Постановление Администрации Волгоградской области от 11 апреля 1995 г. N 173 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Волгоградской области от 11 апреля 1995 г. N 173
"О лицензировании отдельных видов деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

11 июня, 4 октября 1996 г.,22 мая 1997 г., 17 августа 1998 г., 21 июня, 28 июля 1999 г., 7 июня 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 февраля 2003 г. N 114 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 мая 1997 г. N 278 настоящее постановление утратило силу в части лицензирования перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов

В целях проведения единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности, обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" постановляю:

1. Довести до сведения и руководства районных и городских администраций, областных отделов, управлений и комитетов, хозяйствующих субъектов:

Порядок ведения лицензионной деятельности и Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, утвержденные названным постановлением (прилагаются):

Типовой бланк лицензии, утвержденный приказом Министерства экономики Российской Федерации от 18 января 1995 N 4.

2. Утвердить Перечень органов исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, согласно приложению.

3. Довести до сведения, что:

- виды деятельности, не включенные в указанные перечни, на осуществление которых ранее в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации и Администрации Волгоградской области требовалась лицензия, осуществляются без лицензии;

- органы, осуществляющие лицензирование отдельных видов деятельности и не включенные в указанные перечни, утратили право ведения лицензионной деятельности;

- лицензии, выданные в установленном порядке на осуществление отдельных видов деятельности, указанных в прилагаемых перечнях, действительны до истечения указанных в них сроков;

- лицензии, выданные исполнительными органами области в соответствии с приложением к настоящему постановлению, действительны на всей территории Российской Федерации. Лицензии на право продажи подакцизных товаров, в том числе алкогольных напитков и пива, действительны на территории города, районов г.Волгограда, районов области, где непосредственно осуществляется деятельность;

- бланки лицензий должны иметь степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности.

4. Установить что:

а) областные органы исполнительной власти, на которые возложены вопросы лицензирования:

- осуществляют методическое руководство и контроль за лицензированием на территории области;

- разрабатывают предложения по единой стоимости лицензии на территории области по каждому виду деятельности;

- выдают генеральную лицензию на право лицензирования территориально-отраслевым органам управления и принимают решение об отзыве ее;

- закупают бланки и ведут общий реестр выданных на территории области лицензий;

- принимают решения по лицензированию, в пределах своей компетенции, обязательные к исполнению территориально-отраслевыми органами управления;

б) непосредственно лицензирование деятельности хозяйствующих субъектов осуществляют территориально-отраслевые органы управления (с их согласия) в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

В случае неготовности территориально-отраслевых органов управления отдельных районов и городов осуществлять лицензирование эта работа проводится областным органом исполнительной власти;

в) рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии на осуществление видов деятельности, лицензируемых исполнительными органами власти области, производится на платной основе.

Размеры платы за рассмотрение заявления и платы за выдачу лицензии определяются исходя из соответствующих затрат органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности. Порядок определения размера платы устанавливается в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступают в доход бюджета, за счет средств которого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.

Лицензионная деятельность не преследует цели извлечения прибыли и не может облагаться налогами, как предпринимательская.

Подлежат возврату деньги, уплаченные хозяйствующими субъектами после 6 января 1995 г. за приобретение лицензии на отдельные виды деятельности, на осуществление которых ранее требовалась лицензия, но нелицензируемые в соответствии с настоящим постановлением.

5. Утвердить Положение о порядке определения размера платы за рассмотрение заявления, выдачу лицензии и использования полученных средств (прилагается).

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 июня 2001 г. N 470 абзац второй пункта 5 настоящего постановления признан утратившим силу

Порядок и методику определения платы за лицензию, расходование средств, полученных от лицензирования, Волгоградскому областному отделению Российской транспортной инспекции осуществлять согласно постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 9 сентября 1994 г. N 434 "Об изменении и дополнении в постановление Главы Администрации области от 15.07.94 N 334"

Установить, что данные Положение, порядок и методика действуют до получения положений о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденных Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 мая 1997 г. N 278 доведено до сведения, что постановлениями Правительства РФ от 14 марта 1997 г. N 295 и от 16 марта 1997 г. N 322 утверждены Положения о лицензировании автоперевозок

6. Возложить на Комитет экономики и финансов Администрации Волгоградской области методическое обеспечение и координацию деятельности органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности на территории области.

7. Установить, что:

а) до утверждения Правительством Российской Федерации положений о лицензировании соответствующих видов деятельности выдача лицензий осуществляется в соответствии с нормативными актами и на основании постановления Главы Администрации Волгоградской области от 13.05.94 N 221 "Об уточнении порядка и условий лицензирования отдельных видов деятельности на территории области" (с учетом требований настоящего постановления);

б) виды деятельности, лицензирование которых не проводилось до издания постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418, осуществляются на территории области без лицензии до утверждения Правительством Российской Федерации положений о лицензировании соответствующих видов деятельности.

Срок введения лицензирования этих видов деятельности, после которого наступает ответственность за незаконное предпринимательство, устанавливается Администрацией Волгоградской области.

Комитету экономики и финансов Администрации Волгоградской области при подготовке данных постановлений предусматривать сроки, достаточные для организации работы;

в) ранее изданные Администрацией Волгоградской области акты по вопросам лицензирования действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению.

8. Действие настоящего постановления не распространяется на те виды деятельности, особый порядок лицензирования которых установлен законодательными актами Российской Федерации и нормативными актами Президента Российской Федерации.

Главы администрации Первый заместитель

Л.М. Кириченко

Управляющий делами

А.С. Удалов

администрации

Положение
о Порядке определения размера платы за рассмотрение заявления,
выдачу лицензии и использования полученных средств
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области
от 11 апреля 1995 г. N 173)

Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера платы за рассмотрение заявления, выдачу лицензии и использования полученных средств в Волгоградской области.

2. Денежные суммы, получаемые от лицензирования, не должны рассматриваться как дополнительный налог с целью пополнения соответствующего бюджета. Величина лицензионного сбора не должна препятствовать предпринимательству в области.

3. Лицензионный сбор за право розничной продажи алкогольных напитков и пива в соответствии с законодательством Российской Федерации является местным налогом и направляется на пополнение бюджета по месту торговой деятельности.

4. Денежные суммы, получаемые от лицензирования территориально-отраслевыми органами управления городов и районов области, зачисляются в соответствующие местные бюджеты городов и районов области на параграф 88 раздела 12 классификации доходов и расходов.

Денежные суммы, получаемые за выдачу лицензий органами исполнительной власти области, зачисляются в областной бюджет на параграф 88 раздела 12.

5. Данное положение действует до получения положений о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Определение размера стоимости лицензии

6. Стоимость лицензии определяется исходя из соответствующих затрат органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности.

7. Орган, ответственный за лицензирование отдельных видов деятельности, разрабатывает проекты штатного расписания отдела лицензирования, предложения по штатному расписанию территориально-отраслевых органов управления городов и районов области, исходя из предполагаемой загрузки сотрудников, сметы расходов отдела, средних затрат на содержание сотрудников аппарата управления.

8. Проекты штатного расписания, сметы расходов отдела лицензирования и стоимости лицензии на каждый вид деятельности в обязательном порядке рассматриваются управлением по ценовой политике и финансовым управлением Комитета экономики и финансов Администрации области и по ним дается заключение.

9. В смете расходов на лицензирование учитываются только затраты на рассмотрение документов заявителя, проведение необходимых экспертиз, контроль за соблюдением требований лицензии, ведение реестров, приобретение бланков лицензий.

10. Смета расходов и штатное расписание отделов лицензирования областных органов исполнительной власти, а также стоимость лицензии после получения положительного заключения от экономических органов области утверждаются Главой Администрации области.

11. Смета расходов и штатное расписание отделов лицензирования в органах территориально-отраслевого управления утверждается главой администрации города, района области, исходя из стоимости лицензий, утвержденных Администрацией области.

12. Стоимость лицензии определяется кратной размеру минимальной заработной платы, утвержденной Законом Российской Федерации.

Использование средств, полученных от лицензирования

13. Денежные средства, полученные от лицензирования, зачисленные на счета соответствующих бюджетов, расходуются на содержание отделов лицензирования органов исполнительной власти области и территориально-отраслевых органов управления городов и районов на основании утвержденной сметы расходов.

14. Денежные средства, полученные от лицензирования сверх утвержденных смет расходов зачисляются в доход соответствующего бюджета.

15. Денежные средства, полученные за лицензирование розничной продажи алкогольных напитков и пива, перечисляются в соответствующий городской или районный бюджет, по месту их реализации, за вычетом расходов, предусмотренных сметой расходов на лицензирование.

16. Лицензирование отдельных видов деятельности, возложенных на органы исполнительной власти области, может быть передано областным отделениям федеральных органов исполнительной власти после заключения соответствующего соглашения.

17. Стоимость лицензии и порядок использования средств, полученных от лицензирования областными отделениями федеральных органов исполнительной власти, определяются настоящим Положением.

Контроль

18. Контроль за целевым использованием средств, полученных от лицензирования, возлагается на финансовое управление Комитета экономики и финансов Администрации области.

19. Контроль за обоснованностью стоимости лицензий на осуществление отдельных видов деятельности возлагается на управление по ценовой политике комитета экономики и финансов Администрации области.