Приложение 1. Положение о постоянной комиссии Волгоградского городского Совета народных депутатов

Приложение 1

к постановлению Волгоградского

городского Совета народных депутатов

от 20 января 2000 г. N 7/66

Положение
о постоянной комиссии Волгоградского городского Совета народных депутатов

1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия Волгоградского городского Совета народных депутатов (далее - постоянная комиссия) образуется в соответствии с Уставом города-героя Волгограда, Регламентом Волгоградского городского Совета народных депутатов (далее - Регламент) из числа депутатов Волгоградского городского Совета народных депутатов (далее - городской Совет).

1.2. Постоянная комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, Регламентом и правовыми актами городского Совета, настоящим Положением.

Постоянная комиссия в своей деятельности исходит из интересов граждан, проживающих на территории Волгограда.

1.3. Депутат городского Совета на заседании городского Совета вправе внести предложения о наименовании, структуре, порядке формирования, полномочиях и организации работы постоянной комиссии.

1.4. Постоянная комиссия является постоянно действующим органом городского Совета на срок его полномочий и работает во взаимодействии с профильными структурными подразделениями администрации Волгограда.

1.5. Численный и персональный состав постоянной комиссии формируется на основе личных письменных заявлений депутатов городского Совета и утверждается на заседаниях городского Совета.

Численный состав каждой постоянной комиссии не может быть менее 3-х депутатов городского Совета.

Выход из состава постоянной комиссии, переход в другую комиссию происходит по письменному заявлению депутата городского Совета.

Изменения состава постоянной комиссии рассматриваются и утверждаются городским Советом.

Депутат городского Совета может быть членом не более чем двух постоянных комиссий.

1.6. Постоянная комиссия ответственна перед городским Советом и подотчетна ему.

1.7. Постоянная комиссия строит свою работу на следующих основных принципах:

- законности при решении вопросов местного значения;

- коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, относящихся к ведению та;

- широкой инициативы членов постоянной комиссии;

- гласности, привлечения граждан к работе постоянной комиссии;

- конструктивного сотрудничества с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями и трудовыми коллективами;

- привлечения к обсуждению отдельных вопросов независимых специалистов и экспертов;

- постоянного изучения общественного мнения.

2. Основные задачи постоянной комиссии

2.1. Организация работы по своему направлению.

2.2. Обсуждение в городском Совете вопросов, подготовленных постоянной комиссией; направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания городского Совета; внесение согласованных поправок в проекты постановлений; распространение подготовленных заключений и других материалов.

2.3. Разработка, предварительное рассмотрение и подготовка проектов нормативных правовых актов городского Совета.

2.4. Подготовка заключений и предложений по проектам постановлений, переданным в постоянную комиссию на предварительное, дополнительное рассмотрение, а также по проектам постановлений, принимаемым городским Советом.

2.5. Взаимодействие со структурными подразделениями администрации Волгограда, предварительное взаимодействие с органами государственной власти по вопросам, относящимся к ведению постоянной комиссии.

2.6. Внесение поправок в проекты постановлений, одобренных (принятых) в первом чтении.

2.7. Контроль за реализацией законодательства, исполнением решений городского Совета по вопросам ведения постоянной комиссии.

2.8. Сбор и анализ информации по проблемам, относящимся к ведению постоянной комиссии.

2.9. Рассмотрение в пределах своей компетенции иных вопросов, относящихся к ведению городского Совета.

3. Права и обязанности постоянной комиссии и ее членов

3.1. Постоянная комиссия по поручению городского Совета, председателя городского Совета или по своей инициативе осуществляет подготовку вопросов, относящихся к ее ведению, готовит по ним проекты постановлений и вносит их на рассмотрение на заседания городского Совета.

3.2. Постоянная комиссия вправе вносить на рассмотрение городского Совета предложения о вынесении наиболее важных вопросов местного значения на обсуждение трудовых коллективов, собраний граждан по месту жительства, в средствах массовой информации.

3.3. Постоянная комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, вправе запрашивать необходимую информацию и заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Волгограда.

Постоянная комиссия письменно приглашает руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций или их представителей на заседание постоянной комиссии для разъяснения по рассматриваемым постоянной комиссией вопросам. При этом постоянная комиссия не позднее чем за 10 дней извещает соответствующие органы и организации о предстоящем заседании с указанием времени и конкретного вопроса рассмотрения.

3.4. Постоянная комиссия вправе вносить на рассмотрение городского Совета предложения о приостановлении исполнения несоответствующих законодательству актов главы администрации Волгограда до разрешения конфликта согласительной комиссией или судом, а также о направлении представления главе администрации Волгограда о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации Волгограда, нарушающих действующее законодательство, нормативные правовые акты городского Совета.

3.5. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях постоянная комиссия принимает рекомендации обязательные для рассмотрения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, и должностными лицами, которым эти рекомендации адресованы. О результатах рассмотрения вопросов или принятых мерах сообщается постоянной комиссии не позднее, чем в месячный срок.

3.6. Постоянная комиссия вправе самостоятельно осуществлять контроль за выполнением решений городского Совета по вопросам, относящимся к ее ведению.

3.7. Председатель постоянной комиссии избирается из состава постоянной комиссии на его заседании простым большинством голосов от списочного состава депутатов городского Совета постоянной комиссии и утверждается городским Советом.

3.8. Председатель постоянной комиссии:

- организует работу постоянной комиссии;

- созывает и ведет заседания постоянной комиссии;

- определяет предварительную повестку дня заседания постоянной комиссии, готовит проекты планов работы постоянной комиссии и утверждает их после рассмотрения постоянной комиссией;

- организует подготовку необходимых материалов к заседанию постоянной комиссии;

- представляет постоянную комиссию в отношениях с избирателями, органами государственной власти, местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

- организует работу членов постоянной комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

- направляет членам постоянной комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью постоянной комиссии;

- организует работу по исполнению принятых постоянной комиссией рекомендаций, постановлений городского Совета по вопросам, относящимся к ведению постоянной комиссии; информирует членов постоянной комиссии о ходе этой работы;

- предлагает структуру постоянной комиссии и кандидатуру заместителя председателя постоянной комиссии;

- организует ведение протокола заседания постоянной комиссии и делопроизводство постоянной комиссии;

- информирует городской Совет о состоявшихся заседаниях постоянной комиссии и принятых на них решениях, а также о мерах, принимаемых по реализации рекомендаций постоянной комиссии;

- приглашает для участия в заседании постоянной комиссии представителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, других заинтересованных лиц;

- согласовывает кандидатуры работников аппарата городского Совета, закрепляемых за постоянной комиссией;

- исполняет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми и иными актами городского Совета.

3.9. Постоянная комиссия вправе избрать заместителя председателя постоянной комиссии. Заместитель председателя постоянной комиссии утверждается городским Советом. Если заместитель постоянной комиссии не избирается, обязанности заместителя председателя постоянной комиссии может исполнять один из членов постоянной комиссии.

Заместитель председателя постоянной комиссии (член постоянной комиссии) выполняет по поручению председателя постоянной комиссии отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

3.10. Для ведения делопроизводства постоянная комиссия может избирать секретаря постоянной комиссии. Секретарь постоянной комиссии избирается на заседании постоянной комиссии, как правило, из числа депутатов (членов комиссии) либо из числа сотрудников аппарата, закрепленных за комиссией. Если секретарь не избирается, то его обязанности по поручению постоянной комиссии может выполнять один из членов комиссии либо закрепленный за комиссией сотрудник аппарата городского Совета.

Секретарь постоянной комиссии:

- ведет протоколы заседаний постоянной комиссии;

- следит за своевременным направлением решений и рекомендаций постоянной комиссии исполнителям;

- осуществляет контроль за поступлением ответов на запросы;

- выполняет другие обязанности, возложенные на него постоянной комиссией.

3.11. Член постоянной комиссии:

- участвует в деятельности постоянной комиссии и выполняет его поручения;

- вносит предложения на рассмотрение постоянной комиссии, участвует в подготовке и обсуждении вопросов, вносимых на заседание постоянной комиссии; пользуется правом решающего голоса по вопросам, рассматриваемым постоянной комиссией;

- по решению постоянной комиссии представляет ее интересы в органах городского Совета, совместных постоянных комиссиях и рабочих группах, образуемых городским Советом и администрацией Волгограда;

- при несогласии с решениями (предложениями), принятыми постоянной комиссией, вправе изложить свою точку зрения на заседании городского Совета;

- не реже одного раза в квартал отчитывается на заседании постоянной комиссии о проделанной работе и состоянии дел на порученном участке.

4. Организация работы постоянной комиссии

4.1. Заседания постоянной комиссии созываются председателем постоянной комиссии согласно плану работы постоянной комиссии, но не реже одного раза в месяц, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов.

4.2. Заседания постоянной комиссии правомочны если на них присутствует более половины депутатов городского Совета от списочного состава постоянной комиссии. В случае невозможности присутствовать на заседании депутат городского Совета заблаговременно предупреждает об этом председателя или заместителя председателя постоянной комиссии.

4.3. Члены постоянной комиссии извещаются о времени и месте заседания постоянной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня его заседания.

4.4. Решения постоянной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих, но могут быть приняты иным порядком голосования.

4.5. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению нескольких постоянных комиссий, по инициативе любой из заинтересованных постоянных комиссий могут проводиться совместные заседания. Организацию совместного заседания осуществляют председатели постоянных комиссий. Решения совместного заседания комитетов принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа депутатов городского Совета (членов постоянных комиссий), присутствующих на совместном заседании.

Совместно принятые постоянными комиссиями решения подписываются председателями соответствующих постоянных комиссий.

4.6. Вопросы, выносимые на заседание постоянной комиссии, должны иметь письменные проекты решений.

4.7. Нерассмотренные плановые вопросы по решению постоянной комиссии переносятся на другое заседание.

4.8. Заседания постоянной комиссии проводятся как правило открытыми, в отдельных случаях по решению постоянной комиссии они могут проводиться закрытыми и выездными.

В заседании постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городского Совета, не входящие в его состав, руководитель аппарата городского Совета, начальники отделов городского Совета, представители администрации Волгограда, иные приглашенные на заседание лица.

На заседании постоянной комиссии присутствовать сотрудники аппарата городского Совета, не входящие в состав постоянной комиссии, представители средств массовой информации.

4.9. Заседания постоянной комиссии протоколируются. Протокол ведет секретарь комитета либо член комитета, которому это поручено. Протокол прошедшего заседания оформляется в пятидневный срок, подписывается председателем постоянной комиссии и лицом, ведущим протокол. Первые экземпляры протоколов хранятся у председателя постоянной комиссии.

Первый заместитель председателя

Волгоградского городского Совета

народных депутатов

В.Г.Попов