Постановление Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2008 г. N 180-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2008 г. N 180-п
"Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 15 июня, 25 октября 2010 г., 26 декабря 2011 г., 22 мая 2012 г., 12 августа 2013 г., 13 июля 2015 г., 1 марта 2016 г.

В целях обеспечения исполнения Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2015 г. N 384-п в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2008 г. N 180-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 15 июня, 25 октября 2010 г., 26 декабря 2011 г., 22 мая 2012 г., 12 августа 2013 г., 13 июля 2015 г., 1 марта 2016 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" и определяет механизм предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - субвенции).

2. Предоставление субвенций осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке в сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - комитет социальной защиты населения) - главному распорядителю средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 1 марта 2016 г. N 92-п в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размер субвенции включает в себя:

а) расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - жилищные субсидии);

б) расходы, связанные с обеспечением предоставления жилищных субсидий:

расходы, связанные с доставкой гражданам жилищных субсидий;

расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления) в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - государственные полномочия).

Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий могут включать в себя:

расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

расходы на услуги связи (пересылка почтовых отправлений, абонентская и повременная оплата услуг местной телефонной связи, оплата за услуги междугородной связи внутри области, использование сети Интернет и электронной почты);

расходы по оплате договоров на оказание транспортных услуг;

расходы по служебным командировкам внутри области;

расходы по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг;

расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) имущества;

расходы на техническое обслуживание и текущий ремонт оргтехники;

расходы по оплате договоров на вневедомственную охрану, охранную и пожарную сигнализацию;

расходы на изготовление бланочной продукции;

расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

расходы на проведение мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных;

субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (в случае осуществления части функций по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);

расходы на уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, разного рода платежей, сборов, государственных пошлин;

расходы на приобретение предметов мебели;

расходы на приобретение демонстрационного оборудования для информирования граждан;

расходы на приобретение оргтехники, запасных частей к оргтехнике;

расходы на приобретение основных средств для обеспечения безопасности персональных данных;

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей и бумаги офисной различного назначения.

В случае исполнения муниципальными казенными учреждениями части функций, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в целях обеспечения реализации части полномочий органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом публично-правового образования, муниципальное казенное учреждение вправе осуществлять расходы, указанные в настоящем подпункте, за исключением расходов, предусмотренных абзацем шестнадцатым настоящего подпункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 1 марта 2016 г. N 92-п в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В целях получения субвенции органы местного самоуправления заключают с комитетом социальной защиты населения соглашения о финансировании осуществления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - соглашения), определяющие условия предоставления субвенций из областного бюджета и исполнительный орган, уполномоченный осуществлять назначение и выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуется - уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления).

В соглашении также указывается размер расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий, определенный комитетом социальной защиты населения в соответствии с методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденной Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

5. Комитет социальной защиты населения в соответствии с соглашениями и на основании представленных уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления финансовых заявок о потребности в денежных средствах ежемесячно до 28-го числа текущего месяца формирует платежные документы на перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов.

6. Перечисление субвенций осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

7. Финансовые (уполномоченные) органы муниципальных районов и городских округов отражают поступившие субвенции в доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов) и уведомляют администраторов поступлений - уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления об объемах поступивших средств.

8. Учет операций по использованию указанных средств бюджетов муниципальных районов и городских округов осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых уполномоченным исполнительным органам местного самоуправления в финансовых (уполномоченных) органах муниципальных районов и городских округов.

9. Если при расчете жилищных субсидий органы местного самоуправления используют стандарты, отличные от установленных региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, то дополнительные расходы финансируются за счет средств местного бюджета.

При установлении органами местного самоуправления местных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета жилищных субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных от утвержденных региональных стандартов, одновременно с финансовой заявкой на потребность в средствах по предоставлению жилищных субсидий гражданам на текущий месяц в комитет социальной защиты населения направляется соответствующее решение органа местного самоуправления.

10. Уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления:

а) ежемесячно осуществляют назначение гражданам субсидий в порядке, установленном действующим законодательством;

б) ежемесячно до 20-го числа текущего месяца представляют в комитет социальной защиты населения финансовые заявки на потребность в средствах по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) заключают с кредитными организациями на территории Волгоградской области договоры о сотрудничестве по зачислению сумм жилищных субсидий на счета граждан и Управлением федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделения "Почта России") - договоры по доставке и выплате сумм жилищных субсидий получателям через свои отделения;

г) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты жилищных субсидий через кредитные организации на территории Волгоградской области или ведомости получателей для доставки и выплаты жилищной субсидии через отделения "Почта России";

д) ежемесячно представляют в финансовые (уполномоченные) органы муниципальных районов и городских округов платежные документы, оформленные в установленном порядке, для перечисления сумм жилищных субсидий на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или для доставки и выплаты гражданам жилищных субсидий через отделения "Почта России";

е) представляют в комитет социальной защиты населения:

ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о выплаченных гражданам суммах субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заверенный финансовым (уполномоченным) органом муниципального района (городского округа), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, заверенный финансовым (уполномоченным) органом муниципального района (городского округа);

ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет по форме 22-ЖКХ (субсидии).

11. Комитет социальной защиты населения представляет в комитет финансов Волгоградской области (далее именуется - комитет финансов):

ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет о расходовании субвенций с приложением копий отчетов, представленных уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления;

ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сводный отчет по форме 22-ЖКХ (субсидии).

12. Субвенции, направляемые бюджетам муниципальных районов и городских округов для предоставления гражданам жилищных субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Органы местного самоуправления в целях реализации настоящего Порядка принимают соответствующие нормативные правовые акты.

14. Контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют комитет финансов, комитет социальной защиты населения и другие уполномоченные на осуществление контроля и надзора органы в пределах своей компетенции.

15. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых в комитет финансов сведений возлагается на уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления, финансовые (уполномоченные) органы муниципальных районов и городских округов, комитет социальной защиты населения.

Приложение 1
к Порядку предоставления субвенций
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской
области из областного фонда
компенсаций на осуществление
переданных государственных полномочий
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг

Методика
определения расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013 г. N 387-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку предоставления субвенций
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской
области из областного бюджета
на осуществление переданных
государственных полномочий
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2013 г.

                             ФИНАНСОВАЯ ЗАЯВКА

   на потребность в средствах для предоставления гражданам субсидий на

      оплату жилого помещения и коммунальных услуг на ____________ 200_ г.

_________________________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

(рублей)
Количество семей, нуждающихся в предоставлении субсидий	Сумма начисленных субсидий	Расходы на доставку гражданам субсидий	Возврат средств за предшествующий месяц	Общая потребность в средствах (гр. 2 + гр. 3 - гр. 4)
1	2	3	4	5

Руководитель уполномоченного

исполнительного органа          _______________  ________________________

                                   (подпись)        (инициалы, фамилия)

                           М.П.

       Руководитель финансового

      (уполномоченного) органа        ______________  ___________________

                                        (подпись)     (инициалы, фамилия)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013 г. N 387-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Порядку предоставления субвенций
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской
области из областного бюджета на осуществление
переданных государственных полномочий
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2013 г.

                                  ОТЧЕТ

 о выплаченных гражданам суммах субсидий на оплату жилого помещения

        и коммунальных услуг на ___________________ 200__ г.

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

(тыс. рублей)
Наименование организации	Назначено субсидий				Выплаченная гражданам сумма		Расходы на доставку субсидий		Итого		Задолженность
	за месяц		с начала года
	Количество семей	Сумма выплат	Количество семей	Сумма выплат	за месяц	с начала года	за месяц	с начала года	за месяц (гр. 6 + гр. 8)	с начала года (гр. 7 + гр. 9)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Кредитные организации
Отделения "Почта России"
Итого

Руководитель уполномоченного

исполнительного органа          _______________  ________________________

                                   (подпись)        (инициалы, фамилия)

                           М.П.

       Руководитель финансового

       (уполномоченного) органа  ______________  ________________________

                                   (подпись)        (инициалы, фамилия)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2015 г. N 384-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Порядку предоставления субвенций
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской
области из областного бюджета на осуществление
переданных государственных полномочий
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2010 г., 12 августа 2013 г., 13 июля 2015 г.

ОТЧЕТ
о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на ___________ 20__ г.

(наименование уполномоченного исполнительного органа местного самоуправления)

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование расходов	Код классификации операций сектора государственного управления	Остаток неиспользованных средств на начало года	Поступило средств из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) с начала года	Произведено кассовых расходов из бюджета муниципального района (городского округа) с начала года	Восстановлено остатков субвенций прошлых лет	Возвращено неиспользованных остатков субвенций прошлых лет в областной бюджет	Фактические расходы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с начала года	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода гр. 4 + гр. 5 - гр. 6 + гр. 7 - гр. 8	Разница между фактическими расходами и поступившими средствами из областного бюджета с учетом возвращенных в областной бюджет неиспользованных остатков субвенций прошлых лет гр. 9 - (гр. 4 + гр. 5 + гр. 7 - гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	262
2.	Расходы, связанные с доставкой гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе:
2.1.	Банковские услуги	226
2.2.	Услуги почтовой связи	221
3.	Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе:
3.1.	Заработная плата	211
3.2.	Прочие выплаты	212
3.3.	Начисления на выплаты по оплате труда	213
3.4.	Услуги связи	221
3.5.	Транспортные услуги	222
3.6.	Коммунальные услуги	223
3.7.	Арендная плата за пользование имуществом	224
3.8.	Работы, услуги по содержанию имущества	225
3.9.	Прочие работы, услуги	226
3.10.	Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	241
3.11.	Прочие расходы	290
3.12.	Увеличение стоимости основных средств	310
3.13.	Увеличение стоимости материальных запасов	340
	Итого

Задолженность, образовавшаяся у муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на начало текущего года, по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ________ тыс. рублей.

Численность работников органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области, осуществляющего полномочия по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ________ человек.

Руководитель уполномоченного исполнительного органа
				(подпись)				(инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер уполномоченного исполнительного органа
М.П.				(подпись)				(инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.
Исполнитель
	(должность)		(подпись)			(инициалы, фамилия)				(телефон)
Руководитель финансового (уполномоченного) органа
М.П.				(подпись)				(инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.