Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 15 июля 2002 г. N 01-11/(087)81-02 "О Постановлении администрации Волгоградской области от 8 мая 2002 г. N 360 "О внесении изменений в Постановление администрации Волгоградской области от 12 апреля 2002 г. N 287 "Об утверждении Решения об эмиссии и обращении ценных бумаг Волгоградской области первого выпуска семнадцатого займа"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 г. N 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Постановления администрации Волгоградской области от 8 мая 2002 г. N 360 "О внесении изменений в Постановление администрации Волгоградской области от 12 апреля 2002 года N 287 "Об утверждении Решения об эмиссии и обращении ценных бумаг Волгоградской области первого выпуска ceмнадцатого займа".

Юридической экспертизой установлено следующее.

Настоящим Постановлением вносятся изменения в Постановление администрации Волгоградской области от 12 апреля 2002 года N 287 "Об утверждении Решения об эмиссии и обращении ценных бумаг Волгоградской области первого выпуска семнадцатого займа".

Отношения в данной сфере регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации.

2. Бюджетным кодексом РФ.

3. Федеральным законом от 22.04.1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

4. Федеральным законом от 29.07.1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных бумаг".

В соответствии с п."ж" ст.71 Конституции Российской Федерации финансовое регулирование находится в ведении Российской Федерации.

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы Российской Федерации, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (п.1 ст.76 Конституции РФ).

Решение об эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации принимается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.114 Бюджетного кодекса РФ).

В компетенцию органов государственной власти входит право вносить изменения в собственные нормативные правовые акты.

В тексте Постановления противоречий не выявлено.

Таким образом, принятие Постановления администрации Волгоградской области от 8 мая 2002 г. N 360 "О внесении изменений в Постановление администрации Волгоградской области от 12 апреля 2002 года N 287 "Об утверждении Решения об эмиссии и обращении ценных бумаг Волгоградской области первого выпуска семнадцатого займа" является правомерным.

Вывод: Постановление администрации Волгоградской области от 8 мая 2002 г. N 360 "О внесении изменений в Постановление администрации Волгоградской области от 12 апреля 2002 года N 287 "Об утверждении решения об эмиссии и обращении ценных бумаг Волгоградской области первого выпуска семнадцатого займа" не противоречит федеральному законодательству.

И.о. начальника Управления -

советник юстиции 1 класса

В.М.Вологин