Распоряжение Администрации города Челябинска от 16 января 2017 г. N 272 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие мест массового отдыха в городе Челябинске на 2017-2019 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие мест массового отдыха в городе Челябинске на 2017-2019 годы" (далее - Программа).

2. Управлению культуры Администрации города Челябинска (Назаров Д.В.) обеспечить исполнение Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Лопаткина И.В.

Глава города Челябинска

Е.Н. Тефтелев

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 16 января 2017 г. N 272

Муниципальная программа
"Развитие мест массового отдыха в городе Челябинске на 2017-2019 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по социальному развитию Лопаткин И.В. (Управление культуры Администрации города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Развитие мест массового отдыха в городе Челябинске на 2017-2019 годы" от 16.01.2017 N 272.

Наименование муниципальной программы

"Развитие мест массового отдыха в городе Челябинске на 2017-2019 годы" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1. Создание комфортных условий проживания в городе Челябинске посредством обеспечения доступности, разнообразия и безопасности проведения отдыха и досуга населения.

2. Формирование у жителей города экологического мировоззрения и приверженности к здоровому образу жизни, повышение культуры населения.

Задачи Программы:

1. Сохранение и развитие городских парков, скверов, зон массового отдыха и озелененных территорий общего пользования.

2. Организация досуговой деятельности населения, создание условий для занятий физической культурой и спортом и для творческой самореализации граждан.

3. Обеспечение широкого охвата населения города Челябинска экологическим просвещением и образованием.

Целевые индикаторы и показатели

1. Количество проведенных в парках культуры и отдыха мероприятий (единиц):

- 2017 год - 178 ед.;

- 2018 год - 178 ед.;

- 2019 год - 178 ед.

2. Количество посетителей мероприятий в парках культуры и отдыха (человек):

- 2017 год - 1 145 830 чел.;

- 2018 год - 1 145 860 чел.;

- 2019 год - 1 145 890 чел.

Характеристика программных мероприятий

1.  Обеспечение текущей деятельности муниципальных учреждений культуры (парков культуры и отдыха).

2. Проведение культурно-массовых мероприятий всех видов и форм в местах массового отдыха населения.

Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2017-2019 годы.

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования Программы - бюджет города Челябинска, внебюджетные средства (доходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности) учреждений.

Объем финансирования на 2017-2019 годы

Объем финансирования Программы на 2017-2019 годы составляет 711 538,2 тысяч рублей, в том числе:

1. Бюджет города Челябинска - 146 458,2 тысяч рублей:

- 2017 год - 52 191,9 тысяч рублей;

- 2018 год - 47 066,0 тысяч рублей;

- 2019 год - 47 200,3 тысяч рублей.

2. Внебюджетные средства (доходы от оказания платных услуг и иной

приносящей доход деятельности) - 565 080,0 тысяч рублей:

- 2017 год -188 360,0 тысяч рублей;

- 2018 год -188 360,0 тысяч рублей;

- 2019 год - 188 360, тысяч рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит:

1. Повысить уровень духовного, нравственно-эстетического и физического развития жителей города Челябинска.

2. Сохранить преемственность и развитие культурных традиций города Челябинска.

3. Повысить доступность и качество услуг, предоставляемых парками культуры и отдыха.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. В соответствии со Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р, основными целями муниципальной Программы являются создание благоприятных условий для формирования духовно-нравственных и культурно-ценностных ориентиров населения города Челябинска, обеспечение гармоничного развития личности посредством развития сферы культуры, укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений клубного типа.

Государственная культурная политика в России направлена на повышение гражданского самосознания, готовности и способности людей к активному участию в процессах общественного развития. Становятся актуальными индивидуальные особенности и национальная самобытность в культурной деятельности. В основе формирования любого социального процесса лежит стремление населения к удовлетворению своих потребностей. Важнейшей задачей деятельности мест массового отдыха является удовлетворение части этих потребностей, лежащих в области культуры.

Парки культуры и отдыха реализуют комплексную деятельность, направленную на:

1) формирование благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения духовных и эстетических потребностей жителей города Челябинска, развития их экологической ответственности, творческой и спортивной активности;

2) сохранение и улучшение качества озелененных территорий города Челябинска, памятников истории и природы, ландшафтной архитектуры;

3) создание комфортного пространства для рекреации горожан;

4) сбережение природных экосистем растительного и животного мира в городе Челябинске.

В городе Челябинске действует несколько парков культуры и отдыха, общая площадь которых составляет 290 га:

1) муниципальное автономное учреждение "Центральный парк культуры и отдыха им. Ю. А. Гагарина";

2) муниципальное автономное учреждение "Парк "Металлург" им. О.И. Тищенко";

3) муниципальное автономное учреждение "Городской сад им. А.С. Пушкина";

4) муниципальное автономное учреждение "Сад Победы";

5) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Парк Калининского района".

Также в местах массового отдыха населения вне парковых зон города Челябинска работают муниципальные учреждения культуры: муниципальное автономное учреждение "Кировка", муниципальное автономное учреждение "Культурные традиции", муниципальное автономное учреждение "Привокзальная площадь".

Эффективное использование ресурсов парков культуры и отдыха позволит данным учреждениям состояться как полифункциональным социально-культурным институтам развития общества.

II. Основные цели и задачи Программы

2. Цели Программы:

1) создание комфортных условий проживания в городе Челябинске посредством обеспечения доступности, разнообразия и безопасности проведения отдыха и досуга населения;

2) формирование у жителей города экологического мировоззрения и приверженности к здоровому образу жизни, повышение культуры населения.

3. Задачи Программы:

1) охранение и развитие городских парков, скверов, зон массового отдыха и озелененных территорий общего пользования;

2) организация досуговой деятельности населения, создание условий для творческой самореализации граждан;

3) обеспечение широкого охвата населения города Челябинска экологическим просвещением и образованием.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

4. Реализация Программы повысит качество услуг в сфере культуры, их доступность для всех слоев населения. Программа строится на признании за отраслью культуры основополагающего значения при формировании нравственно-эстетических основ жизни общества, духовных потребностей личности.

В основе Программы - положения, ориентированные на преемственность развития культурных традиций наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, модернизацию технического и технологического оснащения учреждений культуры, привлечение внимания к отрасли с целью участия в культурной жизни города большего числа людей.

Реализация Программы позволит:

1. Повысить уровень духовного, нравственно-эстетического и физического развития жителей города Челябинска.

2. Сохранить преемственность и развитие культурных традиций города Челябинска.

3. Повысить доступность и качество услуг, предоставляемых парками культуры и отдыха.

Целевые индикаторы и показатели

1. Количество проведенных в парках культуры и отдыха мероприятий (единиц):

- 2017 год - 178 ед.;

- 2018 год - 178 ед.;

- 2019 год - 178 ед.

2. Количество посетителей мероприятий в парках культуры и отдыха (человек):

- 2017 год - 1 145 830 чел.;

- 2018 год - 1 145 860 чел.;

- 2019 год - 1 145 890 чел.

IV. План мероприятий Программы

6. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач. План мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

7. Реализация Программы рассчитана на 2017-2019 годы.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

8. Реализация Программы способствует:

1) улучшить доступность, качество и безопасность отдыха и досуга населения города;

2) увеличить охват жителей города комплексом мероприятий, направленных на экологическое образование и просвещение, приобщение к культурным ценностям и национальным традициям, формирование привычек здорового образа жизни.

9. Объем финансирования Программы на 2017-2019 годы составляет 711 538,2 тысяч рублей, в том числе:

1. Бюджет города Челябинска - 146 458,2 тысяч рублей:

- 2017 год - 52 191,9 тысяч рублей;

- 2018 год - 47 066,0 тысяч рублей;

- 2019 год - 47 200,3 тысяч рублей.

2. Внебюджетные средства (доходы от оказания платных услуг и иной

приносящей доход деятельности) - 565 080,0 тысяч рублей:

- 2017 год - 188 360,0 тысяч рублей;

- 2018 год - 188 360,0 тысяч рублей;

- 2019 год - 188 360,0 тысяч рублей.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

10. Настоящая Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные:

1) на создание комфортных условий проживания в городе Челябинске, предоставления возможности участвовать в культурном и оздоровительном досуге всех групп населения;

2) повышение заинтересованности инвесторов в развитии индустрии культуры и отдыха в парковых зонах;

3) поддержание особо охраняемых территорий и объектов в состоянии, соответствующем требованиям законодательства.

11. Мероприятия Программы позволяют обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

12. Заместитель Главы города по социальному развитию Лопаткин И.В. осуществляет контроль за исполнением мероприятий Программы на основе целевых показателей, конечных ожидаемых результатов реализации Программы, ходом реализации Программы, а также организует проведение оценки эффективности бюджетных средств, используемых главным распорядителем бюджетных средств города Челябинска на реализацию Программы.

Управление культуры Администрации города Челябинска осуществляет координацию исполнения мероприятий настоящей Программы, несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств, обеспечивает эффективность реализации Программы.

Исполнителями муниципальной программы являются:

1) муниципальное автономное учреждение "Центральный парк культуры и отдыха им. Ю. А. Гагарина";

2) муниципальное автономное учреждение "Парк "Металлург" им. О.И. Тищенко";

3) муниципальное автономное учреждение "Кировка";

4) муниципальное автономное учреждение "Сад Победы";

5) муниципальное автономное учреждение "Городской сад им. А.С. Пушкина";

6) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Парк Калининского района";

7) муниципальное автономное учреждение "Привокзальная площадь";

8) муниципальное автономное учреждение "Культурные традиции".

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы главный распорядитель бюджетных средств города Челябинска уточняет целевые индикаторы и показатели Программы и затраты по программным (подпрограммным) мероприятиям в соответствии с утвержденным бюджетом города Челябинска и утвержденной сводной бюджетной росписью.

Главный распорядитель проводит мониторинг Программы, составляет информацию о реализации Программы и направляет ее в Комитет финансов города Челябинска в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев). Одновременно с предоставлением годового отчета об исполнении бюджета города Челябинска главный распорядитель предоставляет информацию о реализации Программы, доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования бюджетных средств.

Заместитель Главы города по социальному развитию

И. В. Лопаткин

Приложение
к муниципальной программе "Развитие
мест массового отдыха в городе
Челябинске на 2017-2019 годы"

План мероприятий муниципальной программы
"Развитие мест массового отдыха в городе Челябинске 2017-2019 годы"

N п/п	Наименование объекта, мероприятия	Сроки сдачи объекта, проведения мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Обеспечение текущей деятельности муниципальных учреждений культуры	2017 год	231 821,9			44 199,9	187 622,0	474	0801 87001М4400 611, 621, 622	241
		2018 год	230 196,0			42 574,0	187 622,0	474	0801 87001М4400 611, 621	241
		2019 год	230 330,3			42 708,3	187 622,0	474	0801 87001М4400 611, 621	241
2.	Проведение культурно-массовых мероприятий всех видов и форм в местах массового отдыха населения	2017 год	8 730,0			7 992,0	738,0	474	0801 87002М4400 611, 621	241
		2018 год	5 230,0			4 492,0	738,0	474	0801 87002М4400 611, 621	241
		2019 год	5 230,0			4 492,0	738,0	474	0801 87002М4400 611, 621	241
	Всего	2017-2019 годы	711 538,2			146 458,2	565 080,0
		2017 год	240 551,9			52 191,9	188 360,0
		2018 год	235 426,0			47 066,0	188 360,0
		2019 год	235 560,3			47 200,3	188 360,0

Начальник Управления культуры Администрации города

Д. В. Назаров