
Цель: создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, повышение эффективности занятости населения, профилактика безработицы и обеспечение социальной защиты населения Челябинской области от безработицы
1.	Задача 1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
1)	уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	процентов	5,96	6,75	6,93	6,80	6,80	6,80
2)	уровень регистрируемой безработицы на конец года	процентов	1,34	1,86	1,79	1,72	1,72	1,72
3)	коэффициент напряженности на рынке труда на конец года	число незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на одну вакансию	1,18	1,47	1,74	1,70	1,70	1,70
4)	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение года	процентов	64,0	64,0	64,0	64,0	64,0	64,0
5)	численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года	тыс. человек	25,2	34,5	33,1	31,7	31,7	31,7
6)	удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости	процентов	7,0	6,9	6,8	6,7	6,7	6,7
7)	численность трудоустроенных при содействии службы занятости граждан на постоянной и временной основе, в том числе безработных граждан	человек	71520 35760	64320 32160	64320 32160	64320 32160	64320 32160	64320 32160
8)	численность временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	человек	17000	17000	13200	13200	13200	13200
9)	численность граждан, трудоустроенных на общественные работы	человек	7120	7120	7120	7120	7120	7120
2.	Задача 2. Информирование о положении на рынке труда
1)	удельный вес граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, в среднегодовой численности экономически активного населения	процентов	90,0	66,7	66,7	66,7	66,7	66,7
3.	Задача 3. Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
1)	удельный вес граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование	процентов	5,4	5,2	5,1	5,0	5,0	5,0
2)	численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования	человек	5960	4750	4871	5100	5100	5100
3)	удельный вес граждан, получивших профориентационную услугу, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы	процентов	66,0	56,9	56,9	56,9	56,9	56,9
4.	Задача 4. Содействие самозанятости безработных граждан
1)	численность получателей услуг по содействию предпринимательству и самозанятости безработных	человек	3500	3100	3100	3100	3100	3100
5.	Задача 5. Социальная поддержка безработных граждан
1)	численность получателей пособия по безработице в среднемесячном исчислении	человек	23124	24507	29232	27688	27688	27688
6.	Задача 6. Повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы
1)	численность получателей услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства	человек	87	90	90	90	90	90
7.	Задача 7. Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
1)	количество проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Челябинской области законодательства в сфере занятости населения	единиц	20	20	18	47	47	47
8.	Задача 8. Обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения
1)	доля государственных услуг, оказываемых с использованием ПТК "СОИ СЗН"	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2)	доля ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области, федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года	процентов	50,0	56,0	58,0	60,0	60,0	60,0
3)	удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности опрошенных граждан	процентов	-	-	-	86,0	87,0	88,0
II.	По подпрограмме "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017-2019 годах"
	Цель: содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
1.	Задача 1. Содействие занятости инвалидов, в том числе с организацией наставничества
1)	количество трудоустроенных инвалидов	человек	-	-	-	55	55	55
2.	Задача 2. Содействие предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан
1)	количество инвалидов, открывших собственное дело	человек	-	-	-	10	10	10
3.	Задача 3. Содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
1)	количество трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	человек	-	-	-	30	30	30
III.	По подпрограмме "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году"
	Цель: снижение напряженности на рынке труда монотерриторий и поддержка эффективной занятости населения
1.	Задача. Содействие созданию и сохранению рабочих мест в моногородах в целях повышения уровня занятости населения
1)	количество трудоустроенных безработных граждан, проживающих в моногородах	человек	-	-	-	100	-	-
2)	количество граждан из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, получивших субсидию на возмещение затрат на создание собственного дела	человек	-	-	-	50	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области "Содействие
занятости населения Челябинской
области на 2015-2019 годы"

Система мероприятий государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 20 сентября 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия и количественного показателя		Участники государственной программы		Код расходов						Значение количественного показателя мероприятия										Источник финансирования/ объем бюджетных средств (тыс. рублей)
					раздел		подраздел		целевая статья		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год
1.		Мероприятия по направлению "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"																				средства областного бюджета
1)		предоставление государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников:		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		-		-		-												-		-		-		-		-
		численность трудоустроенных при содействии службы занятости граждан на постоянной и временной основе										64320		64320		64320		64320		64320
		в том числе безработных граждан, человек										32160		32160		32160		32160		32160
2)		предоставление государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: численность участников мероприятий, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100		69488		69488		69488		69488		69488		495,5		427,57		470,2		470,2		470,2
3)		формирование банка данных вакансий Челябинской области, в том числе специализированного банка вакансий для инвалидов и несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации: количество вакансий, единиц		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		-		-		-		169400		169400		169400		169400		169400		-		-		-		-		-
4)		организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан: численность охваченных профилированием граждан, признанных безработными, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		-		-		-		59380		59004		59004		59004		59004		-		-		-		-		-
5)		предоставление государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ: численность граждан, трудоустроенных на общественные работы, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100		7120		7120		7120		7120		7120		5013,0		5130,81		5094,9		5094,9		5094,9
6)		предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства:		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100												11481,5		7782,00		7894,0		7894,0		7894,0
		несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, человек										17000		13200		13200		13200		13200
		безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, человек										800		800		800		800		800
		безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, человек										150		150		150		150		150
2.		Мероприятия по направлению "Информирование о положении на рынке труда"																				средства областного бюджета
1)		предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Челябинской области: регулярное информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, ситуации с безработицей и занятостью населения, всех направлениях деятельности органов службы занятости населения Челябинской области посредством: размещения информации о положении на рынке труда в средствах массовой информации; выпуска информационно-аналитических и справочных материалов (сборники, брошюры, буклеты, плакаты, памятки, листовки и другие); публичное информирование посредством выступления на радио, телевидении, интернет-ресурсах; организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед); проведение информационных акций, организация консультационных пунктов; формирование информационных каналов ОКУ ЦЗН, создание стендовой рекламы в учебных заведениях Челябинской области: численность получателей государственной услуги, тыс. человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100		1250,0		1250,0		1250,0		1250,0		1250,0		1620,8		1201,61		1150,0		1150,0		1150,0
3.		Мероприятия по направлению "Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда"																				средства областного бюджета
1)		предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию:		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100												40506,1		41763,84		48506,7		48506,7		48506,7
		безработных граждан, включая обучение в другой местности: численность получателей государственной услуги, человек										4750		4871		5100		5100		5100
		женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности: численность получателей государственной услуги, человек										130		130		130		130		130
		незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности: численность получателей государственной услуги, человек										120		120		120		120		120
2)		предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования: численность получателей государственной услуги, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100		57200		57200		57200		57200		57200		0,0		147,47		300,0		300,0		300,0
3)		предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан: численность получателей государственной услуги, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100		5100		5100		5100		5100		5100		165,5		105,40		350,0		350,0		350,0
4)		предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда: численность получателей государственной услуги, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100		6150		6150		6150		6150		6150		284,7		87,52		350,0		350,0		350,0
5)		мониторинг и прогнозирование состояния рынка труда		Главное управление по труду и занятости населения		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-
4.		Мероприятия по направлению "Содействие самозанятости безработных граждан"																				средства областного бюджета
1)		предоставление государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан; профессиональное консультирование незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; информирование о возможностях обучения основам малого бизнеса; обучение безработных граждан основам предпринимательства и профессиям, способствующим самозанятости; оказание безработным гражданам правовой, финансовой и организационной помощи в организации собственного дела; сотрудничество с организациями, содействующими развитию предпринимательства, с целью развития самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан:		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100												284,8		340,18		255,9		255,9		255,9
		численность получателей услуг по содействию предпринимательству и самозанятости безработных, человек										3100		3100		3100		3100		3100
		из числа получивших услуги по самозанятости откроют собственное дело, человек										300		300		300		300		300
5.		Мероприятия по направлению "Социальная поддержка безработных граждан"																				средства федерального бюджета
1)		осуществление социальных выплат безработным гражданам, всего, в том числе:		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		10		03		6375290												1504812,8		1631278,10		1615097,1		1625818,5		1637138,6
		пособия по безработице безработным гражданам: численность получателей пособий по безработице, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		10		03		6375290		24507		29232		27688		27688		27688		1351633,9		1511810,72		1455355,8		1461888,4		1468908,7
		стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности: численность получателей стипендии, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		10		03		6375290		1042		940		1627		1627		1627		31960,1		31061,70		40500,0		38846,9		37518,9
		пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно: численность получателей пенсии, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		10		03		6375290		979		690		881		881		881		110967,1		88405,68		119221,3		125063,2		130691,0
		оплата услуг кредитной организации за перечисление выплат		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		10		03		6375290		-		-		-		-		-		10251,7		0,00		20,0		20,0		20,0
6.		Мероприятия по направлению "Повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы"																				средства областного бюджета
1)		предоставление государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости: численность получателей государственной услуги, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370100		90		90		90		90		90		2780,9		1829,96		1900,0		1900,0		1900,0
2)		предоставление государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: количество иностранных работников, человек		Главное управление по труду и занятости населения		-		-		-		5000		1600		1500		1400		1300		-		-		-		-		-
3)		организация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Челябинской области		Главное управление по труду и занятости населения		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-
7.		Мероприятия по направлению "Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
1)		осуществление государственной функции по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных		Главное управление по труду и занятости населения		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-
2)		осуществление государственной функции по контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты: количество проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Челябинской области законодательства в сфере занятости населения, единиц		Главное управление по труду и занятости населения		-		-		-		20		18		47		47		47		-		-		-		-		-
8.		Мероприятия по направлению "Обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения" средства областного бюджета
1)		обеспечение деятельности ОКУ ЦЗН, в том числе:		ОКУ ЦЗН (по согласованию)								-		-		-		-		-		366351,5		374229,19		382000,0		382000,0		382000,0
		уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов				04		01		6370289												5059,3		4810,50		4665,6		4665,6		4665,6
		содержание ОКУ ЦЗН				04		01		6370299												361292,2		369418,69		377334,4		377334,4		377334,4
2)		мероприятия ОКУ ЦЗН по плану информатизации, в том числе:		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		6370299												25868,9		26642,15		26563,30		26563,30		26563,30
		автоматизация процессов предоставления ОКУ ЦЗН государственных услуг, в том числе в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем:
		количество государственных услуг, оказываемых с использованием ПТК "СОИ СЗН", единиц										12		12		12		12		12
		количество государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием единого портала государственных (муниципальных) услуг, единиц										4		4		4		4		4
		количество ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области, федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года, единиц										56000		58000		60000		60000		60000
		использование информационно-коммуникационных технологий для защиты информации и ИСПДн службы занятости населения Челябинской области: количество автоматизированных рабочих мест и серверов в ИСПДн ОКУ ЦЗН уровня защищенности УЗ-2, аттестованных по требованиям обеспечения безопасности информации, единиц										962		962		962		962		962
		автоматизация процессов управленческой деятельности:
		количество ОКУ ЦЗН, осуществляющих эффективный юридически значимый электронный документооборот, единиц;										39		39		39		39		39
		численность сотрудников ОКУ ЦЗН, уполномоченных на визирование и согласование электронных документов и использующих квалифицированную электронную подпись (ЭП-СП) для подписания документов в СМЭВ и ЕПГУ, человек										135		135		135		135		135
		техническое обеспечение функционирования ПТК "СОИ СЗН": коэффициент доступности информационных систем службы занятости населения Челябинской области, в том числе доступности электронных сервисов (без учета причин отказов, находящихся вне компетенции службы занятости населения), процентов										97,5		97,5		97,5		97,5		97,5
		подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам: количество ОКУ ЦЗН, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет со скоростью 512 Кбит в секунду и выше, единиц										39		39		39		39		39
3)		финансовое обеспечение выполнения государственных функций Главного управления по труду и занятости населения, в том числе:		Главное управление по труду и занятости населения		-		-		-												-		-		67360,3		67330,3		67330,3
		уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов				04		01		3718920400												-		-		9,6		9,6		9,6
		содержание Главного управления по труду и занятости населения, в том числе заработная плата, коммунальные услуги, в том числе:				04		01		3710420400												-		-		67350,7		67320,7		67320,7
		мероприятия Главного управления по труду и занятости населения по плану информатизации:				04		01		3710420400												-		-		1154,2		1154,2		1154,2
		автоматизация процессов оказания областной службой занятости населения государственных услуг, в том числе в электронной форме, а также представления ею документов и сведений, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем; использование информационно-коммуникационных технологий для защиты информации и информационных систем персональных данных (ИСПДн) службы занятости населения Челябинской области; автоматизация процессов управленческой деятельности; техническое обеспечение управленческой деятельности; подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам: удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности опрошенных граждан, процентов										-		-		86,0		87,0		88,0
		Итого по направлениям, в том числе:																				1959666,0		2090965,80		2157292,4		2167983,8		2179303,9
		средств областного бюджета																				454853,2		459687,70		542195,3		542165,3		542165,3
		средств федерального бюджета																				1504812,8		1631278,10		1615097,1		1625818,5		1637138,6
9.		Мероприятия подпрограммы "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017-2019 годах"																				средства областного бюджета
1)		организация содействия занятости инвалидов: количество трудоустроенных инвалидов, в том числе с наставниками, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		3725500310		-		-		55 5		55 5		55 5		-		-		2479,5		2479,5		2479,5
2)		организация содействия предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан: количество инвалидов, открывших собственное дело, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		3720700290		-		-		10		10		10		-		-		676,2		676,2		676,2
3)		организация занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы: количество трудоустроенных граждан из числа освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, человек		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		3725501310		-		-		30		30		30		-		-		1239,8		1239,8		1239,8
4)		информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы: информирование через средства массовой информации и интернет-ресурсы; выпуск печатной продукции (брошюры, буклеты, листовки и другие), оформление и изготовление наглядной информации; организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед): количество наименований печатной продукции, единиц		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		04		01		3720700290		-		-		2		2		2		-		-		604,5		604,5		604,5
		Итого по подпрограмме, в том числе:																				-		-		5000,0		5000,0		5000,0
		средств областного бюджета																				-		-		5000,0		5000,0		5000,0
		средств федерального бюджета																				-		-		0,0		0,0		0,0
10.		Мероприятия подпрограммы "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году"																		средства областного бюджета
1)		трудоустройство безработных граждан моногородов с напряженной ситуацией на рынке труда		ОКУ ЦЗН (по согласованию)		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-		-
2)		предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат на содействие занятости безработных граждан, проживающих в моногородах		Главное управление по труду и занятости населения		04		01		3735504310		-		-		150		-		-		-		-		11400,0		-		-
3)		предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в моногородах, на возмещение затрат на создание собственного дела		Главное управление по труду и занятости населения		04		01		3735504310						50										3400,0
		Итого по подпрограмме, в том числе:																				-		-		14800,0		-		-
		средств областного бюджета																				-		-		14800,0		-		-
		средств федерального бюджета																				-		-		0,0		0,0		0,0
		Всего по государственной программе, в том числе:																				1959666,0		2090965,8		2177092,4		2172983,8		2184303,9
		средств областного бюджета																				454853,2		459687,7		561995,3		547165,3		547165,3
		средств федерального бюджета																				1504812,8		1631278,1		1615097,1		1625818,5		1637138,6

Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области "Содействие
занятости населения Челябинской
области на 2015-2019 годы"

Показатели
численности участников мероприятий государственной программы Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области на 2015-2019 годы"

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
		2014 год (оценка)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Среднегодовая численность безработных граждан, человек	28200	31570	34800	33886	33886	33886
2.	Численность обратившихся в поиске работы, человек	111750	100500	100500	100500	100500	100500
3.	Признано безработными, человек	60200	55275	55275	55275	55275	55275
4.	Трудоустройство граждан при содействии службы занятости на постоянной и временной основе, из них безработных, человек	71520 35760	64320 32160	64320 32160	64320 32160	64320 32160	64320 32160
5.	Заявленная потребность работодателей в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей)	173245	169400	169400	169400	169400	169400
6.	Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, человек	73488	69488	69488	69488	69488	69488
7.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда: неопределенный круг, тыс. человек	1691,3	1250,0	1250,0	1250,0	1250,0	1250,0
	при личном обращении: граждан, человек; работодателей, человек	-	90450 -	58244 6670	40200 5559	40200 5559	40200 5559
8.	Профориентационные услуги, человек	62766	57200	57200	57200	57200	57200
9.	Психологическая поддержка, человек	6072	5100	5100	5100	5100	5100
10.	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование:
	безработных граждан, человек	5960	4750	4871	5100	5100	5100
	женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, человек	150	130	130	130	130	130
	незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, человек	184	120	120	120	120	120
11.	Участие в общественных работах, человек	7120	7120	7120	7120	7120	7120
12.	Временное трудоустройство:
	несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, человек	17000	17000	13200	13200	13200	13200
	безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, человек	1000	800	800	800	800	800
	безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, человек	280	150	150	150	150	150
13.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда: численность получателей государственной услуги, человек	6550	6150	6150	6150	6150	6150
14.	Содействие предпринимательству и самозанятости безработных, человек;	3500	3100	3100	3100	3100	3100
	из числа получивших услуги по самозанятости откроют собственное дело, человек	330	300	300	300	300	300
15.	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства, человек	87	90	90	90	90	90
16.	Выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, работников	5500	5000	1600	1500	1400	1300
17.	Численность получателей пособия по	23124	24507	29232	27688	27688	27688
	безработице в среднемесячном исчислении, человек
18.	Численность безработных граждан, состоящих на учёте, на конец периода, тыс. человек	25,2	34,5	33,1	31,7	31,7	31,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области "Содействие
занятости населения Челябинской
области на 2015-2019 годы"

Финансово-экономическое обоснование государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 20 сентября 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет затрат на мероприятия государственной программы
	I. Мероприятия по направлениям государственной программы
1.	Мероприятия по направлению "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
1)	предоставление государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	без финансирования
2)	предоставление государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой составляет 3,7 процента граждан, получивших государственную услугу, от численности экономически активного населения. Расчетный уровень затрат на 1 гражданина: 2015 год - 7,13 рубля; 2016 год - 6,15 рубля; 2017 год - 6,77 рубля; 2018 год - 6,77 рубля; 2019 год - 6,77 рубля. Численность граждан - 69488 человек ежегодно. Расходы на мероприятие включают: издание и размещение информационных материалов, изготовление наглядной информации, оформление помещения, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов, издание информационных материалов. Общий объем средств составит 2333,67 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 495,5 тыс. рублей; 2016 год - 427,57 тыс. рублей; 2017 год - 470,2 тыс. рублей; 2018 год - 470,2 тыс. рублей; 2019 год - 470,2 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
3)	формирование банка данных вакансий Челябинской области, в том числе специализированного банка вакансий для инвалидов и несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	без финансирования
4)	организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан	без финансирования
5)	предоставление государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой составляет: 2015 год - 22,6 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016-2019 годы - 23,7 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, ежегодно. Ежегодный норматив затрат по государственным услугам определяется: 850,0 рублей - размер минимального пособия по безработице, увеличенный на размер районного коэффициента 15 процентов, всего 977,5 рубля; средний период участия граждан в мероприятиях - 1,1 месяца; численность получателей материальной поддержки - 5170 человек ежегодно. Общий объем средств (включая расходы на оплату услуг кредитной организации) составит 25428,51 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 5013,0 тыс. рублей; 2016 год - 5130,81 тыс. рублей; 2017 год - 5094,9 тыс. рублей; 2018 год - 5094,9 тыс. рублей; 2019 год - 5094,9 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
6)	предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	размер затрат по государственным услугам определяется: 1) расчетный уровень обеспеченности государственной услугой несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет составляет: 2015 год - 13,1 процента получивших государственную услугу от общей численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 2016-2019 годы - 10,2 процента получивших государственную услугу от общей численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет ежегодно. Средний период участия граждан в мероприятиях - 1 месяц. Численность получателей материальной поддержки: 2015 год - 10178 человек; 2016 год - 6330 человек; 2017 год - 6330 человек; 2018 год - 6330 человек; 2019 год - 6330 человек; 2) расчетный уровень обеспеченности государственной услугой безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, составляет в 2015-2019 годах 2,7 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; средний период участия граждан в мероприятиях - 1,8 месяца. Численность участников временных работ из числа безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 800 человек ежегодно; 3) расчетный уровень обеспеченности государственной услугой безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, составляет в 2015-2019 годах 0,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; средний период участия граждан в мероприятиях в 2015-2019 годах - 1,1 месяца. Численность участников временных работ из числа безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, - 150 человек ежегодно. Норматив затрат определяется: 850,0 рублей - размер минимального пособия по безработице, увеличенный на размер районного коэффициента (15 процентов), всего 977,5 рубля. Общий объем средств (включая расходы на оплату услуг кредитной организации) составит 42945,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 11481,5 тыс. рублей; 2016 год - 7782,00 тыс. рублей; 2017 год - 7894,0 тыс. рублей; 2018 год - 7894,0 тыс. рублей; 2019 год - 7894,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
2.	Мероприятия по направлению "Информирование о положении на рынке труда"
1)	предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Челябинской области; регулярное информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, ситуации с безработицей и занятостью населения, всех направлениях деятельности органов службы занятости населения Челябинской области посредством: размещения информации о положении на рынке труда в средствах массовой информации; выпуска информационно-аналитических и справочных материалов (сборники, брошюры, буклеты, плакаты, памятки, листовки и другие); публичное информирование посредством выступления на радио, телевидении, интернет-ресурсах; организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед); проведение информационных акций, организация консультационных пунктов; формирование информационных каналов ОКУ ЦЗН, создание стендовой рекламы в учебных заведениях Челябинской области	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой составляет 66,7 процента получивших государственную услугу от численности экономически активного населения. Расчетный уровень затрат на 1 гражданина - 0,96 рубля. Численность получателей государственной услуги в 2015-2019 годах - 1250,0 тыс. человек ежегодно. Расходы на мероприятие включают: издание справочных и информационных материалов, рекламно-информационных материалов, оформление и изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов, печатной продукции по информированию о положении на рынке труда. Общий объем средств составит 6272,41 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1620,8 тыс. рублей; 2016 год - 1201,61 тыс. рублей; 2017 год - 1150,0 тыс. рублей; 2018 год - 1150,0 тыс. рублей; 2019 год - 1150,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
3.	Мероприятия по направлению "Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда"
1)	предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию: безработных граждан, включая обучение в другой местности; женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность	размер затрат по государственным услугам определяется по следующим показателям: 1) расчетный уровень обеспеченности государственной услугой безработных граждан составляет: 2015 год - 15 процентов получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016-2019 годы - 14,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, ежегодно. Численность получивших государственную услугу безработных граждан (в том числе в другой местности): 2015 год - 4750 человек; 2016 год - 4871 человек; 2017-2019 годы - 5100 человек ежегодно; 2) численность получивших государственную услугу женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - 130 человек ежегодно (в том числе в другой местности); 3) численность получивших государственную услугу незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, - 120 человек ежегодно (в том числе в другой местности). Расчетный уровень затрат на профессиональное обучение 1 гражданина, включая обучение в другой местности, составит: 2015 год - 8101,2 рубля; 2016 год - 8573,98 рубля; 2017 год - 9511,12 рубля; 2018 год - 9511,12 рубля; 2019 год - 9511,12 рубля. Общий объем средств составит 227790,04 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 40506,1 тыс. рублей; 2016 год - 41763,84 тыс. рублей; 2017 год - 48506,7 тыс. рублей; 2018 год - 48506,7 тыс. рублей; 2019 год - 48506,7 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
2)	предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой граждан составляет в 2015-2019 годах 56,9 процента получивших государственную услугу от обратившихся в поиске подходящей работы в службу занятости граждан ежегодно. Расчетный уровень затрат на предоставление государственной услуги по профессиональной ориентации 1 безработного гражданина: 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 2,58 рубля; 2017-2019 годы - 5,2 рубля ежегодно. Численность получивших государственную услугу безработных граждан в 2015-2019 годах - 57200 человек ежегодно. Общий объем средств составит 1047,47 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 147,47 тыс. рублей; 2017 год - 300,0 тыс. рублей; 2018 год - 300,0 тыс. рублей; 2019 год - 300,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
3)	предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой граждан составляет: 2015 год - 16,2 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016-2019 годы - 17 процентов получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, ежегодно. Расчетный уровень затрат на предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан составит: 2015 год - 32,5 рубля; 2016 год - 20,67 рубля; 2017-2019 годы - 68,6 рубля ежегодно. Численность получивших государственную услугу безработных граждан в 2015-2019 годах - 5100 человек ежегодно. Общий объем средств составит 1320,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 165,5 тыс. рублей; 2016 год - 105,40 тыс. рублей; 2017 год - 350,0 тыс. рублей; 2018 год - 350,0 тыс. рублей; 2019 год - 350,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
4)	предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой граждан составляет: 2015 год - 19,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016-2019 годы - 20,5 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, ежегодно. Расчетный уровень затрат на предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан составит: 2015 год - 46,3 рубля; 2016 год - 14,23 рубля; 2017-2019 годы - 56,9 рубля ежегодно. Численность получивших государственную услугу безработных граждан в 2015-2019 годах - 6150 человек ежегодно. Общий объем средств составит 1422,22 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 284,7 тыс. рублей; 2016 год - 87,52 тыс. рублей; 2017 год - 350,0 тыс. рублей; 2018 год - 350,0 тыс. рублей; 2019 год - 350,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
5)	мониторинг и прогнозирование состояния рынка труда	без финансирования
4.	Мероприятия по направлению "Содействие самозанятости безработных граждан"
1)	предоставление государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан; профессиональное консультирование незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; информирование о возможностях обучения основам малого бизнеса; обучение безработных граждан основам предпринимательства и профессиям, способствующим самозанятости; оказание безработным гражданам правовой, финансовой и организационной помощи в организации собственного дела; сотрудничество с организациями, содействующими развитию предпринимательства, с целью развития самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой граждан составляет: 2015 год - 9,8 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 2016-2019 годы - 10,3 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, ежегодно. Расчетный уровень затрат на предоставление государственной услуги: 2015 год - 949,3 рубля; 2016 год - 1133,93 рубля; 2017-2019 годы - 853,0 рубля ежегодно. Численность участников мероприятий, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в 2015-2019 годах, - 300 человек ежегодно. Общий объем средств (включая расходы на оплату услуг кредитной организации) составит 1392,68 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 284,8 тыс. рублей; 2016 год - 340,18 тыс. рублей; 2017 год - 255,9 тыс. рублей; 2018 год - 255,9 тыс. рублей; 2019 год - 255,9 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
5.	Мероприятия по направлению "Социальная поддержка безработных граждан"
1)	осуществление социальных выплат безработным гражданам, всего, в том числе: пособия по безработице безработным гражданам; стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно; оплата услуг кредитной организации за перечисление выплат	1) объем средств на выплату пособия по безработице безработным гражданам составит 7249597,52 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1351633,9 тыс. рублей; 2016 год - 1511810,72 тыс. рублей; 2017 год - 1455355,8 тыс. рублей; 2018 год - 1461888,4 тыс. рублей; 2019 год - 1468908,7 тыс. рублей; 2) объем средств на выплату стипендии составит 179887,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 31960,1 тыс. рублей; 2016 год - 31061,7 тыс. рублей; 2017 год - 40500,0 тыс. рублей; 2018 год - 38846,9 тыс. рублей; 2019 год - 37518,9 тыс. рублей; 3) объем средств на выплату пенсии составит 574348,28 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 110967,1 тыс. рублей; 2016 год - 88405,68 тыс. рублей; 2017 год - 119221,3 тыс. рублей; 2018 год - 125063,2 тыс. рублей; 2019 год - 130691,0 тыс. рублей; 4) объем средств на оплату услуг кредитной организации за перечисление выплат составит 10311,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 10251,7 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 20,0 тыс. рублей; 2018 год - 20,0 тыс. рублей; 2019 год - 20,0 тыс. рублей. Общий объем средств на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, составит 8014145,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1504812,8 тыс. рублей; 2016 год - 1631278,1 тыс. рублей; 2017 год - 1615097,1 тыс. рублей; 2018 год - 1625818,5 тыс. рублей; 2019 год - 1637138,6 тыс. рублей. Источник финансирования - средства федерального бюджета
6.	Мероприятия по направлению "Повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы"
1)	предоставление государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой составляет в 2015-2019 годах 0,3 процента получивших государственную услугу от среднегодовой численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; численность безработных граждан, переселяющихся для работы в другую местность в 2015-2019 годах, - 6 человек ежегодно; численность безработных граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2015-2019 годах, - 84 человека ежегодно. Общий объем средств (включая расходы на оплату услуг кредитной организации) составит 10310,86 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2780,9 тыс. рублей; 2016 год - 1829,96 тыс. рублей; 2017 год - 1900,0 тыс. рублей; 2018 год - 1900,0 тыс. рублей; 2019 год - 1900,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
2)	предоставление государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации	без финансирования
3)	организация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Челябинской области	без финансирования
7.	Мероприятия по направлению "Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
1)	осуществление государственной функции по контролю за регистрацией инвалидов в качестве безработных	без финансирования
2)	осуществление государственной функции по контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты	без финансирования
8.	Мероприятия по направлению "Обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения"
1)	обеспечение деятельности ОКУ ЦЗН: уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов и содержание ОКУ ЦЗН	1) объем бюджетных средств на уплату налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов ОКУ ЦЗН - 23866,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 5059,3 тыс. рублей; 2016 год - 4810,50 тыс. рублей; 2017 год - 4665,6 тыс. рублей; 2018 год - 4665,6 тыс. рублей; 2019 год - 4665,6 тыс. рублей; 2) объем бюджетных средств на содержание ОКУ ЦЗН - 1862714,09 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 361292,2 тыс. рублей; 2016 год - 369418,69 тыс. рублей; 2017 год - 377334,4 тыс. рублей; 2018 год - 377334,4 тыс. рублей; 2019 год - 377334,4 тыс. рублей; 3) бюджетные ассигнования на мероприятия ОКУ ЦЗН по плану информатизации - 132200,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 25868,9 тыс. рублей; 2016 год - 26642,15 тыс. рублей; 2017 год - 26563,3 тыс. рублей; 2018 год - 26563,3 тыс. рублей; 2019 год - 26563,3 тыс. рублей. Общий объем средств составит 2018781,64 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 392220,4 тыс. рублей; 2016 год - 400871,34 тыс. рублей; 2017 год - 408563,3 тыс. рублей; 2018 год - 408563,3 тыс. рублей; 2019 год - 408563,3 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
2)	мероприятия ОКУ ЦЗН по плану информатизации, в том числе: автоматизация процессов предоставления ОКУ ЦЗН государственных услуг, в том числе в электронной форме, а также представления ими документов и сведений, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем; использование информационно-коммуникационных технологий для защиты информации и ИСПДн службы занятости населения Челябинской области; автоматизация процессов управленческой деятельности; техническое обеспечение функционирования ПТК "СОИ СЗН"; подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам
3)	финансовое обеспечение выполнения государственных функций Главного управления по труду и занятости населения, в том числе: уплата налога на имущество организаций, земельного и транспортного налога Главным управлением по труду и занятости населения; содержание Главного управления по труду и занятости населения, в том числе заработная плата, коммунальные услуги, в том числе: мероприятия Главного управления по труду и занятости населения по плану информатизации: автоматизация процессов оказания областной службой занятости населения государственных услуг, в том числе в электронной форме, а также представления ею документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем; использование информационно-коммуникационных технологий для защиты информации и информационных систем персональных данных (ИСПДн) службы занятости населения Челябинской области; автоматизация процессов управленческой деятельности; техническое обеспечение управленческой деятельности; подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам	1) объем бюджетных средств на уплату налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов - 28,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 9,6 тыс. рублей; 2018 год - 9,6 тыс. рублей; 2019 год - 9,6 тыс. рублей; 2) объем бюджетных средств на содержание Главного управления по труду и занятости населения, в том числе заработная плата, коммунальные услуги, - 201992,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 67350,7 тыс. рублей; 2018 год - 67320,7 тыс. рублей; 2019 год - 67320,7 тыс. рублей; в том числе на мероприятия Главного управления по труду и занятости населения по плану информатизации - 3462,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 1154,2 тыс. рублей; 2018 год - 1154,2 тыс. рублей; 2019 год - 1154,2 тыс. рублей. Общий объем средств составит 202020,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 67360,3 тыс. рублей; 2018 год - 67330,3 тыс. рублей; 2019 год - 67330,3 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
	Итого по направлениям	общий объем средств по направлениям государственной программы составит 10555211,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1959666,0 тыс. рублей; 2016 год - 2090965,8 тыс. рублей; 2017 год - 2157292,4 тыс. рублей; 2018 год - 2167983,8 тыс. рублей; 2019 год - 2179303,9 тыс. рублей; из них: средств федерального бюджета - 8014145,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1504812,8 тыс. рублей; 2016 год - 1631278,1 тыс. рублей; 2017 год - 1615097,1 тыс. рублей; 2018 год - 1625818,5 тыс. рублей; 2019 год - 1637138,6 тыс. рублей; средств областного бюджета - 2541066,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 454853,2 тыс. рублей; 2016 год - 459687,7 тыс. рублей; 2017 год - 542195,3 тыс. рублей; 2018 год - 542165,3 тыс. рублей; 2019 год - 542165,3 тыс. рублей
	II. Мероприятия подпрограммы "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017-2019 годах"
9.	Организация содействия занятости инвалидов	расходование средств на реализацию мероприятий определяется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области. Общий объем средств в 2017 - 2019 годах составит 7438,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 2479,5 тыс. рублей; 2018 год - 2479,5 тыс. рублей; 2019 год - 2479,5 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
10.	Организация содействия предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан	расходование средств на реализацию мероприятий определяется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области. Общий объем средств в 2017 - 2019 годах составит 2028,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 676,2 тыс. рублей; 2018 год - 676,2 тыс. рублей; 2019 год - 676,2 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
11.	Организация занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	расходование средств на реализацию мероприятий определяется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области. Общий объем средств в 2017 - 2019 годах составит 3719,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 1239,8 тыс. рублей; 2018 год - 1239,8 тыс. рублей; 2019 год - 1239,8 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
12.	Информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы: информирование населения и работодателей через средства массовой информации и интернет-ресурсы; выпуск печатной продукции (брошюры, буклеты, листовки и другие); организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед)	расчетный уровень обеспеченности государственной услугой в 2017-2019 годах составляет 100 процентов проинформированных граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, от обратившихся в органы службы занятости населения граждан указанной категории. Расчетный уровень затрат на 1 гражданина - 116,2 рубля ежегодно. Численность получателей государственной услуги - 5,2 тыс. человек. Расходы на мероприятие включают: оплату типографских расходов на издание печатной продукции (брошюры, буклеты, листовки и другие), оформление и изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации и интернет-ресурсах. Общий объем средств в 2017 - 2019 годах составит 1813,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 604,5 тыс. рублей; 2018 год - 604,5 тыс. рублей; 2019 год - 604,5 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
	Итого по подпрограмме	общий объем средств на реализацию подпрограммы составит 15000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 5000,0 тыс. рублей; 2018 год - 5000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
	III. Мероприятия подпрограммы "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году"
13.	Трудоустройство безработных граждан, проживающих в моногородах	без финансирования
14.	Предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат на содействие занятости безработных граждан, проживающих в моногородах	расходование средств на реализацию мероприятий определяется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области. Общий объем средств в 2017 году составит 11400,00 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
15.	Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в моногородах, на возмещение затрат на создание собственного дела	расходование средств на реализацию мероприятий определяется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области. Общий объем средств в 2017 году составит 3400,00 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета
	Итого по государственной программе	общий объем средств на реализацию государственной программы составит 10585011,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1959666,0 тыс. рублей; 2016 год - 2090965,8 тыс. рублей; 2017 год - 2177092,4 тыс. рублей; 2018 год - 2172983,8 тыс. рублей; 2019 год - 2184303,9 тыс. рублей; из них: средств федерального бюджета - 8014145,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1504812,8 тыс. рублей; 2016 год - 1631278,1 тыс. рублей; 2017 год - 1615097,1 тыс. рублей; 2018 год - 1625818,5 тыс. рублей; 2019 год - 1637138,6 тыс. рублей; средств областного бюджета - 2570866,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 454853,2 тыс. рублей; 2016 год - 459687,7 тыс. рублей; 2017 год - 561995,3 тыс. рублей; 2018 год - 547165,3 тыс. рублей; 2019 год - 547165,3 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области "Содействие
занятости населения Челябинской
области на 2015-2017 годы"

Обоснование
состава и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 20 сентября 2017 г.

N п/п	Наименование показателя	Обоснование состава и значений показателей	Методика расчета	Источник получения информации	Влияние внешних факторов и условий на их достижение
I. Направление "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
1.	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год, процентов	основной показатель, характеризующий социально-экономическое развитие региона, является целевым показателем государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"	методика расчета показателя утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2010 г. N 452 "Об утверждении Методологических положений по проведению выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследований рабочей силы)"	Федеральная служба государственной статистики	ухудшение социально-экономической обстановки, рост численности безработных граждан, определенной по методологии Международной организации труда, снижение численности экономически активного населения
2.	Уровень регистрируемой безработицы на конец года, процентов	основной показатель, характеризующий социально-экономическое развитие региона, содержится в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, является целевым показателем государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"	значение показателя определяется как отношение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Челябинской области (далее именуются - органы службы занятости населения), к численности экономически активного населения (в процентах) и рассчитывается по формуле: Уб = Чб х 100/ЭАН, где: Уб - уровень регистрируемой безработицы, процентов; Чб - численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, человек; ЭАН - численность экономически активного населения Челябинской области, человек	расчет Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: источником получения показателя численности граждан, официально признанных безработными в Челябинской области, является форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"; показатель численности экономически активного населения Челябинской области определяется на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, формируемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области	ухудшение социально-экономической обстановки, рост численности официально зарегистрированных безработных граждан, снижение численности экономически активного населения
3.	Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года, число незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на одну вакансию	основной показатель, характеризующий социально-экономическое развитие региона, является целевым показателем государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"	значение показателя определяется как отношение числа граждан, не занятых трудовой деятельностью, к числу вакантных должностей и свободных рабочих мест и рассчитывается по формуле: Кн = Чн/В, где: Кн - коэффициент напряженности на рынке труда Челябинской области, незанятых граждан на одну вакансию; Чн - численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, человек; В - количество вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, единиц	расчет Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан"	ухудшение социально-экономической обстановки, рост численности граждан, не занятых трудовой деятельностью, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения
4.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в течение года, процентов	показатель, характеризующий рынок труда региона, является целевым показателем государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"	значение показателя определяется как отношение числа трудоустроенных граждан к общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения в течение года, рассчитывается по формуле: Дтр = Чтр/Чобр х 100, где: Дтр - удельный вес трудоустроенных граждан, процентов; Чтр - численность трудоустроенных граждан, человек; Чобр - численность граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости населения, человек	расчет Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: источником получения показателей численности трудоустроенных граждан и численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, является форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, рост численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, ухудшение качества и снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения Челябинской области
5.	Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на конец года, тыс. человек	показатель выступает общим индикатором, характеризующим рынок труда региона, основным показателем прогноза социально-экономического развития региона	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
6.	Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, процентов	показатель, характеризующий рынок труда региона, является целевым показателем государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"	значение показателя определяется как отношение числа безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, к общей численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, рассчитывается по формуле: Дбр = Чбд/Чб х 100, где: Дбр - удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, процентов; Чбд - численность безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, человек; Чб - численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, человек	расчет Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: источником получения показателей численности безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, является форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения Челябинской области, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
7.	Численность трудоустроенных при содействии службы занятости населения граждан на постоянной и временной основе, человек; в том числе безработных граждан, человек	показатель, характеризующий рынок труда региона, является целевым показателем государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
8.	Численность временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, человек	показатель, характеризующий рынок труда региона, является показателем объема предоставления государственной услуги по временному трудоустройству	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
9.	Численность граждан, трудоустроенных на общественные работы, человек	показатель, характеризующий рынок труда региона, является показателем объема предоставления государственной услуги по организации проведения общественных работ	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
II. Направление "Информирование о положении на рынке труда"
10.	Удельный вес граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, в среднегодовой численности экономически активного населения, процентов	показатель, характеризующий обеспечение полноты и доступности информирования населения о ситуации на рынке труда региона, является показателем качества предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда	значение показателя определяется как отношение числа граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, к среднегодовой численности экономически активного населения, рассчитывается по формуле: Ди= Чпгу /ЭАН х 100, где: Ди - удельный вес граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда, процентов; Чпгу - численность получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда, человек; ЭАН - численность экономически активного населения Челябинской области, человек	расчет Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: источником получения показателя численности получивших государственную услугу является форма федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан"; показатель численности экономически активного населения Челябинской области определяется на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, формируемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области	снижение объемов финансирования мероприятий
III. Направление "Обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда"
11.	Удельный вес граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, процентов	показатель, характеризующий рынок труда региона, является целевым показателем государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"	значение показателя определяется как отношение числа граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, к общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, рассчитывается по формуле: Дпо = Чбзпо / Чзпо х 100, где: Дпо - удельный вес граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, процентов; Чбзпо - численность граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, человек; Чзпо - численность граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование, человек	расчет Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: источником получения показателя численности получивших государственную услугу является форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
12.	Численность безработных граждан, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, человек	показатель, характеризующий обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда региона, является показателем объема предоставления государственной услуги по организации профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, снижение объемов финансирования мероприятий
13.	Удельный вес граждан, получивших профориентационную услугу, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, процентов	показатель, характеризующий обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда региона, является показателем качества предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	значение показателя определяется как отношение числа граждан, получивших профориентационную услугу, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, рассчитывается по формуле: Дпро = Чпгу / Чобр х 100, где: Дпро - удельный вес граждан, получивших профориентационную услугу, процентов; Чпгу - численность граждан, получивших профориентационную услугу, человек; Чобр - численность граждан, обратившихся в целях поиска работы в органы службы занятости населения, человек	расчет Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: источником получения показателя численности получивших государственную услугу является форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	снижение объемов финансирования мероприятий
IV. Направление "Содействие самозанятости безработных граждан"
14.	Численность получателей услуг по содействию предпринимательству и самозанятости безработных, человек	показатель, характеризующий обеспечение содействия занятости населения региона, является показателем объема предоставления государственной услуги по содействию предпринимательству и самозанятости безработных	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, наличие факторов, сдерживающих дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства:нестабильность федерального законодательства, высокий уровень инфляции, наличие административных барьеров
V. Направление "Социальная поддержка безработных граждан"
15.	Численность получателей пособия по безработице в среднемесячном исчислении, человек	показатель, характеризующий обеспечение поддержания доходов безработных граждан, обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам, является показателем объема предоставления государственной услуги по организации осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан"	изменение федерального законодательства, снижение объемов финансирования мероприятий
VI. Направление "Повышение территориальной мобильности трудовых ресурсов и оптимизация привлечения иностранной рабочей силы"
16.	Численность получателей услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства, человек	показатель, характеризующий обеспечение территориальной мобильности трудовых ресурсов региона, является показателем объема предоставления государственной услуги по содействию предпринимательству и самозанятости безработных	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, снижение объемов финансирования мероприятий
VII. Направление "Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
17.	Количество проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Челябинской области соблюдения ими законодательства в сфере занятости населения, единиц	показатель, характеризующий обеспечение снижения случаев нарушений прав граждан в области занятости населения; обеспечение единства, полноты и качества исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения	абсолютный показатель	источником получения показателя являются официальные данные Главного управления по труду и занятости населения в соответствии с ежегодно утверждаемым приказом Главного управления по труду и занятости, согласованным с прокуратурой Челябинской области	изменение федерального законодательства
VIII. Направление "Обеспечение осуществления полномочий органов службы занятости населения"
18.	Доля государственных услуг, оказываемых с использованием ПТК "СОИ СЗН", процентов	показатель, характеризующий обеспечение повышения качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения	значение показателя определяется как отношение количества государственных услуг, предоставляемых с использованием ПТК "СОИ СЗН", к общему количеству государственных услуг, предоставляемых областной службой занятости населения, рассчитывается по формуле: Дптк = Кптк / Кгу х 100, где: Дптк - доля государственных услуг, предоставляемых с использованием ПТК "СОИ СЗН", процентов; Кптк - количество государственных услуг, предоставляемых с использованием ПТК "СОИ СЗН", единиц; Кгу - количество государственных услуг, предоставляемых органами службы занятости населения, единиц	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения	изменение федерального законодательства, снижение объемов финансирования мероприятий
19.	Доля ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года, процентов	показатель, характеризующий обеспечение повышения качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения, принятие мер по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов	значение показателя определяется как отношение количества ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года, к общему количеству ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, рассчитывается по формуле: Дос = Кос / Ко х 100, где: Дос - доля ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года, процентов; Кос - количество ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг через РСМЭВ в течение года, единиц; Ко - количество ответов на межведомственные запросы, направляемых органам исполнительной власти Челябинской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для предоставления государственных услуг, единиц	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения	изменение федерального законодательства, снижение объемов финансирования мероприятий
20.	Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения в общей численности опрошенных граждан	показатель, характеризующий обеспечение повышения качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения, является целевым показателем государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"	значение показателя определяется как отношение числа граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, к численности опрошенных граждан, рассчитывается по формуле: Ду = Чу / Чо х 100, где: Ду - удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, процентов; Чу - численность граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, человек; Чо - численность опрошенных граждан, человек	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения Челябинской области, снижение объемов финансирования мероприятий
IX. Подпрограмма "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017 году"
21.	Количество трудоустроенных инвалидов	показатель выступает общим индикатором, характеризующим содействие занятости населения, в том числе инвалидов	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
22.	Количество инвалидов, открывших собственное дело	показатель выступает общим индикатором, характеризующим содействие занятости населения, в том числе инвалидов	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, наличие факторов, сдерживающих дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства: изменение федерального законодательства, высокий уровень инфляции, наличие административных барьеров
23.	Количество трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	показатель выступает общим индикатором, характеризующим содействие занятости населения, в том числе граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
X. Подпрограмма "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году"
24.	Количество трудоустроенных безработных граждан, проживающих в моногородах	показатель выступает общим индикатором, характеризующим содействие занятости населения, в том числе безработных граждан, проживающих в моногородах	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности: форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда
25.	Количество граждан из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, получивших субсидию на возмещение затрат на создание собственного дела	показатель выступает общим индикатором, характеризующим содействие занятости населения, в том числе безработных граждан, проживающих в моногородах	абсолютный показатель	ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения на базе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) форм отчетности	ухудшение социально-экономической обстановки, снижение количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда

Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области "Содействие
занятости населения Челябинской
области на 2015-2019 годы"

Подпрограмма
"Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017 - 2019 годах"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2017 г.

Паспорт
подпрограммы "Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в 2017 - 2019 годах"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основная цель подпрограммы	-	содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
Основные задачи подпрограммы	-	содействие занятости инвалидов, в том числе с организацией наставничества; содействие предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан; содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество трудоустроенных инвалидов; количество инвалидов, открывших собственное дело; количество трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2017 - 2019 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы - 15000,00 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета: 2017 год - 5000,00 тыс. рублей; 2018 год - 5000,00 тыс. рублей; 2019 год - 5000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	трудоустройство 55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками, ежегодно; открытие собственного дела 10 инвалидами из числа безработных ежегодно; трудоустройство 30 граждан из числа граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ежегодно

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. В 2015 году за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости обратились 108,7 тыс. человек, что на 11 процентов больше, чем в 2014 году, признаны безработными 67,3 тыс. человек.

В структурном составе граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в 2015 году по сравнению с 2014 годом наблюдается увеличение числа лиц, относящихся к отдельным категориям граждан, наименее конкурентоспособных на рынке труда: инвалидов и граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Органы службы занятости уделяют особое внимание вопросам трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, оказания им государственных услуг в рамках активной политики занятости.

Проблема трудоустройства инвалидов, в том числе молодых инвалидов и инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности, в Челябинской области является одной из самых острых. По статистике, уровень инвалидности в Челябинской области самый высокий по Уралу. По данным Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, на 7 апреля 2016 года в Челябинской области проживало 253,7 тыс. инвалидов, в том числе 45 процентов - инвалиды 3 группы, 40 процентов - инвалиды 2 группы. В трудоспособном возрасте - 89972 инвалида, из них не работают 57270 инвалидов, или 64 процента. Социальная защита и реабилитация направлены на достижение инвалидом максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе. Решение вопросов трудоустройства инвалидов позволяет реализовать принцип социальной направленности, уменьшить социальную напряженность среди граждан этой категории.

Удельный вес работающих инвалидов в трудоспособном возрасте на 1 января 2016 года по Российской Федерации составляет 30,4 процента. Исходя из высокой социальной значимости мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов, перед государством стоит задача к 2018 году повысить уровень трудоустройства инвалидов до 40 процентов от их общей численности, к 2020 году - до 50 процентов. Для этого требуется создать условия для инвалида, способного и желающего работать, при которых он сможет найти свою профессиональную траекторию и трудоустроиться на адаптированное к его специальным потребностям рабочее место.

Отмечается рост обращений инвалидов в областные казенные учреждения центры занятости населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - ОКУ ЦЗН) в поиске работы:

за 9 месяцев 2016 года в ОКУ ЦЗН обратилось 2918 инвалидов, признаны безработными 2598 человек, или 87 процентов, трудоустроено 502 человека, или 17,2 процента от обратившихся в ОКУ ЦЗН;

в 2015 году в ОКУ ЦЗН обратился 4641 человек, статус безработного получили 3923 гражданина с ограниченными возможностями здоровья, или 84,5 процента, трудоустроено 1034 человека, или 22,2 процента от числа обратившихся;

в 2014 году в ОКУ ЦЗН обратилось 4629 человек, из них признаны безработными 4011 человек, что составляет 86,7 процента, трудоустроено 883 человека, или 19,1 процента от числа обратившихся.

В сравнении с другими категориями населения инвалиды менее востребованы на рынке труда, больше подвержены дискриминации при приеме на работу и риску увольнений, имеют ограничения на трудоустройство на определенные рабочие места в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Содействие трудоустройству инвалидов осуществляется в соответствии с рекомендациями о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, установленных индивидуальными программами реабилитации и абилитации инвалидов.

Мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе молодых инвалидов и инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности, позволяющие расширить возможности трудоустройства незанятых инвалидов, важны как для них самих, так и для государства: повышается их социальный статус, жизненный уровень, увеличивается платежеспособность, растут налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.

2. Граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, также относятся к категориям, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы. Ежегодно в органы службы занятости за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения обращаются более 900 человек из числа лиц данной категории.

В 2015 году из 952 человек названной категории, обратившихся в органы службы занятости, трудоустроено 177 человек; доля трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, составила 18,6 процента от числа граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости.

В целях расширения возможностей трудоустройства, профессиональной ориентации, профессионального обучения лиц, подлежащих освобождению, а также освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, органами службы занятости Челябинской области заключено соглашение с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области. Основным способом решения проблемы занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, на период поиска работы постоянного характера является их трудоустройство на временные рабочие места, созданные для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В 2015 году во временных работах приняли участие 43 человека, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, что составило 24 процента от общего числа трудоустроенных граждан данной категории.

Традиционные формы трудоустройства не позволяют обеспечить увеличение численности трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В настоящее время в Челябинской области значительная часть граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не имея возможности трудоустроиться, возвращается к криминальному поведению и, по данным Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, показатели рецидива преступлений растут. Уровень же трудоустройства указанной категории граждан на регистрируемом рынке труда снизился с 32,9 процента в 2010 году до 18,8 процента в 2015 году от численности освобожденных граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в учреждения службы занятости населения, в основном из-за отказов работодателей в их трудоустройстве на постоянное место работы.

Трудоустройство вышеназванной категории граждан осуществляется преимущественно на предприятиях малого и среднего бизнеса.

3. Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", с приоритетными задачами, определенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1507-р, поручением Президента Российской Федерации от 28 мая 2015 года N Пр-1067.

Подпрограмма направлена на обеспечение достижения целей в соответствии с установленными целевыми индикаторами и показателями. Мероприятия подпрограммы согласованы по срокам и ресурсам, необходимым для их осуществления, определены исходя из очередности их реализации с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне.

Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы

4. Цель подпрограммы - содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Задачи подпрограммы:

содействие занятости инвалидов, в том числе с организацией наставничества;

содействие предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан;

содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В ходе реализации подпрограммы ежегодно:

будут трудоустроены 55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками;

откроют собственное дело 10 инвалидов из числа безработных;

будут трудоустроены 30 граждан из числа граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

5. Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 - 2019 годы и будет осуществляться в один этап.

В этот период будет реализована система мероприятий, направленных на содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий подпрограммы.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

6. Достижение поставленной цели подпрограммы и решение ее задач будут реализованы путем осуществления мероприятий, направленных на содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. В приоритетном порядке при реализации мероприятий подпрограммы будет организовано трудоустройство молодых инвалидов, инвалидов - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности.

В подпрограмму включены следующие мероприятия:

организация содействия занятости инвалидов: содействие трудоустройству инвалидов, в том числе молодых инвалидов и инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности, в том числе организация наставничества;

организация содействия предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан: содействие открытию собственного дела инвалидами, в том числе молодыми инвалидами и инвалидами, прошедшими реабилитацию после установления инвалидности;

организация занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы: содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы: информирование через средства массовой информации и интернет-ресурсы; выпуск печатной продукции (брошюры, буклеты, листовки и другие); организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед).

Система мероприятий подпрограммы с указанием сроков реализации, источников и объема финансирования мероприятий подпрограммы представлена в таблице 1.

Система мероприятий подпрограммы

							Таблица 1
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок реализации	Объем финансирования (средства областного бюджета), тыс. рублей			Ожидаемые результаты
				2017 год	2018 год	2019 год
1.	Организация содействия занятости инвалидов	ОКУ ЦЗН (по согласованию)	2017-2019 годы	2479,5	2479,5	2479,5	трудоустройство 55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками, ежегодно
2.	Организация содействия предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан	ОКУ ЦЗН (по согласованию)	2017-2019 годы	676,2	676,2	676,2	открытие собственного дела 10 инвалидами из числа безработных ежегодно
3.	Организация занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	ОКУ ЦЗН (по согласованию)	2017-2019 годы	1239,8	1239,8	1239,8	трудоустройство 30 граждан из числа граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ежегодно
4.	Информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы	ОКУ ЦЗН (по согласованию)	2017-2019 годы	604,5	604,5	604,5	предоставление информационных услуг о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
	Всего			5000,0	5000,0	5000,0

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

7. Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства областного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы, направленных на содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, составляет 15000,00 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета:

2017 год - 5000,00 тыс. рублей;

2018 год - 5000,00 тыс. рублей;

2019 год - 5000,00 тыс. рублей.

Бюджетные средства для реализации подпрограммы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на 2017-2019 годы, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

8. Ответственным исполнителем и главным распорядителем средств областного бюджета подпрограммы является Главное управление по труду и занятости населения.

Главное управление по труду и занятости населения:

1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;

3) осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;

4) определяет процедуры обеспечения публичности информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации подпрограммы, о мероприятиях подпрограммы;

5) ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации подпрограммы и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 29 июня 2017 г. N 357-П пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Финансирование мероприятий: "организация содействия занятости инвалидов", "организация содействия предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан", "организация занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы" осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Расходование средств областного бюджета на реализацию мероприятия "информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы" осуществляется путем размещения заказов для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. Публичность информации о ходе реализации подпрограммы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Главного управления по труду и занятости населения (www.szn74.ru) годового отчета о ходе реализации государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

11. Реализация мероприятий подпрограммы в 2017-2019 годах позволит оказать содействие занятости населения, в том числе граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты целевые индикаторы и показатели подпрограммы, представленные в таблице 2.

		Таблица 2
Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Результат достижения целевых индикаторов и показателей
		2017 год	2018 год	2019 год
Количество трудоустроенных инвалидов	человек	55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками	55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками	55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками
Количество инвалидов, открывших собственное дело	человек	10	10	10
Количество трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	человек	30	30	30

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

12. Источником финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета, направляемые на финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы:

организация содействия занятости инвалидов - 2479,5 тыс. рублей ежегодно;

организация содействия предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан - 676,2 тыс. рублей ежегодно;

организация содействия занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - 1239,8 тыс. рублей ежегодно;

информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, - 604,5 тыс. рублей ежегодно.

В целом на финансирование мероприятий в сфере занятости населения, направленных на содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, на рынке труда Челябинской области, будет направлено 15000,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 29 июня 2017 г. N 357-П пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Расходование средств на реализацию мероприятия подпрограммы "организация содействия занятости инвалидов" осуществляется путем предоставления субсидий работодателям на возмещение затрат на содействие занятости инвалидов, в том числе с организацией наставничества, в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области.

Расходование средств на реализацию мероприятия подпрограммы "организация содействия предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан" осуществляется путем предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов на возмещение затрат на создание собственного дела в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области.

Расходование средств на реализацию мероприятия подпрограммы "организация занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы" осуществляется путем предоставления субсидий работодателям на возмещение затрат на содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области.

14. Расчет затрат на мероприятие подпрограммы "информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы" приведен в приложении 4 к государственной программе.

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

15. Эффективность реализации подпрограммы за 2017-2019 годы оценивается на основании фактически достигнутых количественных значений целевых индикаторов и показателей.

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы зависит от объемов финансирования и реализации мероприятий подпрограммы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.

16. Сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы представлены в таблице 3.

Сведения
о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы

		Таблица 3
Наименование мероприятий подпрограммы	Ожидаемый результат их выполнения	Связь с целевыми индикаторами
Содействие занятости инвалидов	трудоустройство 55 инвалидов, в том числе 5 - с наставниками	количество трудоустроенных инвалидов
Содействие предпринимательству инвалидов из числа безработных граждан	открытие собственного дела 10 инвалидами из числа безработных	количество инвалидов, открывших собственное дело
Содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	трудоустройство 30 граждан из числа граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы	количество трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Информирование о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы	население (граждане) и работодатели получат информацию о содействии занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы	количество трудоустроенных инвалидов; количество инвалидов, открывших собственное дело; количество трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

17. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в приложении 5 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 29 июня 2017 г. N 357-П настоящая Программа дополнена приложением 7

Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области "Содействие
занятости населения Челябинской
области на 2015-2019 годы"

Подпрограмма
"Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Дополнительные мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2017 году"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Основная цель подпрограммы	-	снижение напряженности на рынке труда в моногородах и поддержка эффективной занятости населения
Основная задача подпрограммы	-	содействие созданию и сохранению рабочих мест в моногородах в целях повышения уровня занятости населения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	-	количество трудоустроенных безработных граждан, проживающих в моногородах количество граждан из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, получивших субсидию на возмещение затрат на создание собственного дела
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2017 год. Подпрограмма реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы - 14800,00 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 14800,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	трудоустройство 150 безработных граждан, проживающих в моногородах получение 50 гражданами из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, субсидии на возмещение затрат на создание собственного дела

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы

1. Подпрограмма разработана исходя из положений Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, федеральных законов и законов Челябинской области.

За январь - февраль 2017 года индекс производства по основным видам деятельности по полному кругу организаций-производителей составил 101,7 процента по отношению к уровню января - февраля 2016 года.

В структуре промышленного производства Челябинской области наибольший удельный вес имеют обрабатывающие производства, индекс производства в которых составил 101 процент. Индекс производства при добыче полезных ископаемых составил 112,4 процента, в обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха - 100,1 процента, в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 111,3 процента.

Максимальная доля в структуре отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг приходится на вид деятельности "Производство металлургическое" (58,7 процента). Как у вида экономической деятельности индекс производства в металлургическом производстве составил 103,3 процента. Рост отмечен за счет увеличения производства стали нелегированной (100,1 процента), чугуна (100,3 процента), проката готового (101,8 процента).

Основными производителями в металлургическом производстве являются: публичное акционерное общество "Магнитогорский металлургический комбинат", публичное акционерное общество "Ашинский металлургический завод", акционерное общество "Челябинский электрометаллургический комбинат".

Отмечен рост производства стальных труб, полых профилей и фитингов (112,5 процента). Основной производитель труб - публичное акционерное общество "Челябинский трубопрокатный завод".

В производстве основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов отмечено снижение (95,7 процента), в том числе в производстве никеля (55,4 процента), цинка (96,5 процента) и меди рафинированной (96,8 процента). Основные производители цветных металлов: открытое акционерное общество "Уфалейникель", закрытое акционерное общество "Карабашмедь", публичное акционерное общество "Челябинский цинковый завод".

В предыдущие годы в структуре занятости населения по видам экономической деятельности наблюдалось снижение доли занятых в обрабатывающих производствах, добыче полезных ископаемых, сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве; увеличение доли занятых - в оптовой и розничной торговле, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг.

Существуют риски роста безработицы за счет высвобождения работников по причине ликвидации организаций либо сокращения численности или штата работников. Кроме того, остается высокой численность предполагаемых к увольнению работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников и численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателя.

Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года одним из приоритетных направлений в деятельности органов государственной власти Челябинской области до 2020 года определено создание дополнительных рабочих мест с целью обеспечения эффективной занятости населения.

2. На 31 декабря 2016 года уровень регистрируемой безработицы составил 1,86 процента; коэффициент напряженности на рынке труда составил 2,29 человека на вакансию.

Уровень занятости населения Челябинской области снизился с 66 процентов в 2014 году до 65,8 процента в 2015 году.

В течение 2016 года в ОКУ ЦЗН обратились за содействием в поиске подходящей работы 100715 человек.

Признаны в установленном порядке безработными 67550 человек, или 67,1 процента от обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.

За 2016 год нашли подходящую работу 51177 человек, в том числе безработные - 30137 человек, что, соответственно, на 4,5 процента и 24,4 процента больше, чем в 2015 году.

В 2016 году из числа нашедших работу граждан трудоустроены на постоянную работу 28014 человек, или 54,7 процента от численности трудоустроенных граждан, на временную работу - 23163 человека, или 45,3 процента, в счет квот - 53 человека.

Доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, по отношению к экономически активному населению Челябинской области составила 5,4 процента.

3. В целях сохранения численности квалифицированных кадров в отдельных случаях в качестве способа сокращения расходов работодателями вводились такие формы неполной занятости работников, как неполный рабочий день, приостановка производства (простой), предоставление отпусков без сохранения заработной платы. По представленной работодателями в ОКУ ЦЗН информации, на 31 декабря 2016 года в 82 организациях в Челябинской области работал неполное рабочее время по инициативе работодателя 10321 человек, в 15 организациях 1459 человек находились в простое по вине работодателя, 3 организации отправили 21 человека в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы. По данным мониторинга, 290 организаций заявили о предстоящих в декабре 2016 года - январе 2017 года увольнениях 5343 работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций, расположенных в Челябинской области, в том числе в массовом порядке 21 организация - 2837 человек.

4. Ежегодная реализация государственных программ содействия занятости населения и мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, способствует снижению рисков роста безработицы.

Настоящая подпрограмма направлена на обеспечение достижения целей в соответствии с установленными целевыми индикаторами и показателями. Мероприятия подпрограммы согласованы по срокам и ресурсам, необходимым для их осуществления, определены исходя из очередности их реализации с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне.

Раздел II. Основная цель и задача подпрограммы

5. Цель подпрограммы: снижение напряженности на рынке труда в моногородах и поддержка эффективной занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Задача подпрограммы: содействие созданию и сохранению рабочих мест в моногородах в целях повышения уровня занятости населения.

В ходе реализации подпрограммы:

будут трудоустроены 150 безработных граждан, проживающих в моногородах;

50 человек из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, получат субсидию на возмещение затрат на создание собственного дела.

Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

7. Реализация подпрограммы рассчитана на 2017 год и будет осуществляться в один этап.

В этот период будет реализована система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда моногородов.

Соблюдение установленных сроков реализации подпрограммы обеспечивается системой мероприятий подпрограммы.

Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Достижение поставленной цели подпрограммы и решение ее задачи будут реализованы путем осуществления мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда моногородов.

В подпрограмму включены мероприятия по трудоустройству 150 безработных граждан, проживающих в моногородах.

Система мероприятий подпрограммы с указанием сроков реализации, источников и объема финансирования подпрограммы представлена в таблице 1.

Система мероприятий подпрограммы

					Таблица 1
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок реализации	Объем финансирования (средства областного бюджета), тыс. рублей	Ожидаемые результаты
1.	Трудоустройство безработных граждан, проживающих в моногородах	ОКУ ЦЗН (по согласованию)	2017 год	-	трудоустройство 150 безработных граждан, проживающих в моногородах
2.	Предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат на содействие занятости безработных граждан, проживающих в моногородах	Главное управление по труду и занятости населения	2017 год	11400,00	трудоустройство 150 безработных граждан, проживающих в моногородах
3.	Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в моногородах, на возмещение затрат на создание собственного дела	Главное управление по труду и занятости населения	2017 год	3400,00	50 человек из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, получат субсидию на возмещение затрат на создание собственного дела
	Всего			14800,00

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства областного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 14800,00 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета в 2017 году - 14800,00 тыс. рублей.

Бюджетные средства для реализации подпрограммы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на 2017 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы

10. Ответственным исполнителем и главным распорядителем средств областного бюджета подпрограммы является Главное управление по труду и занятости населения.

Главное управление по труду и занятости населения:

1) организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;

3) осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;

4) определяет процедуры обеспечения публичности информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации подпрограммы, о мероприятиях подпрограммы;

5) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации подпрограммы и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.

Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель.

11. Публичность информации о ходе реализации подпрограммы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Главного управления по труду и занятости населения (www.szn74.ru) годового отчета о ходе реализации государственной программы.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

трудоустроить 150 безработных граждан, проживающих в моногородах;

50 гражданам из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, получить субсидию на возмещение затрат на создание собственного дела.

Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Источником финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета, направляемые на финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы:

предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат на содействие занятости безработных граждан, проживающих в моногородах, - 11400,00 тыс. рублей;

предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в моногородах, на возмещение затрат на создание собственного дела - 3400,00 тыс. рублей.

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

15. Эффективность реализации подпрограммы оценивается на основании фактически достигнутых количественных значений целевых индикаторов и показателей.

Достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы зависит от объемов финансирования и реализации мероприятий подпрограммы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. N 506-П в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями подпрограммы представлены в таблице 2.

Сведения
о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями подпрограммы

		Таблица 2
Наименование мероприятий подпрограммы	Ожидаемый результат их выполнения	Связь с целевыми индикаторами
Трудоустройство безработных граждан, проживающих в моногородах	трудоустройство 150 безработных граждан, проживающих в моногородах	количество трудоустроенных безработных граждан, проживающих в моногородах
Предоставление субсидий работодателям на возмещение затрат на содействие занятости безработных граждан, проживающих в моногородах	трудоустройство 150 безработных граждан, проживающих в моногородах	количество трудоустроенных безработных граждан, проживающих в моногородах
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в моногородах, на возмещение затрат на создание собственного дела	получение 50 гражданами из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, субсидии на возмещение затрат на создание собственного дела	количество граждан из числа безработных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в моногородах, получивших субсидию на возмещение затрат на создание собственного дела

17. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в приложении 5 к государственной программе.