Приложение. Муниципальная программа "Развитие информационного общества в Магнитогорском городском округе"

Приложение
к постановлению администрации
города Магнитогорска
от 14.08.2019 г. N 9804-П

Паспорт
муниципальной программы "Развитие информационного общества в Магнитогорском городском округе"

Наименование муниципальной программы	"Развитие информационного общества в Магнитогорском городском округе"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление информационных технологий и телекоммуникаций администрации города Магнитогорска
Соисполнители муниципальной программы	Управление образования администрации города Магнитогорска Управление культуры администрации города Магнитогорска
Участники муниципальной программы	Управление информационных технологий и телекоммуникаций администрации города Магнитогорска Управление образования администрации города Магнитогорска Управление культуры администрации города Магнитогорска Отдел делопроизводства администрации города Магнитогорска
Цель муниципальной программы	Повышение качества жизни населения в Магнитогорском городском округе за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий, создания информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Повышение качества образования за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий, создания информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям. Обеспечение свободного доступа граждан Российской Федерации ко всем изданным, издаваемым и хранящимся в фондах российских библиотек изданиям и научным работам, - от книжных памятников истории и культуры до новейших авторских произведений.
Задачи муниципальной программы	Обеспечение предоставления государственных, муниципальных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области", реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде и поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг. Популяризация получения государственных, муниципальных услуг в электронной форме. Обеспечение бесперебойного функционирования, модернизация и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры администрации города Магнитогорска. Обеспечение работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Магнитогорском городском округе. Создание условий (организационных, правовых, технических) для эффективного функционирования информационных ресурсов, информационных систем (включая официальные сайты); сетей и каналов передачи данных; систем обеспечения информационной безопасности; средств управления информационными потоками. Создание условий для внедрения современной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней. Создание условий формирования информационно-управленческой культуры пользователей информационно-коммуникационной инфраструктуры. Усиление роли таких организаций культуры, как музей и библиотека.
Целевые показатели цели муниципальной программы	Обеспеченность администрации города информационно-телекоммуникационной инфраструктурой, %
Подпрограммы муниципальной программы	1. Внедрение современных информационных технологий в целях повышения качества жизни населения в Магнитогорском городском округе. 2. Развитие информационной среды в системе образования города Магнитогорска. 3. Обеспечение формирования Национальной электронной библиотеки и иных муниципальных информационных систем, включающих в себя объекты исторического, научного и культурного наследия народов Российской Федерации в городе Магнитогорске.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2030
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источники	Всего	2020	2021	2022-2030
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города	11730,00	5865,00	5865,00	0,00
	иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего по источникам	0,00	0,00	0,00	0,00
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Обеспеченность администрации города информационно-телекоммуникационной инфраструктурой - 100%.

1. Содержание проблемы Программы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В последние годы, развитые страны движутся к информационному обществу, в котором качество жизни, социальные изменения зависят от использования информации. Развитие информационной сферы связано с открытостью общественного устройства, действенностью феномена общественного мнения и степенью зрелости общества.

Информационное пространство, образовавшееся в последние десятилетия, сегодня участвует в политико-правовых, социальных и экономических отношениях. Новые информационные технологии прошли несколько этапов, смена которых определилась развитием научно-технического прогресса, проявлением новых технических средств переработки информации. Основным средством переработки информации является компьютер, который существенно повлиял на использование технических процессов и на качество результатов переработки информации. Введение персональных компьютеров в сферу деятельности и применения телекоммуникационных средств связи определили новый этап развития информационных технологий.

Проблемы использования современных информационных технологий связаны в первую очередь с устареванием информационных технологий. Для самих информационных технологий является вполне естественным то, что они устаревают и заменяются новыми.

Значительной особенностью современного мирового развития является рост масштабов применения новых информационных технологий в различных сферах жизни общества. Процессы информатизации пронизывают все сферы человеческой деятельности. Создание мощных информационных ресурсов, развитых информационных сетей увеличивает научный вклад в социальные и духовные инновации, механизмы социальных, культурных и политических изменений. Работа с информацией, владение навыками использования современных технологических систем становится приоритетом во всех сферах функционирования государства и общества.

Использование информационных технологий имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, развития человеческого капитала, а также модернизации основных институтов государственной власти. Так, широкое применение информационных технологий практически во всех отраслях экономики позволяет ускорить темпы их роста за счет повышения производительности труда и оптимизации управленческих и производственных процессов.

Важнейшей задачей в 2020-2030 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области по вопросам развития информационного общества в Магнитогорском городском округе. В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации, в Челябинской области, и в частности в Магнитогорском городском округе был принят ряд нормативных правовых актов и поручений:

1. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы".

2. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

4. Федеральный закон от 27 июля 2006 N152-ФЗ "О персональных данных".

5. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

6. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 01.04.2015 г. N96 "Об утверждении плана импортозамещения программного обеспечения".

7. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 04.07.2018 г. N 335 "Об утверждении методических рекомендаций по переходу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями".

14. Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N2769-р.

15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N1123-р "Об утверждении перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг".

16. Постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. N440-П "Об утверждении Положения об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области".

17. Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. N1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года".

18. Распоряжение Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области".

19. Постановление администрации города Магнитогорска от 26.12.2018 N16580-П "Об утверждении Порядка разработки и корректировки Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска".

20. Распоряжение администрации города от 17.12.2015 г. N 650-р "Об утверждении плана-графика перехода на предоставление администрацией города Магнитогорска муниципальных услуг в электронной форме, подлежащих первоочередной оптимизации".

Принятие настоящей Программы позволит обеспечить эффективное функционирование администрации города как органа местного самоуправления при решении вопросов местного значения, а также улучшить качество жизни населения в Магнитогорском городском округе за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий, создания информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, соответствующей международным стандартам и требованиям.

2. Цель и задачи Программы, показатели цели и задач Программы, сроки реализации

Цели Программы:

1. Повышение качества жизни населения в Магнитогорском городском округе за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий, создания информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

2. Повышение качества образования за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий, создания информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям.

3. Обеспечение свободного доступа граждан Российской Федерации ко всем изданным, издаваемым и хранящимся в фондах российских библиотек изданиям и научным работам, - от книжных памятников истории и культуры до новейших авторских произведений.

Задачи программы:

1. Обеспечение предоставления государственных, муниципальных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области", реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде и поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг.

2. Популяризация получения государственных, муниципальных услуг в электронной форме.

3. Обеспечение бесперебойного функционирования, модернизация и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры администрации города Магнитогорска.

4. Обеспечение работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Магнитогорском городском округе.

5. Создание условий (организационных, правовых, технических) для эффективного функционирования информационных ресурсов, информационных систем (включая официальные сайты); сетей и каналов передачи данных; систем обеспечения информационной безопасности; средств управления информационными потоками.

6. Создание условий для внедрения современной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней.

7. Создание условий формирования информационно-управленческой культуры пользователей информационно-коммуникационной инфраструктуры.

8. Усиление роли таких организаций культуры, как музей и библиотека.

Программа осуществляется в пределах срока ее реализации - 2020-2030 годы.

Показателями задач 1, 2, 3, 4 являются:

Таблица N 1
N	Показатели	Ед. изм.	2020	2021	2022-2030
1	Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами администрации города Магнитогорска, размещенных в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и имеющих статус "опубликовано"	%	90	95	95
2	Уровень обеспеченности компьютерной и организационной техникой, информационными системами	%	100	100	100
3	Доля отечественного аппаратного и программного обеспечения, используемого органами администрации города Магнитогорска	%	5	20	2022 - 40 2023 - 65 2024 - 90
4	Доля органов местного самоуправления Магнитогорского городского округа, использующих автоматизированную систему межведомственного юридически значимого электронного документооборота	%	100	100	100

Показателями задач 5, 6, 7 являются:

Таблица N 2
N	Показатели	Ед. изм	2020	2021	2022-2030
1	Доля образовательных учреждений, использующих ресурсы информационной среды в управлении качеством образования	%	40	60	2022 - 80 2023 - 90 2024-2030 - 100
2	Доля образовательных учреждений, в которых создана современная информационно-телекоммуникационная инфраструктура, в том числе внедрена целевая модель цифровой образовательной среды	%	20	40	2022 - 60 2023 - 80 2024-2030 - 100

Показателем задачи 8 является:

Таблица N3
N	Показатели	Ед. изм	2020	2021	2022-2030
1	Увеличение доли граждан, пользующихся дополнительными услугами, предоставляемыми в электронном виде учреждениями культуры (от годового посещения учреждений культуры)	%	10	10	10

Сведения о целевых показателях и их значениях муниципальной Программы представлены в Приложении N 1 к Программе.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм

Программа "Развитие информационного общества в Магнитогорском городском округе" состоит из следующих подпрограмм:

1) Внедрение современных информационных технологий в целях повышения качества жизни населения в Магнитогорском городском округе (далее - Подпрограмма 1);

2) Развитие информационной среды в системе образования города Магнитогорска (далее - Подпрограмма 2);

3) Обеспечение формирования Национальной электронной библиотеки и иных муниципальных информационных систем, включающих в себя объекты исторического, научного и культурного наследия народов Российской Федерации в городе Магнитогорске (далее - Подпрограмма 3).

Подпрограмма 1 направлена на решение таких задач, как повышение эффективности местного самоуправления, повышение качества оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, создание площадки взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти и прочее путем внедрения современных информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления.

Подпрограмма 2 направлена на создание условий (организационных, правовых, технических) для эффективного функционирования информационных ресурсов, информационных систем (включая официальные сайты); сетей и каналов передачи данных; систем обеспечения информационной безопасности; средств управления информационными потоками. Создание условий для внедрения современной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней. Создание условий формирования информационно-управленческой культуры пользователей информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Подпрограмма 3 предполагает проведение мероприятий, направленных на повышение качества и доступности услуг в сфере культуры, сохранение единого культурного пространства, посредством развития материально-технической базы учреждений.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N2 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

				Тыс. руб.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источники	Всего	2020	2021	2022-2030
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города	11730,00	5865,00	5865,00	0,00
	иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего по источникам	0,00	0,00	0,00	0,00

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования представлено в приложении N 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования представлено в приложении N 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы на 2020, 2021, 2022-2030 годы будет корректироваться в соответствии с Решениями о бюджете города на соответствующие годы.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Конечным результатом реализации Программы является: обеспеченность администрации города информационно-телекоммуникационной инфраструктурой - 100%.

Ожидаемые результаты реализации Программы на 2021, 2022-2030 годы будут корректироваться с учетом финансовых средств, утверждаемых в соответствии с Решениями о бюджете города на соответствующие годы.

Паспорт
Подпрограммы 1 муниципальной программы "Внедрение современных информационных технологий в целях повышения качества жизни населения в Магнитогорском городском округе"

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Внедрение современных информационных технологий в целях повышения качества жизни населения в Магнитогорском городском округе"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Управление информационных технологий и телекоммуникаций администрации города Магнитогорска
Участники подпрограммы муниципальной программы	Управление информационных технологий и телекоммуникаций администрации города Магнитогорска Отдел делопроизводства администрации города Магнитогорска
Цель подпрограммы муниципальной программы	Эффективное внедрение современных информационных технологий в целях повышения качества жизни населения в Магнитогорском городском округе
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1. Обеспечение предоставления государственных, муниципальных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области", реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде и поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг 2. Популяризация получения государственных, муниципальных услуг в электронной форме 3. Обеспечение бесперебойного функционирования, модернизация и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры администрации города Магнитогорска 4. Обеспечение работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Магнитогорском городском округе
Целевые показатели цели подпрограммы муниципальной программы	1. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами администрации города Магнитогорска, размещенных в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и имеющих статус "опубликовано" 2. Уровень обеспеченности компьютерной и организационной техникой, информационными системами 3. Доля отечественного аппаратного и программного обеспечения, используемого органами администрации города Магнитогорска 4. Доля органов местного самоуправления Магнитогорского городского округа, использующих автоматизированную систему межведомственного юридически значимого электронного документооборота
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы	Внедрение современных информационных технологий и элементов электронного правительства в Магнитогорском городском округе
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	2020 - 2030 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источник	Всего	2020	2021	2022-2030
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города	11730,00	5865,00	5865,00	0,00
	иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего по источникам	0,00	0,00	0,00	0,00
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	1. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами администрации города Магнитогорска, размещенных в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и имеющих статус "опубликовано" - 95% 2. Уровень обеспеченности компьютерной и организационной техникой, информационными системами - 100% 3. Доля отечественного аппаратного и программного обеспечения, используемого органами администрации города Магнитогорска - 90% 4. Доля органов местного самоуправления Магнитогорского городского округа, использующих автоматизированную систему межведомственного юридически значимого электронного документооборота - 100%

1. Содержание проблемы Подпрограммы 1 и обоснование необходимости ее решения программным методом

Внедрение современных информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления направлено на решение таких задач, как повышение эффективности местного самоуправления, повышение качества оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, создание площадки взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти и прочее. В качестве примера можно привести электронный межведомственный документооборот, способный повысить качество взаимодействия органов местного самоуправления и граждан.

Во исполнение Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2769-р необходимо развитие юридически значимого взаимодействия в электронной форме органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их структурных подразделений, администраций и органов местного самоуправления муниципальных образований между собой и с подведомственными и иными государственными и муниципальными учреждениями, а также межведомственного документооборота между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и федеральными органами государственной власти.

В связи с этим в Магнитогорском городском округе необходимо развивать систему электронного документооборота, обеспечивающую межведомственный юридически значимый электронный документооборот с применением электронной подписи, базирующийся на общих инфраструктурных, технологических и методологических решениях, обеспечивающих автоматизацию процессов документационной деятельности органов администрации города Магнитогорска, и интегрированную с федеральной платформой юридически значимого электронного документооборота.

Для государственных и муниципальных органов власти, где вопросы обеспечения надежности функционирования информационных систем являются критически важными необходимо создание правильно спроектированного и построенного корпоративного центра обработки данных (далее - ЦОД). Это гарантия обеспечения непрерывной работы всех информационных систем органа власти, а также надежный фундамент внедрения новых разработок в информационных технологиях.

Телекоммуникационные технологии играют ключевую роль в информатизации общества, определяют темпы и качество построения информационного сообщества. Существенная роль в формировании единого информационного пространства отводится созданию единой телекоммуникационной сети, которая позволит обеспечить высокий уровень доступности предоставления качественных услуг, взаимодействия граждан и организаций.

В соответствии со "Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", утвержденной указом президента РФ от 9 мая 2017 года N 203 поставлена задача о замене импортного оборудования, программного обеспечения и электронной компонентной базы российскими аналогами, обеспечении технологической и производственной независимости и информационной безопасности.

Своевременное и качественное решение этих задач станет основой динамичного развития города и повышения объемов информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений, а также предоставления широкого спектра информационных услуг не только государственным и муниципальным органам власти, но также предприятиям и населению.

Для устранения проблем потребуются привлечение значительных ресурсов, скоординированное проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления. Это возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит сформировать и обеспечить эффективное использование информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - ИКТ-инфраструктура), обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей, а также реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении информационных технологий в интересах Магнитогорского городского округа.

2. Цель и задачи Подпрограммы 1, показатели цели и задач Подпрограммы 1, сроки реализации

Цель Подпрограммы 1 Эффективное внедрение современных информационных технологий в целях повышения качества жизни населения в Магнитогорском городском округе.

Задачи Подпрограммы 1:

1. Обеспечение предоставления государственных, муниципальных услуг Челябинской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области", реализация межведомственного взаимодействия в электронном виде и поддержание в актуальном состоянии реестров государственных и муниципальных услуг.

2. Популяризация получения государственных, муниципальных услуг в электронной форме.

3. Обеспечение бесперебойного функционирования, модернизация и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры администрации города Магнитогорска.

4. Обеспечение работоспособности информационных систем и компонентов инфраструктуры электронного правительства в Магнитогорском городском округе.

Срок реализации Подпрограммы 1 - 2020-2030 годы.

Целевые показатели Подпрограммы 1:

N	Показатели	Ед. изм.	2020	2021	2022-2030
1	Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами администрации города Магнитогорска, размещенных в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и имеющих статус "опубликовано"	%	90	95	95
2	Уровень обеспеченности компьютерной и организационной техникой, информационными системами	%	100	100	100
3	Доля отечественного аппаратного и программного обеспечения, используемого органами администрации города Магнитогорска	%	5	20	2022 - 40 2023 - 65 2024 - 90
4	Доля органов местного самоуправления Магнитогорского городского округа, использующих автоматизированную систему межведомственного юридически значимого электронного документооборота	%	100	100	100

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 состоит из основного мероприятия "Внедрение современных информационных технологий и элементов электронного правительства в Магнитогорском городском округе", которое направлено на:

эффективное внедрение современных информационных технологий в Магнитогорском городском округе;

обеспечение эффективного межведомственного информационного взаимодействия на основе информационных и коммуникационных технологий;

обеспечение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с населением и организациями на основе информационных коммуникационных технологий;

создание типовых программно-технических решений поддержки деятельности органов местного самоуправления.

Подробный перечень мероприятий по основным мероприятиям Подпрограммы 1 представлен в Приложении N 5 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

				Тыс. руб.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источники	Всего	2020	2021	2022-2030
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города	11730,00	5865,00	5865,00	0,00
	иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего по источникам	0,00	0,00	0,00	0,00

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 на 2020, 2021, 2022-2030 годы будет корректироваться в соответствии с Решениями о бюджете города на соответствующие годы.

5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Благодаря эффективному выполнению муниципальных функций по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления администрации города Магнитогорска ожидаются следующие результаты реализации Подпрограммы 1:

1. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами администрации города Магнитогорска, размещенных в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и имеющих статус "опубликовано" - 95%.

2. Уровень обеспеченности компьютерной и организационной техникой, информационными системами - 100%.

3. Доля отечественного аппаратного и программного обеспечения, используемого органами администрации города Магнитогорска - 90%.

4. Доля органов местного самоуправления Магнитогорского городского округа, использующих автоматизированную систему межведомственного юридически значимого электронного документооборота - 100%.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 на 2021, 2022-2030 годы будут корректироваться с учетом финансовых средств, утверждаемых в соответствии с Решениями о бюджете города на соответствующие годы.

Паспорт
Подпрограммы 2 "Развитие информационной среды в системе образования города Магнитогорска"

Наименование подпрограммы муниципальной программы	"Развитие информационной среды в системе образования города Магнитогорска"
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Управление образования администрации города Магнитогорска
Участники подпрограммы муниципальной программы	Управление образования администрации города Магнитогорска
Цель подпрограммы муниципальной программы	Повышение качества образования за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий, создания информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1. Создание условий (организационных, правовых, технических) для эффективного функционирования информационных ресурсов, информационных систем (включая официальные сайты); сетей и каналов передачи данных; систем обеспечения информационной безопасности; средств управления информационными потоками. 2. Создание условий для внедрения современной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней. 3. Создание условий формирования информационно-управленческой культуры пользователей информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Целевые показатели цели подпрограммы муниципальной программы	1. Доля образовательных учреждений, использующих ресурсы информационной среды в управлении качеством образования. 2. Доля образовательных учреждений, в которых создана современная информационно-телекоммуникационная инфраструктура, в том числе внедрена целевая модель цифровой образовательной среды.
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы	Проектирование и обеспечение функционирования современной целостной системы информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений. Создание системы обеспечения информационной безопасности функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры. Создание системы повышения квалификации по формированию информационной культуры педагогических и руководящих работников образовательных учреждений - пользователей информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	2020-2030 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (тыс. руб.)	Источник	Всего	2020	2021	2022-2030
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города	0,00	0,00	0,00	0,00
	иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего по источникам	0,00	0,00	0,00	0,00
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	1. Увеличение доли образовательных учреждений, использующих ресурсы информационной среды в управлении качеством образования, до 100%. 2. Увеличение доли образовательных учреждений, в которых создана современная информационно-телекоммуникационная инфраструктура, в том числе внедрена целевая модель цифровой образовательной среды, до 100%.

1. Содержание проблемы Подпрограммы 2 и обоснование необходимости ее решения программным методом

В настоящее время приоритетными направлениями информатизации управления качеством образования являются:

эксплуатация региональных информационных систем, функционирование информационных систем в муниципальных образовательных системах и в образовательных организациях (включая официальные сайты организаций всех уровней);

накопление, хранение и массовое применение разнообразных баз данных, массивов информации из информационных систем (информационных ресурсов);

выработка и применение норм и правил, регламентирующих процессы информатизации управления качеством образования и процессы обеспечения информационной открытости системы образования;

формирование мотивационной готовности и ценностного отношения к управлению на основе информации, соблюдения правил ее предоставления и использования;

создание системы обеспечения информационной безопасности в сфере образования в целом и в сфере оценки качества образования, в частности.

В совокупности все эти направления информатизации управления качеством образования определяют сегодня содержание информационно-коммуникационной инфраструктуры системы образования города, развитие которой, по сути, может стать комплексным механизмом эффективного функционирования муниципальной системы оценки качества образования и управления качеством образования образовательной системы.

Современное состояние информационно-коммуникационной инфраструктуры системы образования города можно оценить, как период активного становления.

В период с 2015 по 2018 гг. в системе образования успешно формируется практика управления качеством образования посредством эксплуатации нескольких региональных информационных систем. В совокупности функционирующие информационные системы обеспечивают систему образования города необходимой для результативного управления качеством образования информацией, имеют огромный круг пользователей, большие базы данных.

В рамках информационных систем (как компонента ИК-инфраструктуры системы образования) также происходит активный процесс обновления официальных сайтов образовательных организаций.

Накопленные и хранящиеся в информационных системах (включая официальные сайты) данные - информационные ресурсы - становятся самостоятельным компонентом ИК-инфраструктуры, имеют комплексный и объективный характер и все активнее используются как легитимные источники информации при решении задач управления качеством образования.

В то же время, разрозненность информационных систем (и порой их отраслевая замкнутость), дублирование и противоречивость одних и тех же данных в разных информационных системах выступают препятствием для интеграции информационных ресурсов (баз данных), снижают эффективность управления качеством образования на всех уровнях.

Также современный этап развития информационных ресурсов как наиболее активного компонента ИК-инфраструктуры характеризуется противоречиями между:

объемами собираемой информации и эффективностью ее использования в процессе принятия компетентных управленческих решений на всех уровнях;

объемами уже имеющейся информации в существующих базах данных и дополнительным сбором информации, дублирующим сведения о состоянии системы образования по конкретным тематическим оперативным задачам, что приводит к функциональным перегрузкам управленческих и педагогических кадров;

объемами собираемой информации и эффективностью ее структурирования и рационального использования в процессе технологической обработки данных.

Речь идет, в первую очередь, об открытых источниках информации, соответствующей федеральным нормативным требованиям, агрегирование которой программными средствами невозможно в связи с тем, что официальные сайты образовательных организаций на данном этапе созданы с использованием различных технологических решений.

Текущий этап функционирования ИК-инфраструктуры системы образования характеризуется активным формированием такого ее компонента как информационная безопасность системы образования в целом и системы оценки качества образования, в частности. Созданная за период 2016-2018 гг. система обеспечения информационной безопасности нуждается в дальнейшем ее развитии в контексте изменяющихся нормативных, организационных и информационных условий.

На современном этапе в основной информационной системе Министерства образования и науки Челябинской области - АИС "Образование Челябинской области" по городу Магнитогорску число пользователей: обучающихся, родителей, педагогов составляет более 218 000 человек, то есть почти 50% населения города Магнитогорска. Количество обращений к системе в течение учебного года - около 11 миллионов.

Такие успехи в обеспечении доступности и информационной открытости системы образования, широкой публичной представленности информации о деятельности образовательных организаций требуют обновления ресурсного обеспечения информационной деятельности, создание условий формирования информационно-управленческой культуры пользователей ИК-инфраструктуры.

В обобщенной виде проблемное поле развития ИК-инфраструктуры как комплексного механизма эффективного функционирования оценки качества образования и управления качеством образования характеризуется следующими позициями:

информационно-коммуникационная инфраструктура системы образования как совокупность объектов информатизации, обеспечивающих их эффективное функционирование и доступ пользователей; информационных ресурсов; информационных систем (включая официальные сайты); сетей и каналов передачи данных; систем обеспечения информационной безопасности; средств управления информационными потоками; организационных структур; норм и правил, регулирующих отношения объектов, а также информационно-управленческой культуры не в полном объеме отвечает современным требованиям;

формирование информационно-управленческой культуры пользователей ИК-инфраструктуры системы образования осуществляется на уровне формирования отдельных ИКТ-компетентностей управленческих и педагогических кадров и не обеспечивает формирование у них мотивационных и ценностных составляющих ИКТ-компетентности, определяющих осознанное компетентное информационно-коммуникационное поведение пользователей ИК-инфраструктуры.

В целом анализ имеющихся в муниципальной практике управления качеством образования результатов сформированности информационно-коммуникационной инфраструктуры системы образования города свидетельствует о создании необходимых и достаточных стартовых позиций для ее развития, а выявленная потребность комплексного решения существующих проблемных вопросов делает актуальным принятие Подпрограммы 2.

2. Цель и задачи Подпрограммы 2, показатели цели и задач Подпрограммы 2, сроки реализации

Цель Подпрограммы 2: повышение качества образования за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий, создания информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям.

Важнейшей задачей в 2020-2030 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Челябинской области по вопросам развития информационного общества.

Актуальность этой работы определяется положениями Указа Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы", положениями Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 2769-р и положениями Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, Стратегии социально-экономического развития города Магнитогорска на период до 2035 года.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач в рамках Подпрограммы 2:

- создание условий (организационных, правовых, технических) для эффективного функционирования информационных ресурсов, информационных систем (включая официальные сайты); сетей и каналов передачи данных; систем обеспечения информационной безопасности; средств управления информационными потоками;

- создание условий для внедрения современной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней;

- создание условий формирования информационно-управленческой культуры пользователей информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Срок реализации Подпрограммы 2 - 2020-2030 годы.

Решение поставленных задач позволит к 2030 году достичь следующих целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 "Развитие информационной среды в системе образования города Магнитогорска":

N	Показатели	Ед. изм.	2020	2021	2022-2030
1	Доля образовательных учреждений, использующих ресурсы информационной среды в управлении качеством образования	%	40	60	2022 - 80 2023 - 90 2024-2030 - 100
2	Доля образовательных учреждений, в которых создана современная информационно-телекоммуникационная инфраструктура, в том числе внедрена целевая модель цифровой образовательной среды	%	20	40	2022 - 60 2023 - 80 2024-2030 - 100

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий Подпрограммы 2

Соблюдение установленных сроков реализации Подпрограммы 2 обеспечивается системой основных мероприятий:

- проектирование и обеспечение функционирования современной целостной системы информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений;

- создание системы обеспечения информационной безопасности функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры,

- создание системы повышения квалификации по формированию информационной культуры педагогических и руководящих работников образовательных учреждений - пользователей информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Система мероприятий Подпрограммы 2 приведена в приложении N 2 к Программе.

Подробный перечень мероприятий по основным мероприятиям представлен в Приложении N 5 к Программе.

Прекращение реализации мероприятий осуществляется в случаях прекращения финансирования Подпрограммы 2.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 по годам приведено в таблице.

				Тыс. руб.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (тыс. руб.)	Источник	Всего	2020	2021	2022-2030
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города	0,00	0,00	0,00	0,00
	иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего по источникам	0,00	0,00	0,00	0,00

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 на 2020-2030 годы будет корректироваться в соответствии с Решениями о бюджете города на соответствующие годы.

5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

На основании цели и задач Подпрограммы 2 сформированы целевые показатели (индикаторы):

- увеличение доли образовательных учреждений, использующих ресурсы информационной среды в управлении качеством образования, до 100%;

- увеличение доли образовательных учреждений, в которых создана современная информационно-телекоммуникационная инфраструктура в том числе внедрена целевая модель цифровой образовательной среды, до 100%.

Паспорт
Подпрограммы 3 муниципальной программы "Обеспечение формирования Национальной электронной библиотеки и иных муниципальных информационных систем, включающих в себя объекты исторического, научного и культурного наследия народов Российской Федерации в городе Магнитогорске"

Наименование подпрограммы муниципальной программы	Обеспечение формирования Национальной электронной библиотеки и иных муниципальных информационных систем, включающих в себя объекты исторического, научного и культурного наследия народов Российской Федерации в городе Магнитогорске
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Управление культуры администрации города Магнитогорска
Участники подпрограммы муниципальной программы	Управление культуры администрации города Магнитогорска
Цель подпрограммы муниципальной программы	Обеспечение свободного доступа граждан Российской Федерации ко всем изданным, издаваемым и хранящимся в фондах российских библиотек изданиям и научным работам, - от книжных памятников истории и культуры до новейших авторских произведений.
Задачи подпрограммы муниципальной программы	1. Поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе создания и представления обществу произведений литературы, изобразительного искусства, иных видов искусства 2. Развитие выставочной деятельности 3. Повышения эстетического качества культурных продуктов, относящихся к массовой культуре 4. Муниципальная поддержка и модернизация материально-технической базы сферы культуры 5. Сохранение сложившейся сети организаций культуры, создание условий для их развития, освоения ими новых технологий культурной деятельности 6. Усиление роли таких организаций культуры, как музей, библиотека, в деле исторического и культурного просвещения и воспитания
Целевые показатели цели подпрограммы муниципальной программы	Увеличение доли граждан, пользующихся дополнительными услугами, предоставляемыми в электронном виде учреждениями культуры: % от годового посещения учреждений культуры.
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы	Развитие материально-технической базы учреждений культуры
Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы	2020 - 2030 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источник	Всего	2020	2021	2022-2030
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города	0,00	0,00	0,00	0,00
	иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего по источникам	0,00	0,00	0,00	0,00
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы	Увеличение доли граждан, пользующихся дополнительными услугами, предоставляемыми в электронном виде учреждениями культуры (до 10 % от годового посещения учреждений культуры)

1. Содержание проблемы Подпрограммы 3 и обоснование необходимости ее решения программным методом

В современном информационном обществе научное знание и информация становятся определяющими факторами для развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни. Одним из важных аспектов политического курса страны является построение единого информационного пространства и развитие информационного общества. В связи с этим уделяется большое внимание эффективному формированию и реализации информационной политики не только на федеральном и региональном, но и муниципальном уровнях.

Информационная политика характеризуется социальной направленностью, которая выражается в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои права на доступ к открытым информационным ресурсам, в развитии информационной инфраструктуры.

По своей сути информационная политика имеет обеспечивающий характер, т.е. является механизмом, способствующим созданию комфортных условий для функционирования информационного общества. 

В рамках реализации данной программы библиотеки города Магнитогорска имеют доступ к Национальной электронной библиотеке, к Президентской библиотеке им. Б. Н. Ельцина. В муниципальном бюджетном учреждении культуры "Магнитогорская картинная галерея" функционирует Информационно-образовательный центр "Русский музей: виртуальный филиал". Данные услуги пользуются огромным спросом.

2. Цель и задачи Подпрограммы 3, показатели цели и задач Подпрограммы 3, сроки реализации

Основной целью Подпрограммы 3 является обеспечение свободного доступа граждан Российской Федерации ко всем изданным, издаваемым и хранящимся в фондах российских библиотек изданиям и научным работам, от книжных памятников истории и культуры до новейших авторских произведений.

Для реализации цели выполняются следующие задачи:

1. Поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе создания и представления обществу произведений литературы, изобразительного искусства, иных видов искусства.

2. Развитие выставочной деятельности.

3. Повышения эстетического качества культурных продуктов, относящихся к массовой культуре.

4. Муниципальная поддержка и модернизация материально-технической базы сферы культуры.

5. Сохранение сложившейся сети организаций культуры, создание условий для их развития, освоения ими новых технологий культурной деятельности.

6. Усиление роли таких организаций культуры, как музей, библиотека, в деле исторического и культурного просвещения и воспитания.

Достижение цели и решение задач Подпрограммы 3 характеризуется долей граждан, пользующихся дополнительными услугами, предоставляемыми в электронном виде учреждениями культуры (до 10 процентов от годового посещения учреждений культуры).

Срок реализации Подпрограммы 3 - 2020-2030 годы.

Целевые показатели Подпрограммы 3:

N	Показатели	Ед. изм.	2020	2021	2022-2030
1	Увеличение доли граждан, пользующихся дополнительными услугами, предоставляемыми в электронном виде учреждениями культуры (от годового посещения учреждений культуры)	%	10	10	10

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 Программы осуществляется в рамках основного мероприятия "Развитие материально-технической базы учреждений культуры".

В рамках реализации основного мероприятия музеи и выставочные пространства получат возможность взаимодействовать со своими посетителями и рассказывать об объектах культурного наследия в формате дополненной реальности. Жители получат возможность современного формата взаимодействия с музейными предметами, что будет способствовать росту популярности музеев, в том числе среди детей.

Подробный перечень мероприятий по основным мероприятиям представлен в Приложении N 5 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

				Тыс. руб.
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы	Источники	Всего	2020	2021	2022-2030
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет города	0,00	0,00	0,00	0,00
	иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
	всего по источникам	0,00	0,00	0,00	0,00

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 на 2020-2030 годы будет корректироваться в соответствии с Решениями о бюджете города на соответствующие годы.

5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 позволит создать благоприятные условия для формирования духовно-нравственных и культурно-ценностных ориентиров населения города Магнитогорска, посредством развития сферы культуры и достичь ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 3: увеличение доли граждан, пользующихся дополнительными услугами, предоставляемыми в электронном виде учреждениями культуры (до 10 процентов от годового посещения учреждений культуры).

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 будут корректироваться с учетом финансовых средств, утвержденных в соответствии с Решением о бюджете города на соответствующие годы. Приложение N 1 к муниципальной программе "Развитие информационного общества в Магнитогорском городском округе"

Заместитель главы города - руководитель аппарата администрации города Магнитогорска

В.Н. Нижегородцев

Начальник управления информационных технологий и телекоммуникаций администрации города Магнитогорска

В.А.Кривошлыков

Начальник управления образования администрации города Магнитогорска

Н.В.Сафонова

Начальник управления культуры администрации города Магнитогорска

М.И. Кудрявцева

Заместитель главы города - руководитель аппарата администрации города Магнитогорска

В.Н. Нижегородцев

Начальник управления информационных технологий и телекоммуникаций администрации города Магнитогорска

В.А.Кривошлыков

Начальник управления образования администрации города Магнитогорска

Н.В.Сафонова

Начальник управления культуры администрации города Магнитогорска

М.И. Кудрявцева

Заместитель главы города - руководитель аппарата администрации города Магнитогорска

В.Н. Нижегородцев

Начальник управления информационных технологий и телекоммуникаций администрации города Магнитогорска

В.А.Кривошлыков

Начальник управления образования администрации города Магнитогорска

Н.В.Сафонова

Начальник управления культуры администрации города Магнитогорска

М.И. Кудрявцева

Заместитель главы города - руководитель аппарата администрации города Магнитогорска

В.Н. Нижегородцев

Начальник управления информационных технологий и телекоммуникаций администрации города Магнитогорска

В.А.Кривошлыков

Начальник управления образования администрации города Магнитогорска

Н.В.Сафонова

Начальник управления культуры администрации города Магнитогорска

М.И. Кудрявцева