Приложение. Временное положение о порядке регистрации пребывания на территории Волгоградской области иностранных граждан, лиц без гражданства, а также жителей республик, входящих в состав России, не подписавших Федеративный Договор

Приложение

к решению малого Совета

Волгоградского облсовета

от 2 сентября 1993 г. N 17/214

Временное положение
о порядке регистрации пребывания на территории Волгоградской
области иностранных граждан, лиц без гражданства, а также
жителей республик, входящих в состав России, не подписавших
Федеративный Договор

1. Общие положения

1.1. Временно пребывающие в Волгоградской области иностранные граждане, лица без гражданства, а также жители республик, входящих в состав России, не подписавших Федеративный договор, либо граждане, не имеющие постоянного места жительства, обязаны зарегистрировать свое пребывание на территории Волгоградской области в органах, уполномоченных на ведение регистрации.

1.2. Регистрации подлежат граждане, прибывшие в область на срок свыше трех суток в отпуск, гости, на лечение, отдых, в командировку, а также для занятия коммерческой и другой деятельностью по месту фактического проживания: в гостиницах, мотелях, туристических кемпингах, туристических базах, домах отдыха и пансионатах, санаториях, интернатах, общежитиях и по частным адресам.

1.3. Руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности и ведомственной принадлежности обязаны не позднее чем за 5 суток до намеченного срока прибытия иностранцев и лиц без гражданства (при каждом их посещении) письменно информировать управление внешнеэкономических связей администрации области и паспортно-визовые службы соответствующих управлений и отделов внутренних дел.

1.4. Ответственными за соблюдение правил регистрации граждан являются:

директора (заведующие) гостиниц, домов отдыха, санаториев, пансионатов, туристических баз и кемпингов, общежитий, интернатов и других подобных учреждений, в которых находящиеся граждане подлежат регистрации;

начальники жилищно-эксплуатационных организаций, коменданты домов и общежитий, председатели жилищно-строительных кооперативов;

руководители частных или общественных предприятий, занимающиеся расселением граждан в жилом секторе;

владельцы домов и квартир, а также другие лица, в ведении которых находятся жилые здания и помещения.

1.5. За оформление регистрации устанавливается единовременный сбор, величина которого зависит от цели пребывания в области.

1.6. Иностранные граждане, не претендующие на занятие предпринимательской или иной, приносящей доход деятельностью, прибывшие на срок до 45 суток, уплачивают сбор в размере одного минимального оклада, граждане республик, входящих в состав России, не подписавших Федеративный договор, - 10 процентов от минимального оклада.

Иностранные граждане, претендующие на занятие предпринимательской или иной доходной деятельностью (от своего имени, от имени направивших их организаций), уплачивают сбор в размере двух минимальных окладов, граждане республик, входящих в состав России, не подписавших Федеративный договор, - одного минимального оклада.

1.7. При установлении фактов занятия предпринимательской или иной, приносящей доход деятельностью, граждане, скрывшие цель прибытия, подвергаются ответственности в соответствии с настоящим Положением.

1.8. Контроль за выполнением настоящего Положения возлагается на районные и городские администрации и органы внутренних дел.

2. Оформление регистрации

2.1. Граждане, временно пребывающие в Волгоградской области, регистрируются по местам фактического проживания единовременно на срок 45 суток.

2.2. Регистрация граждан производится в 3-суточный срок со дня их прибытия, а в гостиницах, мотелях, домах отдыха, санаториях, пансионатах, туристических кемпингах и базах, интернатах и других подобных учреждениях, в которых находящиеся граждане подлежат регистрации - по прибытии.

2.3. Граждане, временно прибывающие в область, представляют в органы, уполномоченные на ведение регистрации (жилищные организации, гостиницы и другие подобные учреждения, а также частные или общественные предприятия, занимающиеся расселением граждан и паспортные отделения органов внутренних дел):

паспорт или документ, удостоверяющий личность;

личное заявление гражданина, регистрируемого в жилом секторе (приложение N 1);

личное заявление гражданина, регистрируемого в гостинице, пансионате и других подобных учреждениях (приложение N 2).

2.4. Решения на регистрацию в жилом секторе и общежитиях прибывших в область граждан принимаются органами внутренних дел по представлению администрации жилищных организаций, частных и общественных предприятий, занимающихся расселением граждан, а в гостиницах, пансионатах и других подобных учреждениях - администрацией указанных учреждений.

2.5. Лица, ответственные за регистрацию, обязаны тщательно проверить представленные для регистрации документы, обращая внимание на следующее:

а) принадлежат ли предъявителям документы, удостоверяющие личность;

б) являются ли документы подлинными, имеют ли необходимые реквизиты, подписи, печати;

в) указана ли в заявлении цель приезда в область, а в связи с этим уплачены ли установленные сборы;

2.6. Лицу, зарегистрировавшему свое пребывание в области, выдается справка установленного образца (приложение N 3).

2.7. О регистрации граждан органы, уполномоченные на ее ведение, в суточный срок представляют в адресно-справочную службу УВД Волгоградской области учетные карточки установленного образца, которые хранятся там в течение пяти лет.

2.8. Карточки учета на граждан, временно зарегистрированных в жилом секторе, а также в общежитиях, направляются в паспортно-визовые аппараты органов внутренних дел, одна из которых в суточный срок направляются в адресно-справочное бюро УВД области, а другая помещается в картотеку паспортно-визового аппарата.

2.9. Картотеки ведутся по алфавиту фамилий, имен, отчеств, а также по месту регистрации (жилой сектор, общежития).

По окончании срока регистрации карточки учета на граждан данной категории из действующей картотеки изымаются и помещаются в архивную картотеку, где хранятся в течение пяти лет с момента убытия по алфавиту фамилий, имен, отчеств, после чего уничтожаются.

Одна карточка учета на граждан, временно зарегистрированных в гостиницах, пансионатах и других подобных заведениях, в суточный срок администрацией этих учреждений направляется в адресно-справочное бюро УВД области, а другая помещается на хранение в картотеку, которая ведется по алфавиту фамилий, имен, отчеств.

При убытии граждан из этих учреждений карточки учета на указанных граждан из действующей картотеки изымаются и помещаются в архивную картотеку, где хранятся в течение пяти лет с момента убытия, затем уничтожаются.

Ведение карточек возлагается на лиц, ответственных за регистрацию. Эти лица отвечают за качественную раскладку карточек учета в картотеке, их сохранность, а также правильную выдачу справок.

2.10. Должностные лица, ответственные за регистрацию, за несвоевременное представление карточек учета или неполные данные о регистрации прибывших граждан в адресно-справочную службу УВД, несут ответственность в соответствии с утвержденным Положением.

2.11. Адресно-справочная служба УВД ведет специальную картотеку на лиц, временно пребывающих в области, на основании поступающих карточек учета в соответствии с Инструкцией по адресно-справочной работе.

2.12. От регистрации освобождаются транзитные пассажиры (граждане на территории вокзалов и портов с проездными билетами на руках) в течение суток с момента прибытия и не занимающиеся в Волгоградской области в этот период предпринимательской или коммерческой деятельностью.

2.13. Регистрация прекращается:

при досрочном выбытии из области прибывшего лица;

при совершении прибывшим в область административного правонарушения.

2.14. Продление срока регистрации граждан, временно пребывающих в области, осуществляется в каждом конкретном случае на срок до 45 суток, но не более одного года, и осуществляется органами, уполномоченными на ведение регистрации в таком же порядке как при первоначальной регистрации.

2.15. Ответственность за соблюдение правил регистрации в гостиницах, пансионатах и других подобных учреждениях, в которых прибывшие граждане подлежат регистрации в соответствии с "Положением о регистрации пребывающих в Волгоградской области граждан, постоянно проживающих за пределами РФ в границах бывшего СССР либо не имеющих постоянного места жительства", несет администрация этих учреждений, а в жилом секторе - администрации жилых организаций, руководители частных или общественных предприятий, занимающихся расселением граждан.

3. Ответственность за нарушение положения о регистрации

3.1. За нарушение Положения о регистрации устанавливается ответственность:

граждане, временно прибывшие в область и проживающие без регистрации свыше трех суток, подвергаются предупреждению или штрафу в 5-кратном размере минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством Российской Федерации.

Проживающие без регистрации в течение 3 суток с момента наложения предыдущего взыскания влечет за собой наложение штрафа в 10-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;

граждане, прибывшие для занятия коммерческой или иной доходной деятельностью, уклоняющиеся от регистрации, уплаты сборов и иных платежей, установленных администрацией области, подвергаются штрафу в 50-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;

граждане, являющиеся владельцами домов (квартир), нанимателями жилых помещений, либо члены их семей, а также лица, проживающие в общежитиях и гостиницах, других аналогичных учреждениях, допускающие проживание у себя других граждан без регистрации свыше суток, подвергаются предупреждению либо штрафу в 10-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

За эти же нарушения, допущенные после применения в течение года вышеупомянутых мер воздействия, указанные лица подвергаются штрафу в 15-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;

должностные лица, ответственные за регистрацию, допускающие проживание граждан без регистрации, несвоевременные регистрации и представление учетных данных в адресно-справочную службу УВД Волгоградской области, подвергаются штрафу в 5-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

За повторное нарушение в течение года - штраф в 15-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;

руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, за прием на работу граждан без регистрации или оставление на работе без регистрации подвергаются штрафу в 15-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

За те же действия, допущенные руководителями в течение года после привлечения к ним мер воздействия, установленных настоящим Положением, подвергаются штрафу в 20-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

3.2. Наложение взысканий в виде штрафа и производство по их исполнению осуществляется органами внутренних дел.

3.3. За злостные нарушения вышеназванных правил или повторное нарушение нарушитель подлежит выдворению за пределы области в порядке, предусмотренном ст. 30, 31 Закона СССР "О правовом положении иностранных граждан в СССР" от 24.06.81.