Приказ Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края от 26 декабря 2011 г. N 68 "Об утверждении административного регламента"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 15 мая, 16 ноября 2012 г., 28 февраля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Забайкальского края от 20.07.2011 г. N 266 "О разработке и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:

1. Утвердить административный регламент Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края от 28 февраля 2013 г. N 18 настоящий приказ дополнен пунктом 2

2. Настоящий приказ опубликовать в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России", размещенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края http://www.забайкальскийкрай.рф/.

Руководитель

А.Г. Пурбуев

Административный регламент Государственной службы по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира
Забайкальского края по предоставлению государственной услуги "Выдача
и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца
(утв. приказом Госохотслужбы Забайкальского края
от 26 декабря 2011 г. N 68)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 15 мая, 16 ноября 2012 г., 28 февраля 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края от 16 ноября 2012 г. N 76 в подраздел 1.1 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца (далее - Билет) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края (далее - Госохотслужбы Забайкальского края) при исполнении государственной услуги по выдаче и аннулированию Билетов. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.

1.2. Круг заявителей

Государственная услуга осуществляется в отношении физических лиц, обладающих гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющих непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - заявитель)

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить;

1.3.2. по месту нахождения Госохотслужбы Забайкальского края по адресу: Забайкальский край, 672010, г. Чита, ул. Ингодинская, д. 19, 4 этаж, кабинет 52, у должностных лиц Госохотслужбы Забайкальского края в районах края по адресам указанным в Приложении N 1

1.3.3. по телефонам: (8-3022) 35-36-89, 26-68-28, по факсу 35-36-89;

1.3.4. путем письменного обращения;

1.3.5. посредством обращения по электронной почте: E-mail:ohotslugbachita@rambler.ru;

1.3.6. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте: http: www.забайкальскийкрай.рф;

1.3.7. посредством государственной информационной системы "Портал государственных муниципальных услуг";

1.3.8. График работы Госохотслужбы Забайкальского края:

понедельник - четверг: 8:45 - 18:00; пятница: 8:45-16:45; обеденный перерыв: 13:00 - 14:00; выходные дни: суббота, воскресенье. График работы должностных лиц в районах края в Приложении N 1

1.3.9. На информационном стенде по месту нахождения Госохотслужбы Забайкальского края и на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Госохотслужбы Забайкальского края;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Регламента;

перечень документов, которые необходимо представить для получения Билета, и форма заявления согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Госохотслужбы Забайкальского края, а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

1.3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Госохотслужбы Забайкальского края подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

В случае, если должностное лицо Госохотслужбы Забайкальского края, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.11. Должностные лица Госохотслужбы Забайкальского края не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.

1.3.12. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Госохотслужбы Забайкальского края за подписью руководителя или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня поступления письменного обращения.

1.3.13. Ответы на обращения, полученные по электронной почте, даются в порядке, установленном в пункте 1.3.12. настоящего Регламента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края от 16 ноября 2012 г. N 76 в подраздел 2.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края (далее - Госохотслужба Забайкальского края).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги - является выдача Билета, либо уведомления об отказе в выдаче Билета.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Госохотслужба Забайкальского края принимает решение о выдаче Билета в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя, предоставление мотивированного отказа в выдаче Билета в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя, аннулирование Билета осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, являющихся основанием для аннулирования билета.

2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом РФ часть первая от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Российская газета" N 238-239 от 08 декабря 1994 года); Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 27 июля 2009 года N 30 ст. 3735; Российская газета N 173 от 28 июля 2009 года от 04 июня 2010 года);

Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02 августа 2010 года, N 31, ст. 4179; Российская газета, N 168, 30 июля 2010 года);

Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства РФ, 16 февраля 2009 года, N 7, ст. 776, Российская газета, N 25, 13 февраля 2009 года);

Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ" (Собрание законодательства РФ, 08 мая 2006 года , N 19, ст. 2060; "Российская газета", N 95, 05 мая 2006 года),

Законом Российской Федерации от 27.04.1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Российская газета, N 89, 12 мая 1993 года, Ведомости СНД и ВС РФ, 13 мая 1993 года, N 19, ст. 685);

Распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 года N 536-р "Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (Российская газета N 86 от 25 апреля 2006 года);

Распоряжением Правительства РФ от 08 мая 2009 года N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 18 мая 2009 года, N 20, ст. 2493);

Постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 223 "Об утверждении Положения о Государственной службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края" ("Азия-Экспресс", N 38 от 07.06.2010 года);

Приказом Минприроды РФ от 20 января 2011 N 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" ("Российская газета", N 66 от 30 марта 2011 года).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения Билета заявитель должен представить заявление на получение Билета по форме согласно Приложению N 2 к Административному регламенту.

2.6.2. В заявлении указывается:

- наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- дата и место рождения заявителя;

- номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем;

2.6.3. Одновременно с заявлением на получение Билета предоставляются:

- в случае наличия: охотничий билет или членский охотничий билет, выданные до 1 июля 2011 года и срок действия которых не истек;

- две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 25 х 35 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;

- копия основного документа, удостоверяющего личность.

2.6.4. До момента подачи в Госохотслужбу Забайкальского края заявления заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем заявитель должен указать в заявлении.

2.6.5. Билет выдается заявителю по месту его жительства, а в случае его отсутствия по месту регистрации заявителя.

2.6.6. При выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, в нем проставляется отметка: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления".

2.6.7. Требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.

2.6.8. Заявитель несет ответственность за достоверность информации, представленной в документах.

2.6.9. Документы, представленные Заявителем в соответствии с настоящим разделом, после выдачи Билета или уведомления об отказе в выдаче Билета хранятся в Госохотслужбе Забайкальского края в течение 5 лет.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Отказ в приеме документов не допускается.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. В случае если при приеме документов должностным лицом Госохотслужбы Забайкальского края обнаружится отсутствие необходимых документов, либо если в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо представлены документы, из которых однозначно не усматривается их принадлежность заявителю, заявителю разъясняется о возможном отказе в предоставлении государственной услуги.

2.8.2 Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

непредставление заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

наличие в представленных заявителем документах недостоверной информации;

предоставление заявителем документов, оформленных с нарушениями, указанными в пункте 2.8.1. настоящего Регламента;

заявитель не отвечает требованиям пункта 1.2 настоящего Регламента;

заявитель не ознакомлен под роспись с требованиями охотничьего минимума.

2.8.3. Об отказе в предоставлении государственной услуги и основаниях отказа заявителю сообщается в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.8.4. После устранения причин, вызвавших отказ в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе вновь обратиться за предоставлением государственной услуги в установленном порядке.

2.8.5. За выдачу, аннулирование, а так же за выдачу Билета в случае утраты, плата не взимается.

2.8.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.8.6 подраздела 2.8 раздела 2

2.8.7. Должностное лицо Госохотслужбы Забайкальского края осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

вход в помещение Госохотслужбы Забайкальского края должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование;

на территории, прилегающей к месторасположению Службы, оборудуются парковочные места, в том числе для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

кабинеты приема заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывески с указанием номера кабинета), режимом работы и телефонным номером для получения справочной информации;

каждое рабочее место государственных гражданских служащих Госохотслужбы Забайкальского края оборудуется телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам;

места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих;

места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками запросов и канцелярскими принадлежностями;

места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.9.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Госохотслужбы Забайкальского края в удобном для граждан месте, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края и официальном сайте Госохотслужбы Забайкальского края.

2.10. Предоставление государственной услуги в электронной форме.

2.10.1. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для выдачи Билета могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении. Билет заявитель получает непосредственно при личном обращении.

2.10.2. Для получения Билета в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте Госохотслужбы Забайкальского края информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе: "Оказание государственных услуг в электронном виде" (далее - заявление в электронной форме).

2.10.3. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

2.11. Иные требования

Иные требования к заявителям при предоставлении государственной услуги не предусмотрены.

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.12.1. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

2.12.2. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться последующим критериям:

степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота);

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.

2.12.3. Взаимодействие при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в соответствии с Административным регламентом обеспечивается при однократном посещении в сроки, предусмотренные Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края от 28 февраля 2013 г. N 19 раздел2 настоящего Регламента дополнен подразделом 2.13

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при сдаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания заявителями в очереди при сдаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

выдача Билета на основании результатов рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся материалов;

аннулирование Билета в случае получения информации и документированных фактах;

выдача Билета в случае его утраты на основании результатов рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся материалов.

Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной услуги по выдаче Билета приведены на блок-схеме в Приложении 3 к настоящему Регламенту.

3.2. Административная процедура по выдаче Билета.

3.2.1. Административная процедура по выдаче Билета включает следующие административные действия:

прием материалов Заявителя;

рассмотрение материалов Заявителя;

оформление и выдача Билета;

внесение информации о выдаче Билета в соответствующий реестр;

направление уведомления заявителю о внесении сведений охотничьего билета в реестр.

Основанием для начала административного действия является поступление в Госохотслужбу Забайкальского края Заявления и прилагающихся материалов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента. Регистрация материалов Заявителя осуществляется в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Должностное лицо в течение 1 рабочего дня рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.6. Регламента, и в случае выявления некомплектности материалов Заявителя готовит проект письма Заявителю о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности, которое передается на подпись руководителю Госохотслужбы Забайкальского края.

При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель, в течение не более 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и в случае их соответствия законодательству Российской Федерации готовит решение о выдаче Билета либо об отказе в выдаче Билета в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Регламента.

В течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета сведения, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ, должностным лицом вносятся в государственный охотхозяйственный реестр. В течение одного рабочего дня с момента внесения сведений об охотнике в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.

3.3. Административная процедура по аннулированию Билета.

3.3.1. Административная процедура по аннулированию Билета включает следующие административные действия:

получение в установленном порядке информации, содержащей основания для аннулирования Билета и их регистрацию;

рассмотрение представленной информации и ее оценка перечню оснований для аннулирования Билета;

подготовку и оформление письма - владельцу Билета об аннулировании Билета;

направление уведомления об аннулировании Билета - владельцу Билета;

внесение информации об аннулировании Билета в реестр;

3.3.2. Основанием для начала административной процедуры по аннулированию Билета является:

- подача охотником заявления (в письменной произвольной форме) об аннулировании своего охотничьего билета;

- судебного решения;

3.3.3. При получении информации для аннулирования Билета должностное лицо в течении 3 рабочих дней осуществляет рассмотрение представленной информации и ее оценку на соответствие основаниям для аннулирования Билета, указанным в пункте 3.3.2 настоящего Регламента.

При подтверждении наличия оснований для аннулирования Билета, указанных в пункте 3.3.2. настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо принимает решение об аннулировании охотничьего билета в течение 5 рабочих дней с момента установления вышеуказанных обстоятельств.

3.3.4. Должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.

3.3.5. Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию Билета является внесение сведений об аннулировании Билета в охотхозяйственный реестр.

3.3.6. Административная процедура по выдаче Билета в случае утраты производится в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Регламента.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Госохотслужбы Забайкальского края.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается руководителем Госохотслужбы Забайкальского края.

Текущий контроль (далее - проверки) может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Госохотслужбы Забайкальского края) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению Заявителя, органов государственной власти).

4.2. За полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется плановый и внеплановый контроль, который включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушения прав и законных интересов заявителей, рассмотрение и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Госохотслужбы Забайкальского края, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

4.3. Плановый контроль за соблюдением последовательности административных действий по предоставлению государственной услуги осуществляют ответственные должностные лица Госохотслужбы Забайкальского края. Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

4.4. Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших от граждан и юридических лиц жалоб.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав и законных интересов заявителей к виновным должностным лицам Службы осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края от 16 ноября 2012 г. N 76 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в случае необоснованного отказа в приеме документов, в предоставлении государственной услуги или ее результата, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения иных прав заявителя при предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также при неисполнении Госохотслужбой Забайкальского края и его должностными лицами и государственными служащими обязанностей, предусмотренных статьей 6 указанного Федерального закона.

5.1.2. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо государственного служащего Госохотслужбы Забайкальского края;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;

номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес либо адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которому должен быть направлен ответ заявителю либо уведомление о переадресации жалобы;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госохотслужбы Забайкальского края, должностного лица либо государственного служащего Госохотслужбы Забайкальского края;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Госохотслужбы Забайкальского края, должностного лица либо государственного служащего Госохотслужбы Забайкальского края;

личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.1.3. При рассмотрении жалобы Госохотслужбой Забайкальского края заявители имеют право:

представлять дополнительные документы (либо их копии), а также обращаться с просьбой об их истребовании;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе являются:

необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги или ее результата;

нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги;

нарушение стандарта предоставления государственной услуги;

нарушение иных прав заявителя при предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

неисполнение Госохотслужбой Забайкальского края и его должностными лицами обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3.1. Основанием для приостановления рассмотрения жалобы является поступление заявления от заинтересованного лица (заявителя) о прекращении рассмотрения жалобы.

5.3.2. В случае, если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес либо адрес электронной почты по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.3.3. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов, о чем в течение пяти дней со дня регистрации жалобы сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.4. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение пяти дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия, почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению.

5.3.5. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Руководитель, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в Госохотслужбе Забайкальского края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде в течение пяти дней со дня регистрации жалобы.

5.3.6. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе (запросе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается в течение пяти дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным подразделом 5.2 настоящего Регламента

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2. Госохотслужба Забайкальского края по письменному запросу заявителя должна предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным подразделом 5.2 настоящего Регламента.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.6.1. При несогласии заинтересованных лиц с решением или действием (бездействием) должностных лиц Госохотслужбы Забайкальского края, заинтересованные лица вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать:

действия (бездействие) должностных лиц Госохотслужбы Забайкальского края - руководителю Госохотслужбы Забайкальского края;

действия (бездействие) руководителя Госохотслужбы Забайкальского края - заместителю председателю Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность службы.

5.6.2. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на официальный сайт Госохотслужбы Забайкальского края либо на Портал государственных и муниципальных услуг, а также подана на личном приеме согласно графику приема граждан.

5.6.3. Жалоба, поступившая в Госохотслужбу Забайкальского края по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в общем порядке. Ответ на жалобу, поступившую в Госохотслужбу Забайкальского края по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу (если он указан заявителем), либо по адресу электронной почты.

5.6.4. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:

сообщить заявителю при подаче жалобы адреса и телефоны вышестоящего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, действия (бездействие) и (или) решение которого обжалуется;

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.6.5. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (в рамках действующего законодательства).

5.7. Срок рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Госохотслужбу Забайкальского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица Госохотслужбы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Госохотслужбы Забайкальского края принимается одно из следующих решений:

а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госохотслужбой Забайкальского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

б) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1. заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.3. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан руководителем или заместителем руководителя Госохотслужбы Забайкальского края.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Устная жалоба заносится в карточку личного приема заявителя. Если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на устную жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чемделается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.8.4. При установлении в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы Прокуратуры Забайкальского края.

Приложение N 1

График работы должностных лиц Госохотслужбы
Забайкальского края в районах

Район	Фамилия, имя, отчество		Замещаемая должность	адрес / телефоны	день/время
АКШИНСКИЙ	Полевой Владимир Петрович		Государственный инспектор	674230, Забайкальский край, с. Акша, ул. Ононскя, д. 50 89144661484 8 924 501 93 80	Понедельник 1000 -1700 Четверг 1000 -1700
	Утюжников Алексей Александрович		Специалист-охотовед
АЛЕКСАНДРОВО- ЗАВОДСКИЙ	Сигилев Денис Иванович		Государственный инспектор	674677, Забайкальский край, с. Алек-Завод здание центра занятости населения тел.: 8 924 374 82 25	Пятница 900 - 1800
БАЛЕЙСКИЙ	Сачков Валерий Федорович		Государственный инспектор	673430, Забайкальский край, г. Балей, гор. Администрация каб. 11 тел. 8 914 465 53 26	Четверг 900 -1800
БОРЗИНСКИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ		Чипизубов Олег Николаевич	Специалист I разряда	674610, Забайкальский край, г. Борзя, ул. Лазо д. 52 ул. Оздоровительная д. 2 8 914 465 53 26	Четверг 900 -1800
		Пономарев Владимир Петрович	Специалист-охотовед	674650, Забайкальский край, пгт. Забайкальск ул. Железнодорожная 1	Понедельник 1000 -1800 Вторник 1000 -1800
КАЛГАНСКИЙ		Зенков Иван Петрович	Государственный инспектор	674340, Забайкальский край, с. Калга, здание администрации каб. 9 т. 8 914 465 60 39	Понедельник 900 - 1800
ПРИАРГУНСКИЙ		Пешков Константин Николаевич	Специалист-охотовед	674335, Забайкальский край, п. Приаргунский здание ГУ ЧС 8 914 466 15 69	Четверг 900 -1800
КРАСНОКАМЕНСКИЙ		Федотов Виктор Иннокентьевич	Специалист I разряда	674665, Забайкальский край, г. Краснокаменск,. Администрация города каб. 126	Понедельник 900 - 1800
ЧИТИНСКИЙ		Бородачев Сергей Васильевич	Государственный инспектор	672020, Забайкальский край, г. Чита, ул. Ингодинская 19 8 (302 2) 35-39-03	Понедельник 1000 - 1700 Вторник 1000 - 1700 Среда 1000 -1700 Четверг 1000 - 1300
		Бобрешев Андрей Михайлович	Специалист-охотовед
		Дрянов Александр Иванович	Специалист-охотовед
КРАСНОЧИКОЙСКИЙ		Молоков Сергей Иванович	Государственный инспектор	673030, Забайкальский край, с. Красный Чикой, ул. Жукова, д. 1 т. 8 (30230) 22-000	Понедельник 900 - 1800 Вторник 900 - 1800
		Нагаев Александр Петрович	Специалист-охотовед
ПЕТРОВСК- ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ		Данилов Анатолий Александрович	Государственный инспектор	673010, Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, ул. Пушкина д. 12 т. 8 914 465 68 55	Понедельник 1000 - 1700
НЕРЧИНСКО- ЗАВОДСКИЙ		Миловидов Сергей Викторович	Государственный инспектор	674370, Забайкальский край, с. Нер-Завод, здание администрации т.8 914 565 59 66	Четверг 1000 - 1800
НЕРЧИНСКИЙ		Шароглазов Владимир Александрович	Государственный инспектор	673416, Забайкальский край, г. Нерчинск ул. Первомайская 85 тел. 4-14-70 8 914 465 68 28	Вторник 1000 - 1800
ОНОНСКИЙ		Черепицын Алексей Алексеевич	Государственный инспектор	674482, Забайкальский край, Ононский район, с. Нижний Цасучей, ул. Комсомольская, 50 8 914 465 68 67	Понедельник 900 - 1600 Четверг 900 - 1700
ОЛОВЯННИНСКИЙ		Дутов Сергей Петрович	Специалист-охотовед	674500, Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Оловянная, здание администрации.	Четверг 900 - 1800
ТУНГОКОЧЕНСКИЙ		Ковалев Олег Адамович	Государственный инспектор	674100, Забайкальский край, Тунгокоченский район, с. Верх-Усугли, ул. Металлургов 14, задние администрации. 89144661530	Четверг 900 - 1800
		Бянкин Игорь Александрович	Специалист-охотовед
УЛЕТОВСКИЙ		Котловец Владимир Григорьевич	Государственный инспектор	674070, Забайкальский край, с. Улеты здание администрации 8 (302 2) 26-68-28 - рабочий 8 914 456 49 26	Вторник 1000 - 1700
		Ощепков Александр Александрович	Специалист-охотовед
ХИЛОКСКИЙ		Пешков Борис Борисович	Государственный инспектор	673210, Забайкальский край, г. Хилок, ул. Декабристов 46 8 914 465 58 95	Понедельник 1000 - 1400 Вторник 1000 - 1400
		Михайлов Николай Яковлевич	Специалист-охотовед
КАЛАРСКИЙ		Ормокеев Сергей Абдылдабекович	Специалист-охотовед	Забайкальский край, Каларский район, стар. Чара, ул. Советская17. 8 914 120 62 74	Понедельник 1000 - 1500 Вторник 1000 - 1500
ЧЕРНЫШЕВСКИЙ		Царев Юрий Иванович	Государственный инспектор	673460, Забайкальский край, пгт. Чернышевск, ул. Комсомольская 17 8 914 465 61 51	Понедельник 1030 - 1800 Среда 900 - 1300 Пятница 900 - 1300
		Эпов Семен Михайлович	Специалист-охотовед
ШИЛКИНСКИЙ		Пичуев Вячеслав Моисеевич	Государственный инспектор	673370, Забайкальский край, г. Шилка, помещение предприятия МЧ-2 8 914 466 25 78	Понедельник 900 - 1800
		Бурдинский Вячеслав Игоревич	Специалист-охотовед
ШЕЛОПУГИНСКИЙ		Баринов Сергей Алексеевич	Государственный инспектор	673610, Забайкальский край, с. Шелопугино, Отдел полиции каб. 2 т. 8 914 466 15 60	Четверг 900 - 1700
КЫРИНСКИЙ		Сотников Владимир Витальевич	Государственный инспектор	674230, Забайкальский край, с. Кыра, ул. Черкасова 1. Сохондинский Заповедник	Четверг 900 - 1800
		Юдин Роман Викторович	Специалист-охотовед
КАРЫМСКИЙ		Горковенко Владимир Иванович	Специалист-охотовед	672016, Забайкальский край, пгт. Карымское, здание Администрации	Пятница 1000 - 1700
АГИНСКИЙ		Дугаржапов Баир Балдоржиевич	Государственный инспектор	687000, Забайкальский край, пгт. Агинское, ул. Б-Ринчино, д. 81. каб. 10	Понедельник- Вторник 900 - 1800 Четверг 900 - 1300
МОГОЙТУЙСКИЙ		Базаржапов Цыбенжаб Базаржапович	Специалист-охотовед	687212, Забайкальский край, пгт. Могойтуй, ул. Заводская ПТУ 23	Понедельник 900 - 1800 Вторник 900 - 1300
ГАЗИМУРО-ЗАВОДСКИЙ		Шатов Роман Геннадьевич	Государственный инспектор	673630, Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, с. Газ.Завод, ул. Журавлева д. 10 каб. 8	Понедельник 900 - 1800 Четверг 900 - 1800
		Паздников Владимир Сергеевич	Специалист-охотовед
СРЕТЕНСКИЙ		Пляскин Александр Петрович	Государственный инспектор	673500, Забайкальский край, г. Сретенск, ул. Кочеткова 6 8 914 465 59 40	Понедельник 900 - 1800
		Ельчин Виталий Евгеньевич	Специалист-охотовед
МОГОЧИНСКИЙ, Т-ОЛЕКМИНСКИЙ		Гаврилов Александр Дмитриевич	Специалист-охотовед	673732, Забайкальский край, г. Могоча, Администрация города	Среда 900 - 1800 Четверг 900 - 1800
		Пищулин Александр Михайлович	Специалист-охотовед
ДУЛЬДУРГИНСКИЙ		Бороев Алдар Батожапович	Государственный инспектор	674200, Забайкальский край, с. Дульдурга, ул. Советская 28 каб. 223	Понедельник 900 - 1800 Четверг 900 - 1800

Приложение N 2

N _________                                       Руководителю Госохотслужбы

                                                         Забайкальского края

                                                               А.Г. Пурбуеву

Фото

2,5 х 3,5

                                Заявление

     На получение охотничьего билета единого федерального образца

1. ФИО __________________________________________________________________

2. Число, месяц, год рождения ___________________________________________

3. Место рождения _______________________________________________________

4. Данные основного документа ___________________________________________

5. Место жительства _____________________________________________________

6. Место регистрации ____________________________________________________

7. Почтовый адрес (для писем) ___________________________________________

8. Номер контактного телефона ___________________________________________

9. Адрес электронной почты (при наличии) ________________________________

10. Социальный статус ___________________________________________________

Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.

С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.

Непогашенной   или   неснятой   судимости   за   совершение   умышленного

преступления не имею.

    Приложения:

    1. Две фотографии 2,5 х 3,5;

    2. Копия основного документа удостоверяющего личность на ____ листах.

    3. Копия  охотничьего  билета  (членского  охотничьего  билета) - при

       замене охотбилета.

    4. __________________________________________________________________

"____" ___________ 20___ г.                           ___________________

                                                      (подпись заявителя)

-------------------------------------------------------------------------

Заявление принял ________________________________________________________

                              (Должность, ФИО, подпись)

Номер регистрации N ___________                    ______________________

                                                   (дата приема заявления)

Приложение N 3

Блок-схема последовательность действий при предоставлении
государственной услуги по выдаче охотничьих билетов

 - - - - - - - - - - - - - -                  - - - - - - - - - - - - - -

| Поступление письменного   |                |Регистрация заявления и    |

| заявления и комплекта     |                |комплекта прилагаемых      |

| документов от заявителя   |---------------+|документов специалистом    |

| на получение охотничьего  |                |Госохотслужбы              |

| билета                    |                |Забайкальского края        |

|___________________________|                |ответсвенным за            |

                                             |___________________________|

                                                       |

                                                       |

                                                       |

      _________________________________________________+_______

      | Рассмотрение заявления и проверка представленных       |

      | документов на соответствие/несоответствие требованиям  |

      | Регламента. (5 дней)                                   |

      |________________________________________________________|

          |                                            |

__________+______                             _________+_______

| Материалы      |                            |Материалы не    |

| соответствуют  |                            |соответствуют   |

|________________|                            |________________|

          |                                           |

          |                                           |

__________+_________                          ________+_______________

|Заявителю выдается |                         |Оформляется решение    |

|охотничий билет    |                         |об отказе в            |

|___________________|                         |выдаче                 |

         |                                    |охотничьего билета     |

         |                                    |в течении одного дня   |

_________+_________________                   |_______________________|

|Сведения охотничьего      |                               |

|билета вносятся в реестр, |                               |

|в течении одного месяца   |                               |

|__________________________|                               |

         |                                                 |

         |                                                 |

_________+__________________                  _____________+______

|Заявителю направляется    |                  |Направляется       |

|уведомление о дате        |                  |заявителю,         |

|внесения информации в     |                  |в течении          |

|реестр.                   |                  |одного дня после   |

|__________________________|                  |принятия решения об|

                                              |отказе             |

                                              |___________________|