Постановление Губернатора Челябинской области от 8 августа 2019 г. N 296 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области"

В соответствии со статьей 50 Устава (Основного Закона) Челябинской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Министерстве промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области;

2) структуру Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области;

3) штатную численность Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Челябинской области

А.Л. Текслер

Утверждено
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 08.08.2019 г. N 296

Положение
о Министерстве промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области

I. Общие положения

1. Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Минпром) является органом исполнительной власти Челябинской области.

2. Минпром в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящим Положением.

3. Минпром осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Челябинской области, Законодательным Собранием Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области, общественными объединениями и иными организациями.

4. Минпром является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

5. Полное наименование - Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, сокращенное название - Минпром Челябинской области.

6. Местонахождение и юридический адрес Минпрома: 454091, город Челябинск, проспект Ленина 57.

II. Задачи Минпрома

7. Основной задачей Минпрома является реализация единой государственной политики в сфере промышленности, новых технологий и природопользования на территории Челябинской области.

Приоритетной задачей Минпрома является оказание содействия развитию конкуренции на товарных рынках, относящихся к сфере деятельности Минпрома.

III. Функции Минпрома

8. В соответствии с возложенными на него задачами Минпром выполняет следующие функции:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Челябинской области в сфере промышленной политики и природопользования;

2) разрабатывает и участвует в реализации мероприятий, содействующих развитию промышленности на территории Челябинской области;

3) разрабатывает государственные программы Челябинской области в сфере развития промышленности и природопользования, участвует в их реализации;

4) осуществляет взаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности по вопросам создания и развития индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и промышленных кластеров на территории Челябинской области;

5) обеспечивает предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

6) осуществляет в пределах своих полномочий мониторинг деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, на территории Челябинской области;

7) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, государственными корпорациями и иными организациями по вопросам развития промышленности на территории Челябинской области;

8) содействует разработке, внедрению и развитию новых технологий в промышленности;

9) осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с промышленными предприятиями по модернизации и технологическому обновлению производственных мощностей на основе внедрения новых технологий;

10) содействует совершенствованию применяемых технологий промышленными предприятиями;

11) развивает торгово-экономические отношения Челябинской области с другими субъектами Российской Федерации, иностранными государствами в сфере промышленности;

12) осуществляет лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет оформление и переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение изменений в них, их государственную регистрацию и выдачу;

14) подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

15) организует и проводит аукцион на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Минпромом (далее именуется - аукцион), устанавливает порядок и условия проведения аукциона, состав и порядок работы аукционной комиссии;

16) предоставляет право пользования участками недр местного значения, принимает решения о приостановлении, ограничении и прекращении права пользования участками недр местного значения;

17) ведет реестр лицензий на пользование участками недр местного значения;

18) организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

19) составляет и ведет областной баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведет учет участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

20) представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов, аукционов и условиях лицензий на пользование участками недр;

21) принимает по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования участком недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

22) создает комиссию, уполномоченную на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

23) устанавливает и изменяет границы участков недр местного значения, предоставляемых в пользование для геологического изучения недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых;

24) согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

25) устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование каждым участком недр местного значения в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;

26) осуществляет относительно участков недр местного значения оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

27) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

28) согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

29) принимает решения об установлении, изменении и прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;

30) предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Челябинской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;

31) участвует в деятельности бассейновых советов;

32) осуществляет резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

33) создает и ведет областной фонд геологической информации, устанавливает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Челябинская область;

34) рассчитывает размер вреда, причиненного участкам недр местного значения вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах;

35) выдает разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности и расположенном на территории Челябинской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

36) организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, входящим в компетенцию Минпрома, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

37) в пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;

38) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях реализации полномочий Минпрома в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

39) осуществляет во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Челябинской области мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;

40) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции;

41) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

IV. Права и обязанности Минпрома

9. Минпром для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) разрабатывать и вносить Губернатору Челябинской области, Правительству Челябинской области проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Минпрома;

2) запрашивать и получать в соответствии с законодательством Российской Федерации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Минпром функций;

3) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

4) осуществлять другие права, делегированные Минпрому Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области.

10. Минпром обязан:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

2) выполнять в установленные сроки поручения Губернатора Челябинской области, заместителя Губернатора Челябинской области, координирующего данную сферу деятельности;

3) предоставлять в пределах своих полномочий сведения по запросам органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области по вопросам, входящим в компетенцию Минпрома;

4) осуществлять мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Минпроме, с учетом специфики его деятельности;

5) осуществлять мероприятия по защите и обработке персональных данных работников Минпрома и иных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в пределах своей компетенции организовывать и выполнять мероприятия по мобилизационной подготовке;

7) эффективно выполнять функции, установленные настоящим Положением для реализации поставленных задач.

V. Организация деятельности Минпрома

11. Минпром возглавляет Министр промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области.

12. Министр промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министр) имеет одного первого заместителя и одного заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области по представлению Министра и по согласованию с заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим данную сферу деятельности.

13. Министр:

1) руководит деятельностью Минпрома;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданский служащих Минпрома и сотрудников Минпрома, не относящихся к категории государственных гражданских служащих, принимает решения об их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, подписывает доверенности на представление интересов Минпрома;

4) утверждает штатное расписание Минпрома в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;

5) утверждает смету расходов на содержание Минпрома в пределах утвержденных в областном бюджете на соответствующий период бюджетных ассигнований;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Минпрома, должностные регламенты государственных гражданских служащих Минпрома и должностные инструкции сотрудников Минпрома, не относящихся к категории государственных гражданских служащих;

7) вносит предложения Губернатору Челябинской области по изменению структуры и штатной численности Минпрома;

8) утверждает планы работы структурных подразделений Минпрома, а также отчеты об их деятельности;

9) организует работу Минпрома, издает в пределах своей компетенции приказы, принимает решения, проводит совещания;

10) действует без доверенности от имени Минпрома, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

14. Министр вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию приказов, других документов, касающихся деятельности Минпрома.

15. На период отсутствия Министра исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя либо заместителя Министра на основании соответствующего приказа Министра.

16. Сотрудники Минпрома в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, служебным распорядком Минпрома, должностными регламентами и должностными инструкциями.

VI. Имущество и финансы Минпрома

17. Финансирование деятельности Минпрома осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.

18. За Минпромом в соответствии с законодательством Российской Федерации закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Челябинской области. В отношении указанного имущества Минпром осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачами, указанными в настоящем Положении.

VII. Ответственность

19. Министр несет персональную ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него служебных обязанностей;

несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений;

нецелевое использование бюджетных средств.

20. Первый заместитель и заместитель Министра несут персональную ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них служебных обязанностей;

несвоевременное и (или) противоречащее законодательству принятие решений.

21. Сотрудники Минпрома несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах, должностных инструкциях, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

VIII. Реорганизация и ликвидация Минпрома

22. Создание, реорганизация и ликвидация Минпрома осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Утверждена
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 08.08.2019 г. N 296

Структура
Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области

Утверждена
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 08.08.2019 г. N 296

Штатная численность
Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области

N п/п	Наименование должности	Количество единиц
		государственных гражданских служащих	работников, не относящихся к государственным гражданским служащим
1.	Министр	1
2.	Первый заместитель Министра	1
3.	Заместитель Министра	1
4.	Начальник управления	3
5.	Начальник отдела	10
6.	Начальник отдела - главный бухгалтер	1
7.	Заместитель начальника отдела	2
8.	Начальник службы	2
9.	Консультант	14
10.	Главный специалист	14
11.	Ведущий специалист	4
12.	Государственный инспектор		1
13.	Бухгалтер		1
	Итого	53	2
	Всего	55