Приказ Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 5 марта 2014 г. N 31/ОД "Об утверждении Административного регламента Государственной службы занятости населения Забайкальского края исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2014 г.

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266, федеральным государственным стандартом государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 304н, пунктом 9.2.6 Положения о Государственной службе занятости населения Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 25 февраля 2014 года N 91, с целью организации исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в Забайкальском крае, а также повышения качества ее исполнения приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Государственной службы занятости населения Забайкальского края исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (далее - Административный регламент).

2. Контрольно-правовому отделу (С.Н. Селина) в течение 10 рабочих дней с момента принятия настоящего приказа внести сведения о государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в Реестр государственных услуг Забайкальского края в порядке, установленном постановлением Правительства Забайкальского края от 18 августа 2011 года N 303.

3. Опубликовать Административный регламент в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России", размещенном на официальном портале Забайкальского края в сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края http://www.e-zab.ru.

Руководитель

Л.В. Азеева

Административный регламент
Государственной службы занятости населения Забайкальского края
исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением
государственных гарантий в области содействия занятости населения
(утв. приказом Государственной службы занятости населения
Забайкальского края
от 5 марта 2014 г. N 31/ОД)

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2014 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами власти Забайкальского края

I. Общие положения

1. Административный регламент Государственной службы занятости населения Забайкальского края исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при реализации полномочия по осуществлению надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан (далее - государственная функция) Государственной службой занятости населения Забайкальского края (далее - Служба).

Наименование государственной функции

2. Государственная функция надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

3. Исполнение государственной функции осуществляется Службой в отношении государственных казенных учреждений центров занятости населения Забайкальского края (далее - центры занятости населения), осуществляющих деятельность по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Службы, уполномоченными на проведение проверок (далее - уполномоченные должностные лица).

4. Структурным подразделением Службы, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, является контрольно-правовой отдел.

5. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, не требующие межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД в пункт 6 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нижеперечисленными нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445, N 1 ст. 1, ст. 2);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700; N 27, ст. 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104; N 30, ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, ст. 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2526, 2530; 2011, N 7, ст. 901; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4289, 4290, 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4591, 4598, 4601; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 6325, 6334; N 46, ст. 6406,; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7025, 7042; N 49 (ч. 5), ст. 7056; N 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6752, 6757; N 53 (ч. 1), ст. 7580, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 8, ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2325; N 23, ст. 2871, 2875; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3478; N 30 (ч. 1), ст. 4025, 4027, 4028, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035, 4044, 4078, 4081; N 31, ст. 4191);

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, 3616; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6730, 6735; N 49 (ч. 1), ст. 7031; 2012, N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50 (ч. 5), ст. 6957, 6959; 2013, N 14, ст. 1666, 1668; N 19, ст. 2322, 2326, 2329; N 23, ст. 2866, 2883; N 27, ст. 3449, 3454; N 30 (ч. 1), ст. 4037);

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49 (ч. I), ст. 7039; 2013 г. N 8 ст. 717; 2013, N 27, ст. 3454; 2013, N 27, ст. 3477);

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 45, ст. 6329; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53 (ч. 1), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3475);

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2013, N 27, ст. 3459);

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Российская газета, 1993, N 89; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст. 4970; 2009, N 7, ст. 772);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; 2013, N 27, ст. 3447);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; 2013, N 30, ст. 4038);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; 2013, N 23, ст. 2870; 2013, N 27, ст. 3479);

Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616, N 52, ст. 6235; N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; 2009, N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; 2013, N 27, ст. 3441; ст. 3477);

Постановление Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (Российская газета, 2013, N 18);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 января 2013 года N 4н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" (Российская газета, 2013, N 125);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 года N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" (Российская газета, 2013, N 107);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 года N 52н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" (Российская газета, 2013, N 136);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2013 года N 58н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" (Российская газета, 2013, N 107);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 января 2013 года N 3н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" (Российская газета, 2013, N 107);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07 марта 2013 года N 92н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (Российская газета, 2013, N 112);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 года N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (Российская газета, 2013, N 255);

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения" (Российская газета, 2013, N 295);

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 г. N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета, 2011, N 20);

Закон Забайкальского края от 04 июля 2008 года N 21-ЗЗК "О государственной гражданской службе Забайкальского края" (Забайкальский рабочий, 2008, N 145, 2011, N 241, 2009, N 78, 2010, N 56, 252-253, 2012, N 219, 2013, N 57);

Постановление Правительства Забайкальского края от 25 февраля 2014 года N 91 "Об утверждении Положения о Государственной службе занятости населения Забайкальского края" (Азия-Экспресс", 2014, N 9).

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

Предмет государственного контроля (надзора)

7. Предметом государственного контроля (надзора) является деятельность по обеспечению следующих государственных гарантий в области содействия занятости населения:

1) бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;

2) информирование о положении на рынке труда;

3) осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

8. Уполномоченные должностные лица при осуществлении государственного контроля (надзора) вправе:

1) посещать центр занятости населения при предъявлении копии приказа Службы о проведении проверки и служебного удостоверения;

2) запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников центра занятости населения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения, работниками центра занятости населения по предмету проверки;

4) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых издавать приказы Службы об устранении нарушений при осуществлении центрами занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, выявленных при проведении проверки, приказы о применении дисциплинарного взыскания;

5) в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении должностных лиц центров занятости населения;

6) направлять в уполномоченные органы материалы при выявлении нарушений, принятие мер по которым не относится к компетенции Службы.

9. При проведении проверки уполномоченные должностные лица не вправе:

1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Службы, от имени которой действуют уполномоченный должностные лица;

2) осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении директора центра занятости населения или его уполномоченного представителя;

3) требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) распространять персональную информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;

5) превышать установленные сроки проведения проверки.

10. Уполномоченные должностные лица при исполнении государственной функции обязаны:

1) проводить проверку на основании приказа Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства о занятости населения;

3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Службы;

4) не препятствовать директору, уполномоченному представителю центра занятости населения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) предоставлять директору, уполномоченному представителю центра занятости населения, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить директора, уполномоченного представителя центра занятости населения с результатами проверки;

7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц;

8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Административным регламентом;

9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе директора, уполномоченного представителя центра занятости населения ознакомить его с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

11. Директор, уполномоченный представитель центра занятости населения имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с настоящим Административным регламентом.

12. Директор, уполномоченный представитель центра занятости населения обязаны:

1) представлять запрашиваемые уполномоченными должностными лицами документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных должностных лиц в здание и другие служебные помещения центра занятости населения.

13. В случае необоснованного препятствования проведению проверки, уклонения от участия в проведении проверки директор, иное должностное лицо или уполномоченный представитель центра занятости населения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результат исполнения государственной функции

14. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

15. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно Службой с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных услуг (функций)) и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал государственных услуг (функций) Забайкальского края), центрами занятости населения, а также через краевое государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - УМФЦ).

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД пункт 16 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Сведения о месте нахождения Службы и центров занятости населения, почтовом адресе для направления обращений, номерах телефонов для справок, адресе электронной почты для направления обращений, графике (режиме) работы Службы и центров занятости населения размещаются на Едином портале государственных услуг (функций), на Портале государственных услуг (функций) Забайкальского края, на информационном портале службы занятости населения Забайкальского края (далее - Портал Службы), на информационных стендах в центрах занятости населения, в УМФЦ, периодически размещаются в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД в пункт 17 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:

по месту нахождения Службы: 672002, Российская Федерация, Забайкальский край, г. Чита, ул. Профсоюзная,18. Карта-схема места расположения Службы приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;

по телефонам:

8 (3022) 35-09-50 (приемная руководителя);

Абзац пятый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 17

8 (3022) 35-09-61 (для направления факсимильных письменных обращений);

по адресу электронной почты: depzan@depzan.e-zab.ru;

на Портале Службы: http://szan.chita.ru/;

на Портале Службы http://zabzan.ru;

посредством Единого портала государственных услуг (функций): http://gosuslugi.ru/;

посредством Портала государственных услуг (функций) Забайкальского края: http://pgu.e-zab.ru/;

по месту нахождения центров занятости населения: сведения о месте нахождения центров занятости населения, почтовом адресе для направления обращений, телефонных номерах и адресах электронной почты, графике работы центров занятости населения приведены в приложении N 2, а также размещены на сайте Службы;

в УМФЦ: сведения о месте нахождения УМФЦ, почтовом адресе для направления обращений, телефонных номерах и адресах электронной почты, графике работы приведены в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

посредством средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Почтовый адрес Службы: 672002, Российская Федерация, Забайкальский край, г. Чита, ул. Профсоюзная,18.

18. Информирование по месту нахождения Службы осуществляется в рабочее время:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 08.45 до 18.00;

пятница - с 08.45 до 16.45;

обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Информирование по месту нахождения центров занятости населения осуществляется в рабочее время согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

19. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Службы и центров занятости населения, размещаются при входе в помещения Службы и центров занятости населения.

20. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

21. Информирование заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции осуществляется при личном обращении, по телефону или письменно, в том числе в электронной форме.

22. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Службы, центра занятости населения и УМФЦ подробно и в вежливой форме информирует обратившихся о правилах исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

23. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист Службы, центра занятости населения, УМФЦ должен переадресовать телефонный звонок на уполномоченное должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД в пункт 24 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. На Портале Службы размещается следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Службы, центров занятости населения и УМФЦ;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента;

утвержденный план проверок;

порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной функции;

ответы на вопросы граждан и организаций.

Сведения о размере платы за исполнение государственной функции

25. Государственная функция исполняется бесплатно.

Срок исполнения государственной функции

26. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

27. Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

28. Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

29. Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

30. В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса дополнительных сведений, сроки проведения проверки могут быть продлены по решению руководителя Службы, но не более чем на 15 дней, с уведомлением директора центра занятости населения.

31. Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме

32. Государственная функция исполняется путем проведения следующих видов проверок деятельности центров занятости населения по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения:

плановой (выездной, документарной) проверки;

внеплановой (выездной, документарной) проверки.

33. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия):

планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;

проведение плановой выездной проверки;

проведение плановой документарной проверки;

подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;

проведение внеплановой выездной проверки;

проведение внеплановой документарной проверки;

принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 4 к Административному регламенту.

Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок

34. Основанием для проведения плановых выездных и плановых документарных проверок является ежегодно утверждаемый Службой план проведения выездных и документарных проверок (далее - план).

Ежегодный план содержит:

полное наименование центров занятости населения;

фамилии, имена, отчества директоров центров занятости населения;

вид проверки (выездная или документарная);

цель проведения проверки;

основание проведения проверки;

сроки проведения проверки;

проверяемый период.

35. Ответственный специалист контрольно-правового отдела в 4 квартале текущего календарного года осуществляет подготовку проекта плана на следующий год.

36. Ответственный специалист контрольно-правового отдела принимает решение о включении центра занятости населения в ежегодный план с учетом:

сроков проведения предыдущей плановой или внеплановой выездной или плановой или внеплановой документарной проверки;

результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

значений показателей деятельности центра занятости населения по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения, включая организацию профессиональной ориентации, психологическую поддержку, профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования безработных граждан по направлению органов службы занятости; реализации мероприятий региональной программы содействия занятости населения;

поступление информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам нарушения законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

37. Ответственный специалист контрольно-правового отдела осуществляет подготовку проекта приказа об утверждении плана и представляет его руководителю Службы.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД в пункт 38 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

38. После утверждения руководителем Службы плана ответственный специалист контрольно-правового отдела размещает его на Портале Службы до 31 декабря текущего календарного года.

39. Юридическим фактом для проведения плановой выездной или плановой документарной проверки является приказ Службы о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки (далее - приказ о проведении проверки), содержащий:

фамилии, имена, отчества должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

полное наименование центра занятости населения;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

40. Специалист контрольно-правового отдела не позднее, чем за 2 недели до начала проведения плановой выездной или плановой документарной проверки, осуществляет подготовку проекта приказа о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

41. Руководитель Службы в течение рабочего дня подписывает приказ о проведении проверки.

42. Ответственный специалист отдела организационной, информационной и кадровой работы Службы (далее - специалист организационного отдела) регистрирует приказ о проведении проверки в системе электронного документооборота и не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки уведомляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте, либо с использованием электронного документооборота директора центра занятости населения о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

43. Уполномоченным должностным лицом проводится анализ данных федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения в части обращения граждан за содействием в поиске подходящей работы и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, в установленном порядке безработными (в течение проверяемого периода и в течение трех лет, предшествующих проверяемому периоду), а также причин изменения соотношения численности зарегистрированных и безработных граждан.

44. Уполномоченным должностным лицом проводится проверка наличия в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения информации о получателях государственных услуг, предусмотренной Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, и результатов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

45. Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

46. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение плана, подготовка и утверждение приказа о проведении проверки и анализ сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в части обращения граждан за содействием в поиске подходящей работы и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, в установленном порядке безработными.

Проведение плановой выездной проверки

47. Основанием проведения плановой выездной проверки является приказ о проведении проверки.

48. Уполномоченные должностные лица определяются в соответствии с приказом о проведении проверки.

49. Уполномоченные должностные лица в срок, установленный приказом о проведении проверки прибывают в центр занятости населения.

50. Уполномоченные должностные лица предъявляют служебные удостоверения и вручают директору центра занятости населения копию приказа о проведении проверки.

51. Уполномоченные должностные лица информируют директора центра занятости населения о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения проверки.

52. Уполномоченные должностные лица изучают сведения, содержащиеся в личных делах получателей государственных услуг в области содействия занятости населения, в части:

обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке зарегистрированных граждан безработными;

соответствия представленных гражданами документов документам, необходимым для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;

обоснованности отказов гражданам в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения;

наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе их предоставления, заполненных бланков по результатам предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;

выявления фактов, препятствующих реализации гражданами права на свободу выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда, в том числе фактов принуждения к труду;

обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций.

53. В ходе проверки уполномоченные должностные лица сопоставляют данные о принятии решений о признании зарегистрированных граждан безработными, предоставлении им государственных услуг в области содействия занятости населения с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг.

54. При необходимости уполномоченные должностные лица осуществляют запрос дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, собеседование с директором и/или работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация.

55. Уполномоченные должностные лица рассматривают и анализируют документы, материалы и разъяснения, представленные по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленные в ходе проверки фактов и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

56. Уполномоченные должностные лица при выявлении фактов нарушения законодательства о занятости населения:

изготавливают и заверяют в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения;

вносят факты нарушения законодательства о занятости населения в проект акта плановой выездной проверки с приобщением копий подтверждающих документов.

57. Уполномоченные должностные лица не позднее 5 рабочих дней после даты окончания проверки осуществляют подготовку проекта акта плановой выездной проверки, в котором указывают сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях законодательства о занятости населения, о работниках центра занятости населения, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений, решения, действия или бездействие которых свидетельствует о нарушении государственных гарантий в области занятости населения, и представляют проект акта на рассмотрение специалисту, ответственному за проведение проверки. К проекту акта плановой выездной проверки приобщаются материалы, документы или их копии, подтверждающие выявленные нарушения.

58. Уполномоченные должностные лица подписывают акт плановой выездной проверки в 2 экземплярах.

59. Уполномоченные должностные лица передают 2 экземпляра акта плановой выездной проверки для ознакомления и подписания в течение рабочего дня директору центра занятости населения.

60. Уполномоченные должностные лица в случае несогласия директора с содержанием акта плановой выездной проверки центра занятости населения приобщают к акту проверки письменные возражения директора центра занятости населения.

61. Уполномоченные должностные лица вручают один экземпляр акта плановой выездной проверки с копиями приложений (при наличии) директору центра занятости населения под роспись.

62. В случае отказа директора центра занятости населения принять акт плановой выездной проверки уполномоченные должностные лица направляют посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости населения и делает соответствующую запись на втором экземпляре указанного акта.

63. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД в пункт 64 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

64. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта проверки и его последующая регистрация в системе электронного документооборота.

Информация о результатах проведенной плановой выездной проверки размещается на Портале Службы.

65. Уполномоченные должностные лица при наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 105-115 Административного регламента.

Проведение плановой документарной проверки

66. Основанием для проведения плановой документарной проверки является приказ о проведении проверки.

67. Уполномоченные должностные лица определяются в соответствии с приказом о проведении проверки.

68. Уполномоченные должностные лица определяют перечень материалов и документов центра занятости населения, которые подлежат представлению в Службу для проведения плановой документарной проверки.

69. Уполномоченные должностные лица осуществляют подготовку проекта запроса (требования) о предоставлении центром занятости населения материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.

70. Уполномоченные должностные лица представляют проект запроса о представлении материалов и документов на подпись руководителю Службы.

71. Специалист организационного отдела направляет директору центра занятости населения запрос о предоставлении материалов с приложением копии приказа о проведении плановой документарной проверки, (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте, либо с использованием электронного документооборота) не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.

72. Уполномоченные должностные лица изучают материалы и документы, поступившие от центра занятости населения с целью проверки соблюдения государственных гарантий в области содействия занятости населения:

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;

информирование о положении на рынке труда;

осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости.

73. Уполномоченные должностные лица в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направляют директору центра занятости населения соответствующую информацию с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме в течение 5 рабочих дней.

74. Уполномоченные должностные лица анализируют материалы и документы с учетом представленных центром занятости населения пояснений и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

75. Уполномоченные должностные лица с учетом представленных центром занятости населения объяснений, информации, материалов и копий документов в течение 5 рабочих дней после даты окончания проверки готовят проект акта плановой документарной проверки, приобщают к акту копии подтверждающих документов.

76. Уполномоченные должностные лица подписывают акт плановой документарной проверки в 2 экземплярах.

77. Специалист организационного отдела направляет 2 экземпляра акта плановой документарной проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения.

78. В случае несогласия директора центра занятости населения с содержанием акта плановой документарной проверки к акту приобщаются письменные возражения директора центра занятости населения.

79. Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД в пункт 80 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

80. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта плановой документарной проверки и его последующая регистрация в системе электронного документооборота.

Информация о результатах проведенной плановой документарной проверки размещается на Портале Службы.

81. Уполномоченные должностные лица при наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 105-115 Административного регламента.

Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок

82. Основаниями для проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки являются:

истечение срока исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Забайкальского края;

поступление информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащей сведения о нарушениях законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

83. Руководитель Службы принимает решение о проведении проверки.

84. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки является приказ о проведении проверки, содержащий:

фамилии, имена, отчества должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

полное наименование центра занятости населения;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

85. Специалист контрольно-правового отдела осуществляет подготовку проекта приказа о проведении проверки и представляет его на подпись руководителю Службы.

86. Специалист организационного отдела не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки уведомляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте, либо с использованием электронного документооборота директора центра занятости населения о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

87. Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

88. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения и утверждение руководителем Службы приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки и его последующая регистрация в системе электронного документооборота.

Проведение внеплановой выездной проверки

89. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ о проведении проверки.

90. Уполномоченные должностные лица определяются в соответствии с приказом о проведении проверки.

91. Уполномоченные должностные лица осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 49-51 Административного регламента.

92. Уполномоченные должностные лица изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований осуществляют проверку:

исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Забайкальского края;

фактов, изложенных в обращениях граждан с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц центров занятости населения, выразившиеся в нарушениях законодательства о занятости населения;

фактов, изложенных в информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о несоблюдении государственных гарантий в области содействия занятости населения.

93. Уполномоченные должностные лица осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 53-62 Административного регламента.

94. Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД в пункт 95 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

95. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта проверки и его последующая регистрация в системе электронного документооборота.

Информация о результатах проведенной внеплановой выездной проверки размещаются на Портале Службы.

96. Уполномоченные должностные лица при наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктами 105-115 Административного регламента.

Проведение внеплановой документарной проверки

97. Основанием проведения внеплановой документарной проверки является приказ о проведении проверки.

98. Уполномоченные должностные лица определяются в соответствии с приказом о проведении проверки.

99. Уполномоченные должностные лица осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 68-71 Административного регламента.

100. Уполномоченные должностные лица изучают материалы и документы, поступившие из центра занятости населения, с целью проверки:

исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Забайкальского края;

фактов, изложенных в обращениях граждан с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц центров занятости населения, выразившиеся в нарушениях законодательства о занятости населения;

фактов, изложенных в информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о несоблюдении государственных гарантий в области содействия занятости населения.

101. Уполномоченные должностные лица осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 73-78 Административного регламента.

102. Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД в пункт 103 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

103. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта проверки и его последующая регистрация в системе электронного документооборота.

Информация о результатах проведенной внеплановой выездной проверки размещаются на Портале Службы.

104. Уполномоченные должностные лица при наличии в акте внеплановой документарной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 105-115 Административного регламента.

Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения

105. Исполнение государственной функции в части принятия мер по результатам проведения проверок осуществляется на основании акта плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области содействия занятости населения.

106. Уполномоченное должностное лицо осуществляет в течение 3 рабочих дней после даты окончания проверки подготовку проекта приказа Службы об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения с указанием сроков проведения соответствующей проверки, выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений.

107. Уполномоченное должностное лицо представляет руководителю Службы акт соответствующей проверки, проект приказа Службы об устранении нарушений.

108. Специалист организационного отдела в соответствии с решением руководителя Службы осуществляет подготовку проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения и представляет его руководителю Службы.

109. Специалист организационного отдела в течение 2 дней с даты подписания приказа направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте, либо с использованием электронного документооборота директору центра занятости населения приказ Службы об устранении нарушений, и, при наличии, приказ о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

110. Уполномоченное должностное лицо в случае выявления факта совершения административного правонарушения извещает директора центра занятости населения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте, либо с использованием электронного документооборота) о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении.

111. Уполномоченное должностное лицо в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения немедленно после выявления признаков состава административного правонарушения составляет протокол (протоколы) об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

112. Уполномоченное должностное лицо представляет протокол об административном правонарушении на подпись директору центра занятости населения, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении.

113. Уполномоченное должностное лицо вносит в протокол об административном правонарушении при отказе директора центра занятости населения от подписания соответствующую запись и направляет копию протокола об административном правонарушении директору центра занятости населения.

114. Уполномоченное должностное лицо направляет в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении протокол (протоколы) об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 суток с момента составления протокола.

115. Уполномоченное должностное лицо приобщает копии протокола (протоколов) об административном правонарушении и документ, подтверждающего факт направления в суд общей юрисдикции протокола (протоколов) об административном правонарушении, к материалам проверки.

116. Ответственный специалист контрольно-правового отдела осуществляет контроль поступления в Службу от директора центра занятости населения информации об:

устранении выявленных нарушений в сроки, определенные приказом Службы об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения;

исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

117. Основания для приостановки выполнения процедуры отсутствуют.

118. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и утверждение приказа об устранении выявленных нарушений, приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения и последующая регистрация приказов в системе электронного документооборота, а также составление протокола (протоколов) об административном правонарушении и направление в суд общей юрисдикции.

Особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме

119. В электронной форме административные процедуры (действия) по исполнению государственной функции не осуществляются.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений

120. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля за исполнением государственной функции.

121. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется руководителем структурного подразделения Службы, ответственного за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Административного регламента.

122. Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается руководителем Службы.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

123. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок исполнения государственной функции.

124. Проведение плановых проверок исполнения государственной функции осуществляется на основании ежегодного плана работы Службы.

Проведение внеплановых проверок осуществляется в случаях:

получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;

обращений граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) государственных служащих при проведении проверки.

125. Результаты плановой (внеплановой) проверки оформляются актом о проведении проверки либо служебной запиской.

Результаты плановой (внеплановой) проверки подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

126. При выявлении нарушений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации руководитель структурного подразделения Службы, ответственного за организацию работы по исполнению государственной функции, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет руководителю Службы предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

127. Для осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в органы исполнительной власти Забайкальского края индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными служащими положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

128. Рассмотрение обращений осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Службы, а также должностных лиц Службы

Информация об изменениях:

Приказом Государственной службы занятости населения Забайкальского края от 20 июня 2014 г. N 75/ОД в пункт 129 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

129. Действия (бездействие) должностных лиц Службы и их решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке путем обращения в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме) в:

Государственную службу занятости населения Забайкальского края по адресу: г. Чита, ул. Профсоюзная, д. 18, 672002, depzan@depzan.e-zab.ru; http://zabzan.ru/ тел.: 8 (3022) 35-09-50 (приемная руководителя), 8 (3022) 35-09-61 (для направления факсимильных письменных обращений);

130. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции;

затребование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, для исполнения государственной функции;

непредставление информации по результатам исполнении государственной функции.

131. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобы (обращения) от заинтересованного лица в Службу.

132. При рассмотрении жалобы (обращения) заинтересованные лица имеют право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

133. Обращения рассматриваются руководителем Службы, уполномоченными должностными лицами Службы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Обращения, содержащие жалобы на нарушение работниками и должностными лицами Службы требований к служебному поведению государственного гражданского служащего Забайкальского края, на коррупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции, осуществлении действий или бездействии, рассматриваются уполномоченными должностными лицами Службы в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

134. Письменное обращение физических и юридических лиц (жалоба) на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица Службы содержит либо наименование органа, в который они направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.

135. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства.

В случае если по обращению (жалобе) требуется проведение служебного расследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя органа, в который поступила жалоба, или его заместителя. О продлении срока рассмотрения заявители уведомляются письменно с указанием причин продления.

136. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

137. Оснований для приостановки рассмотрения жалобы, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не предусмотрено.

138. Ответ на обращение не дается в случаях, если в письменном обращении:

не указана фамилия заявителя, направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника Службы, а также членов его семьи;

текст письменной жалобы не поддается прочтению.

Письменный ответ с указанием причин отказа в ответе на обращение (жалобу) рассмотрения жалобы направляется заявителю (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте) не позднее 7 дней с момента ее регистрации.

139. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченное должностное лицо Службы принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.

При удовлетворении жалобы Служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

140. Заявитель извещается в письменной форме (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте) о решении руководителя Службы, вынесенном по результатам рассмотрения обращения (жалобы).