Наименование постановления изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2018 г. N 688-П
Постановление Правительства Челябинской области
от 30 декабря 2015 г. N 722-П
"О государственной программе Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"
1 апреля, 20 июля, 28 сентября, 9, 30 декабря 2016 г., 12 апреля, 18 июля, 17 октября, 27, 29 декабря 2017 г., 12 апреля, 31 июля, 26 октября, 29 декабря 2018 г., 25 февраля, 28 мая, 24 октября, 26, 31 декабря 2019 г.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" Правительство Челябинской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2018 г. N 688-П
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства Челябинской области |
Б.А. Дубровский |
Наименование Программы изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2018 г. N 688-П
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 30 декабря 2015 г. N 722-П
Государственная программа Челябинской области
"Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"
1 апреля, 20 июля, 28 сентября, 9, 30 декабря 2016 г., 12 апреля, 18 июля, 17 октября, 27, 29 декабря 2017 г., 12 апреля, 31 июля, 26 октября, 29 декабря 2018 г., 25 февраля, 28 мая, 24 октября, 26, 31 декабря 2019 г.
Паспорт изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
Паспорт
государственной программы Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Министерство образования и науки Челябинской области |
Соисполнитель государственной программы |
- |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма "Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области"; подпрограмма "Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области" |
Проекты государственной программы |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты государственной программы |
|
Утратила силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П Информация об изменениях: |
Основная цель (основные цели) государственной программы |
- |
создание в Челябинской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения |
Основные задачи государственной программы |
- |
обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области; перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов |
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата |
- |
количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (единиц); удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (процентов), в том числе: абзацы утратили силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П Информация об изменениях:удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (процентов); удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области (процентов); абзац утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П абзац утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П Информация об изменениях: |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
срок реализации государственной программы: 2016 - 2025 годы. Государственная программа реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2016 - 2020 годы; 2 этап - 2021 - 2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
объем финансирования государственной программы составит 12 038 667,236 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 10 241 800,636 тыс. рублей, из них по годам: 2016 год - 329 700,000 тыс. рублей; 2017 год - 551 676,110 тыс. рублей; 2018 год - 1 859 847,530 тыс. рублей; 2019 год - 1 330 990,650 тыс. рублей; 2020 год - 2 263 865,20 тыс. рублей; 2021 год - 1 336 779,30 тыс. рублей; 2022 год - 105 283,70 тыс. рублей; 2023 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2024 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2025 год - 821 219,382 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 1 796 866,600 тыс. рублей, из них по годам: 2016 год - 409 377,800 тыс. рублей; 2017 год - 107 515,900 тыс. рублей; 2018 год - 243 195,700 тыс. рублей; 2019 год - 324 077,600 тыс. рублей; 2020 год - 375 054,200 тыс. рублей; 2021 год - 168 822,700 тыс. рублей; 2022 год - 168 822,700 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
к 2025 году будет создано 18621 новое место в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе 16385 новых мест, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; абзац утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П абзац утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П Информация об изменениях:По итогам реализации государственной программы к 2025 году удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, составит 100 процентов; в течение всего срока реализации государственной программы удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, составит 0 процентов; к 2025 году удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, составит 100 процентов; абзац утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П абзац утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П Информация об изменениях: |
Постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 374-П наименование раздела I настоящей Программы изложено в новой редакции
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 374-П в пункт 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Развитие объектов инфраструктуры общего образования и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность и качество услуг общего образования, модернизация образовательных программ, направленных на получение современного качественного образования, являются приоритетами государственной политики в сфере общего образования, соответствующими требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Челябинской области. В 2006-2014 годах в Челябинской области реализован комплекс мер по модернизации общего образования. За счет средств областного и федерального бюджетов обеспечено приобретение оборудования, пополнение фондов школьных библиотек, повышение квалификации педагогических и управленческих кадров, оснащение центров дистанционного образования, энергоэффективность, развитие школьной инфраструктуры. Всего на развитие объектов инфраструктуры общего образования в течение 2006-2016 годов затрачено более 3 млрд. рублей, что позволило капитально отремонтировать здания общеобразовательных организаций, создать в общеобразовательных организациях современную цифровую образовательную среду, привлечь к работе молодых специалистов. Повысился престиж педагогической профессии. Доля обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в общеобразовательных организациях, отвечающих современным требованиям, возросла к 2014 году до 91,6 процента, что позволило создать условия для перехода на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее именуются - ФГОС), утвержденным приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", от 17 декабря 2010 г. N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" и от 17 мая 2012 г. N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования".
Оптимизация сети общеобразовательных организаций, организация подвоза обучающихся в общеобразовательные организации, соответствующие современным требованиям, способствовали увеличению доли обучающихся в современных условиях. Вместе с тем уменьшение количества малокомплектных общеобразовательных организаций в результате оптимизации сети общеобразовательных организаций не везде создало возможность за счет высвобождающихся средств организовать качественное образование.
В целом масштабность и неоднородность проблемы обеспечения доступного и качественного общего образования, которая требует объединения и координации усилий органов государственной власти и местного самоуправления, была озвучена в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году.
Государственная программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", пунктом 26 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году.
Приоритетом государственной политики в сфере общего образования является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
См. текст абзаца третьего пункта 1
Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена возможность организации образовательной деятельности в одну смену обучения, безопасность и комфортность условий ее осуществления.
Обучение в две смены не позволяет качественно организовать образовательную деятельность в соответствии с ФГОС, снижая доступность качественного образования, возможность организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования детей. Обучение в три смены не допускается санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее именуются - СанПиН).
В соответствии с СанПиН вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену. Кроме того, общеобразовательные организации должны иметь все виды благоустройства, необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности, помещения, в том числе современные учебные, информационно-библиотечные, спортивные, помещения для питания, медицинского назначения, административные и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации образовательной деятельности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
2. Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного общего образования, обеспечить за 11 лет обучения обучающимся до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основных общеобразовательных программ, создать условия для использования сетевой формы реализации образовательных программ, организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам.
При организации образовательного процесса в одну смену расширяются возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, экскурсий, делаются более доступными занятия туризмом для всех категорий детей в соответствии с их потребностями и возможностями с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни, снижается утомляемость обучающихся и социальная напряженность в семьях.
Постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 374-П в пункт 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Наиболее остро проблема перегруженности общеобразовательных организаций, наличия значительного количества обучающихся во вторую смену стоит в Челябинском, Магнитогорском, Копейском, Миасском городских округах, Сосновском муниципальном районе, а также в ряде других территорий Челябинской области. С учетом прогнозирования демографической ситуации на ближайшие 10 лет, а также активной застройки окраин городов Челябинска и Магнитогорска проблема будет усугубляться.
В перспективе до 2025 года численность населения в возрасте 6-18 лет в Челябинской области возрастет более чем на 85 тыс. человек (таблица 1).
Динамика численности населения Челябинской области в возрасте 6-18 лет
Таблица 1 | ||||||||||||
Возраст населения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
6-18 лет (человек) |
450766 |
462129 |
475147 |
489629 |
501684 |
514129 |
524908 |
534551 |
540504 |
543779 |
545423 |
547139 |
4. Инфраструктура зданий общеобразовательных организаций не соответствует новым требованиям. В 200 общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, уровень износа зданий составляет 50-70 процентов, в 170 - свыше 70 процентов. 101 здание общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области (14 процентов от общего количества зданий общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области), не имеет всех видов благоустройства, существуют общеобразовательные организации, расположенные в зданиях, спроектированных и построенных в середине прошлого века и ранее, которые не отвечают требованиям качества школьных инфраструктур, критериям комфорта и безопасности.
Необходим поэтапный вывод зданий общеобразовательных организаций, имеющих такой уровень износа, из эксплуатации и перевод обучающихся в новые здания. Мероприятия по капитальному (текущему) ремонту зданий общеобразовательных организаций в рамках модернизации региональных систем общего образования в 2012 - 2013 годах значительно снизили количество таких зданий, но не решили проблему в целом.
5. По данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2015 года в две смены вели обучение 318 общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области (37,5 процента от общего количества общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области). И в таких условиях обучалось 66507 обучающихся (19,3 процента от общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области).
Необходимость реализации государственной программы обусловливается высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
Наименование раздела II изменено с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи государственной программы
6. Основной целью государственной программы является создание в Челябинской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
Пункт 7 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
7. Достижение основной цели государственной программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
1) обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области;
2) перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:
"Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области";
"Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области".
Раздел III изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
8. В 2016 - 2025 годах будут выполняться мероприятия государственной программы, предусмотренные приложением 1 к настоящей государственной программе.
Раздел IV изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
9. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области. Соисполнителем государственной программы является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
10. Министерство образования и науки Челябинской области осуществляет следующее:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) запрашивает у Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области;
5) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
6) не позднее 1 декабря текущего финансового года утверждает план реализации государственной программы, согласованный с Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области, по форме, установленной постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
7) представляет по запросу Министерства просвещения Российской Федерации сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы.
11. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет следующее:
1) реализует мероприятия государственной программы, в отношении которых оно является соисполнителем;
2) представляет в установленный срок Министерству образования и науки Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
3) представляет Министерству образования и науки Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
4) реализует мероприятия государственной программы в рамках своей компетенции;
5) представляет Министерству образования и науки Челябинской области копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
12. Источником финансирования мероприятий государственной программы являются средства областного бюджета, в том числе поступившие из федерального бюджета. За счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, и на проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам и порядками предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 2 к настоящей государственной программе.
13. Публичность информации о ходе реализации государственной программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Министерства образования и науки Челябинской области годового отчета.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной программы и их обоснование
Пункт 14 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
14. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях представлены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
15. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с порядком проведения указанной оценки и ее критериями, установленными Правительством Челябинской области. Достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы непосредственно зависит от выполнения мероприятий государственной программы. Сведения о взаимосвязи мероприятий государственной программы и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
Сведения
о взаимосвязи мероприятий государственной программы и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
N п/п |
Наименование задачи (мероприятия) |
Ожидаемый результат |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
1. |
Обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области (предоставление субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций) |
создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования |
1) количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; 2) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области; 3) удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования; 4) удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования; 5) удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования; 6) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области |
2. |
Перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов (организационные мероприятия по повышению эффективности использования имеющихся помещений общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области, предоставление субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций) |
обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области |
1) удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области; 2) удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции; 3) удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств |
Пункт 16 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
16. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы, методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.
Таблица 4
Обоснование состава и значений
соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы, методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
N п/п |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) |
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) |
Источник получения информации о целевом показателе (индикаторе) |
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) |
1. |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования |
целевые показатели (индикаторы) государственной программы являются целевыми показателями (индикаторами) государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"; государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" |
, где:
- количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (расчет за промежуток между отчетными периодами); - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 годовой формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 августа 2019 г. N 441 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования" (далее именуется - форма N 00-1)); - численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 02, 03 графы 4 раздела 2.9 формы N ОО-1); - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за предыдущий отчетный период (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1); - численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за предыдущий отчетный период (сумма строк 01, 02, 03 графы 4 раздела 2.9 формы N ОО-1). Расчет количества новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования, основывается на использовании данных Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области о вводе в действие новых мощностей путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования. Мощность (число мест) введенных в эксплуатацию объектов определяется на основе данных федерального статистического наблюдения (графа 3 строки 12 раздела 1 формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 августа 2017 г. N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (далее именуется - форма N С-1)) |
ведомственная отчетность Министерства образования и науки Челябинской области и Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области; |
получение средств областного бюджета на финансирование государственной программы в 2016 - 2025 годах в сумме 10 241 800,636 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 329 700,000 тыс. рублей; 2017 год - 551 676,110 тыс. рублей; 2018 год - 1 859 847,530 тыс. рублей; 2019 год - 1 330 990,650 тыс. рублей; 2020 год - 2 263 865,20 тыс. рублей; 2021 год - 1 336 779,30 тыс. рублей; 2022 год - 105 283,70 тыс. рублей; 2023 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2024 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2025 год - 821 219,382 тыс. рублей; получение средств федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственной программы в 2016 - 2020 годах, в сумме 1 796 866,600 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 409 377,800 тыс. рублей; 2017 год - 107 515,900 тыс. рублей; 2018 год - 243 195,700 тыс. рублей; 2019 год - 324 077,600 тыс. рублей; 2020 год - 375 054,200 тыс. рублей; 2021 год - 168 822,700 тыс. рублей; 2022 год - 168 822,700 тыс. рублей |
2. |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области |
, где: - удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области; - численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 02, 03 графы 4 раздела 2.9 формы N ОО-1); - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1) |
|||
3. |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области |
, где:
- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области; - численность обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 02, 03 графы 5 раздела 2.9 формы N ОО-1); - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1) |
|||
4. |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования |
, где:
- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования; - численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования, занимающихся во вторую смену (строка 01 графы 4 раздела 2.9 формы N ОО-1); - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (строка 01 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1) |
|||
5. |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования |
, где:
- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования; - численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования, занимающихся во вторую смену (строка 02 графы 4 раздела 2.9 формы N ОО-1); - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (строка 11 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1) |
|||
6. |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования |
, где:
- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования; - численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования, занимающихся во вторую смену (строка 03 графы 4 раздела 2.9 формы N ОО-1); - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (строка 21 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1) |
|||
7. |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области |
, где:
- удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области; - численность обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, утвержденными по состоянию на начало текущего отчетного периода (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области); - численность обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области); - общая численность обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1) |
приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", от 17 декабря 2010 г. N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования"; приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 26 июня 2015 г. N 01/1846 "О введении ФГОС основного общего образования в общеобразовательных организациях Челябинской области с 1 сентября 2015 года" |
||
8. |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции |
, где: - удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции; - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции, по состоянию на начало текущего отчетного периода (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области); - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1) |
ведомственная отчетность Министерства образования и науки Челябинской области и Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области; |
||
9. |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств |
, где:
- удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств; - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств, по состоянию на начало текущего отчетного периода (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области); - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1) |
|
Раздел VI изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
Пункт 17 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
17. Расчет затрат на мероприятия государственной программы произведен на основании сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры", укрупненных нормативов цены строительства, предназначенных для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 июня 2017 г. N 935/пр "Об утверждении укрупненных сметных нормативов", а также перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2019 г. N 465 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания". Финансово-экономическое обоснование государственной программы приведено в приложении 3 к настоящей государственной программе.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Раздел VII утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
Раздел VIII утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной программы
Раздел IX утратил силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Приложение 1 изменено. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области "Содействие
созданию в Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест в
общеобразовательных
организациях"
Система мероприятий государственной программы
1 апреля, 20 июля, 28 сентября, 30 декабря 2016 г., 12 апреля, 18 июля, 17 октября, 27, 29 декабря 2017 г., 12 апреля, 26 октября, 29 декабря 2018 г., 25 февраля, 28 мая, 24 октября, 26, 31 декабря 2019 г.
Гриф приложения 2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2018 г. N 688-П
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Содействие созданию в
Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест в
общеобразовательных
организациях"
(с изменениями от 1 апреля, 20 июля,
28 сентября, 9, 30 декабря 2016 г.,
12 апреля, 18 июля, 17 октября,
27 декабря 2017 г., 12 апреля,
31 июля, 29 декабря 2018 г.,
25 февраля, 28 мая, 24 октября,
31 декабря 2019 г.)
Условия предоставления и методика расчета, на 2016-2017 годы
субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
Условия утратили силу с 30 мая 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 мая 2019 г. N 229-П
Условия предоставления и методика расчета на 2016 год
субсидий местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций
Условия утратили силу с 30 мая 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 мая 2019 г. N 229-П
Наименование Условий изменено с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Условия предоставления и методика расчета в 2018-2019 годах субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
Пункт 1 изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2018 - 2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области.
Пункт 2 изменен с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
2. Субсидии местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" приложения 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание общеобразовательной организации;
4) доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования, рассчитанная как отношение значения численности обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 02, 03 графы 4 раздела 2.9 годовой формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17.08.2016 г. N 429 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" (далее именуется - форма N ОО-1) к значению общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1), должна составлять не менее 9,2 процента.
4. Для распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования), в Министерство образования следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии, содержащую следующие сведения:
наименование объекта, планируемого к строительству;
вид работ;
плановую наполняемость вновь открываемой общеобразовательной организации (мест);
сводный сметный расчет стоимости строительства зданий общеобразовательных организаций в текущих ценах;
потребность в средствах областного бюджета на строительство зданий общеобразовательных организаций в году предоставления субсидии местному бюджету;
объем софинансирования из местных бюджетов расходов на строительство зданий общеобразовательных организаций;
сроки ввода объекта, планируемого к строительству, в эксплуатацию;
2) перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить строящееся здание общеобразовательной организации, с указанием их стоимости;
3) утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
4) утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
5) утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
6) утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
7) утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
5. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
7. Министерство строительства в течение пяти рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидий и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Размер субсидий (Pi) рассчитывается Министерством образования по формуле:
, где:
- объем средств областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;
- общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальных образований, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;
- потребность в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии, которая определяется по следующей формуле:
, где:
- стоимость строительства здания общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства;
- стоимость средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить строящееся здание общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии;
- общая потребность всех муниципальных образований в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальных образований;
- объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления заявки, направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
2) копию муниципальной программы, направленную на достижение целей, соответствующих государственной программе;
3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание общеобразовательной организации;
Подпункт 4 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 25 февраля 2019 г. N 103-П
4) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", заверенную финансовым органом муниципального образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за объектами строительства, расположенными на территории населённых пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
Органы местного самоуправления, не представившие документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, исключаются из перечня получателей субсидий областного бюджета.
Пункт 11 изменен с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
11. В случае непредставления органами местного самоуправления документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 22 января года, следующего за годом представления заявки на предоставление субсидий местным бюджетам, формирует уточненный перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года, следующего за годом предоставления заявки на предоставление субсидий местным бюджетам, в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Пункт 12 изменен с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
12. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 10 настоящего Порядка на предоставление субсидий в текущем финансовом году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидий уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования документы, указанные в подпункте 1 пункта 4 и пункте 10 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидий.
Министерство образования в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения, указанные в пункте 14 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
14. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
2) сведения о размере субсидии местному бюджету;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) значение показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету, установленного пунктом 18 настоящего Порядка;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местному бюджету;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. В течение 30 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства формирует распорядительные заявки.
17. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
18. Эффективность использования субсидий местным бюджетам оценивается Министерством образования исходя из достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам - снижение доли обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, не менее чем на 0,1 процента.
19. Утратил силу с 16 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 12 апреля 2018 г. N 144-П
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика расчета в 2018 году субсидий местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций
Условия утратили силу с 30 мая 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 28 мая 2019 г. N 229-П
Наименование Условий изменено с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2018-2019 годах на проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций
Пункт 1 изменен с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2018-2019 годах на проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2018-2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются с целью создания в общеобразовательных организациях современных условий обучения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования путем проведения капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории Челябинской области, и оснащения средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) потребность в проведении капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций стоимостью не менее 5000,0 тыс. рублей (на одном объекте);
3) наличие здания муниципальной общеобразовательной организации, требующего проведения капитального ремонта, и (или) здания муниципальной общеобразовательной организации с уровнем износа (амортизации) 50 процентов и выше, а также здания муниципальной общеобразовательной организации, в котором отсутствуют санитарно-гигиенические помещения, необходимые виды благоустройства.
4. Для распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в срок, установленный Министерством образования, в Министерство образования следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление субсидии, содержащую следующие сведения о:
здании муниципальной общеобразовательной организации, в котором планируется проведение капитального ремонта по форме, установленной Министерством образования;
количестве мест в здании муниципальной общеобразовательной организации, требующем проведения капитального ремонта, и (или) здании муниципальной общеобразовательной организации с уровнем износа (амортизации) 50 процентов и выше, а также здании муниципальной общеобразовательной организации, в котором отсутствуют санитарно-гигиенические помещения, необходимые виды благоустройства;
видах ремонтных работ;
сметной стоимости ремонтных работ;
стоимости средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить отремонтированное здание общеобразовательной организации (при необходимости оснащения указанными средствами обучения и воспитания);
потребности в средствах областного бюджета на проведение капитального ремонта зданий муниципальной общеобразовательных организаций;
объеме софинансирования из местных бюджетов расходов на проведение капитального ремонта здания муниципальной общеобразовательной организации;
2) утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
3) утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
4) перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить отремонтированное здание муниципальной общеобразовательной организации, с указанием их стоимости (при необходимости оснащения указанными средствами обучения и воспитания);
5) утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
6) утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в размере не менее 50 процентов от сметной стоимости ремонтно-строительных работ в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидии местным бюджетам (C) рассчитывается по формуле:
, где:
- объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области;
- объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования;
- стоимость капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций в разрезе каждого муниципального образования, которая определяется по следующей формуле:
, где:
- стоимость капитального ремонта здания муниципальной общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии согласно проектно-сметной документации;
- стоимость средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить отремонтированное здание общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии;
- общая сметная стоимость капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления заявки, направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
Подпункт 2 изменен с 26 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 25 февраля 2019 г. N 103-П
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", заверенную финансовым органом муниципального образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за проведением капитального ремонта здания муниципальной общеобразовательной организации, расположенного на территории населённых пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
4) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию для проведения капитального ремонта здания муниципальной общеобразовательной организации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления, не представившие документы, указанные в пункте 9, исключаются из перечня получателей субсидий.
Пункт 10 изменен с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
10. В случае непредставления органами местного самоуправления документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года, следующего за годом представления заявки на предоставление субсидии, формирует уточненный перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).
12. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
2) сведения о размере субсидии местному бюджету;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) значение показателей результативности использования субсидии местному бюджету, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка (далее именуется - целевой показатель);
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местному бюджету;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значений целевых показателей;
9) последствия недостижения муниципальным образованием значения целевых показателей.
13. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) снижение удельного веса численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции;
2) доля капитально отремонтированных зданий муниципальных общеобразовательных организаций в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутом значении целевого показателя по формам, утвержденным Министерством образования.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 2 дополнено Порядком предоставления и распределения в 2020 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Порядок предоставления и распределения
в 2020 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2025 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области.
2. Субсидии местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - субсидии), предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" приложения 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание общеобразовательной организации;
4) доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования, рассчитанная как отношение значения численности обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 02, 03 графы 4 раздела 2.9 годовой формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 августа 2019 г. N 441 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования" (далее именуется - форма N ОО-1) к значению общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1), должна составлять не менее 9,2 процента.
4. Для распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования), в Министерство образования следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии, содержащую следующие сведения:
наименование объекта, планируемого к строительству;
вид работ;
плановую наполняемость вновь открываемой общеобразовательной организации (мест);
сводный сметный расчет стоимости строительства зданий общеобразовательных организаций в текущих ценах;
потребность в средствах областного бюджета на строительство зданий общеобразовательных организаций в году предоставления субсидии местному бюджету;
объем софинансирования из местных бюджетов расходов на строительство зданий общеобразовательных организаций;
сроки ввода объекта, планируемого к строительству, в эксплуатацию;
2) перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить строящееся здание общеобразовательной организации, с указанием их стоимости.
5. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
7. Министерство строительства в течение пяти рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидий и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Размер субсидий () рассчитывается Министерством образования по формуле:
, где:
- объем средств областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;
- общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальных образований, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;
- потребность в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии, которая определяется по следующей формуле:
, где:
- стоимость строительства здания общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства;
- стоимость средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить строящееся здание общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии;
- общая потребность всех муниципальных образований в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальных образований;
- объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 15 января года, следующего за годом представления заявки, направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание общеобразовательной организации;
4) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", заверенную финансовым органом муниципального образования;
5) сведения об обеспечении 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за объектами строительства, расположенными на территории населенных пунктов с численностью населения не менее 10 тыс. человек, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
Органы местного самоуправления, не представившие документы, указанные в настоящем пункте, исключаются из перечня получателей субсидий областного бюджета.
11. В случае непредставления органами местного самоуправления документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 22 января года, следующего за годом представления заявки на предоставление субсидий местным бюджетам, формирует уточненный перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года, следующего за годом представления заявки на предоставление субсидий местным бюджетам, в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Пункт 12 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
12. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов на предоставление субсидий в текущем финансовом году, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 10 настоящего Порядка Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидий уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования документы, указанные в подпункте 1 пункта 4 и пункте 10 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидий.
Министерство образования в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями.
Пункт 13 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
Соглашения должны соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пункт 14 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
14. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
15. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства формирует распорядительные заявки.
17. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
Пункт 18 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
18. Эффективность использования субсидий местным бюджетам оценивается Министерством образования исходя из достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам - снижение доли обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, не менее чем на 0,1 процента.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 20 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Порядок дополнен пунктом 21. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
21. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Наименование изменено. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам в 2020 - 2022 годах на проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций
Пункт 1 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в 2020 - 2022 годах на проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются с целью создания в общеобразовательных организациях современных условий обучения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования путем проведения капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории Челябинской области, и оснащения средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) потребность в проведении капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций стоимостью не менее 5000,0 тыс. рублей (на одном объекте);
3) наличие здания муниципальной общеобразовательной организации, требующего проведения капитального ремонта, и (или) здания муниципальной общеобразовательной организации с уровнем износа (амортизации) 50 процентов и выше, а также здания муниципальной общеобразовательной организации, в котором отсутствуют санитарно-гигиенические помещения, необходимые виды благоустройства.
4. Для распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования), в Министерство образования следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам, содержащую сведения о:
здании муниципальной общеобразовательной организации, в котором планируется проведение капитального ремонта, по форме, установленной Министерством образования;
количестве мест в здании муниципальной общеобразовательной организации, требующем проведения капитального ремонта, и (или) здании муниципальной общеобразовательной организации с уровнем износа (амортизации) 50 процентов и выше, а также здании муниципальной общеобразовательной организации, в котором отсутствуют санитарно-гигиенические помещения, необходимые виды благоустройства;
видах ремонтных работ;
сметной стоимости ремонтных работ;
стоимости средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить отремонтированное здание общеобразовательной организации (при необходимости оснащения указанными средствами обучения и воспитания);
потребности в средствах областного бюджета на проведение капитального ремонта здания муниципальной общеобразовательной организации;
объеме софинансирования из местных бюджетов расходов на проведение капитального ремонта здания муниципальной общеобразовательной организации;
2) перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить отремонтированное здание муниципальной общеобразовательной организации, с указанием их стоимости (при необходимости оснащения указанными средствами обучения и воспитания).
5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в размере не менее 50 процентов от сметной стоимости ремонтно-строительных работ в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидии местным бюджетам (C) рассчитывается по формуле:
, где:
- объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области;
- объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования;
- стоимость капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций в разрезе каждого муниципального образования, которая определяется по следующей формуле:
, где:
- стоимость капитального ремонта здания муниципальной общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии местным бюджетам, согласно проектно-сметной документации;
- стоимость средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить отремонтированное здание общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии местным бюджетам;
- общая сметная стоимость капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий местным бюджетам, в срок до 15 января года, следующего за годом представления заявки, направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", заверенную финансовым органом муниципального образования;
3) сведения об обеспечении 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за проведением капитального ремонта здания муниципальной общеобразовательной организации, расположенного на территории населенного пункта с численностью населения не менее 10 тыс. человек, на софинансирование которого предоставляется субсидия местным бюджетам;
4) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию для проведения капитального ремонта здания муниципальной общеобразовательной организации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления, не представившие документы, указанные в настоящем пункте, исключаются из перечня получателей субсидий местным бюджетам.
10. В случае непредставления органами местного самоуправления документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года, следующего за годом представления заявки на предоставление субсидии местным бюджетам, формирует уточненный перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Пункт 11 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
Пункт 12 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
12. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии местным бюджетам в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
13. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
Пункт 16 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
16. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии местным бюджетам оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) снижение удельного веса численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции;
2) доля капитально отремонтированных зданий муниципальных общеобразовательных организаций в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутом значении целевого показателя по формам, утвержденным Министерством образования.
Пункт 18 изменен. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
18. В случае нецелевого использования субсидии местному бюджету и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Порядок дополнен пунктом 19. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий местным бюджетам, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления указанных субсидий осуществляется Министерством образования и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Приложение 2 дополнено Порядком предоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения общеобразовательных организаций. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
Порядок
предоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения общеобразовательных организаций
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения общеобразовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на выкуп зданий для размещения общеобразовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на выкуп зданий для размещения общеобразовательных организацичй (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов за счет средств областного бюджета.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, предусматривающей мероприятие по выкупу зданий для размещения общеобразовательных организаций (далее именуется - здание);
2) наличие на территории муниципального образования здания, планируемого к выкупу для размещения общеобразовательной организации;
3) доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования, рассчитанная как отношение значения численности обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 02, 03 графы 4 раздела 2.9 годовой формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 августа 2019 г. N 441 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования" (далее именуется - форма N ОО-1) к значению общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования на начало текущего отчетного периода (сумма строк 01, 11, 21, 31 графы 3 раздела 1.3 формы N ОО-1), не менее 10 процентов.
4. Для предоставления и распределения субсидий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии, содержащую сведения о:
наличии на территории муниципального образования здания, планируемого к выкупу для размещения общеобразовательной организации;
этажности выкупаемого здания;
количестве мест в общеобразовательной организации, размещение которой планируется в выкупаемом здании;
совокупной стоимости выкупаемого здания;
потребности в средствах областного бюджета на выкуп здания в году предоставления субсидии;
сметной стоимости 1 места в общеобразовательной организации, размещение которой планируется в выкупаемом здании;
2) перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить здание, выкупаемое для размещения общеобразовательной организации, с указанием их стоимости;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий () рассчитывается Министерством образования по формуле:
, где:
- объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на выкуп зданий;
- общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на выкуп зданий;
- потребность в средствах на выкуп зданий i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии, которая определяется по следующей формуле:
Si = Кi + Oi, где:
Кi - стоимость строительства выкупаемого здания, расположенного на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
Oi - стоимость средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить здание, расположенное на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии;
SUM Si - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на выкуп зданий;
Vм - объем софинансирования из местного бюджета i-го муниципального образования.
9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 17 января года предоставления субсидий направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации о порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, заверенную финансовым органом муниципального образования;
2) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством выкупаемого здания, расположенного на территории населенного пункта с численностью населения не менее 10 тыс. человек, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
3) сведения о сроке получения акта ввода здания в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание;
4) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие по выкупу зданий для размещения общеобразовательных организаций.
10. В случае непредставления органами местного самоуправления документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года, следующего за годом представления заявки на предоставление субсидии, формирует уточненный проект распределения субсидий и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.
11. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с наступлением основания, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, в текущем финансовом году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидий уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 4 и пункте 9 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидий.
Министерство образования в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, готовит предложения по внесению изменений в распределение субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, утверждает их своим приказом и в течение 15 календарных дней представляет в Министерство финансов Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В течение 3 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание Министерство образования формирует распорядительные заявки.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей результативности использования субсидии:
1) количество новых мест, созданных в общеобразовательных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;
2) снижение доли обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о расходовании субсидий местными бюджетами и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по формам, утвержденным Министерством образования.
19. Муниципальные образования несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии местным бюджетам в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и Главным контрольным управлением Челябинской области.
22. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 3 изменено. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Содействие созданию в
Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест
в общеобразовательных
организациях"
Финансово-экономическое обоснование государственной программы
1 апреля, 20 июля, 28 сентября, 9, 30 декабря 2016 г., 12 апреля, 17 октября, 27, 29 декабря 2017 г., 12 апреля, 26 октября, 29 декабря 2018 г., 25 февраля, 28 мая, 24 октября, 26, 31 декабря 2019 г.
Программа дополнена приложением 4. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Содействие созданию
в Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях"
Подпрограмма
"Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области"
Паспорт
подпрограммы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство образования и науки Челябинской области |
Соисполнитель подпрограммы |
- |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
Проекты подпрограммы |
- |
не реализуются |
Основная цель подпрограммы |
- |
обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области |
Основные задачи подпрограммы |
- |
создание условий для перевода обучающихся на односменный режим обучения |
Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата |
- |
удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
срок реализации подпрограммы: 2020 - 2025 годы. Подпрограмма реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2020 год; 2 этап - 2021 - 2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем финансирования подпрограммы составит 3 378 810,846 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 2 666 111,246 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 117 975,700 тыс. рублей; 2021 год - 39 600,400 тыс. рублей; 2022 год - 44 877,000 тыс. рублей; 2023 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2024 год - 821 219,382 тыс. рублей; 2025 год - 821 219,382 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 712 699,600 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 375 054,200 тыс. рублей; 2021 год - 168 822,700 тыс. рублей; 2022 год - 168 822,700 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
к 2021 году: удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования составит не менее 80 процентов; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования составит не менее 99 процентов; к 2025 году: удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования составит 100 процентов |
Программа дополнена приложением 5. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Содействие созданию
в Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях"
Подпрограмма
"Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области"
Паспорт
подпрограммы "Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области"
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Содействие созданию
в Челябинской области
(исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест
в общеобразовательных
организациях"
Методика
сбора исходной информации и расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Приложение 4 утратило силу с 28 октября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа должна решить следующие основные задачи: обеспечение односменного режима обучения в школах и перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов.
Реализация государственной программы рассчитана на 2016 - 2025 годы.
По итогам реализации государственной программы к 2025 году планируется перевести всех обучающихся на односменный режим занятий, а также создать 19090 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2015 г. N 722-П "О государственной программе Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" (с изменениями и дополнениями)
Текст постановления размещен на официальном сайте Правительства Челябинской области http://pravmin74.ru/ 5 февраля 2016 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 6 февраля 2024 г. N 87-П настоящий документ признан утратившим силу с 9 февраля 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 5 октября 2023 г. N 529-П
Изменения вступают в силу с 6 октября 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 21 июля 2023 г. N 401-П
Изменения вступают в силу с 24 июля 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 мая 2023 г. N 299-П
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 31 января 2023 г. N 75-П
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 января 2023 г. N 53-П
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 2-П
Изменения вступают в силу с 11 января 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 21 июля 2022 г. N 438-П
Изменения вступают в силу с 22 июля 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 14 февраля 2022 г. N 68-П
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 9 февраля 2022 г. N 62-П
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2020 г. N 801-П
Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2020 г. N 768-П
Постановление Правительства Челябинской области от 24 декабря 2020 г. N 713-П
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 27 ноября 2020 г. N 621-П
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 августа 2020 г. N 428-п
Изменения вступают в силу с 27 августа 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 мая 2020 г. N 235-П
Изменения вступают в силу с 1 июня 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 31 декабря 2019 г. N 639-П
Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2019 г. N 622-П
Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 465-П
Изменения вступают в силу с 28 октября 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 28 мая 2019 г. N 229-П
Изменения вступают в силу с 30 мая 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 25 февраля 2019 г. N 103-П
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2018 г. N 688-П
Изменения в наименование и пункт 1 постановления; наименование Программы, грифы приложений 1, 2, 3, 4 к Программе вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 октября 2018 г. N 501-П
Изменения вступают в силу с 30 октября 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 337-П
Изменения вступают в силу с 3 августа 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 12 апреля 2018 г. N 144-П
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2017 г. N 772-П
Постановление Правительства Челябинской области от 27 декабря 2017 г. N 715-П
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 17 октября 2017 г. N 528-П
Изменения вступают в силу с 19 октября 2017 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 18 июля 2017 г. N 374-П
Постановление Правительства Челябинской области от 12 апреля 2017 г. N 177-П
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 748-П
Постановление Правительства Челябинской области от 9 декабря 2016 г. N 665-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 сентября 2016 г. N 522-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 июля 2016 г. N 350-П
Постановление Правительства Челябинской области от 1 апреля 2016 г. N 161-П