Приложение 13. 1.13. Стандарт качества государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями среднего профессионального образования на территории Волгоградской области

Приложение 13

1.13. Стандарт качества государственных услуг (работ), оказываемых учреждениями среднего профессионального образования на территории Волгоградской области
(утв. Приказом Комитета по образованию Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2009 г. N 963)

I. Потребители государственной услуги

Государственные услуги по предоставлению среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования оказываются гражданам Российской Федерации, имеющим основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование, зачисленным в образовательное учреждение среднего профессионального образования на конкурсной основе в соответствии с результатами вступительных испытаний в порядке, установленном правилами приема в учреждение.

II. Правовые акты, регулирующие оказание государственной услуги

Оказание государственных услуг регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 июля 2008 г. N 543;

Порядком приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования России от 09.12.2002 N 4304;

Типовым положением о филиалах государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, утвержденным приказом Минобразования России от 25.07.2000 г. N 2311;

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 года N 796 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";

Постановлением Правительства РФ от 21 января 2005 года N 36 "Об утверждении Правил paзpaботки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования";

Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";

Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 года N 522 "Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций";

Законом Волгоградской области от 11 августа 2006 года N 1267-ОД "Об образовании в Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 5 апреля 2005 г. N 10410-ОД "О персональных стипендиях Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 14 октября 2005 г. N 1109-ОД "О стипендиях и мерах социальной поддержки учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 15 декабря 2005 г. N 1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области;

Законом Волгоградской области от 17 мая 2006 г. N 1228 "О социальном пособии студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце раздела II настоящего приложения допущена опечатка, номер названного Закона следует читать как N 1228-ОД

Законом Волгоградской области от 17 июля 2001 г. N 577-ОД "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для организаций, расположенных на территории муниципальных районов Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 г. N 1863-ОД "О стандартах качества оказания государственных услуг Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16.03.2006 г. N 268 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты персональных стипендий Волгоградской области студентам и учащимся образовательных учреждений";

Постановлением Администрации Волгоградской области от 1 июля 1994 г. N 315 "О мерах морального и материального поощрения выпускников школ, награжденных золотой медалью";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 марта 2007 г. N 398 "Об утверждении порядка организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для организаций, расположенных на территории муниципальных районов Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 мая 2006 г. N 625 "Об утверждении положения о стипендиальном обеспечении и мерах социальной поддержки студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования и учащихся государственных учреждений начального профессионального образования в Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2004 г. N 1217 "Об установлении стипендий Главы Администрации Волгоградской области";

настоящим стандартом, иными нормативными правовыми актами в сфере образования.

III. Требования к обеспечению законности и безопасности оказания государственной услуги

Учреждение должно проходить процедуру лицензирования и государственной аккредитации в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".

Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- реализацию конституционного права граждан на получение бесплатного образования в пределах государственного образовательного стандарта;

- качество образования, его соответствие государственным образовательным стандартам;

- адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса;

- реализацию обязательного минимума основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующих требованиям государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования, базовой подготовки или базовой подготовки и углубленной подготовки;

- реализацию общеобразовательных программ;

- реализацию программ начального профессионального образования;

- реализацию программ профессиональной подготовки;

- организацию питания студентов.

Прием граждан в среднее специальное учебное заведение для получения среднего профессионального образования осуществляется на конкурсной основе по заявлениям граждан, имеющих основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование.

Прием граждан в учреждения среднего профессионального образования на базе основного общего образования и начального профессионального образования производится по результатам вступительных испытаний.

Граждане, имеющие начальное профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным программам.

Государственная (итоговая) аттестация выпускника среднего специального учебного заведения является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме.

Государственная (итоговая) аттестация выпускника среднего специального учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, осуществляется государственной аттестационной комиссией.

Среднее специальное учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании.

Лицу, не завершившему образование, не прошедшему государственную (итоговую) аттестацию или получившему на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.

Студенты, нуждающиеся в жилой площади, обеспечиваются местами в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда образовательного учреждения.

Права и обязанности студентов должны быть определены уставом образовательного учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами. Студенты и их родители (законные представители) должны быть с ними ознакомлены.

Медицинское обслуживание студентов образовательного учреждения среднего профессионального образования должны осуществлять органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Количество учебных групп на бюджетной основе определяются# планом объема и структуры приема, утвержденного учредителем для образовательного учреждения на учебный год в зависимости от санитарных норм и условий, необходимых для осуществления образовательного процесса.

Численность студентов в учебной группе в средних специальных учебных заведениях при финансировании подготовки за счет бюджетных ассигнований по очной форме получения образования устанавливается 25-30 человек. Исходя из специфики среднего специального учебного заведения, образовательное учреждение может проводить учебные занятия с группами студентов меньшей численности и отдельными студентами, а также делить группы на подгруппы. Образовательное учреждение вправе объединять группы студентов при проведении учебных занятий в виде лекций.

Производственная практика студентов средних специальных учебных заведений проводится, как правило, в организациях на основе договоров, заключаемых между средним специальным учебным заведением и этими организациями.

IV. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей государственной услуги

Услуги по предоставлению среднего профессионального образования должны обеспечивать подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечню специальностей, устанавливаемому Правительством Российской Федерации, на базе основного общего образования, среднего (полного) общего образования или начального профессионального образования.

Гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Ограничения прав граждан на получение среднего профессионального образования по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут быть установлены только законом.

Условиями конкурса должны быть гарантированы соблюдение прав граждан на образование и зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы среднего профессионального образования. Конкурс на прием граждан, имеющих среднее (полное) общее образование, в среднее специальное учебное заведение проводится на основании государственной итоговой аттестации по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности, на которую осуществляется прием.

Граждане, имеющие начальное профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным программам.

Основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования (далее - образовательные программы среднего профессионального образования) могут осваиваться в различных формах получения образования, различающихся объемом обязательных занятий педагогического работника с обучающимися и организацией образовательного процесса в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах или в форме экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования.

V. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Деятельность учреждения должна финансироваться его учредителем в соответствии с договором между ними.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются:

собственные средства учредителя;

бюджетные и внебюджетные финансовые средства;

имущество, закрепленное за учреждением собственником (или уполномоченным им органом);

средства спонсоров, добровольные пожертвования физических или юридических лиц;

другие источники финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение должно отвечать по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств и принадлежащей ему собственности. При недостаточности этих средств по обязательствам учреждения должен отвечать его учредитель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, охраной и оснащены телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, образовательного процесса и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Собственник имущества (уполномоченный им орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, закрепляет его за учреждением.

Земельные участки закрепляются за учреждением в постоянное бессрочное пользование.

Объекты собственности, закрепленные за учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.

Учреждение должно владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в соответствии с назначением этого имущества, своими уставными целями, законодательством Российской Федерации, Волгоградской области.

Учреждение несет ответственность перед собственником и (или) органом, уполномоченным собственником, за сохранность и эффективное использование принадлежащей ему собственности. Контроль деятельности учреждения в этой части должен осуществляться собственником и (или) органом, уполномоченным собственником.

Каждое учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг в сфере среднего профессионального образования.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами и содержаться в технически исправном состоянии.

VI. Требования к кадровому обеспечению оказания государственной услуги

Комплектование учреждения среднего профессионального образования работниками регламентируется штатным расписанием.

Предоставление государственных услуг в образовательных учреждениях среднего профессионального образования осуществляют следующие работники:

руководящие работники;

педагогические работники;

учебно-вспомогательный и иной персонал;

обслуживающий персонал.

Каждый работник учреждения среднего профессионального образования должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Повышение квалификации педагогических работников проводится не реже одного раза в 5 лет путем обучения и (или) стажировки в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в высших учебных заведениях и иных организациях.

У работников должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, которое подтверждается документами государственного образца о соответствии уровня образования и (или) квалификации.

К педагогической деятельности в образовательных учреждениях среднего профессионального образования не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

Медицинское обеспечение в учреждении должны осуществлять работники медицинских учреждений, согласно договору между образовательным учреждением среднего профессионального образования и медицинским учреждением.

VII. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Учреждение обязано довести до сведения потребителей свое наименование, местонахождение (адрес) и режим работы. Данная информация должна быть размещена на вывеске.

Учреждение должно предоставить потребителю государственной услуги информацию о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа.

До потребителя государственной услуги должна быть доведена информация о виде деятельности учреждения, номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии# и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Учреждение обязано своевременно предоставить потребителям достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, ознакомить с правилами и условиями использования государственной услуги.

В состав информации об услугах, предоставляемых учреждением, должны быть включены:

перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;

характеристика услуги;

наименования государственных и настоящего стандартов;

информация о качестве услуги, условиях ее предоставления;

информация о возможности влияния потребителей на качество услуги;

сведения о средствах коммуникации потребителей с работниками учреждения;

информация о возможности оценки качества услуги со стороны потребителя; правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.

Информация о предоставлении услуги должна содержать указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу.

Способ и порядок предоставления информации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также оценки успеваемости обучающихся.

VIII. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги

Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги, регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Комитета по образованию Администрации Волгоградской области в сфере образования и защиты законных прав и интересов студентов, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.