Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2009 г. N 504-п "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2009 г. N 504-п
"О долгосрочной областной целевой программе "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2010 г., 26 сентября, 21 декабря 2011 г., 25 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 24 апреля 2013 г. N 206-п настоящее постановление признано утратившим силу

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 672-п настоящая долгосрочная областная целевая программа изложена в новой редакции

См. текст долгосрочной областной целевой программы в предыдущей редакции

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2009 г. N 504-п)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2010 г., 26 сентября, 21 декабря 2011 г., 25 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 626-п в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы

Наименование долгосрочной областной целевой программы	-	долгосрочная областная целевая программа "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	-	распоряжение Главы Администрации Волгоградской области от 30 октября 2009 г. N 1110-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2009-2013 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы	-	министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области
Государственные заказчики Программы	-	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Основные разработчики Программы	-	министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, министерство здравоохранения Волгоградской области, министерство культуры Волгоградской области, министерство образования и науки Волгоградской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, министерство сельского хозяйства Волгоградской области, администрация Котельниковского муниципального района
Цель и задачи Программы	-	цель Программы: развитие Котельниковской промышленной зоны, предусмотренное Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД и Программой социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 26 декабря 2008 г. N 1825-ОД задачи Программы: строительство первой очереди горнообогатительного комбината по добыче и производству калийных удобрений (далее именуется - ГОК); строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности для обеспечения жизнедеятельности дополнительно привлекаемой рабочей силы
Целевые показатели Программы:	-	производительность первой очереди ГОК - производство калийных удобрений в миллионах тонн в год, количество новых рабочих мест, километры дорог, штук/пог. метров мостов и путепроводов, количество коек и посещений в смену учреждений здравоохранения, количество мест в детских дошкольных учреждениях и школах, количество мест в культурно-досуговом центре, объем потребления питьевой воды в кубических метрах в сутки, мощность очистных сооружений в кубических метрах, строительство жилья в квадратных метрах, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в млн. рублей
Сроки и этапы реализации Программы	-	Программа рассчитана на 2010-2013 годы и предусматривает один этап
Перечень основных мероприятий Программы	-	строительство первой очереди ГОК и объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности (дорог, центральной районной больницы, поликлиники, школы, детских дошкольных учреждений, культурно-досугового центра, сооружений водоснабжения, очистки и водоотведения жилого поселка и его инженерное обеспечение)
Исполнители основных мероприятий	-	исполнители мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составит 2637,23 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (на строительство) - 2200,50 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 387,29 млн. рублей; за счет средств местного бюджета - 28,90 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 20,54 млн. рублей; распределение объемов финансирования по годам: 2010 год - 84,58 млн. рублей; 2011 год - 50,83 млн. рублей; 2012 год - 2360,03 млн. рублей; 2013 год - 141,79 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	ввод в действие первой очереди ГОК мощностью 2,3 млн. тонн калийных удобрений в год, создание 1,6 тысячи постоянных рабочих мест, а с учетом функционирования ГОК, его сервисного обслуживания, создания новых рабочих мест в сфере ЖКХ, сфере услуг и в подразделениях естественных монополий - 3 тысяч рабочих мест; создание объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности (реконструкция 90 километров дорог, строительство 7,2 километра дорог и пяти путепроводов общей протяженностью 650 пог. метров, строительство центральной районной больницы со стационаром на 250 коек и поликлиникой на 500 посещений в смену, строительство детских дошкольных учреждений на 200 мест, строительство школы на 600 мест, строительство культурно-досугового центра на 200 мест, строительство сооружений водоснабжения мощностью 5 тыс. куб. метров в сутки, сооружений очистки и водоотведения мощностью 10 куб. метров в сутки, строительство 220-230 тыс. кв. метров жилья; дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней после ввода первой очереди ГОК после 2013 года составят около 5 млрд. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области - около 3 млрд. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года на территории региона определены четыре зоны опережающего развития, которые должны обеспечить динамичное и сбалансированное развитие всей области. Одной из таких зон является Котельниковская промышленная зона, формирующаяся на базе Гремяченского месторождения калийных солей в Котельниковском районе Волгоградской области.

Открытое акционерное общество "Минерально-химическая компания "ЕвроХим" (далее именуется - ОАО "МХК "ЕвроХим") - одно из крупнейших мировых производителей минеральных удобрений, осуществляет производство азотных и фосфорных удобрений и намерено расширить свой ассортимент за счет калийных удобрений.

ОАО "МХК "ЕвроХим" выиграло на аукционе лицензию на разработку Гремяченского месторождения калийных солей. В соответствии с лицензией ВЛГ N 13346 от 10 ноября 2005 г. ОАО "МХК "ЕвроХим" учредило общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" (далее именуется - ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий") и предоставило ему право пользования недрами с целью разведки, добычи и переработки калийных солей на Гремяченском месторождении сроком до 25 сентября 2030 г.

Для развития данного месторождения ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" разработан инвестиционный проект "Горнообогатительный комбинат по добыче и обогащению калийных солей мощностью 2,3 млн. тонн в год 95-процентного KCL Гремяченского месторождения Котельниковского района Волгоградской области" (далее именуется - инвестиционный проект), предусматривающий организацию добычи, переработки и производства калийных удобрений, создание инфраструктуры на период строительства ГОК, а также строительство жилья для его работников в объеме 90 тыс. кв. метров и части объектов инженерной и социальной инфраструктуры.

На базе Гремяченского месторождения калийных солей в Котельниковском районе Волгоградской области предполагается строительство нового производственного комплекса по добыче калийных солей, обогатительной фабрики по выпуску хлористого калия, транспортной и инженерной инфраструктуры. После ввода в действие нового комплекса существенная часть производимого хлористого калия будет поставляться на собственные предприятия ОАО "МХК "ЕвроХим" для производства комплексных азотно-калийно-фосфорных удобрений. Оставшуюся часть ОАО "МХК "ЕвроХим" намерено поставлять как на внутренний, так и на внешний рынки.

Строительство комбината соответствует Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности до 2015 года, одобренной Правительством Российской Федерации в 2007 году, а также утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года.

Реализация инвестиционного проекта внесет значительный вклад в обеспечение потребности сельхозтоваропроизводителей страны в высококачественных калийных удобрениях, существенно увеличит российский экспорт этой продукции, придаст мощный импульс развитию региона.

При этом численность населения, проживающего на территории Котельниковского района Волгоградской области, увеличится более чем на 20 процентов. Это повлечет значительные затраты на строительство жилья, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

Частный инвестор в лице ОАО "МХК "ЕвроХим" осуществляет финансирование создания производственных объектов и строительство жилья для работников комбината.

Финансирование инвестиционного проекта предполагается осуществить на условиях государственно-частного партнерства, что потребует координации взаимодействия между бюджетами различных уровней и частным инвестором. На основании изложенного задачу развития Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области целесообразно решать программным методом на региональном уровне.

В соответствии с поручением, данным по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина (от 15 июля 2010 г. N ВП-П16-4919) и поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Сечина (от 10 июня 2010 г. N ИС-П9-3897), решается вопрос о субсидировании из федерального бюджета строительства объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, с соответствующим софинансированием из средств областного и муниципального бюджетов.

Настоящая Программа разработана в рамках реализации инвестиционного проекта в части проектирования и строительства объектов коммунального, социально-культурного назначения и объектов транспортной инфраструктуры.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является развитие Котельниковской промышленной зоны, предусмотренное Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД и Программой социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 26 декабря 2008 г. N 1825-ОД.

Задачи Программы:

строительство первой очереди ГОК мощностью 2,3 млн. тонн калийных удобрений;

строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности для обеспечения жизнедеятельности дополнительно привлекаемой рабочей силы, используемой для функционирования ГОК и его сервисного обслуживания (строительство дорог, центральной районной больницы, детских дошкольных учреждений, школы, культурно-досугового центра, сооружений водоснабжения, водоотведения и инженерное обеспечение жилой застройки г. Котельниково).

3. Этапы и сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2010-2013 годы и предусматривает один этап.

4. Технико-экономическое обоснование реализации Программы

Котельниковский муниципальный район расположен на юге Волгоградской области на границе с Ростовской областью и Республикой Калмыкия. Удаленность от областного центра - 220 км, территория - 3471 кв. километр.

На территории Котельниковского муниципального района в 2008 году ОАО "МХК "ЕвроХим" за счет собственных средств начато строительство ГОК. Срок ввода первой очереди ГОК мощностью 2,3 млн. тонн калийных удобрений в год - 2013 год, второй очереди ГОК аналогичной мощности - 2016 год. Конечная мощность ГОК к 2016 году составит 4,6 млн. тонн в год.

По итогам реализации Программы в Волгоградской области планируется достичь следующего социально-экономического эффекта:

увеличение промышленного потенциала Волгоградской области - ввод в эксплуатацию крупного градообразующего предприятия;

создание объектов социально-культурной, жилищной и транспортной инфраструктуры;

решение вопросов обеспечения сельхозтоваропроизводителей южных и центральных регионов России калийными комплексными удобрениями;

создание новых рабочих мест (в период строительства в 2010-2013 годах будут задействованы от 3 до 5 тыс. человек, с вводом в эксплуатацию предприятия будет создано около 2 тысяч постоянных рабочих мест);

значительное увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. ГОК станет одним из крупнейших налогоплательщиков в Волгоградской области. После ввода первой очереди (в 2013 году) отчисления в бюджет составят около 5 млрд. рублей в год, после освоения мощности второй очереди - 10 млрд. рублей в год;

демонополизирование рынка калийных удобрений в России.

4.1. Строительство ГОК

Из общего объема инвестиций (85,5 млрд. рублей) частный инвестор в лице ОАО "МХК "ЕвроХим" осуществляет финансирование создания производственных объектов ГОК, строительства жилья для его работников, и части объектов инженерной и социальной инфраструктуры, что составит около 90 процентов стоимости всего инвестиционного проекта.

В рамках реализации Программы предполагается направить ассигнования из бюджетов различных уровней на строительство объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности, включающее в себя строительство автомобильных дорог, центральной районной больницы и поликлиники, школы, детских дошкольных учреждений, культурно-досугового центра, сооружений водоснабжения и водоотведения, жилого поселка и инженерных коммуникаций к нему.

Администрация Волгоградской области в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 г. N 296-п "О порядке предоставления из областного бюджета средств на субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях промышленными предприятиями" оказывает помощь ГОК на период становления производства в 2013 году.

4.2. Демография

В Котельниковском районе проживает 34,7 тыс. человек, из них в сельской местности - 15,2 тыс. человек, в г. Котельниково - 19,5 тыс. человек. За счет работников ГОК и его сервисного обслуживания с учетом коэффициента семейности планируется прирост населения на 9,1 тыс. человек, в итоге население района составит 44,2 тыс. человек, в том числе г. Котельниково - 28,6 тыс. человек.

В результате реализации инвестиционного проекта численность персонала по эксплуатации и сервисному обслуживанию ГОК в 2013 году составит 2820 человек, в том числе:

ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" (фабрика и рудник) - 1275 человек;

Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградремстройсервис" - 350 человек;

железнодорожный цех - 225 человек;

охрана - 190 человек;

энергетика - 100 человек;

транспорт - 205 человек;

теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение - 135 человек;

прочее обслуживание - 340 человек.

Программой предусмотрено строительство учреждений социально-культурного назначения. Для их полноценного функционирования необходимо привлечение в Котельниковский район квалифицированных специалистов в количестве 100 человек, в том числе в сферу здравоохранения - 94 человека, в сферу физической культуры и спорта - 6 человек.

Таким образом, увеличение численности работающих в ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий", на предприятиях сопутствующих отраслей, а также на объектах социально-культурного и коммунального назначения к 2013 году составит 2920 человек.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (официальное издание "Число и состав домохозяйств Волгоградской области. Рождаемость. Итоги всероссийской переписи населения 2002 года", том 5, стр. 16-17, таблица 3 "Семьи, входящие в состав частных домохозяйств, по типу, размеру и числу детей моложе 18 лет по Волгоградской области"), средний размер семьи составляет 3,1 человека. Следовательно, прогнозируемая дополнительная численность прибывшего населения к 2013 году составит 9052 человека (2920 х 3,1).

4.3. Обоснование инвестиций для строительства объектов жилищного и коммунального назначения

4.3.1. Жилищное строительство

Из расчета дополнительной численности - 9052 человека по заказу ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" разработан и утвержден постановлением Главы Котельниковского городского поселения от 3 июня 2010 г. N 284 "О результатах проведения публичных слушаний" проект планировки территорий малоэтажной застройки жилого района Дубовая роща в г. Котельниково.

При средней норме проживания 25 кв. метров на человека для первой очереди ГОК и его сервисного обслуживания необходимо строительство 220-240 тыс. кв. метров жилья.

Из общей площади планируемых к вводу жилых домов строительство 90 тыс. кв. метров жилья финансирует ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" на возвратной основе. Для работников отрасли здравоохранения (100 квартир площадью около 8 тыс. кв. метров) финансирование осуществляется на долевых условиях за счет средств областного, местного бюджетов и средств ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий".

Для остальных работников сервисного обслуживания жилищный вопрос решается в установленном порядке предприятиями, а также на условиях ипотечного кредитования.

4.3.2. Обеспечение п. Дубовая роща г. Котельниково инженерными коммуникациями и сооружениями

В составе первой очереди ГОК в г. Котельниково разрабатывается проектная документация по объекту "Обеспечение п. Дубовая роща г. Котельниково инженерными коммуникациями и сооружениями" со следующими показателями:

водопотребление - 5916 куб. метров в сутки;

водоотведение - 3066 куб. метров в сутки;

объем ливневых стоков с проектируемой площади 330 гектаров - 21,9 литра в секунду;

теплоснабжение (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) - 46,5 МВт;

газоснабжение - 43529 нормальных куб. метров в год;

электроснабжение - 11841 кВт;

площадь покрытий проездов - 339 тыс. кв. метров;

площадь покрытий тротуаров - 241 тыс. кв. метров.

Объект необходимо построить в 2011-2012 годах.

Предельная стоимость строительства в ценах соответствующих лет составляет 1610,53 млн. рублей, в том числе предусматривается субсидирование из федерального бюджета в размере 1530 млн. рублей, из областного бюджета - 72,48 млн. рублей, из местного бюджета - 8,05 млн. рублей.

4.3.3. Водоснабжение г. Котельниково

Население, пользующееся услугами централизованного водоснабжения г. Котельниково, составляет 15,1 тыс. человек или 77,4 процента. Водоснабжение оставшейся части населения осуществляется при помощи индивидуальных скважин. Питьевая вода используется на хозяйственно-питьевые цели и на полив приусадебных участков.

Водоснабжение г. Котельниково осуществляется из Цимлянского водохранилища в районе х. Веселого (насосная станция 1-го подъема). Подача воды в г. Котельниково осуществляется по водопроводу протяженностью 34,7 километра на водоочистные сооружения (фильтровальная станция), где происходит механическая очистка и хлорирование воды. После очистки вода поступает в резервуары чистой воды (два резервуара по 500 куб. метров, один - 1200 куб. метров), а из резервуаров насосами подается в водопроводные разводящие сети. Производственная мощность фильтровальной станции - 4,7 тыс. куб. метров в сутки. Протяженность сетей составляет 129,9 километра.

Данный объем воды не обеспечивает бесперебойное водоснабжение населения г. Котельниково. Увеличить объем подаваемой воды не представляется возможным по причине высокой изношенности разводящих и магистральных сетей. Износ сетей составляет 92 процента.

В связи со строительством ГОК при вводе новой жилой застройки фактическая потребность населения в питьевой воде из расчета 300 литров в сутки на человека составит 8,6 тыс. куб. метров в сутки.

Для увеличения объемов подачи воды и обеспечения бесперебойного водоснабжения населения города из двух независимых источников необходимо осуществить проектирование и строительство объекта "Строительство сооружений хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Котельниково из Гремяченского месторождения пресных вод в Котельниковском районе".

В состав первой очереди названного объекта должно быть включено строительство водозаборных сооружений на разведанном Гремяченском месторождении подземных вод мощностью 5 тыс. куб. метров в сутки (с возможным увеличением мощности до 12 тыс. куб. метров в сутки), водовода от источника водоснабжения до г. Котельниково протяженностью около 25 километров.

Из расчета глубины залегания подземных вод - 140 метров, производительности 1 скважины - 63 куб. метра в час, стоимости бурения 1 метра скважины - 4,7 тыс. рублей ориентировочная стоимость бурения пяти скважин (четырех эксплуатационных и одной наблюдательной) составит 3,3 млн. рублей.

Из расчета стоимости проектирования и строительства 1 километра водовода - 3 млн. рублей общая стоимость линейной части магистрального водовода составит 75 млн. рублей.

Кроме того, требуется строительство зон санитарной охраны водозабора, подъездных путей, решение вопроса строительства резервуаров чистой воды либо водонапорных башен, замены отдельных участков внутрипоселковых сетей в связи с изменением гидравлического режима работы системы водоснабжения. Данные работы потребуют инвестиций в сумме 541,7 млн. рублей.

Объект необходимо построить в 2011-2012 годах.

Ориентировочная стоимость строительства объекта в ценах 2009 года составляет 620 млн. рублей.

Предельная стоимость строительства объекта в ценах соответствующих лет составляет 654,51 млн. рублей, в том числе предусматривается субсидирование из федерального бюджета в размере 620 млн. рублей, из областного бюджета - 31,06 млн. рублей, из местного бюджета - 3,45 млн. рублей.

Качество воды планируемого к строительству источника водоснабжения соответствует требованиям СанПиН.

4.3.4. Водоотведение г. Котельниково

В г. Котельниково действует централизованная система канализации с четырьмя канализационными насосными станциями (далее именуются - КНС). Протяженность сетей водоотведения составляет 34,7 километра. На каждой КНС установлены насосы (один рабочий, два резервных). Мощность системы канализации - 4,5 тыс. куб. метров в сутки. Количество населения г. Котельниково, пользующегося централизованной канализацией, составляет 14,9 тыс. человек (76,4 процента). Износ канализационных сетей составляет около 100 процентов. Стоки с трех КНС поступают на головную насосную станцию. После прохождения головной КНС сточные воды по напорному коллектору сбрасываются без очистки на поля фильтрации. В состав полей фильтрации входят 4 карты размерами 60x40 метров общей площадью 1 гектар.

В настоящее время в г. Котельниково отсутствуют канализационные очистные сооружения бытовых и производственных сточных вод, строительство которых с каждым годом является все более важной и неотложной задачей.

С учетом роста населения в г. Котельниково до 28,6 тыс. человек и ввода жилых домов полезной площадью 220-230 тыс. кв. метров, а также объектов социальной сферы (школы, больницы, поликлиники, детских садов и культурно-досугового центра) и других объектов сферы обслуживания необходимо строительство централизованной системы канализации хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 10 тыс. куб. метров в сутки с учетом перспективы развития. В составе проекта предусматривается строительство ливневой канализации с объемом стоков из расчета 330 гектаров площади сбора, для чего необходимо осуществить строительство около 17 километров сетей для хозяйственно-бытовых стоков и 22 километров ливневых стоков.

Для стабильного и качественного предоставления услуг по водоотведению населению г. Котельниково необходимо осуществить проектирование и строительство объекта "Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации в г. Котельниково" общей стоимостью строительства в ценах 2009 года 820,1 млн. рублей.

Строительство объекта необходимо обеспечить в 2011-2012 годах. Предельная стоимость строительства в ценах соответствующих лет составляет 865,75 млн. рублей, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета - 822 млн. рублей, из областного бюджета - 39,38 млн. рублей, из местного бюджета - 4,37 млн. рублей.

4.4. Объекты социально-культурного назначения

4.4.1. Объекты здравоохранения

В 2009 году показатель рождаемости в Котельниковском районе составил 12,5 на 1000 человек населения, смертности - 14,9 на 1000 человек населения. По данным ежегодной статистической отчетности, уровень заболеваемости взрослого населения Котельниковского муниципального района постоянно растет. Так, в 2009 году показатель заболеваемости взрослого населения Котельниковского района составил 86963,6 на 100 тыс. человек населения (в 2008 году - 78823,7 на 100 тыс. населения). Уровень заболеваемости детского населения также растет: 144278,8 на 100 тысяч детей в 2009 году, 111532,7 на 100 тысяч детей в 2008 году. В структуре заболеваемости среди взрослого населения района в 2009 году на первом месте болезни системы кровообращения - 17945,5 на 100 тыс. человек населения, на втором месте болезни органов дыхания - 17316,4 на 100 тыс. человек населения, на третьем месте болезни мочеполовой системы - 9658,2 на 100 тыс. человек населения.

Уровень смертности в районе имеет тенденцию к снижению, но остается достаточно высоким. В 2007-2008 годах общая смертность в районе составляла 15,9 на 1000 человек населения, в 2009 году - 14,9 на 1000 человек населения. В структуре общей смертности в 2009 году первое место занимала смертность от сердечно-сосудистых заболеваний (57,2 процента), на втором месте - смертность от злокачественных новообразований (15,1 процента), на третьем месте - смертность от травм и отравлений (7,2 процента).

Структура смертности лиц трудоспособного возраста в 2009 году следующая: первое место смертность от болезней системы кровообращения (28,9 процента); второе место - травмы и отравления (18 процентов), третье место - злокачественные образования (12,5 процента). В 2008 году умерло в трудоспособном возрасте 155 человек, в 2009 году - 128 человек.

Сеть медицинских учреждений Котельниковского района представлена муниципальным учреждением здравоохранения "Котельниковская центральная районная больница" (далее именуется - МУЗ "Котельниковская ЦРБ") с поликлиникой и стационаром на 230 коек (166 коек круглосуточного стационара и 64 койки дневного стационара), участковой больницей на 30 коек, двумя амбулаториями и 23 фельдшерско-акушерскими пунктами. МУЗ "Котельниковская ЦРБ" является основным многопрофильным лечебным учреждением Котельниковского муниципального района. Первичная медико-санитарная помощь оказывается по 15 специальностям.

Здание, в котором размещается основная стационарная база МУЗ "Котельниковская ЦРБ", построено в 1985 году по проекту 60-х годов как типовая участковая больница на 100 коек с поликлиникой, при этом в ходе строительства были внесены изменения в проект и здание поликлиники перепрофилировано в здание родильного отделения на 30 коек. В настоящее время на этих площадях размещается стационар на 230 коек (круглосуточных и дневного стационара при стационаре). В результате площадь на 1 койку в отделениях больницы составляет от 3 до 3,7 кв. метра, при нормативах расчетной площади палатных помещений в лечебных учреждениях для взрослых от 7 кв. метров до 13 кв. метров в послеоперационных палатах. Койко-места дневного стационара размещены на площадях, используемых для круглосуточного стационара. Обеспеченность койками на 10 тыс. человек по району составляет 74 койки при среднеобластном показателе - 110,6 койки и среднероссийском - 98,6 койки.

Здание не соответствует современным требованиям СанПин 2.1.3.1375-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров" не только по площадям, но и по перечню помещений, необходимых для нормального осуществления диагностического, лечебного процессов и для работы медицинского персонала. Рентгеновский, физиотерапевтический кабинет, кабинет функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория занимают часть площадей, предназначенных для размещения пациентов. Подсобные помещения - пищеблок, прачечная, гараж, складские помещения - находятся в отдельно стоящих приспособленных одноэтажных зданиях на территории больницы.

Существующая поликлиника общей мощностью 100 посещений в смену в настоящее время расположена по трем отдельным адресам в приспособленных помещениях жилых зданий. Недостаточно кабинетов как для приема пациентов, так и для размещения вспомогательных служб поликлиники. Нет условий для организации дневного стационара при поликлинике. Часть полученного медицинского оборудования по приоритетному национальному проекту "Здоровье" расположена в помещениях, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, что снижает эффективность его использования. Существующая материально-техническая база не позволяет разместить в соответствии с современными требованиями в помещениях поликлиники необходимую диагностическую медицинскую аппаратуру (например, эндоскопическую).

В целях дальнейшего улучшения качества оказания медицинской помощи населению Котельниковского района, исходя из установленных нормативов, с учетом структуры заболеваемости, а также прогнозируемого увеличения численности населения Котельниковского района по окончании строительства ГОК до 44,2 тыс. человек необходимо построить стационар не менее чем на 250 коек (190 коек стационара с круглосуточным пребыванием и 60 коек дневного стационара при стационаре) с соблюдением нормативной площади на 1 койку и поликлинику на 500 посещений в смену.

Строительство центральной районной больницы (стационара) на 250 коек (в том числе детских коек и коек реанимации) обеспечит оказание первичной медико-санитарной помощи жителям Котельниковского района, в том числе терапевтической, хирургической, гинекологической, акушерской. Также предусмотрены диагностические и лечебные кабинеты - рентгеновский, физиотерапевтический, функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория, помещения для отделения скорой медицинской помощи, морга, подсобные помещения - пищеблок, прачечная, гараж, складские помещения.

Учитывая приоритет развития профилактического направления в здравоохранении и приток работающих граждан, которым будут регулярно проводиться медицинские осмотры, строительство поликлиники мощностью на 500 посещений в смену при двухсменном режиме работы позволит обеспечить потребность в амбулаторно-поликлинической помощи в необходимом объеме.

Программой предусматривается строительство следующих объектов:

поликлиники на 500 посещений в смену в п. Дубовая роща г. Котельниково в 2012 году общей стоимостью 408 млн. рублей, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета 387,6 млн. рублей, из областного бюджета - 18,36 млн. рублей, из муниципального бюджета - 2,04 млн. рублей;

центральной районной больницы на 250 коек в п. Дубовая роща общей стоимостью 979,70 млн. рублей, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета 930,70 млн. рублей, из областного бюджета - 44,10 млн. рублей, из муниципального бюджета - 4,09 млн. рублей.

4.4.2. Объекты образования

На сегодняшний день образовательное пространство Котельниковского района Волгоградской области представлено 8 дошкольными и 32 общеобразовательными учреждениями. Из них 5 детских садов и 5 школ расположены в г. Котельниково.

Нехватка мест в детских дошкольных учреждениях в Котельниковском районе Волгоградской области и соответственно в г. Котельниково является основной проблемой дошкольного образования. Очередь в дошкольные учреждения по району составляет 698 человек.

Охват детскими дошкольными учреждениями от числа детей дошкольного возраста по г. Котельниково составляет 49 процентов, что на 10 процентов меньше среднероссийского показателя и на 21,4 процента меньше нормативного (СНИП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

В рамках реализации Программы, с учетом включения близлежащих населенных пунктов в границы г. Котельниково и притока работников, количество жителей городского округа увеличится более чем на 9 тыс. человек, в том числе количество детей дошкольного возраста - на 350 человек. В 2010 году в г. Котельниково планируется ввести в эксплуатацию после капитального ремонта детский сад на 130 мест, однако остается потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях в объеме 200 единиц.

В г. Котельниково проживает 2264 ребенка школьного возраста. Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях в г. Котельниково на сегодняшний день составляет 87,9 процента, что на 6 процентов меньше среднероссийского показателя. Более 25 процентов учащихся школ г. Котельниково обучаются во вторую смену. В связи с ростом численности населения за счет притока работников ГОК количество детей школьного возраста возрастет в среднем на 800 человек. С учетом возможности организации обучения в две смены недостаток мест в общеобразовательных учреждениях составит 600 единиц.

Для обеспечения образовательными учреждениями жилого поселка для работников ГОК, специалистов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и сервисного обслуживания необходимо построить в 2012-2013 годах два детских дошкольных учреждения по 100 мест и в 2013 году школу на 600 мест. Ориентировочная стоимость строительства в ценах соответствующих лет 86,62 млн. рублей и 92,98 млн. рублей соответственно.

Строительство дополнительных объектов образования обеспечит защиту прав и интересов детей Котельниковского муниципального района Волгоградской области в получении образования, создании условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости, профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних.

Предельная стоимость строительства школы в 2012 году составляет 242,56 млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета 230,43 млн. рублей, областного бюджета - 10,92 млн. рублей и местного бюджета - 1,21 млн. рублей;

предельная стоимость строительства двух детских садов на 100 мест каждый составляет на 2012 год за счет средств федерального бюджета 82,29 млн. рублей, за счет областного бюджета - 3,90 млн. рублей и муниципального бюджета - 0,43 млн. рублей, на 2013 год за счет средств федерального бюджета - 88,14 млн. рублей, за счет областного бюджета - 4,36 млн. рублей и муниципального бюджета 0,48 млн. рублей.

4.4.3. Объекты культуры

Количество учреждений культурно-досугового типа по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области составляет 27 единиц, в том числе по г. Котельниково - 3 единицы. При этом одна из трех единиц учреждений культурно-досугового типа в г. Котельниково - Дом культуры в течение более десяти лет не эксплуатируется, так как находится в аварийном состоянии. Эти показатели значительно ниже, чем средние показатели по Волгоградской области и Российской Федерации, и не удовлетворяют потребностям населения в обеспеченности учреждениями социально-культурного назначения. Численность населения г. Котельниково составляет 19,5 тыс. человек, а с учетом дополнительной численности работников и их семей, связанной со строительством комбината, составит 28,5 тыс. человек.

В соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р, для г. Котельниково необходимо 50 мест в клубных учреждениях на 1 тысячу жителей. Общее количество мест в клубных учреждениях г. Котельниково должно быть равно 1500. Фактически в двух действующих клубных учреждениях г. Котельниково имеется 380 мест.

При увеличении численности населения г. Котельниково недостаток учреждений культурно-досугового типа составит 4 единицы.

Для обеспечения жилого поселка для работников комбината, специалистов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и сервисного обслуживания учреждениями социально-культурного назначения в 2012-2013 годах планируется построить культурно-досуговый центр на 200 мест стоимостью строительства в ценах 2009 года - 189 млн. рублей.

Предельная стоимость строительства объекта в ценах соответствующих лет составит 231,72 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 220,13 млн. рублей, за счет областного бюджета - 10,43 млн. рублей и местного бюджета - 1,16 млн. рублей.

4.5. Транспортная инфраструктура

4.5.1. Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке р.п. Октябрьский - Котельниково - граница Волгоградской области

Одной из важнейших транспортных артерий Волгоградской области и Южного федерального округа в целом является относящаяся к II технической категории автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения II технической категории "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" протяженностью 410 километров, в том числе в Волгоградской области - 171 километр. Данная автомобильная дорога сокращает расстояние по транзиту из Уральского и Приволжского федеральных округов в направлении регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов на 110 километров по сравнению с движением по федеральной автодороге М-21 "Волгоград - Каменск-Шахтинский".

Проблемной зоной на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" является участок дороги III технической категории протяженностью 74,6 километра р.п. Октябрьский - Котельниково - граница Волгоградской области, построенный в начале восьмидесятых годов.

Интенсивность движения на указанном участке в настоящее время составляет 4391 транспортную единицу в сутки, при вводе ГОК она увеличится на 750 единиц, а с учетом перспективы прироста транзита подходит к предельному значению II технической категории автодорог.

Растущая интенсивность движения и ограниченные габариты участка р.п. Октябрьский - Котельниково - граница Волгоградской области вызывают рост аварийности. По данным ГИБДД ГУВД Волгоградской области, аварийность на указанном участке с 2005 года увеличилась в 2 раза, число пострадавших (погибших, раненых) достигло в 2008 году 45 человек.

В районе железнодорожной станции Абганерово автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" пересекает железную дорогу в одном уровне, что при существующей интенсивности движения также приводит к большим простоям автотранспорта и дорожно-транспортным происшествиям.

В настоящее время завершается разработка проектной документации "Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке "р.п. Октябрьский - Котельниково - граница Волгоградской области" в Котельниковском муниципальном районе", в которой предусматривается строительство путепровода на железнодорожной станции Абганерово длиной 621 пог. метр с общей протяженностью подходов 4,7 километра. За счет областного бюджета в 2010 году предусмотрено завершение проектирования объекта.

Ориентировочная стоимость реконструкции указанного участка автомобильной дороги с путепроводом на железнодорожной станции Абганерово в действующих ценах составляет около 6,6 млрд. рублей. В рамках реализации Программы в 2012-2013 годах предполагается обеспечить реконструкцию первой очереди участка автомобильной дороги р.п. Октябрьский - Котельниково - граница Волгоградской области от железнодорожной станции Гремячая до г. Котельниково и строительство путепровода на станции Абганерово общей стоимостью реконструкции 3605,74 млн. рублей, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета - 3425,45 млн. рублей, из областного бюджета - 180,29 млн. рублей.

Стоимость реконструкции участка автодороги р.п. Октябрьский - Котельниково - граница Волгоградской области увеличилась против ранее запланированных объемов ввиду следующих обстоятельств:

в Программу включена стоимость строительства путепровода на пересечении железной дороги в районе станции Абганерово;

стоимость строительных работ ранее определялась предварительно при отсутствии полных исходных данных из расчета стоимости строительно-монтажных работ 1 километра - до 15 млн. рублей;

в стоимость проектируемого участка включено устройство технологической дороги протяженностью 16 километров, необходимой для замены земляного полотна с высокопучинистыми грунтами на основной дороге;

учтена необходимость переустройства большого количества дорогостоящих инженерных коммуникаций (магистральные газопроводы, оптико-волокнистые кабели связи и прочие коммуникации);

включены дополнительные расходы на изъятие земель, занятых сельскохозяйственными угодьями, с полной рыночной компенсацией упущенной прибыли собственникам.

4.5.2. Реконструкция подъезда от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к х. Нижние Черни на участке от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" до х. Пимено-Черни

В настоящее время подъезд от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к х. Нижние Черни протяженностью 10,8 километра согласно СНиП 2.05.02-85 относится к IV технической категории. Автомобильный подъезд соединяет х. Пимено-Черни и х. Нижние Черни с общей численностью населения 1485 человек.

В х. Пимено-Черни построен жилой поселок для строителей ГОК на 1000 человек с необходимой инфраструктурой (столовая, прачечная, медпункт).

Существующая интенсивность движения по указанной дороге составляет 537 автомобилей в сутки. На момент пуска ГОК интенсивность движения автотранспорта увеличится на 756 транспортных единиц и составит 1293 автомобиля в сутки. Такая интенсивность соответствует III технической категории.

Администрация Волгоградской области обеспечивает подготовку и утверждение в 2012 году в установленном порядке проектной документации по объекту "Реконструкция подъезда от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к х. Нижние Черни на участке от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" до х. Пимено-Черни в Котельниковском муниципальном районе", а также гарантирует необходимую долю финансирования строительства.

Ориентировочная стоимость объекта на 2013 год составляет 140,57 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 133,54 млн. рублей, областного бюджета - 7,03 млн. рублей.

4.5.3. Строительство участка автомобильной дороги с путепроводом на км 165+95 железнодорожного пути "Волгоград - Котельниково" от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" (в границах территории Волгоградской области) до подъезда от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к х. Нижние Черни

В соответствии с пунктами 5.15 и 5.16 СНиП 2.05.02.85, с учетом увеличения интенсивности движения на автомобильной дороге в связи со строительством ГОК, а также увеличения интенсивности движения на железнодорожной трассе "Волгоград - Котельниково", связанной с устройством вторых железнодорожных путей на участках "Гремячая - Котельниково" и "Чилеково - Жутово", необходима организация пересечения автомобильной и железной дороги в двух уровнях на 165+95 км пути "Волгоград - Котельниково" за пределами станции Гремячая и путей маневренного движения.

Существующий подъезд от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к х. Нижние Черни IV технической категории с переездом через железнодорожные пути в одном уровне проходит рядом с железнодорожной станцией Гремячая.

Программа предусматривает строительство участка автомобильной дороги III технической категории протяженностью 2,5 километра с путепроводом в двух уровнях протяженностью 160 пог. метров на км 165+95 железнодорожного пути "Волгоград - Котельниково" от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" (в границах территорий Волгоградской области) до подъезда от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к х. Нижние Черни".

Ориентировочная стоимость строительства на 2012-2013 годы составляет в ценах соответствующих лет около 734,05 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 697,35 млн. рублей, областного бюджета - 36,70 млн. рублей.

4.5.4. Строительство автодорожного путепровода на км 188 г. Котельниково в составе комплексной реконструкции участка Максима Горького - Котельниково Приволжской железной дороги.
Строительство второго пути на участке Гремячая - Котельниково

Инвестиционной программой открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по титулу "Комплексная реконструкция участка Максима Горького - Котельниково Приволжской железной дороги. Строительство второго пути на участке Гремячая - Котельниково" предусмотрено также и строительство путепровода на 188 км перегона Курмояровский - Котельниково. Дирекцией по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта разработана проектная документация и получено положительное заключение государственного автономного учреждения Волгоградской области "Управление государственной экспертизы проектов" N 34-1-4-0383-09 от 18 февраля 2010 г. Сметная стоимость в действующих ценах на плановый период 2013 года составляет 391,44 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 371,87 млн. рублей, областного бюджета - 17,61 млн. рублей, местного бюджета - 1,96 млн. рублей.

4.5.5. Реконструкция автомобильной дороги от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" до п. Дубовая роща в г. Котельниково

В целях обеспечения транспортной доступности нового жилого поселка Дубовая роща в г. Котельниково согласно утвержденному генеральному плану города необходимо реконструировать 4 километра автомобильной дороги с расширением проезжей части с 7 до 15 метров, устройством ливневой канализации и тротуаров, а также реконструировать мостовой переход через балку Нагольную длиной 80 пог. метров.

Программой предусматривается реконструкция автомобильной дороги от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" до п. Дубовая роща в г. Котельниково на 2013 год (в ценах 2013 года) стоимостью 364,31 млн. рублей, в том числе за счет областного бюджета - 327,88 млн. рублей и муниципального бюджета - 36,43 млн. рублей (из расчета стоимости реконструкции 1 километра дороги - 22 млн. рублей, стоимости строительства 1 кв. метра мостового перехода - 100,0 тыс. рублей).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 626-п раздел 5 настоящей долгосрочной областной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Волгоградской области с софинансированием из федерального бюджета и бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Общий объем финансирования Программы составит (в ценах соответствующих лет) 2637,23 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета (на строительство) в 2012 году - 2200,50 млн. рублей;

за счет средств областного бюджета - 387,29 млн. рублей, из них по годам:

в 2010 году - 59,78 млн. рублей;

в 2011 году - 48,09 млн. рублей;

в 2012 году - 147,00 млн. рублей;

в 2013 году - 132,42 млн. рублей;

за счет средств местного бюджета - 28,90 млн. рублей, из них по годам:

в 2010 году - 4,26 млн. рублей;

в 2011 году - 2,74 млн. рублей;

в 2012 году - 12,53 млн. рублей;

в 2013 году - 9,37 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников в 2010 году - 20,54 млн. рублей.

Общий объем финансирования Программы по годам составит:

в 2010 году - 84,58 млн. рублей;

в 2011 году - 50,83 млн. рублей;

в 2012 году - 2360,03 млн. рублей;

в 2013 году - 141,79 млн. рублей.

Средства федерального, областного и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению.

6. Механизм реализации Программы

Для достижения целей Программы предполагается задействовать:

управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;

экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.

Механизм реализации Программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 626-п в раздел 7 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы осуществляют министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области как государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики Программы.

Государственные заказчики Программы организуют выполнение мероприятий Программы.

Государственные заказчики являются главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих исполнение Программы, и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Государственные заказчики совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств.

Государственные заказчики в течение периода действия Программы осуществляют мониторинг, анализ хода ее реализации и ежеквартально представляют в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области информацию о средствах, полученных на финансирование мероприятий Программы, об эффективности использования бюджетных средств.

В реализации Программы участвуют органы местного самоуправления Волгоградской области.

Перечень мероприятий Программы, их ресурсное обеспечение могут корректироваться при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик - координатор Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 626-п в раздел 8 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

Мероприятия по реализации Программы заключаются в проектировании и строительстве объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности.

Объемы финансирования мероприятий по проектированию объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности приведены в приложении 1.

Объемы финансирования мероприятий по строительству объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности на 2012-2013 годы приведены в приложении 3.

Объемы финансирования мероприятий по проектированию и строительству объектов, создаваемых естественными монополиями, приведены в приложении 4.

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

а) ввод в эксплуатацию первой очереди ГОК мощностью производства 2,3 млн. тонн калийных удобрений в год;

б) налоговые поступления в бюджеты всех уровней около 5,0 млрд. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области - около 3 млрд. рублей;

в) создание около 3 тысяч постоянных рабочих мест, используемых для функционирования ГОК и его сервисного обслуживания;

г) создание около 1,4 тысячи новых рабочих мест в сферах жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-строительных работ и услуг, а также в подразделениях естественных монополий;

д) строительство около 220-230 тыс. кв. метров нового жилья;

е) формирование дополнительных доходов естественных монополий от ввода ГОК в части:

увеличения перевозок железнодорожным транспортом - до 5,3 млн. тонн в год;

увеличения потребления природного газа - до 303 млн. куб. метров в год;

увеличения энергопотребления - до 86,5 МВт в год.

10. Перечень имущества, создаваемого в ходе реализации Программы

В ходе реализации Программы предусмотрено строительство следующих объектов:

а) объекты муниципальной собственности:

центральная районная больница со стационаром на 250 коек, с клинико-диагностической лабораторией и поликлиникой на 500 посещений в смену в жилом п. Дубовая роща в г. Котельниково;

два детских дошкольных учреждения по 100 мест каждое в п. Дубовая роща г. Котельниково;

школа на 600 мест в п. Дубовая роща в г. Котельниково;

культурно-досуговый центр на 200 мест в п. Дубовая роща г. Котельниково;

сооружения хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Котельниково из Гремяченского месторождения пресных подземных вод в Котельниковском районе Волгоградской области мощностью 5 тыс. куб. метров в сутки;

очистные сооружения хозяйственно-бытовых и ливневых стоков на 10 тыс. куб. метров в сутки с реконструкцией сетей канализации в г. Котельниково;

инженерные коммуникации и сооружения в п. Дубовая роща г. Котельниково;

жилой дом для работников сферы здравоохранения на 100 квартир (за счет долевого софинансирования);

внутрипоселковый газопровод в хуторах Пимено-Черни и Нижние Черни (строительство осуществляется по программе синхронизации между Администрацией Волгоградской области и ОАО "Газпром");

автомобильная дорога (реконструкция) от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" до п. Дубовая роща в г. Котельниково;

путепровод через железнодорожные пути в г. Котельниково;

б) объекты областной собственности:

автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке р.п. Октябрьский - Котельниково - граница Волгоградской области в Котельниковском муниципальном районе, 74,6 километра (реконструкция);

подъезд от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к х. Нижние Черни в Котельниковском муниципальном районе, 10,8 километра (реконструкция);

участок автомобильной дороги с путепроводом на км 165+95 железнодорожного пути "Волгоград - Котельниково" от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" (в границах территории Волгоградской области) до подъезда от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" к х. Нижние Черни;

в) объекты строительства естественных монополий:

газораспределительная станция Гремячинская (далее именуется - ГРС) с отводом от магистрального газопровода Починки - Изобильное;

межпоселковый газопровод от ГРС до х. Пимено-Черни и х. Нижние Черни протяженностью 16 километров;

г) объекты ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" общей стоимостью 2707 млн. рублей, в том числе:

жилые дома полезной площадью 90 тыс. кв. метров - 2170 млн. рублей;

инженерные сети, дороги микрорайона Восточный - 117 млн. рублей;

гостиница на 40 мест со спортзалом - 50 млн. рублей;

торговый комплекс на 2000 кв. метров - 40 млн. рублей;

объекты социального назначения в х. Пимено-Черни (общежития на 1000 мест, столовая на 300 мест, банно-прачечный комбинат, котельная, культурно-досуговый центр со спортзалом, административное здание с медпунктом) - 330 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 626-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие Котельниковской промышленной

зоны Волгоградской области на базе

освоения Гремяченского месторождения

калийных солей" на 2010-2013 годы

Объемы финансирования мероприятий по проектированию объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности (в ценах соответствующих лет)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2011 г., 25 декабря 2012 г.

N п/п	Наименование государственного заказчика, вида собственности, объекта проектирования и источника финансирования	Объем финансирования (млн. рублей)
		всего	в том числе по годам
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7
I.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области	78,25	68,28	9,97	-	-
	в том числе:
	областной бюджет	69,75	59,78	9,97	-	-
	внебюджетные средства	8,50	8,50	-	-	-
1.1.	Реконструкция автомобильной дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" на участке "р.п. Октябрьский - Котельниково - граница области" в Котельниковском муниципальном районе (областная собственность), всего	69,75	59,78	9,97	-	-
	в том числе:
	областной бюджет	69,75	59,78	9,97	-	-
1.2.	Объездная дорога от а/дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" до поворота к существующей а/дороге к х. Нижние Черни (в районе ст. Гремячая) в Котельниковском муниципальном районе Волгоградской области (областная собственность), всего	8,50	8,50	-	-	-
	в том числе:
	внебюджетные источники	8,50	8,50	-	-	-
2.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, всего	94,90	14,50	40,86	24,68	14,86
	в том числе:
	областной бюджет	77,66	-	38,12	24,68	14,86
	местный бюджет	5,20	2,46	2,74	-	-
	внебюджетные источники	12,04	12,04	-	2,20	-
2.1.	Строительство детского дошкольного учреждения на 100 мест в г. Котельниково (муниципальная собственность), всего	1,43	-	1,16	0,27	-
	в том числе:
	областной бюджет	1,31	-	1,04	0,27	-
	местный бюджет	0,12	-	0,12	-	-
2.2.	Строительство детского дошкольного учреждения на 100 мест в г. Котельниково (муниципальная собственность), всего	1,86	-	1,52	0,34	-
	в том числе:
	областной бюджет	1,71	-	1,37	0,34	-
	местный бюджет	0,15	-	0,15	-	-
2.3.	Строительство школы на 600 мест в г. Котельниково (муниципальная собственность), всего	2,32	-	0,19	2,13	-
	в том числе:
	областной бюджет	2,13	-	-	2,13	-
	местный бюджет	0,19	-	0,19	-	-
2.4.	Строительство культурно-досугового центра на 200 мест в г. Котельниково (муниципальная собственность), всего	1,45	-	1,19	0,26	-
	в том числе:
	областной бюджет	1,30	-	1,04	0,26	-
	местный бюджет	0,15	-	0,15	-	-
2.5.	Строительство сооружений хозяйственно-питьевого водоснабжения в г. Котельниково из Гремячинского месторождения пресных вод в Котельниковском районе (муниципальная собственность), всего	16,18	0,96	9,28	5,94	-
	в том числе:
	областной бюджет	14,58	-	8,64	5,94	-
	местный бюджет	1,60	0,96	0,64	-	-
2.6.	Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации в г. Котельниково (муниципальная собственность), всего	12,04	12,04	-	-	-
	в том числе:
	внебюджетные источники	12,04	12,04	-	-	-
2.7.	Обеспечение п. Дубовая роща в г. Котельниково инженерными коммуникациями и сооружениями, 1-я и 2-я очереди (муниципальная собственность), всего	59,62	1,50	27,52	15,74	14,86
	в том числе:
	областной бюджет	56,63	-	26,03	15,74	14,86
	местный бюджет	2,99	1,50	1,49	-	-
3.	Администрация Котельниковского муниципального района (объекты муниципальной собственности), всего	1,80	1,80	-	-	-
	в том числе:
	местный бюджет	1,80	1,80	-	-	-
3.1.	Лицензирование строительства хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Котельниково из Гремяченского месторождения пресных вод в Котельниковском районе Волгоградской области, всего	0,50	0,50	-	-	-
	в том числе:
	местный бюджет	0,50	0,50	-	-	-
3.2.	Межевание территории п. Дубовая роща г. Котельниково, всего	1,00	1,00	-	-	-
	в том числе:
	местный бюджет	1,00	1,00	-	-	-
3.3.	Внесение изменений в генеральный план г. Котельниково, всего	0,30	0,30	-	-	-
	в том числе:
	местный бюджет	0,30	0,30	-	-	-
	Итого	174,95	84,58	50,83	24,68	14,86
	в том числе:
	областной бюджет	147,41	59,78	48,09	24,68	14,86
	местный бюджет	7,00	4,26	2,74	-	-
	внебюджетные источники	20,54	20,54	-	-	-

Приложение 2

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие Котельниковской промышленной

зоны Волгоградской области на базе

освоения Гремяченского месторождения

калийных солей" на 2010-2013 годы

Объемы финансирования мероприятий по проектированию объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры муниципальной собственности, финансирующихся в пределах объемов, предусмотренных на капитальное строительство, в стадии "Рабочая документация" (в ценах соответствующих лет)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2011 г.

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 626-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие Котельниковской промышленной

зоны Волгоградской области на базе

освоения Гремяченского месторождения

калийных солей" на 2010-2013 годы

Объемы финансирования мероприятий по строительству объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры областной и муниципальной собственности на 2011-2013 годы (в ценах соответствующих лет)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 21 декабря 2011 г., 25 декабря 2012 г.

N п/п	Наименование государственного заказчика, вида собственности, объекта проектирования и источника финансирования	Объем финансирования (млн. рублей)
		всего	в том числе по годам
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
1.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, всего	705,78	-	672,50	33,28
	в том числе:
	федеральный бюджет	636,50	-	636,50	-
	областной бюджет	65,92	-	33,50	32,42
	местный бюджет	3,36	-	2,50	0,86
1.1.	Объездная дорога от а/дороги "Волгоград - Октябрьский - Котельниково - Зимовники - Сальск" до поворота к существующей а/дороге к х. Нижние Черни (в районе ст. Гремячая) в Котельниковском муниципальном районе Волгоградской области (областная собственность), всего	220,58	-	219,60	0,98
	в том числе:
	федеральный бюджет	208,62	-	208,62	-
	областной бюджет	11,96	-	10,98	0,98
1.2.	Комплексная реконструкция участка им. Максима Горького - Котельниково Приволжской железной дороги. Строительство второго пути на участке Гремячая - Котельниково. Автодорожный путепровод на км 188 в г. Котельниково Волгоградской области (муниципальная собственность), всего	485,20	-	452,90	32,30
	в том числе:
	федеральный бюджет	427,88	-	427,88	-
	областной бюджет	53,96	-	22,52	31,44
	местный бюджет	3,36	-	2,50	0,86
2.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, всего	1756,50	-	1662,85	93,65
	в том числе:
	федеральный бюджет	1564,00	-	1564,00	-
	областной бюджет	173,96	-	88,82	85,14
	местный бюджет	18,54	-	10,03	8,51
2.1.	Строительство сооружений хозяйственно-питьевого водоснабжения в г. Котельниково из Гремячинского месторождения пресных вод в Котельниковском районе (муниципальная собственность), всего	493,80	-	471,23	22,57
	в том числе:
	федеральный бюджет	447,66	-	447,66	-
	областной бюджет	41,73	-	21,21	20,52
	местный бюджет	4,41	-	2,36	2,05
2.2.	Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации в г. Котельниково (муниципальная собственность), всего	442,63	-	410,26	32,37
	в том числе:
	федеральный бюджет	374,24	-	374,24	-
	областной бюджет	61,85	-	32,42	29,43
	местный бюджет	6,54	-	3,60	2,94
2.3.	Обеспечение п. Дубовая роща в г. Котельниково инженерными коммуникациями и сооружениями, 1-я очередь (муниципальная собственность), всего	820,07	-	781,36	38,71
	в том числе:
	федеральный бюджет	742,10	-	742,10	-
	областной бюджет	70,38	-	35,19	35,19
	местный бюджет	7,59	-	4,07	3,52
	Итого	2462,28	-	2335,35	126,93
	в том числе:
	федеральный бюджет	2200,50	-	2200,50	-
	областной бюджет	239,88	-	122,32	117,56
	местный бюджет	21,90	-	12,53	9,37

Приложение 4

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие Котельниковской промышленной

зоны Волгоградской области на базе

освоения Гремяченского месторождения

калийных солей" на 2010-2013 годы

Объемы финансирования мероприятий по проектированию и строительству объектов, создаваемых естественными монополиями (в ценах соответствующих лет)

ГАРАНТ:

Нумерация граф настоящей таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование государственного заказчика, вида собственности, объекта проектирования	Объем финансирования (млн. рублей)
		всего	в том числе по годам
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	4	5	6	7
1.	Открытое акционерное общество "Российские железные дороги"
1.1.	Реконструкция станции Гремячая, всего	730,00	230,00	500,00	-
	в том числе:
	проектирование	30,00	30,00	-	-
	строительство	700,00	200,00	500,00	-
2.	Открытое акционерное общество "Газпром"
2.1.	Строительство газораспределительной станции "Гремячинская" с отводом от магистрального газопровода "Починки - Изобильное", всего	85,00	15,00	70,00	-
	в том числе:
	проектирование	15,00	15,00	-	-
	строительство	70,00	-	70,00	-
2.2.	Строительство межпоселкового газопровода от газораспределительной станции "Гремячинская" к хуторам Пимено-Черни и Нижние Черни (по программе синхронизации между Администрацией Волгоградской области и ОАО "Газпром"), всего	43,00	-	3,00	40,00
	в том числе:
	проектирование	3,00	-	3,00	-
	строительство	40,00	-	-	40,00

Заместитель Главы Администрации Волгоградской области - управляющий делами Администрации Волгоградской области

О.Н. Демченко