Приложение. Долгосрочная целевая программа "Муниципальный сектор экономики" на 2010-2012 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 29 декабря 2011 г. N 7672 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации

городского округа - город Волжский

Волгоградской области

от 07.10.09 N 8618

Долгосрочная целевая программа
"Муниципальный сектор экономики" на 2010-2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2009 г., 14 октября, 30 декабря 2010 г., 28 марта, 29 декабря 2011 г.

Паспорт

Наименование долгосрочной целевой программы

"Муниципальный сектор экономики" на 2010-2012 годы

Обоснование для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (утвержден постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 N 137/1);

- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 12.08.2009 N 5804 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации";

- Городское Положение от 25.12.2008 N 413-ВГД "О порядке предоставления муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, договорам доверительного управления, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования имуществом";

- Городское Положение от 22.12.2008 N 400-ВГД "О порядке определения части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальными унитарными предприятиями"

Заказчик Программы

Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области

Разработчик Программы

Управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

Исполнители Программы

Управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

Цель и задачи Программы

Повышение эффективности использования муниципального имущества, пополнение доходной части бюджета городского округа - город Волжский

Основные мероприятия Программы

Содержание и охрана имущества муниципальной имущественной казны, приобретение имущества в муниципальную собственность, регистрация права собственности, оценка и техническая инвентаризация объектов недвижимости, проведение аукционов

Сроки и этапы реализации Программы

2010-2012 гг.

Источники финансирования

Источником финансирования данной программы является бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Средства на реализацию мероприятий, предусмотренных программой, подлежат корректировке в соответствии с положением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год

Управление Программой и контроль за ее реализацией

Управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации долгосрочной целевой программы

Ожидаемые конечные результаты

Экономический эффект от повышения эффективности использования муниципального имущества - 193897136,0 рубля в 2010-2012 гг., в т.ч.:

2010 год - 84189800,0 рубля;

2011 год - 37494136,0 рубля;

2012 год - 72213200,0 рубля

Введение

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства городского бюджета и внебюджетных фондов, а также имущественные права муниципальных образований. В свою очередь, муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от имени муниципального образования в рамках своих полномочий владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования муниципального имущества и отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий поступают в бюджет городского округа. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

1. Оценка исходной ситуации

Во исполнение приказа Минфина России от 05.09.2008 N 92н "Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" управление муниципальным имуществом осуществляет полномочия администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по следующим доходам бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области: - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений;

- доходы от перечислений в бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами.

По состоянию на 10.10.2009 управлением муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области сдано в аренду 98623,0 кв. м нежилых помещений, уровень доходов от сдачи в аренду муниципального имущества приведен в таблице N 1.

Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества в 2008 г., в 2009 г. и план по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества на 2010-2012 гг.

Таблица N 1

Наименование	Кол-во дейст. договоров аренды на 10.10.08	Кол-во дейст. договоров аренды на 10.10.09	Сдано площадей в аренду на 10.10.09	Поступление в бюджет от арендной платы (руб.)			План на 2010 - 2012 гг. (руб.)
				факт, в 2008	факт, на 10.10.08	факт, на 10.10.09
1	2	3	4	5	6	7	8
Аренда муниципального имущества	698	520	98623,0	59059672,9	43256096,2	212352930,8	175379000,0
Итого	698	520	98623,0	59059672,9	43256096,2	212352930,8	175379000,0

2. Цели, задачи, основные направления развития

Основными целями и задачами Программы являются:

- повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий;

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий;

- увеличение доходов от сдачи в аренду муниципального имущества.

В соответствии с данной программой в 2010-2012 гг. от использования муниципального имущества планируется получить в городской бюджет 193897136,0 руб. Расчет прогноза поступления средств от сдачи в аренду нежилых помещений в 2010 году и на плановый период 2011 и 2012 гг. приведен в таблице N 2.

Таблица N 2

Наименование групп договоров аренды и их планируемое движение	Арендная плата с учетом льгот в месяц, руб.	Арендная плата с учетом льгот в год, руб.	Примечание
По состоянию на 01.10.2009 арендная плата за имущество составляет:	5179000,0	62142000,0
Планируется передача арендуемого имущества в оперативное управление, в хоз. ведение, в этом случае выпадающая сумма арендной платы составляет:	471000,0	5652000,0	(минус)
Выпадающая арендная плата по объектам, включенным в программу приватизации:	1054000,0	12643000,0	(минус)
Выпадающая арендная плата по объектам, передаваемым в госсобственность, в безвозмездное пользование и в связи с расторжением договоров (отказ от аренды):	63000,0	756000,0	(минус)
Выпадающие доходы по арендной плате в связи с планируемым применением Ккп = 0,5 для СМСП (по предложению управления экономики администрации городского округа - город Волжский)	102000,0	1224000,0	(минус)
Передача в аренду свободных помещений, включенных в перечень поддержки СМСП	92000,0	1105000,0	Прибавляем
Итого на 2010 год в ценах 2009 года	3581000,0	42972000,0
Примечание:
На 2010 год (в ценах 2009 г.)	3581000,0	42972000,0	Коэффициенты установлены в соответствии с Городским Положением от 03.06.2009 N 440-ВГД. Базовая ставка установлена в соответствии с Городским положением от 27.12.2010 N 120-ВГД
На 2011 год (с учетом базовой ставки 261,78)	2666666,67	32000000,0
На 2012 год (с учетом коэф. 1,2)	5371500,0	64458000,0

В соответствии с данной программой в 2010-2012 гг. от сдачи в аренду тепловых сетей по договору аренды N 2065 от 25.09.2009 с ООО "ЛУКОЙЛ - Теплотранспортная компания" планируется получить в городской бюджет 35949000,0 руб., в т.ч.:

- 2010 г. - 35949000,0 рубля (с учетом тарифов на тепловую энергию в 2009 г.)

При сдаче в аренду муниципального имущества в 2010 году поступит денежных средств в бюджет городского округа - город Волжский по кварталам:

в 1-м квартале - 19730250,0 руб.;

во 2-м квартале - 19730250,0 руб.;

в 3-м квартале - 19730250,0 руб.;

в 4-м квартале - 19730250,0 руб.;

Итого: 78921000,0 рубля.

При сдаче в аренду муниципального имущества в 2011 году поступит денежных средств в бюджет городского округа - город Волжский по кварталам:

в 1-м квартале - 8000000,0 руб.;

во 2-м квартале - 8000000,0 руб.;

в 3-м квартале - 8000000,0 руб.;

в 4-м квартале - 8000000,0 руб.;

Итого: 32000000,0 рубля.

При сдаче в аренду муниципального имущества в 2012 году поступит денежных средств в бюджет городского округа - город Волжский по кварталам:

в 1-м квартале - 16114500,0 руб.;

во 2-м квартале - 16114500,0 руб.;

в 3-м квартале - 16114500,0 руб.;

в 4-м квартале - 16114500,0 руб.

Итого: 64458000,0 рубля.

В соответствии с данной Программой, при ожидаемом отчислении в бюджет от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий, в доход городского округа - город Волжский Волгоградской области в 2010-2012 годах планируется получить 18518136,0 руб., в т.ч.:

При ожидаемом отчислении в бюджет от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий в 2010 году, в доход городского округа - город Волжский поступит денежных средств по кварталам:

во 2-м квартале - 1756270,0 руб.;

в 3-м квартале - 1756270,0 руб.;

в 4-м квартале - 1756260,0 руб.

Итого: 5268800,0 рубля.

При ожидаемом отчислении в бюджет от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий в 2011 году, в доход городского округа - город Волжский поступит денежных средств по кварталам:

во 2-м квартале - 1831378,0 руб.;

в 3-м квартале - 1831378,0 руб.;

в 4-м квартале - 1831380,0 руб.;

Итого: 5494136,0 рубля.

При ожидаемом отчислении в бюджет от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий в 2012 году, в доход городского округа - город Волжский поступит денежных средств по кварталам:

во 2-м квартале - 2585070,0 руб.;

в 3-м квартале - 2585070,0 руб.;

в 4-м квартале - 2585060,0 руб.

Итого: 7755200,0 рубля.

Прогноз поступления средств от использования муниципального имущества на 2010-2012 гг.

Таблица N 3

Наименование программы	Ожидаемый экономический эффект (руб.)
	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.Сдача в аренду муниципального имущества	78921000,0	32000000,0	64458000,0
2. Ожидаемые отчисления в бюджет от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий, в доход городского бюджета (руб.)	5268800,0	5494136,0	7755200,0
Всего:	84189800,0	37494136,0	72213200,0

3. Управление программой

Управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществляет контроль за ходом реализации долгосрочной целевой программы "Муниципальный сектор экономики" на 2010-2012 гг. Сотрудники управления ежемесячно проводят сверку расчетов с арендаторами муниципального имущества, ежеквартально проводят анализ технико-экономических показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. О результатах проведения работ, связанных с реализацией долгосрочной целевой Программой "Муниципальный сектор экономики" на 2010-2012 гг., управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области информацию о реализации долгосрочной целевой программы.

4. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы "Муниципальный сектор экономики" на 2010-2012 гг. приведено в приложении к данной программе.

5. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В результате реализации долгосрочной целевой программы "Муниципальный сектор экономики" на 2010-2012 гг. доходная часть бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области в рамках данной Программы составит 193897136,0 руб., в т.ч.:

2010 год - 84189800,0 рубля

2011 год - 37494136,0 рубля

2012 год - 72213200,0 рубля.

Исполняющий обязанности управляющего делами администрации

И.М. Панина