Городское положение Волжской городской Думы Волгоградской области от 27 января 2010 г. N 19-ВГД "Об оплате труда работников бюджетных и автономных муниципальных учреждений культуры" (утратило силу)

Городское положение Волжской городской Думы Волгоградской области от 27 января 2010 г. N 19-ВГД
"Об оплате труда работников бюджетных и автономных муниципальных учреждений культуры"

Принято Волжской городской Думой 22 января 2010 г.

ГАРАНТ:

Городским положением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27 декабря 2011 г. N 231-ВГД настоящее Городское положение признано утратившим силу

I. Общие положения

Настоящее Городское Положение (далее - Положение) разработано в целях материальной заинтересованности работников муниципальных учреждений культуры в повышении эффективности труда, улучшении качества оказываемых ими услуг и росте квалификации, на основании Городского Положения от 8 декабря 2008 года N 386-ВГД "Об установлении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений".

1.1. Положение включает в себя:

- размеры базовых окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

- порядок осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем, утвержденным Городским Положением от 21.05.2009 N 429-ВГД "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в бюджетных и автономных муниципальных учреждениях городского округа - город Волжский Волгоградской области";

- порядок выплат стимулирующего характера в соответствии с Перечнем, утвержденным Городским Положением от 22.05.2009 N 439-ВГД "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в бюджетных и автономных муниципальных учреждениях городского округа - город Волжский Волгоградской области", за счет всех источников финансирования и критерии их установления;

- условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

1.2. Положение применяется для определения заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, автономных учреждений, находящихся в ведении управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, за исключением учреждений образования в сфере культуры.

1.3. Финансирование расходов, направляемых на оплату труда работников учреждений, осуществляется за счет бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности.

1.4. Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера.

1.5. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, городского округа - город Волжский Волгоградской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением, с учетом единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников бюджетных организаций Министерства культуры Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства культуры РФ от 16.03.1995 N 179.

1.6. Заработная плата работников учреждений устанавливается исходя из должностного оклада (ставки), устанавливаемого в соответствии с профессиональной квалификационной группой (далее ПКГ) и персональной квалификацией работника по занимаемой должности (профессии), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.7. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада (ставки) работника, выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.8. Оплата труда работников по совместительству, по замещаемым должностям, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени, исходя из должностного оклада (ставки) и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.9. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.10. Руководители бюджетных и автономных муниципальных учреждений культуры несут ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с настоящим Положением, обеспечивая при этом месячную заработную плату работника, отработавшего норму рабочего времени, выполнившего нормы труда и трудовые обязанности, на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, устанавливаемого в соответствии с действующим законодательством.

1.11. Руководитель учреждения имеет право:

1) по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств:

- устанавливать и изменять организационную структуру управления учреждением;

- утверждать штатное расписание на предстоящий финансовый год, исходя из необходимости выполнения задания бюджетным или автономным муниципальным учреждением задач и установленных объемов работ;

- привлекать для выполнения работ, связанных с временным расширением объема, оказываемых учреждением услуг, помимо работников, занимающих должности, предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств от приносящей доход деятельности;

2) с учетом мнения представительного органа работников:

- разрабатывать показатели, размеры и условия выплат стимулирующего характера работникам учреждений, направленные на увеличение объема и улучшение качества предоставляемых услуг;

3) устанавливать стимулирующие выплаты, в том числе премии за счет экономии фонда оплаты труда.

1.12. В случаях, когда вводимые для работников в соответствии с настоящим Положением ставки и оклады с учетом коэффициентов, надбавок и льгот оказываются ниже действующих ставок и окладов с учетом коэффициентов, надбавок и льгот, этим работникам за время их работы в данном учреждении в той же или высшей должности выплачивается соответствующая разница в заработной плате.

II. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих общеотраслевые должности специалистов и служащих, работников культуры, искусства и кинематографии

2.1. Наименования должностей или профессий должны соответствовать наименованиям, указанным в едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.2. Размеры должностных окладов работников культуры, искусства и кинематографии бюджетных и автономных муниципальных учреждений культуры устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей работников культуры, искусства и кинематографии к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии" (приложение N 1).

2.3. Размеры должностных окладов работников бюджетных и автономных муниципальных учреждений культуры устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими общеотраслевых должностей специалистов и служащих к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (приложение N 2).

2.4. Индексация окладов ПКГ осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.5. С учетом условий труда устанавливаются выплаты компенсационного характера работникам, занимающим общеотраслевые должности служащих и специалистов, должности работников культуры, искусства и кинематографии, предусмотренные разделом V настоящего Положения.

2.6. Работникам, занимающим общеотраслевые должности служащих и специалистов, должности работников культуры, искусства и кинематографии выплачиваются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

2.7. Ставки заработной платы аккомпаниаторов, концертмейстеров, гидов-переводчиков, экскурсоводов, лекторов устанавливаются за 24 часа работы в неделю.

2.8. Ставки заработной платы руководителей кружков, студий и коллективов по видам искусств и народного творчества, в том числе имеющим звание "народный" или "образцовый", лауреатов всесоюзных, республиканских, краевых, областных конкурсов устанавливаются за 18 часов работы в неделю.

III. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих

3.1. Размеры должностных окладов рабочих учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим ПКГ в соответствии с приказами Минздравсоцразвития России от 14.03.2008 N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии" (приложение N 3), от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" (приложение N 4).

3.2. С учетом условий труда рабочим устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом V настоящего Положения.

3.3. Рабочим устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

IV. Условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей, главного бухгалтера

4.1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в зависимости от группы по оплате труда данного учреждения в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу, возглавляемого им учреждения. Порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда по объемным показателям приведен в приложении N 6 к настоящему Положению. Коэффициенты кратности для установления заработной платы руководителя приведены в приложении N 7. Конкретный размер коэффициента кратности определяется распоряжением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.2. Перечень работников, относимых к основному персоналу учреждения, приведен в приложении N 5 к настоящему Положению.

4.3. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя.

Аналогичный порядок применяется при установлении должностного оклада художественному руководителю, при выполнении им функций заместителя руководителя учреждения.

4.4. С учетом условий труда руководителю учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом V настоящего Положения.

4.5. С учетом уровня профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов руководителю может быть установлена надбавка за высокое качество работы в размере не более 100% должностного оклада (ставки) в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Решение об установлении надбавки и ее размерах принимается главой городского округа - город Волжский. Надбавка устанавливается сроком не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена. В случае дисциплинарного проступка надбавка может быть снята до истечения установленного срока в порядке, установленном трудовым законодательством.

4.6. С целью поощрения руководителей за эффективность по итогам работы за год выплачивается премия по итогам работы за год. Размер премии устанавливается в процентном отношении к должностному окладу. Премирование по итогам работы за год производится при условии экономии фонда оплаты труда на основании годовых отчетов о проделанной работе за календарный год. При определении размера премии руководителей учреждений учитываются критерии оценки эффективности, указанные в приложении N 8. Конкретный размер премирования определяется исходя из суммы весовых коэффициентов критериев оценки. Решение о премировании принимается главой городского округа - город Волжский по представлению управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.7. Премия за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается руководителям ежемесячно. При премировании учитывается:

- интенсивность и напряженность работы;

- эффективность работы;

- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.

Размер премии устанавливается в процентном отношении к должностному окладу в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Размер премии руководителей определяется по показателям согласно приложению N 9. Подведение итогов работы за месяц производится на основании ежемесячных отчетов о проделанной работе, справок о выполнении показателей премирования, представленных руководителями учреждений в управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области не позднее 5 числа каждого месяца с показателями за предыдущий месяц. Конкретный размер премирования по каждому показателю определяется исходя из суммы весовых коэффициентов критериев оценки. Критерии оценки интенсивности и результативности работы руководящих работников приведены в приложении N 10.

Конкретный размер выплат стимулирующего характера устанавливается главой городского округа - город Волжский Волгоградской области по представлению управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

4.8. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

V. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

5.1. Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В этих целях в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Городским Положением, работникам могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:

- за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором, работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу).

5.2. Размеры и условия выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

5.3. Компенсационные выплаты осуществляются в пределах ассигнований, выделенных главными распорядителями бюджетных средств на оплату труда работников учреждений.

5.4. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

5.4.1. Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда производится доплата в размере от 4 до 12 процентов к должностному окладу (ставке) за фактически отработанное время в этих условиях. Конкретный перечень должностей работников, должностные оклады (тарифные ставки) которых повышаются в связи с наличием в их работе опасных для здоровья и тяжелых условий труда, утверждается руководителем учреждения по согласованию с представительным органом.

5.4.2. Основаниями для предоставления компенсаций за работу с вредными условиями труда служат результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (наличие вредных факторов, травмоопасных участков, использование токсических и дезинфицирующих веществ, напряженности трудового процесса и т.д.), проводимые в соответствии с федеральным законодательством.

5.4.3. На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. Работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

5.5. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в пределах утвержденного фонда оплаты труда (далее ФОТ).

5.6. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в пределах утвержденного ФОТ.

5.7. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в пределах утвержденного ФОТ.

5.8. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Размер доплаты - 20 процентов от части должностного оклада за час работы работника.

Расчет части должностного оклада за час работы определяется путем деления должностного оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

5.9. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни:

Размер доплаты составляет:

- не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

- не менее одинарной части должностного оклада сверх должностного оклада за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части должностного оклада сверх должностного оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

5.10. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.11. Повышенные размеры оплаты труда за работу в условиях, отличающихся от нормальных для творческих работников театральных и концертных организаций и иных лиц, участвующих в создании и исполнении произведений, устанавливаются с учетом перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 г. N 252.

5.12. Специалистам учреждений, осуществляющих обслуживание инвалидов по слуху и зрению, устанавливается дополнительный повышающий коэффициент к окладу - 1,05.

VI. Порядок и условия установления стимулирующих выплат работников учреждения

6.1. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Городским Положением, могут быть установлены стимулирующие выплаты:

- стимулирующая надбавка за интенсивность работы;

- стимулирующая надбавка за качество выполнения работ;

- премия по итогам работы за год;

- единовременная премия за качество работ;

- единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ;

- ежемесячная премия за интенсивность и высокие результаты работы.

6.2. Порядок и условия выплат стимулирующих надбавок и премий определяются учреждением самостоятельно в пределах утвержденного фонда оплаты труда и утверждаются локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения представительного органа работников по согласованию с управлением культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области или коллективным договором в соответствии с настоящим Положением.

Размеры и иные условия установления стимулирующих надбавок к окладам приведены в пунктах 6.3; 6.4 настоящего Положения.

Размеры и иные условия премирования работников приведены в пунктах 6.5-6.9 настоящего Положения.

6.3. Стимулирующая надбавка за интенсивность и напряженность устанавливается работникам в соответствии с критериями оценки интенсивности и напряженности в размере, определенном правовым актом руководителя или локальным нормативным актом муниципального учреждения. Размер надбавки может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Надбавка устанавливается сроком не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена.

6.4. Стимулирующая надбавка за качество выполнения работ устанавливается работникам учреждения в соответствии с критериями оценки качества выполняемых работ и в размере, определенном правовым актом руководителя или локальным нормативным актом муниципального учреждения, а также:

1. До 10% от должностного оклада за ученую степень кандидата наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома, но не ранее вступления в силу настоящего Положения) или за почетное звание "Заслуженный".

2. До 15% от должностного оклада за знание и использование в работе одного и более иностранных языков.

3. До 20% от должностного оклада за ученую степень доктора наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома, но не ранее вступления в силу настоящего Положения) или за почетное звание "Народный".

4. До 10% от должностного оклада лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде.

5. До 10% должностного оклада библиотечным работникам и специалистам центральных библиотек, в должностные инструкции которых входит оказание методической помощи другим библиотекам и осуществление координирующих функций по отношению к другим библиотекам в соответствии с локальными нормативными актами, трудовым, коллективным договором.

6. До 25% должностного оклада - водителям 1-го класса;

7. До 10% должностного оклада - водителям 2-го класса.

Стимулирующая надбавка за качество выполнения работ устанавливается по одному из имеющихся оснований, имеющему большее значение.

6.5. Решение о размере премирования принимает руководитель учреждения. При этом наименование премии и условия ее выплаты включаются в положение об оплате и стимулировании труда работников соответствующего учреждения.

6.6. Премия по итогам работы за год - выплачивается с целью поощрения работников за эффективность по итогам работы за год в соответствии с настоящим Положением.

6.6.1. Показатели и условия премирования работников определяются локальным документом учреждения, разработанным в соответствии с настоящим Положением.

6.6.2. Премия по итогам работы за год выплачивается при условии экономии фонда оплаты труда. Максимальный размер премии - 100% от размера должностного оклада.

6.6.3. При увольнении работника до истечения календарного года работник лишается права на получение премии по итогам работы за год.

6.7. Премия за качество выполняемых работ - выплачивается работникам единовременно в размере одного должностного оклада при:

- присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации;

- награждении Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации.

6.8. Премия за выполнение особо важных и срочных работ - выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу. Максимальный размер премии за выполнение особо важных работ и проведение мероприятий 50% должностного оклада. Перечень особо важных и срочных работ определяется приказом руководителя.

6.9. Премия за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается работникам ежемесячно. При премировании учитывается:

- интенсивность и напряженность работы;

- эффективность работы;

- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.

Размер премии устанавливается в процентном отношении к должностному окладу. Показатели, условия премирования и критерии оценки интенсивности и результативности труда работников определяются локальным документом учреждения, разработанным в соответствии с настоящим Положением.

Премирование за интенсивность и напряженность не применяется к работникам, которым установлена стимулирующая надбавка за интенсивность и напряженность.

VII. Выплаты социального характера

7.1. В пределах утвержденного фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь по основаниям и в размерах, предусмотренных в локальных актах и коллективных договорах. Максимальный размер - 100% должностного оклада. На выплату материальной помощи руководители могут направлять средства экономии от планового фонда оплаты труда. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах работникам учреждения принимается руководителем учреждения на основании письменного заявления работника, руководителю учреждения - на основании распоряжения главы городского округа - город Волжский Волгоградской области по представлению руководителя управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

7.2. В пределах утвержденного фонда оплаты труда работникам могут единовременно выплачиваться премии к юбилейным датам работников (юбилейными считаются 50, 55, 60 лет со дня рождения), к профессиональным календарным праздникам. Максимальный размер премии - 100% должностного оклада.

VIII. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.

8.2. С момента вступления в силу настоящего Положения утрачивают силу:

- Городское Положение от 30.05.2006 N 46-ВГД "Об оплате труда и материальном стимулировании работников муниципальных учреждений культуры";

- Городское Положение от 02.02.2007 N 124-ВГД "О внесении изменений в Городское Положение от 30.05.2006 N 46-ВГД "Об оплате труда и материальном стимулировании работников муниципальных учреждений культуры";

- Городское Положение от 22.06.2007 N 171-ВГД "О внесении изменений в Городское Положение "Об оплате труда и материальном стимулировании работников муниципальных учреждений культуры";

- Городское Положение от 02.11.2007 N 263-ВГД "О "городской" доплате, обеспечивающей уровень заработной платы не ниже величины минимального размера оплаты труда работникам муниципальных учреждений" в части городской доплаты работникам муниципальных учреждений культуры.

Глава городского округа - город Волжский Волгоградской области

М.Р. Афанасьева

27 января 2010 г.

N 19-ВГД