Повторное экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 27 января 2004 г. N 01-10/(104)06-04 "О Законе Волгоградской области от 24.04.2001 г. N 533-ОД "О структуре Администрации Волгоградской области" (в ред. от 05.03.2002 г. N 676-ОД, от 06.05.2002 г. N 697-ОД, от 25.04.2003 г. N 813-ОД)"

Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 02 августа 1999 года N 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ" и Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 22 октября 2002 г. N 286 "Об утверждении Положения об Управлении (Отделе) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело повторную юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 24.04.2001 г. N 533-ОД "О структуре Администрации Волгоградской области" (в ред. от 05.03.2002 г. N 676-ОД, от 06.05.2002 г. N 697-ОД, от 25.04.2003 г. N 813-ОД - далее областной Закон).

Повторная юридическая экспертиза проведена в связи с принятием Федерального закона от 04.07.2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также п.5 Специального плана информирования Минюста России и полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе о процессах в сфере юстиции на 1-е полугодие 2004 года, утвержденного 23.12.2003 г.

Юридической экспертизой установлено следующее:

Настоящим областным Законом определена структура исполнительных органов государственной власти Волгоградской области.

Предметом правового регулирования являются правоотношения в сфере организации органов государственной власти.

Законодательное регулирование дануой# сферы осуществляют:

1. Конституция РФ;

2. Федеральный закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. от 04.07.2003 г. N 95-ФЗ).

Установление общих принципов организации органов государственной власти находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п."н" ст.72 Конституции РФ).

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п.2 ст.76 Конституции РФ).

Согласно пп."м" п.2 ст.5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Следовательно, областной Закон принят правомерно.

В тексте областного Закона противоречий федеральному законодательству не выявлено.

Вывод: Закон Волгоградской области от 24.04.2001 г. N 533-ОД "О структуре Администрации Волгоградской области" (в ред. от 05.03.2002 г. N 676-ОД, от 06.05.2002 г. N 697-ОД, от 25.04.2003 г. N 813-ОД) не противоречит федеральному законодательству.

Начальник Управления

государственный советник

юстиции II класса

В.Р.Клейн