Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 20 января 2000 г. N 7/70 "О депутатском запросе депутатов Волгоградского городского Совета народных депутатов Н.В.Степанова, В.В.Новикова, В.П.Коломыцына, А.Г.Шерстюка"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 г. N 52/1527 настоящее постановление снято с контроля

На основании обращения депутатов Волгоградского городского Совета народных депутатов Н.В.Степанова, В.В.Новикова, В.П.Коломыцына, А.Г.Шерстюка, руководствуясь статьей 35 Устава города-героя Волгограда, статьей 40 Регламента Волгоградского городского Совета народных депутатов, Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:

Признать депутатским запросом обращение депутатов Н.В.Степанова, В.В.Новикова, В.П.Коломыцына, А.Г.Шерстюка к главе администрации Волгоградской области Н.К.Максюте и председателю Волгоградской областной Думы В.И.Приписнову по вопросу отказа от дифференцированных налоговых ставок и рассмотрения законодательной инициативы Волгоградского городского Совета народных депутатов (прилагается).

Председатель Волгоградского

городского Совета народных

депутатов

И.Н.Иванов

Волгоградский городской Совет народных депутатов

Главе администрации
Волгоградской области
Максюте Н.К.

Председателю Волгоградской
областной Думы
Приписнову В.И.

Депутатский запрос

Уважаемые Николай Кириллович и Виктор Иванович!

17 января 2000 года комиссия Волгоградского городского Совета народных депутатов по экономической политике проанализировала экономическую сущность пакета из восьми налоговых законов Волгоградской области ("О налоге на имущество предприятий," "О ставках налога на прибыль," "О ставках налогов, поступающих в дорожные фонды" и т.д.), принятых Волгоградской областной Думой 25 ноября 1999 года и вступающих в силу с 01 января 2000 года, и установила следующее.

В указанных законах полностью отсутствуют дифференцированные налоговые ставки, стимулирующие рост объемов производства и действовавшие в Волгоградской области в 1997-99 гг.

По большому счету дело заключается не в налоговых льготах для товаропроизводителей.

Наряду с запредельными ценами на энергоносители острая нехватка оборотных средств - вот две главные причины, не позволяющие российской промышленности в течение двух - трех лет восстановить объемы производства на уровне 1990 года.

Дифференцированные ставки по налогам на имущество и прибыль, действовавшие в 1997-99 гг., обеспечивали предприятиям до 10-12 копеек на каждый рубль дополнительно произведенной и реализованной продукции.

В совокупности с отменой "валютного коридора" 17 августа 1998 года дифференцированные ставки помогли остановить падение производства в Волгоградской области в 1998 году и обеспечить прирост валового промышленного продукта в 1999 году около 14%.

Кроме того, дифференцированные ставки имеют высокую бюджетную эффективность: каждый рубль налоговых льгот обеспечивает возврат средств в консолидированный бюджет области выше 100% (см. приложение).

Использование дифференцированных ставок по налогу на имущество полностью соответствует Налоговому кодексу РФ, действующему с 01 января 2000 года, поскольку установление ставок по региональным налогам является исключительно прерогативой субъекта РФ.

Учитывая изложенное, просим Вас ответить на следующие вопросы:

1. В силу каких обстоятельств дифференцированные налоговые ставки, на практике доказавшие свою бюджетную эффективность и позволяющие обеспечить прирост объемов производств, не включены в Законы Волгоградской области "О налоге на имущество предприятий" от 17 декабря 1999 года N 350-ОД и "О ставках налога на прибыль" от 17 декабря 1999 года N 352-ОД?

2. Почему в Волгоградской областной Думе до сих пор не рассмотрена законодательная инициатива Волгоградского городского Совета народных депутатов (наш исх. N 05и-411 от 24.11.99) по данному вопросу?

Приложение: 1. Статья из журнала "Промышленность России" N 8 (28), август 1999 г. "Отказ от налога на прибавочный продукт как фактор подъема промышленного производства" на 4 л.

2. Законодательная инициатива:

- постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 21.11.99 N 4/28 на 2 л.;

- финансово-экономическое обоснование к поправкам, вносимым Волгоградским городским Советом народных депутатов, к проекту закона Волгоградской области "О налоге на имущество предприятий" на 1 л.

Депутаты:

Н.В.Степанов

В.В.Новиков

В.П.Коломыцын

А.Г.Шерстюк