Приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 1 сентября 2009 г. N 464/02 "Об утверждении административного регламента по исполнению Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному контролю"

С изменениями и дополнениями от:

6, 22 октября 2009 г., 26 февраля, 3 марта 2010 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и Положением о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 года N 1693, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному контролю.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. председателя Комитета

С.В. Матковский

Информация об изменениях:

Приказами Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 26 февраля 2010 г. N 110/01, от 22 октября 2009 г. N 566/01, от 6 октября 2009 г. N 537/01 в настоящий Административный регламент были внесены изменения, вступавшие в силу через 10 дней после официального опубликования названных приказов

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 3 марта 2010 г. N 129/01, вступающим в силу через 10 календарных дней после официального опубликования, названные приказы признаны утратившими силу

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
по исполнению Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному контролю
(утв. приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 1 сентября 2009 г. N 464/02)

С изменениями и дополнениями от:

6, 22 октября 2009 г., 26 февраля, 3 марта 2010 г.

I. Общие положения

1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933).

2. Административный регламент исполнения Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее - Комитет) государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) (далее - регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля).

3. Исполнение Комитетом государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с поправками) ("Российская газета" от 21 января 2009 г. N 7, Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445, "Парламентская газета" от 23-29 января 2009 г. N 4);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1, "Парламентская газета" от 5 января 2002 г. N 2-5);

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ ("Российская газета" от 8 июня 2006 г. N 121, "Парламентская газета" от 8 июня 2006 г. N 90-91, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 июня 2006 г. N 23 ст. 2381);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211-212, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г. N 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета" от 30 декабря 2008 г. N 266, "Парламентская газета" от 31 декабря 2008 г. N 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6249);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05 мая 2006 г. N 95, "Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71);

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" ("Парламентская газета" от 31 июля 2004 г. N 140-141, "Российская газета" от 31 июля 2004 г. N 162);

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета" от 12 января 2002 г. N 6, "Парламентская газета" от 12 января 2002 г. N 9, Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 2 ст. 133);

Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета" от 10 августа 2001 г. N 153, "Парламентская газета" от 14 августа 2001 г. N 152-153, Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г. N 33 (Часть I) ст. 3430);

Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета" от 13 мая 1999 г. N 91);

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета" от 30 июня 1998 г. N 121, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июня 1998 г. N 26 ст. 3009);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4556, "Российская газета" от 30 ноября 1995 г. N 232);

Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета" от 22 марта 1995 г. N 57);

Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" ("Российская газета" от 4 мая 1995 г., статьи 37-61 - в "Российской газете" от 5 мая 1995 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995 г., N 17, ст. 1462);

Федеральным законом от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 16 апреля 1992 г., N 16, ст. 834, "Российская газета", от 5 мая 1992 г., N 102);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. N 14 ст. 1668);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2 февраля 2009 г. N 5 ст. 625);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 N 801 "Об утверждении положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" ("Российская газета" от 31 декабря 2006 г. N 297, Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть II) ст. 259);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 ноября 2006 г. N 45 ст. 4713);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 N 639 "О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" ("Российская газета" от 15 ноября 2006 г. N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 46 ст. 4791);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2005 г., N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" (Собрание законодательства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 20 ст. 1885);

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 3 раздела I настоящего Регламента допущена опечатка, дату названного постановления следует читать как 12 мая 2005 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" ("Российская газета" от 21 июня 2003 г. N 120, Собрание законодательства Российской Федерации от 23 июня 2003 г. N 25 ст. 2528);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" ("Российская газета" от 16 сентября 1992 г. N 205);

Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. N 87 ("Российская газета" от 24 июня 2009 г. N 113);

Кодексом Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. N 1693-ОД (газета "Волгоградская правда" от 18 июня 2008 г. N 105);

Законом Волгоградской области от 8 апреля 2005 г. N 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" от 22 апреля 2005 г. N 72);

Законом Волгоградской области от 7 декабря 2001 г. N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" от 23 января 2002 г. N 12);

Законом Волгоградской области от 15 ноября 1996 года N 89-ОД "О недропользовании на территории Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" от 29 ноября 1996 г. N 224);

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 1693 "Об утверждении Положения о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" от 17 декабря 2008 г. N 237);

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23 октября 2007 г. N 1820 "Об объектах, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (газета "Волгоградская правда" от 31 октября 2007 г. N 205;

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 июля 2006 г. N 805 "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда" от 14 июля 2006 г. N 126).

4. Результатом государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности является:

проведение плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении их деятельности обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами в области охраны окружающей среды;

выявление, предупреждение и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

составление акта по результатам проверки;

выдача по выявленным нарушениям на основании акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю предписания по устранению выявленных нарушений;

возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим административным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в пределах компетенции Комитета;

возмещение вреда, причиненного окружающей среде, и направление материалов в правоохранительные органы в случае обнаружения признаков преступления;

рассмотрение ходатайств, жалоб и обращений руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени по делам об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), вынесенных Комитетом при исполнении государственной функции.

Полномочия оформляются на основании доверенности в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей полномочия по каждому конкретному делу об административном правонарушении.

В соответствии с Положением о Комитете, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 1693, мероприятия по осуществлению регионального государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, проводят уполномоченные должностные лица Комитета:

председатель Комитета, по должности является главным государственным инспектором Волгоградской области по охране природы, главным государственным инспектором Волгоградской области по геологическому контролю, главным государственным инспектором Волгоградской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

первый заместитель председателя Комитета, координирующий деятельность структурных подразделений Комитета, осуществляющих государственный контроль, по должности является заместителем главного государственного инспектора Волгоградской области по охране природы, заместителем главного государственного инспектора Волгоградской области по геологическому контролю, заместителем главного государственного инспектора Волгоградской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

начальник управления, заместитель начальника управления - начальник отдела, заместитель начальника отдела, осуществляющие полномочия по государственному контролю, являются по должности старшими государственными инспекторами Волгоградской области по охране природы, старшими государственными инспекторами Волгоградской области по геологическому контролю, старшими государственными инспекторами Волгоградской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

старшие консультанты, консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты, осуществляющие государственный контроль в установленной сфере деятельности, являются по должности государственными инспекторами Волгоградской области по охране природы, государственными инспекторами Волгоградской области по геологическому контролю, государственными инспекторами Волгоградской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов соответственно.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Получение сведений об исполняемой Комитетом государственной функции о деятельности Комитета по осуществлению мероприятий по контролю осуществляется по адресу: 400078, г. Волгоград, Проспект Ленина, д. 102.

Информация об исполняемой Комитетом государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях Комитета, а также по телефону, электронной почте (E-mail: priem_kop@rlan.ru), тел. (факс) (8442) 23-67-46, (8442) 24-27-93, (8442) 24-28-00 и посредством ее размещения на официальном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru.

Режим работы Комитета: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2. Условия и сроки исполнения государственной функции по осуществлению мероприятий по контролю представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.

3. Плата за исполнение государственной функции по осуществлению мероприятий по контролю не взимается.

4. Заявителям при обращении в Комитет по вопросам, касающимся осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), гарантируется прием в помещении, оборудованном местами для ожидания заявителей.

5. В случаях обращения по вопросам осуществления мероприятий по государственному экологическому контролю в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) в отношении конкретных лиц, информация предоставляется заявителям непосредственно в Комитет.

III. Административные процедуры

Административная процедура по исполнению Комитетом государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (приложение 1), проводится в форме плановых и внеплановых проверок на основании распоряжения (приказа) руководителя, первого заместителя руководителя Комитета (приложение 2).

3.1. Организация и проведение плановой проверки

1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ.

2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого Комитетом в соответствии с полномочиями ежегодного плана. Ежегодный план проверок не подлежит корректировке после своего утверждения.

4. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Комитета, должность уполномоченного лица осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки Комитетом с другими органами государственного, муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

5. Утвержденный председателем Комитета ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru либо иным доступным способом.

6. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

8. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.

10. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

11. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

12. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Комитет уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

13. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, должностные лица Комитета при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.2. Организация и проведение внеплановой проверки

1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, выполнение предписаний Комитета об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Комитетом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ;

2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Заявители в своем письменном обращении в Комитет (приложение 3) в обязательном порядке указывают:

наименование Комитета, фамилию, имя, отчество руководителя Комитета, либо должность соответствующего должностного лица Комитета;

фамилию, имя, отчество заявителя (в случае, если заявитель - гражданин), наименование юридического лица (в случае, если заявитель - юридическое лицо);

почтовый адрес заявителя, по которому следует направить ответ на обращение;

суть обращения;

дату подготовки обращения;

подпись заявителя.

К письменному обращению могут быть представлены дополнительные материалы, подтверждающие позицию заявителя, которые он сочтет необходимым представить.

4. Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в день поступления в Комитет.

5. Обращение заявителя подлежит рассмотрению Комитетом в течение 30 дней с момента регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом с целью представления необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов запроса в иной государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу руководитель Комитета либо его первый заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

6. При рассмотрении обращения должны быть осуществлены:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

принятие решения о наличии оснований для проведения мероприятий по государственному экологическому контролю на обозначенном в обращении объекте, а в случае отсутствия таких оснований - о направлении заявителю письменного ответа с указанием мотивов принятого решения за подписью председателя Комитета либо первого заместителя председателя, а также направление заявителю письменного ответа либо сообщения о результатах рассмотрения обращения, о принятых по обращению мерах по почтовому адресу, указанному в обращении.

7. Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей по графику, утвержденному руководителем Комитета.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в пункте 2.1 настоящего Регламента.

8. Порядок рассмотрения обращений:

а) если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

б) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

в) на обращение (жалобу) заявителя не дается ответ, если текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес Заявителя не поддается прочтению или текст жалобы содержит нецензурные либо оскорбительные выражения.

г) по результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в его удовлетворении.

д) если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, принимается решение по осуществлению действий по исполнению государственной функции заинтересованному лицу и применении мер ответственности к специалисту отдела, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу со стороны истца.

е) письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется заявителю в течение тридцати дней со дня его регистрации.

9. Обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 раздела 3.2 настоящего Регламента, в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

10. Об основаниях, по которым обращение заявителя не было рассмотрено, информируется заявитель.

11. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

12. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 раздела 3.2 настоящего Регламента, Комитетом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

13. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Комитет вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов о согласовании внеплановой проверки в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

14. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в части 2 раздела 3.2 настоящего Регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

15. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

16. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Комитет уведомляет саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

17. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, должностные лица Комитета при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.3. Документарная проверка

1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, исполнением предписаний и постановлений Комитета.

2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Комитета в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета на проведение проверки, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, должностное лицо Комитета направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении документарной проверки.

4. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у должностного лица Комитета и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

6. Должностное лицо Комитета, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Комитета установит признаки нарушения обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, вправе провести выездную проверку.

7. При проведении документарной проверки должностное лицо Комитета не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.4. Выездная проверка

1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований установленных законодательством об охране окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ.

2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.5. Срок проведения проверки

1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных подразделами 3.3 и 3.4 раздела III настоящего Регламента, не может превышать двадцать рабочих дней.

2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

4. Срок проведения каждой из предусмотренных подразделами 3.3 и 3.4 раздела III настоящего Регламента проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

3.6. Порядок организации проверки

1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, первого заместителя руководителя Комитета. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, первого заместителя руководителя Комитета.

2. В распоряжении или приказе руководителя, первого заместителя руководителя Комитета указываются:

1) наименование Комитета;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах, Водным кодексом РФ;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) административный регламент проведения мероприятий по контролю;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, первого заместителя руководителя Комитета вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора) проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Комитета обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.

4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные Комитета обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 4 подраздела 3.6 раздела III настоящего Регламента пропущена часть текста, вместо "должностные Комитета" следует читать "должностные лица Комитета"

3.7. Ограничения при проведении проверки

При проведении проверки должностные лица Комитета не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований действующего федерального и областного законодательства, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета, от имени которых действуют эти должностные лица;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному в подпункте "б" пункта 2 подраздела 3.2 настоящего Регламента;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.8. Порядок оформления результатов проверки

1. По результатам проверки должностными лицами Комитета, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложения 4, 5, 6, 7).

2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Комитета;

3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Комитета;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

7. В журнале учета проверок должностными лицами Комитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.

3.9. Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора), в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах и Водным кодексом РФ, должностные лица Комитета, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Волгоградской области, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (приложение 8);

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

2. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Комитет, обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.10. Порядок возбуждения дел об административных правонарушениях

После выявления совершения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, должностным лицом Комитета немедленно составляется протокол об административном правонарушении (приложение 9).

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении (приложение 10) и проведения административного расследования, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подраздела 3.10 раздела III настоящего Регламента допущена опечатка, вместо "настоящим Кодексом" следует читать "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях"

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом Комитета, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя Комитета, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его первого заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица Комитета, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом Комитета на срок не более одного месяца.

В протоколе об административном правонарушении (далее - протокол) указываются:

дата и место составления протокола;

должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол;

сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

место, время совершения и событие административного правонарушения;

суть правонарушения, и какие статьи, какого закона нарушены;

статья Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), предусматривающая ответственность за данное правонарушение;

объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол;

иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица разъясняются его права и обязанности, предусмотренные нормами статьи 25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подраздела 3.10 раздела III настоящего Регламента имеется в виду статья 25.1 названного Кодекса

Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых составлен протокол, а также потерпевшим (если имеются потерпевшие) вручается под расписку копия протокола.

3.11. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях

3.11.1. Рассмотрение дел и вынесение постановлений об административных правонарушениях производится в соответствии с требованиями административного законодательства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о назначении времени и места рассмотрения дела;

о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 КоАП РФ, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

об отложении рассмотрения дела;

о передаче протокола и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которому протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе данного должностного лица.

Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени Комитета в соответствии с действующим административным законодательством и нормативными правовыми актами Волгоградской области имеют право:

главный государственный инспектор Волгоградской области по охране природы, по геологическому контролю, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

заместитель главного государственного инспектора Волгоградской области по охране природы, по геологическому контролю, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

старшие государственные инспектора Волгоградской области по охране природы, по геологическому контролю, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;

государственные инспектора Волгоградской области по охране природы, по геологическому контролю, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола и других материалов дела.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц.

При рассмотрении дела об административном правонарушении:

объявляется, кто рассматривает дело, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

устанавливается факт явки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

оглашается протокол, а при необходимости и иные материалы дела;

заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может выноситься постановление:

о назначении административного наказания (приложение 11);

о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАПРФ (приложение 12).

В постановлении по делу об административном правонарушении (далее - постановление) должны быть указаны:

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;

дата и место рассмотрения дела;

сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

мотивированное решение по делу;

срок и порядок обжалования постановления.

Постановление подписывается должностным лицом, вынесшим его.

Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Второй экземпляр постановления по делу вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также копия потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 3.11.1 подраздела 3.11 раздела III настоящего Регламента допущена опечатка, вместо "настоящего Кодекса" следует читать "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом Комитета в отношении физических лиц может быть обжаловано вышестоящему должностному Комитета лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется вышестоящему должностному Комитета лицу в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В случае если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и вышестоящему должностному лицу Комитета, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3.11.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа осуществляется должностным лицом Комитета в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

1) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным должностным лицом Комитета к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных КоАП РФ;

2) сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением исполнения постановления о наложении административного штрафа на месте совершения административного правонарушения;

3) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ, должностное лицо Комитета, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В случае если при проведении проверки будет установлено, что совершенное административное правонарушение может причинить вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, должностное лицо Комитета в пределах своей компетенции подготавливает материалы для подачи, в установленном порядке, в суды заявления о приостановлении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением требований природоохранного законодательства, экологических норм и правил, заключений государственной экологической экспертизы, условий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Комитет вправе обращаться в суд с требованием о возмещении расходов на проведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, направлять исковое заявление в суд или арбитражный суд, содержащее требования органа государственного контроля к нарушителям законодательства о возмещении ущерба, причиненного экологическим правонарушением, или о приостановке работ, ведущихся с нарушением законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

3.12. Обязанности должностных лиц органа государственного контроля (надзора), при проведении проверки

Должностные лица Комитета при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Волгоградской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований установленных законодательством в области охраны окружающей среды, о недрах, Водным кодексом РФ;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), и в случае, предусмотренном пп. 2 п. 2 подраздела 3.2 настоящего Регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, сроков и принятием решений должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки обеспечивается должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции:

председателем Комитета;

первым заместителем председателя Комитета;

начальником Управления экологической безопасности;

заместителем начальника Управления экологической безопасности - начальником отдела государственного экологического контроля;

заместителем начальника отдела государственного экологического контроля.

2. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки положений настоящего Регламента, законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, сроков и принятием решений должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки, осуществляется в порядке надзора правоохранительными органами в соответствии с их компетенцией.

4. Должностные лица Комитета в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Решения должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вышестоящему должностному лицу Комитета либо в суд.

5.2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу Комитета, уполномоченному ее рассматривать.

В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции должностного лица, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

5.3. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, может быть восстановлен должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

5.4. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо Комитета:

1) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего должностного лица.

5.5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в Комитет, должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу.

5.6. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается должностным лицом Комитета единолично.

1. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте 8 пункта 5.6 раздела V настоящего Регламента допущена опечатка, вместо "настоящим Кодексом" следует читать "Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях"

9) вышестоящее должностное лицо Комитета не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вышестоящим должностным лицом Комитета выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу Комитета, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.

5.8. Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении:

1) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения;

2) копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

5.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении:

1) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд;

2) подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ;

3) копии решений направляются физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено решение, в трехдневный срок со дня вынесения решения.

5.10. Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который могут обжаловаться действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемые им решения при осуществлении государственной функции:

1) жалоба на действия (бездействия) должностного лица может быть подана вышестоящему должностному лицу либо в суд. Жалобы, подаваемые заявителем в суд, оформляются в соответствии с процессуальными требованиями и подаются в соответствии с требованиями подведомственности и подсудности;

2) в случае одновременной подачи жалобы вышестоящему должностному лицу и в суд, жалоба подлежит рассмотрению в суде;

3) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с требованиями КоАП РФ и АПК РФ вправе обжаловать действия и решения должностных лиц в Арбитражный суд и суд общей юрисдикции;

4) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления;

5) заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке на условиях предусмотренных ст.ст. 254, 256 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации. Жалоба на действия должностного лица подается в суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение N 1

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

Схема
процедуры выполнения (исполнения) административного регламента

/------------------------------\        /-----------------------------------------------------------------\

|       Плановая проверка      |        |               Основания для внеплановой проверки                |

| Плановые проверки проводятся |        |1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным  |

| на основании разрабатываемых#|        |предпринимателем, ранее выданного предписания об устранении      |

|  Комитетом в соответствии с  |        |выявленного нарушения;                                           |

| его полномочиями ежегодного  |        |2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан,          |

|            плана.            |        |юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от  |

|     (ст. 9 Закона РФ от      |        |органов государственной власти, органов местного самоуправления, |

|   26.12.2008 г. N 294-ФЗ)    |      /-|из средств массовой информации о следующих фактах:               |

\------------------------------/      | |а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,|

                |                     | |вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы      |

                                     | |чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;       |

/-----------------------------------\ | |б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,     |

|Приказ (распоряжение) руководителя,| | |растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных  |

| первого заместителя руководителя  | | |ситуаций природного и техногенного характера.                    |

|  Комитета на проведение плановой  | | |            (ст. 10 Закона РФ от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ)         |

|  плановой, внеплановой проверки   | | \-----------------------------------------------------------------/

|      соблюдения требований        |/

| законодательства в области охраны |   /-----------------------------------------------------------------\

|    окружающей среды на объекте    |   |                              Акт                                |

| подлежащим региональному контролю |--|        проверки выполнения требований законодательства          |

|      (ч. 1 ст. 14 Закона РФ       |   |               в области охраны окружающей среды                 |

|    от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ)     |   |         (ст. 16 Закона РФ от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ)            |

\-----------------------------------/   \-----------------------------------------------------------------/

                                          |                    |

/-------------------\   /--------------------\   /----------------------------\   /----------------------\

|  Ответ заявителю  |   |  Доводы изложенные |   |В ходе плановой, внеплановой|   |        Расчет        |

|                   |--|в обращении не нашли|   | проверки выявлены нарушения|--|  ущерба окружающей   |

|                   |   |своего подтверждения|   | законодательства об охране |   |         среде        |

|                   |   |                    |   |       окружающей среды     |   |                      |

\-------------------/   \--------------------/   \----------------------------/   \----------------------/

                  /---------------------------------/          |                             |

/-----------------------------------\   /----------------------------------\   /-------------------------\

|     Предписание об устранение     |   |             Протокол             |   |   Возмещение ущерба в   |

|   нарушений законодательства об   |   |об административном правонарушении|   |   добровольном порядке  |

|      охране окружающей среды      |   |         (ст. 28.2 КоАП РФ)       |   |  (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ) |

|    (Закон РФ от 26.12 2008 г.     |   |                                  |   |                         |

|              N 294-ФЗ)            |   |                                  |   |                         |

\-----------------------------------/   \----------------------------------/   \-------------------------/

                  |                                       |                                  |

/-----------------------------------\   /----------------------------------\   /-------------------------\

|             Проверка              |   |           Постановление          |   |    Возмещение вреда     |

|    ранее выданного предписания    |   |  об административном наказании   |   |окружающей среде по иску |

|                                   |   |       (ст. 29.10 КоАП РФ)        |   |   Комитета в судебном   |

|                                   |   |                                  |-\ |         порядке         |

|                                   |   |                                  | | |    (ст. 4.7 КоАП РФ)    |

\-----------------------------------/   \----------------------------------/ | \-------------------------/

                  |                                       |                  |

                                                                           |

/-----------------------------------\   /----------------------------------\ |

|             Протокол              |   | Отсрочка и рассрочка исполнения  | |

|об административном правонарушении |   |    постановления о назначении    | |

| за невыполнение в срок законного  |   |   административного наказания    | |

|           предписания             |   |       (статья 31.5 КоАП РФ)      | |

|      (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ)      |   |                                  | |

\-----------------------------------/   \----------------------------------/ |

                  |                                       |                  |

                                                                           |

/-----------------------------------\   /----------------------------------\ | /-------------------------\

|       Направление протокола       |   |  Уплата административного штрафа | \|Ответ заявителю по факту |

|  для рассмотрения мировому судье  |   |    не позднее 30 дней со дня     |   |    проверки доводов     |

|      (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ)      |   |    вступления постановления в    |   |изложенных в обращении и |

|                                   |   |           законную силу          |--|принятых мерах к виновным|

|                                   |   |        (ст. 32.2 КоАП РФ)        |   |в соответствии со ст.ст. |

|                                   |   |                                  |   |          КоАП РФ        |

\-----------------------------------/   \----------------------------------/   \-------------------------/

                  |                                       |

/-----------------------------------\   /----------------------------------\   /-------------------------\

|  Уплата административного штрафа  |   |              Протокол            |   |  Направление протокола  |

|        (ст. 32.2 КоАП РФ)         |   |об административном правонарушении|   |для рассмотрения мировому|

|                                   |   |  за не уплату административного  |   |          судье          |

|                                   |   |              штрафа              |   | (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ) |

|                                   |   |       (ст. 20.25 КоАП РФ)        |   |                         |

\-----------------------------------/   \----------------------------------/   \-------------------------/

                  |                                       |                                  |

/--------------------------------------------------------------------------\   /-------------------------\

| При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного |   |Уплата административного |

|    штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1     |   |         штрафа          |

| ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление,|   |    (ст. 32.2 КоАП РФ)   |

|  направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для |--|                         |

|    взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном   |   |                         |

|                       федеральным законодательством.                     |   |                         |

|                         (п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ)                          |   |                         |

\--------------------------------------------------------------------------/   \-------------------------/

Информация об изменениях:

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 26 февраля 2010 г. N 110/01 в настоящее приложение были внесены изменения, вступающие в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 3 марта 2010 г. N 129/01 названный приказ признан утратившим силу

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

(с изменениями от 26 февраля, 3 марта 2010 г.)

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                      Тел. (факс)(8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ

                органа государственного контроля (надзора)

  о проведении ______________________________________________ проверки

               (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

  юридического лица, индивидуального предпринимателя, водного объекта

"___" __________ 200_ г.                                        N _______

1. Провести проверку в отношении ________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

_________________________________________________________________________

фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если

 имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование водного

                   объекта, место его расположения)

2. Назначить  лицом(ами),  уполномоченным(ыми)  на  проведение  проверки:

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь  к  проведению  проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

 к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При  установлении  целей  проводимой   проверки   указывается   следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     - ссылка  на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием

способа его доведения до сведения заинтересованных лиц.

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     - ссылка  на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания

об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     - ссылка  на реквизиты обращений и заявлений, поступивших в Комитет;

краткое  изложение  информации  о фактах причинения вреда жизни, здоровью

граждан, вреда животным,  растениям,  окружающей  среде или возникновения

реальной угрозы  причинения   такого  вреда,  возникновения  чрезвычайных

ситуаций природного  и техногенного  характера или их угрозы, реквизиты и

краткое  изложение  информации  из заявления гражданина о факте нарушения

его  прав,  предоставленных Конституцией РФ и законодательством об охране

окружающей среды.

     в) в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,   которая

назначается  в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и

подлежит  согласованию  с  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных  мер  должна  быть  проведена   незамедлительно   в   связи  с

причинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых  требований, если такое

причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в

момент его совершения.

     - ссылка  на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки

и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     -  соблюдение      обязательных      требований,       установленных

законодательством в области охраны окружающей среды;

     - соблюдение  обязательных требований, установленных Водным кодексом

РФ;

     -  соблюдение     обязательных      требований,        установленных

законодательством "О недрах";

     - выполнение предписаний Комитета;

     - проведение мероприятий:

     - по  предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

     - по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

     - по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6.  Проверку   провести   в  период  с  "_____" _______________ 20____ г.

по "_____" _______________ 20____ г. включительно.

7. Правовые основания проведения проверки: ______________________________

_________________________________________________________________________

    (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

_________________________________________________________________________

    которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

       правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                           предметом проверки)

8.  В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по контролю,

необходимые для проведения проверки: ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9.  Перечень  административных  регламентов  проведения  мероприятий   по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: _________

_________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших

_________________________________________________________________________

  лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)

       полной информации - с указанием информации, достаточной для

                      идентификации истребуемых)

__________________________________  ________________  ___________________

 (должность руководителя Комитета,      (подпись)     (фамилия, инициалы)

    издавшего распоряжение о

       проведении проверки)

М.П.

Заверенную печатью копию

распоряжения получил:    ___________  ___________________________________

                          (подпись)     Фамилия, инициалы руководителя,

                                          иного должностного лица или

                                         уполномоченного представителя

                                       юридического лица, индивидуального

                                              предпринимателя, его

                                          уполномоченного представителя

______________________________________

    (Ф.И.О лица, непосредственно

 подготовившего проект распоряжения,

        контактный телефон)

Приложение N 3

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

Схема процедуры выполнения (исполнения) административного регламента

Приложение N 4

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

деятельности, за исключением объектов,

подлежащих федеральному контролю

ГАРАНТ:

Текст грифа настоящего приложения приводится в соответствии с источником

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                     Тел. (факс) (8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                              АКТ N ________

     проверки соблюдения требований законодательства в области охраны

            окружающей среды при осуществлении государственного

                         экологического контроля

"___" __________ 200_ г.                             ____________________

______ час. ______ мин.                               (место составления)

На основании: ___________________________________________________________

                 (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),

_________________________________________________________________________

      фамилии, имени, отчества, должность руководителя, заместителя

    руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего

              распоряжение или приказ о проведении проверки)

государственным(и)  инспектором(ами)  Волгоградской  области  по   охране

природы,  по  геологическому  контролю,  по   контролю   и   надзору   за

использованием и охраной водных объектов ________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество,

_________________________________________________________________________

                 N служебного удостоверения, дата выдачи)

была проведена проверка: ________________________________________________

                         (полное и (в случае, если имеется) сокращенное

_________________________________________________________________________

      наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место

_________________________________________________________________________

 нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического

_________________________________________________________________________

лица, государственный регистрационный номер записи о государственной

_________________________________________________________________________

   регистрации юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если

_________________________________________________________________________

       имеется), место жительства индивидуального предпринимателя,

_________________________________________________________________________

     государственный регистрационный номер записи о государственной

  регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер

 налогоплательщика); номер реестровой записи и дата включения сведений в

 реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (если имеется))

Продолжительность проверки: _____________________________________________

                                  указывается дата и время проведения

                                   мероприятий по контролю (надзору)

Правовые основания проведения проверки: _________________________________

_________________________________________________________________________

   (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

_________________________________________________________________________

которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых

_________________________________________________________________________

 актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

С  копией  распоряжения/приказа   о   проведении   проверки,   заверенной

должностным лицом, проводившим  проверку,  ознакомлен:  (заполняется  при

проведении выездной проверки) ___________________________________________

                                  (должность, фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

    законного представителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

                   предпринимателя, подпись, дата, время)

Дата  и  номер   решения   прокурора   (его   заместителя) о согласовании

проведения проверки: ____________________________________________________

                        (заполняется в случае проведения внеплановой

                           проверки субъекта малого или среднего

                                    предпринимательства)

Вид проверки: ____________________________

                 (плановая/внеплановая)

Форма проверки: __________________________

                (документарная, выездная)

Лица, привлекаемые к проведению проверки: _______________________________

                                            (фамилии, имена, отчества,

_________________________________________________________________________

      должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество, должность

_________________________________________________________________________

      руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

_________________________________________________________________________

    уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

    представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших

                 при проведении мероприятий по проверке)

                        ПРИ ПРОВЕРКЕ УСТАНОВЛЕНО:

                 I. Характеристика объекта проверки

1.1. Правоустанавливающие  документы  на  землю   (постановление   органа

местного самоуправления, государственный  акт на землю,  свидетельство  о

регистрации права на землю (аренда, собственность, др.) _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.2. Период  осуществления  хозяйственной  и  иной деятельности, основные

виды деятельности

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.3. Структура проверяемого объекта (цеха, котельные, автопарк и т.д.)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.4. Количество работников (ИТР, рабочие и др.):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.5. Служба по охране окружающей среды (не) создана, приказ N ___________

от "___" ___________ 200_ г. и состоит из _______ чел. __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.6. Аккредитованная лаборатория для ведения аналитического контроля (не)

имеется.

Договор (не) заключен со сторонней организацией N _____ от "___" ________

200_ г. по аналитическому контролю: _____________________________________

_________________________________________________________________________

       II. Экологические требования к охране атмосферного воздуха

2.1. Количество источников выбросов:

организованных _________ (ед.), неорганизованных _________ (ед.), из них:

- оснащенных газоочистным оборудованием (ГОУ) ____________ (ед.)

Количество/годовая  масса  выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ

__________ ед./т, из них:

твердых _______ ед./т, жидких ________ ед./т, газообразных _______ ед./т,

всего ___________ т.

2.2. Наличие  инвентаризации  источников  выбросов загрязняющих веществ в

атмосферный воздух ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- дата проведения инвентаризации "___" _________ 200_ г.

_________________________________________________________________________

- достоверность  количества  источников  выбросов  загрязняющих веществ в

атмосферу    согласно     инвентаризационной    ведомости,     соблюдение

технологического  регламента  при  работе производственного оборудования,

исполнение требований и условий разрешения на выброс загрязняющих веществ

в атмосферу: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- нормативы  предельно-допустимых  выбросов  (ПДВ) загрязняющих веществ в

атмосферный воздух (не) разработаны в количестве ________ т/год, временно

согласованный выброс ___________ т/год (не) требуется, (не) представлены,

в  установленном  порядке, (не)  согласованы, являются (не) достоверными,

направлены на переработку, срок действия __________________, (не) имеется

превышение нормативов ПДВ _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- план мероприятий по достижению нормативов ПДВ (не) выполняется

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- производственный  контроль  на  источниках  выбросов  вредных веществ в

атмосферу за  соблюдением  нормативов  ПДВ  (не)   ведется,   план-график

контроля (не) имеется

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- разрешение  на  выброс  (не)  имеется,  (не) представлено, находится на

продлении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

N ___________ от _______________________ до _____________________________

- мероприятия  по  уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный

воздух при НМУ (неблагоприятные метеорологические условия) ______________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

2.3. Соблюдение  правил  эксплуатации   газоочистных  и  пылеулавливающих

установок:

приказ N ____ от "___" ________ 200_ г. о назначении лица, ответственного

за  эксплуатацию  и  обслуживание  установок  очистки газа, (не) имеется,

должностные  инструкции  для  персонала, обслуживающего установки очистки

газа, (не) разработаны

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

технические  паспорта  на установки очистки газа (не) имеются, в них (не)

заносятся   данные   проверки   эффективности   ГОУ,  ремонта  установок,

технические данные установок

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

оценка  технического  состояния установок очистки газа (не) проводится не

реже одного раза  в полугодие  с составлением акта осмотра установок ГОУ,

своевременная очистка бункеров ГОУ от улавливаемых веществ (не) превышает

2/3 его объема,  установки  очистки  газа и воздуховодов (не) герметичны,

эксплуатация оборудования  осуществляется при (не) отключенных установках

очистки    газа,   установки   очистки  газа  (не) оснащены   лестницами,

площадками,  пикнометрическими лючками, регистрационный номер на ГОУ (не)

имеется N _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(не)  ведется  первичная  учетная  документация  по  охране  атмосферного

воздуха:

- ПОД-1   "Журнал   учета   стационарных  источников  загрязнения  и   их

характеристика";

- ПОД-2   "Журнал   учета   выполнения мероприятий по охране атмосферного

воздуха";

- ПОД-3  "Журнал  учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок"

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (сопоставить качество учета времени работы технологического и

      газоочистного оборудования с годовым отчетом "2ТП-воздух")

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

план  мероприятий  по  предотвращению  аварийных  выбросов   загрязняющих

веществ в атмосферный воздух (не) имеется:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2.4. Эксплуатация автотранспортных средств:

- количество передвижных источников: грузовые ____ ед., легковые ___ ед.,

спецтехника ____ ед.

- расчет платы за передвижные источники (не) имеется, (не) достоверный по

израсходованному топливу (ГСМ)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    III. Водопотребление (водоснабжение) и водоотведение (канализация)

     Примечание:  при  проверке  следует  руководствоваться ст.ст. 34, 39

Федерального  закона  "Об  охране  окружающей  среды"  от 10.01.2002 года

N 7-ФЗ  и  Правилами  пользования системами коммунального водоснабжения и

канализации  в   Российской   Федерации,   утвержденными   постановлением

Правительства РФ от 12.02.1999 года N 167

3.1. Водоснабжение  от  централизованных  коммунальных  сетей по договору

N _______ от "___" __________ 200_ г. ___________________________________

                                             (название организации)

Общее потребление воды составляет ________________________________ м3/год

В том числе объем расходуемой воды составляет:

- на  хозбытовые  нужды  по  договору: _________ м3/год,  фактически  (по

документам): _________ м3/год

- на  производственные  по  договору: _________ м3/год,   фактически  (по

документам): _________ м3/год

- оборотное водоснабжение (при наличии) _________________________________

                                           (тип водооборотной системы,

                                                процент подпитки)

по  нормам  (техрегламент): _________ м3/год,  фактически (по документам)

_________ м3/год

Водоизмерительная аппаратура (при наличии) ______________________________

                                                  (количество, тип)

_________________________________________________________________________

3.2. Водоотведение  (канализация)  осуществляется в централизованные сети

по договору N _______ от "____" ___________ 200_ г. со специализирующейся

организацией ____________________________________________________________

                       (название организации, адрес, телефон)

Общее водоотведение воды составляет _______________________ м3/год

В том числе объем отведенной воды составляет:

-  хозфекальные  стоки: __________ м3/год,  фактически  (по  документам):

__________ м3/год

- производственные стоки: ___________ м3/год, фактически (по документам):

__________ м3/ год

- дренажные стоки: _____ м3/год., фактически (по документам): ____ м3/год

Водоотведение   (канализация)   осуществляется   в   локальные   очистные

сооружения,  централизованные  сети  канализации,  в  контрольные колодцы

сетей канализации, накопители (при наличии указать) _____________________

_________________________________________________________________________

3.3. Сброс сточных вод (талых, дождевых) на рельеф местности (водосборные

площади  водных  объектов)  с  территории  зданий,  строений, сооружений,

предприятия (при наличии): ______________________________________________

Разрешение  на  неорганизованный  сброс  загрязняющих  веществ  в составе

сточных дождевых, талых и поливочных вод с территории природопользователя

на рельеф местности (не) имеется, (не) требуется ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Расчет  неорганизованного  сброса  загрязняющих  веществ  (не)   имеется,

разрешение N _______ от "___" _________ 200_ г., срок действия __________

_________________________________________________________________________

        IV. Экологические требования в сфере обращения с отходами

                         производства и потребления

4.1. Наличие  на  предприятии  нормативной  и иной документации в области

обращения с отходами производства и потребления:

- лимитов  на  размещение  отходов,  выданных  специально уполномоченными

органами  исполнительной  власти,  осуществляющими  управление  в области

обращения с отходами

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- утвержденного  в  установленном  порядке проекта нормативов образования

отходов и лимитов на их размещение

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- документов  по  учету  образовавшихся,  использованных,  обезвреженных,

размещенных,  переданных  другим  организациям   отходов  производства  и

потребления    (журналы,    акты,    талоны    приема-передачи   отходов,

инвентаризация и др.)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- паспорта  на  опасные  отходы,  образующиеся в результате хозяйственной

деятельности предприятия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- договора  на  вывоз  опасных  отходов  производства  и  потребления   с

организацией, имеющей лицензию на право обращения с опасными отходами

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- приказ по предприятию N ____ от "___" _______ 200_ г. о назначении лиц,

допущенных  к  работе  с  отходами  производства  и потребления (опасными

отходами)  и  прошедшими  профессиональную   подготовку,   подтвержденную

(сертификатом) на право работы с опасными отходами

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4.2. Соблюдение  правил  раздельного  сбора и хранения отходов по классам

токсичности и агрегатному состоянию

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4.3. Наличие  площадок  и  контейнеров  для  сбора  и  хранения   отходов

производства и потребления _________ шт. объемом __________ м3

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Оборудование  площадок  и  емкостей  для  хранения отходов производства и

потребления  в  соответствии с требованиями действующего законодательства

(твердое покрытие, навес, защитные бортики и др.)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4.4. В результате производственной деятельности на предприятии образуются

следующие виды отходов:

- согласно ПНООЛРО ___________ наименований, из них по классам опасности:

1 класса _______, 2 класса ________, 3 класса _______, 4 класса ________,

5 класса ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

из  них,  подлежащие  размещению  в  местах санкционированного размещения

(свалках, полигонах)

- 3 класса ______ т/год, 4 класса ______ т/год, 5 класса _______ т/год

- объем отходов производства и потребления на территории предприятия (не)

соответствует  утвержденным  лимитам  на  размещение отходов по следующим

видам, классам опасности, количеству, объему:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4.5.   Несанкционированные  свалки  отходов  производства  и потребления,

загрязнение территории, сбросы твердых и жидких отходов на почву, проливы

нефтепродуктов и др.:

- на территории предприятия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- в санитарно-защитной зоне

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4.6. Факты  сжигания  отходов  производства  и  потребления на территории

предприятия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        V. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

5.1. Плата  за  негативное  воздействие на окружающую среду за выбросы от

стационарных  источников,  выбросы  от  передвижных  источников,  отходы,

сбросы  загрязняющих веществ в составе сточных вод в поверхностные водные

объекты,   подземные   водные  объекты  и   на  водосборные   площади   в

установленные сроки (не) осуществляется _________________________________

_________________________________________________________________________

5.2. Общая  сумма  платы за негативное воздействие на окружающую среду за

200_ год составила ______________ рублей.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В ходе проверки установлено отсутствие платежей за негативное воздействие

на окружающую среду за:

- выбросы от стационарных источников:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- выбросы от передвижных источников:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- отходы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- сбросы  загрязняющих  веществ  в  составе  сточных  вод в поверхностные

водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     VI. Соблюдение требований законодательства о государственной

                      экологической экспертизе

     (для объектов, на которые выдается заключение государственной

                 экологической экспертизы Комитетом)

     Деятельность  проверяемого  объекта   осуществляется  на   основании

лицензии N _______ от "___" __________ 200_ г. выданной ________________,

(без) положительного заключения государственной экологической экспертизы;

осуществление  хозяйственной  и  иной  деятельности  (не)   соответствует

документации,  которая  получила положительное заключение государственной

экологической экспертизы

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                  IX. ВЫВОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ

     В  ходе   проведения   проверки   выявлены  нарушения   обязательных

требований,  установленных  законодательством в области охраны окружающей

среды:

_________________________________________________________________________

    (описание нарушений ст. Законов, др. нормативных правовых актов);

_________________________________________________________________________

лиц, допустивших нарушения, либо делается запись об отсутствии нарушений

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Таким образом, имеет место нарушение:

Ст.ст. ______________ ФЗ РФ N 7-ФЗ от 10.01.2002 г. "Об охране окружающей

среды"

Ст.ст. _____________ ФЗ РФ N 96-ФЗ от 04.05.99 г. "Об охране атмосферного

воздуха"

Ст.ст. ____________ ФЗ РФ N 89-ФЗ от 24.06.98 г. "Об отходах производства

и потребления"

Ст.ст. __________________________________________________________________

         (указываются нарушенные статьи иных нормативных правовых актов

_________________________________________________________________________

               Российской Федерации и Волгоградской области)

Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,   индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

внесена (заполняется при проведении выездной проверки) "___" ____________

200_ г. в ______ час. ______ мин.

______________________  _________________________________________________

(подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                 юридического лица, индивидуального

                                        предпринимателя, его

                                 уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами государственного  контроля (надзора) (заполняется при

проведении выездной проверки) ___________________________________________

                                           (отсутствует)

______________________  _________________________________________________

(подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                юридического лица, индивидуального

                                       предпринимателя, его

                                  уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

Поступившие возражения (если имеются):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта получил(а):

                                 ________________________________________

                                  фамилия, имя, отчество (в случае, если

                                     имеется), должность руководителя,

                                 ________________________________________

                                       иного должностного лица или

                                      уполномоченного представителя

                                 ________________________________________

                                    юридического лица, индивидуального

                                          предпринимателя, его

                                     уполномоченного представителя)

                              "___" __________ 20__ г.   ________________

                                                             (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

_________________________________________________________________________

            (подпись уполномоченного должностного лица (лиц)

                      проводившего(их) проверку)

ГАРАНТ:

Нумерация разделов настоящего приложения приводится в соответствии с источником

Приложение N 5

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                     Тел. (факс) (8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                              АКТ N ________

     проверки соблюдения требований в сфере водного законодательства

"___" ___________ 200_ г.                             ___________________

                                                      (населенный пункт)

     Я,  государственный  инспектор  Волгоградской  области по контролю и

надзору за использованием и охраной водных объектов, ____________________

                                                           (Ф.И.О.

_________________________________________________________________________

                              госинспектора)

удостоверение N ________ от "__" ________ 200_ г., на основании Положения

о  Комитете  природных  ресурсов  и охраны окружающей среды Администрации

Волгоградской  области,  утвержденного постановлением Главы Администрации

Волгоградской   области  от   10 декабря 2008 года N 1693,  Положения  об

осуществлении  государственного  контроля  и  надзора за использованием и

охраной  водных  объектов,  утвержденного  постановлением   Правительства

Российской  Федерации  от  25  декабря  2006 г.  N 801  и  во  исполнение

распоряжения  (приказа)  председателя (заместителя председателя) Комитета

от "___" ___________ 200_ г. N ______ на основании утвержденного приказом

председателя Комитета N __________ от "____" ______________ 200_ г. плана

проверок  объектов  (при  плановой  проверке)  либо  основание проведения

внеплановой проверки.

провел _________________________________ проверку _______________________

           (дата и время проведения               (плановая, внеплановая)

                  проверки)

_________________________________________________________________________

  (наименование проверяемого объекта хозяйственной и иной деятельности)

на  предмет  соблюдения  требований  водного  законодательства Российской

Федерации по использованию и охране _____________________________________

_________________________________________________________________________

    (указывается наименование водного объекта или его части, особого

    правового режима использования земельных участков и иных объектов

      недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон

         специальной охраны источников питьевого водоснабжения;

                иные требования водного законодательства)

в присутствии ___________________________________________________________

              (Ф.И.О. руководителя и (или) уполномоченного представителя

_________________________________________________________________________

      проверяемой организации либо индивидуального предпринимателя,

                 в отношении которых проведена проверка)

Сведения  о проверяемой организации или индивидуальном предпринимателе, в

отношении которых проведена проверка ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (полное и сокращенное наименование проверяемой организации либо Ф.И.О.

_________________________________________________________________________

           индивидуального предпринимателя с указанием данных

_________________________________________________________________________

                      их регистрационных документов)

Адрес юридический (для проверяемой организации) _________________________

                                                 (адрес, телефон, e-mail)

_________________________________________________________________________

Адрес фактический _______________________________________________________

                                (адрес, телефон, e-mail)

_________________________________________________________________________

                (реквизиты, ИНН, идентификационные коды)

Руководитель  проверяемой  организации  (уполномоченное лицо в проведении

проверки) _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (Ф.И.О., телефон, факс)

_________________________________________________________________________

1. В ходе осуществления проверки установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указывается документ, на основании которого было приобретено право

    водным объектом, и его реквизиты, а также содержащиеся в нем цель,

        виды, условия использования водного объекта или его части,

                         иные документы и сведения)

2. В ходе проверки выявлены нарушения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (перечисляются выявленные нарушения требований к использованию и охране

     водных объектов, требований обеспечения особого правового режима

      использования земельных участков и иных объектов недвижимости,

       расположенных в границах водоохранных зон и зон специальной

            охраны источников питьевого водоснабжения, иных

                 требований водного законодательства)

3. Выводы должностного лица по итогам проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (общий вывод о соблюдении или несоблюдении требований водного

      законодательства, о выявлении административного правонарушения

          и о необходимости выдачи обязательного для исполнения

             предписания об устранении выявленных нарушений

              условий использования водных объектов и др.)

4. Список приложений, обосновывающих выводы должностного лица:

N п/п	Наименование приложения

Акт от "___" ____________ 20__ г. N _____ составлен на ________ страницах

в ______ экземплярах.

Подпись должностного лица

__________________________                        _______________________

        (Ф.И.О.)                                         (подпись)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (Объяснение руководителя (уполномоченного представителя) проверяемой

             организации или индивидуального предпринимателя)

С актом ознакомлен, акт получен (выслан).

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (Ф.И.О. руководителя (уполномоченного представителя) проверяемой

        организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (либо

             уполномоченного представителя предпринимателя),

                     дата ознакомления и подпись)

Приложение N 6

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                     Тел. (факс) (8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                              АКТ N ________

     проверки соблюдения пользователями недр обязательных требований

  по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр

"___" __________ 200_ г.              ___________________________________

                                             место составления акта

     На  основании  Положения о государственном контроле за геологическим

изучением,  рациональным  использованием  и  охраной  недр, утвержденного

постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  12  мая 2005 г.

N 293, во исполнение приказа по Комитету от "___" ________ 200_ г. N ____

в период с ___________________ по _____________________ 200_ г. комиссией

(должностным  лицом)  органа  государственного  геологического   контроля

Комитета в составе:

Председатель  (должностное  лицо  органа  государственного геологического

контроля): ______________________________________________________________

                                   (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

                (должность, N служебного удостоверения)

_________________________________________________________________________

Члены комиссии:__________________________________________________________

                          (Ф.И.О., место работы, должность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В присутствии: __________________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность уполномоченного представителя

_________________________________________________________________________

               проверяемой организации - пользователя недр)

_________________________________________________________________________

проведена _______________________________________________________________

                            (плановая, внеплановая)

_________________________________________________________________________

контрольная  проверка  соблюдения  обязательных   требований  федеральных

законов, законов Волгоградской области, иных нормативных  правовых  актов

Российской Федерации и Волгоградской области, связанных  с  геологическим

изучением, рациональным использованием и охраной недр ___________________

_________________________________________________________________________

       (наименование проверяемой организации - пользователя недр

_________________________________________________________________________

                      и проверяемых объектов)

Реквизиты проверяемой организации - пользователя недр:

Адрес юридический: ______________________________________________________

                               (адрес, тел., факс, e-mail)

_________________________________________________________________________

Адрес фактический: ______________________________________________________

                               (адрес, тел., факс, e-mail)

_________________________________________________________________________

    (банковские реквизиты, ИНН, идентификационные коды предприятия)

Руководитель  (уполномоченный  представитель)  проверяемой   организации-

пользователя недр: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (Ф.И.О., должность, основание полномочий, тел., факс)

1. В ходе проведения контрольной проверки установлено: __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. В ходе контрольной проверки выявлены следующие нарушения: ____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3.   Выводы   и   рекомендации   комиссии   (должностного   лица   органа

государственного геологического контроля): ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Список  приложений,  обосновывающих  выводы  и  рекомендации  комиссии

(должностного лица органа государственного геологического контроля)

N п/п	Наименование приложения

Акт от "___" ____________ 20__ г. N _____ составлен на ________ страницах

в ______ экземплярах.

Подписи   председателя   (должностного   лица   органа   государственного

геологического контроля), членов комиссии:

__________________________________     __________________________________

             (Ф.И.О.)                             (подпись)

__________________________________     __________________________________

             (Ф.И.О.)                             (подпись)

__________________________________     __________________________________

             (Ф.И.О.)                             (подпись)

__________________________________     __________________________________

             (Ф.И.О.)                             (подпись)

Объяснение   уполномоченного   представителя   проверяемой   организации-

пользователя недр _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С актом ознакомлен, копию акта на руки получил __________________________

                                                 (Ф.И.О., подпись, дата)

_________________________________________________________________________

Руководитель       (уполномоченный       представитель)       проверяемой

организации-пользователя недр ___________________________________________

                                          (Ф.И.О., подпись, дата)

_________________________________________________________________________

Приложение N 7

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                     Тел. (факс) (8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                              АКТ N ________

    проверки выполнения ранее выданного предписания об устранении

            нарушений природоохранного законодательства

"___" __________ 200_ г.                _________________________________

_______ час. _____ мин.                         (место составления)

На основании: ___________________________________________________________

                 (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),

_________________________________________________________________________

     фамилии, имени, отчества, должность руководителя, заместителя

  руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего

            распоряжение или приказ о проведении проверки)

была  проведена  проверка  выполнения  раннее  выданного  предписания  об

устранении нарушений природоохранного законодательства: _________________

                                                           (полное и

_________________________________________________________________________

(в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное

_________________________________________________________________________

     наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

_________________________________________________________________________

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

_________________________________________________________________________

  номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия,

_________________________________________________________________________

имя, отчество (в случае, если имеется), место жительства индивидуального

_________________________________________________________________________

     предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

      государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

   идентификационный номер налогоплательщика); номер реестровой записи

    и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего

            предпринимательства (для субъектов малого или

                    среднего предпринимательства)

Продолжительность проверки: _____________________________________________

                                 указывается дата и время проведения

                                  мероприятий по контролю (надзору)

Правовые основания проведения проверки: _________________________________

_________________________________________________________________________

   (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

_________________________________________________________________________

которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых

 актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

Акт проверки выполнения предписания составлен: __________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

С  копией   распоряжения/приказа   о   проведении   проверки   выполнения

предписания,   заверенной   должностным   лицом,   проводившим  проверку,

ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки) ______________

                                                             (должность,

_________________________________________________________________________

 фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица, Ф.И.О.

_________________________________________________________________________

          индивидуального предпринимателя, подпись, дата, время)

Вид проверки: _____________________________

                     (внеплановая)

Форма проверки: ___________________________

                 (документарная, выездная)

Лицо(а), уполномоченное(ые) на проведение проверки: _____________________

                                                       (фамилия, имя,

_________________________________________________________________________

       отчество, должность должностного лица или должностных лиц,

                      проводившего(их) проверку)

Лица, привлекаемые к проведению проверки: _______________________________

                                             (фамилии, имена, отчества,

_________________________________________________________________________

      должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество,

_________________________________________________________________________

  должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

_________________________________________________________________________

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

     представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших

                 при проведении мероприятий по проверке)

Выполнение ранее выданного предписания по результатам предыдущей проверки

     В ходе проведения проверки установлено:

- из _____________ выданных пунктов предписания по акту N ______ от "___"

_____________ 200_ г.,

- выполнено полностью ___________, сроки выполнения не истекли по _______

пунктам

- не выполнено ________________ пунктов, в т.ч. аннулировано ____________

                      ВЫВОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ:

_________________________________________________________________________

  (описание (не) выполнения, (не) ненадлежащего выполнения предписания,

_________________________________________________________________________

         нарушений ст. Законов, др. нормативных правовых актов)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Таким образом, имеет место нарушение:

     Ст. ________________ КоАП РФ

Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,   индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

внесена (заполняется при проведении выездной проверки) "___" ____________

200_ г. в _________ час. __________ мин.

______________________   ________________________________________________

(подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                юридического лица, индивидуального

                               предпринимателя, его уполномоченного

                                            представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых  органами  государственного  контроля  (надзора),  отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки): _________________________

______________________   ________________________________________________

(подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                юридического лица, индивидуального

                               предпринимателя, его уполномоченного

                                            представителя)

Прилагаемые документы: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

Поступившие возражения (если имеются):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта получил(а):

                                  _______________________________________

                                  фамилия, имя, отчество (в случае, если

                                  имеется), должность руководителя, иного

                                  _______________________________________

                                   должностного лица или уполномоченного

                                     представителя юридического лица,

                                  _______________________________________

                                     индивидуального предпринимателя,

                                     его уполномоченного представителя)

                                  "___" __________ 20__ г.  _____________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

_________________________________________________________________________

 (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводивших проверку)

Приложение N 8

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по существлению#

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                     Тел. (факс) (8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                      ПРЕДПИСАНИЕ N _________

"___" ___________ 20__ года          ____________________________________

                                                    место

                           Руководителю (индивидуальному предпринимателю)

                           ______________________________________________

                                 инициалы и фамилия руководителя, ИП

                           ______________________________________________

                                   почтовые реквизиты организации

                           ______________________________________________

     На основании акта проверки _________________________________________

_________________________________________________________________________

                        N акта, дата подписания акта,

_________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного составлять

                                 предписание

в деятельности __________________________________________________________

               наименование объекта, ИП, юридический и фактический адрес

выявлены факты несоблюдения требований природоохранного законодательства:

     1. _________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     2. _________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     3. _________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     На    основании   вышеизложенного,   руководствуясь     ст.ст. 6, 66

Федерального   закона  "Об  охране  окружающей  среды" от 10.01.2002 года

N 7-ФЗ,

                              Предписываю:

N п/п	Указание предписываемых мероприятий	Основание предписания	Сроки исполнения

     Информацию  о  выполнении  пунктов настоящего предписания необходимо

представить  в  Управление  экологической безопасности Комитета природных

ресурсов  и  охраны окружающей среды по  адресу: (указать местонахождение

государственного  инспектора  Комитета   природных   ресурсов  и   охраны

окружающей  среды  Администрации Волгоградской области) не позднее 7 дней

по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

     Одновременно  сообщаю,  что ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает за

невыполнение  в  установленный срок законного предписания (постановления,

представления,  решения)  органа   (должностного  лица),  осуществляющего

государственный    надзор    (контроль),    об    устранении    нарушений

законодательства,   административную  ответственность  в  виде  наложения

административного  штрафа  на  граждан  в  размере  от трехсот до пятисот

рублей;  на  должностных  лиц - от  одной тысячи до двух тысяч рублей или

дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч

до двадцати тысяч рублей.

Должность лица,

выдавшего предписание                          __________________________

                                                   (инициалы, фамилия)

Предписание принято к исполнению, копия предписания получена:

_________________________________________________________________________

                  (подпись, число, должность, Ф.И.О.

_________________________________________________________________________

                    лица, получившего предписание)

Информация об изменениях:

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 6 октября 2009 г. N 537/01 настоящее приложение было исключено

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 3 марта 2010 г. N 129/01, вступающим в силу через 10 календарных дней после официального опубликования, названный приказ признан утратившим силу

Приложение N 9

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                     Тел. (факс) (8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                       ПРОТОКОЛ N ____________

                 об административном правонарушении

"___" __________ 200_ г.              гор. (пос.) _______________________

     Я, _________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

        (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи

                     служебного удостоверения)

в  соответствии  с  Федеральным  законом от 10.01.02 г. N 7-ФЗ "Об охране

окружающей    среды",    ст. 28.2   Кодекса   Российской   Федерации   об

административных  правонарушениях  от  30.12.01 г.  N 195-ФЗ   (КоАП РФ),

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г.  N 74-ФЗ,  составил

настоящий протокол об административном правонарушении в отношении: ______

_________________________________________________________________________

   (для юридического лица - полное наименование, местонахождение, ИНН,

_________________________________________________________________________

   банковские реквизиты; для должностного лица (кроме индивидуального

_________________________________________________________________________

 предпринимателя) - Ф.И.О., полное наименование должности, место работы,

_________________________________________________________________________

дата рождения, место регистрации (место жительства); для индивидуального

   предпринимателя - Ф.И.О., дата рождения, место регистрации (место

    жительства), ИНН, дата и номер свидетельства о государственной

   регистрации; для физического лица - Ф.И.О., дата рождения, место

                  регистрации (место жительства)

в присутствии ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (Ф.И.О., должность и место работы (при наличии

_________________________________________________________________________

                    свидетелей - их Ф.И.О. и адреса))

Совершенное правонарушение: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

      указать место, время совершения и событие административного

_________________________________________________________________________

правонарушения в соответствии со ст. КоАП РФ, при необходимости указывать

_________________________________________________________________________

 обязательные условия, ограничения или их совокупность, предъявляемые к

_________________________________________________________________________

     хозяйственной и иной деятельности, установленные законами, иными

_________________________________________________________________________

      нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами,

_________________________________________________________________________

 государственными стандартами и иными нормативными документами в области

_________________________________________________________________________

                         охраны окружающей среды

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Ответственным  за   правонарушение   является:   (физическое   лицо;

должностное лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо) _____

_________________________________________________________________________

  законный представитель юридического или физического лица, иного лица,

_________________________________________________________________________

  признанного в соответствии с законом или учредительными документами

_________________________________________________________________________

   органом юридического лица, фамилия, и., о., должность, полномочия

     законного представителя (приказ, удостоверение, доверенность);

     дата, место рождения, адрес местожительства - для физических

      и должностных лиц, иные сведения, наименование юридического

                  лица, его почтовые и банковские реквизиты

     Обстоятельства,   смягчающие      (отягчающие)      административную

ответственность: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Лицу,  в отношении  которого  составлен протокол об административном

правонарушении,   разъяснены  его  права  и  обязанности, предусмотренные

статьями 24.2-24.4, 25.1, 25.4, 30.1 КоАП РФ.

                         /_______________________/   ____________________

                             (фамилия, и.о.)              (подпись)

_________________________________________________________________________

(В случае отказа правонарушителя от подписи, лицо, составившее протокол,

           вносит соответствующую запись об отказе, подпись, дата)

Материалы данного протокола будут рассмотрены ___________________________

                                                  (дата, время, место)

_________________________________________________________________________

     Государственный инспектор, составивший протокол  ___________________

                                                            (подпись)

     Подпись лица, в отношении которого составлен протокол:

___________________________________________________   ___________________

           (фамилия, и.о., должность)                     (подпись)

              Объяснения правонарушителя (ст. 26.3 КоАП РФ)

_________________________________________________________________________

         (излагаются объяснения правонарушителя, подпись, дата)

_________________________________________________________________________

   (В случае отказа правонарушителя от объяснения, лицо, составившее

   протокол, вносит соответствующую запись об отказе, подпись, дата)

Копию протокола получил    __________________________   _________________

                                 (фамилия, и.о.)            (подпись)

"___" _________ 200_ г.    __________________________   _________________

                               (фамилия, и.о. лица,         (подпись)

                              составившего протокол)

"___" _________ 200_ г.    __________________________   _________________

                                  (фамилия, и.о.            (подпись)

                                 присутствующего)

Информация об изменениях:

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 6 октября 2009 г. N 537/01 настоящее приложение было исключено

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 3 марта 2010 г. N 129/01, вступающим в силу через 10 календарных дней после официального опубликования, названный приказ признан утратившим силу

Приложение N 10

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                     Тел. (факс) (8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                     ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ______________

       о возбуждении дела об административном правонарушении и

             проведении административного расследования

"___" __________ 200_ г.                   ______________________________

                                                  место составления

_________________________________________________________________________

            (должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)

_________________________________________________________________________

при осуществлении проверки ______________________________________________

                                (наименование проверенного объекта,

                                          адрес, владелец)

                              УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

 (указать повод для возбуждения дела об административном правонарушении,

_________________________________________________________________________

 данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,

_________________________________________________________________________

 статья КоАП либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая

_________________________________________________________________________

                   административную ответственность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Принимая   во   внимание,   что   для   выяснения всех обстоятельств

выявленных  нарушений  необходимо  провести    процессуальные   действия,

требующие значительных временных затрат: ________________________________

_________________________________________________________________________

по данному факту должно быть возбуждено административное дело и проведено

административное расследование.

     На   основании   изложенного  и руководствуясь  ст. 28.7, 29.4, 29.6

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                               ОПРЕДЕЛИЛ:

     1. Возбудить административное дело по признакам ст. ________ Кодекса

Российской Федерации  об административных правонарушениях (закон субъекта

Российской Федерации), в отношении ______________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Копию настоящего определения направить __________________________

_________________________________________________________________________

_______________________________________  _________  _____________________

(должность лица, вынесшего определение)  (подпись)        (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 6 октября 2009 г. N 537/01 настоящее приложение было исключено

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 3 марта 2010 г. N 129/01, вступающим в силу через 10 календарных дней после официального опубликования, названный приказ признан утратившим силу

Приложение N 11

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                     Тел. (факс) (8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ____________

              о назначении административного наказания

"___" __________ 20__ г.                 ________________________________

                                              место рассмотрения дела

________________________________________________________________________,

           (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление)

рассмотрев  в  соответствии  со  ст. 23.23, 23.29   Кодекса    Российской

Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года N 195-ФЗ

(КоАП РФ),  ст. 2.7  Кодекса  Волгоградской  области  об административной

ответственности от 11.06.2008 года N 1693-ОД (указывается  при  выявлении

правонарушения,   предусмотренного   Кодексом   Волгоградской  области об

административной  ответственности)  материалы  дела  об  административном

правонарушении в отношении:

_________________________________________________________________________

   наименование организации, предприятия, учреждения, индивидуального

________________________________________________________________________,

    предпринимателя, Ф.И.О. физического лица с указанием их почтовых

                          и банковских реквизитов

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

    (излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Данное правонарушение квалифицируется по ст. _______________ Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, как ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     На  основании   изложенного   и   руководствуясь    ст.ст. 6, 66, 75

Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",

ст. 22.2,  п. 1  ч. 1  ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11  Кодекса  Российской

Федерации об административных правонарушениях,

                               ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать _____________________________________________________________

                  (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического

_________________________________________________________________________

                            или должностного лица)

виновным(ой)    в     совершении    административного     правонарушения,

ответственность за которое предусмотрена ст. _________ Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях.

2. Привлечь _____________________________________________________________

                 (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического

                                или должностного лица)

к административной ответственности и подвергнуть на основании ч. ________

ст. ________ КоАП РФ административному взысканию в виде административного

штрафа в размере ________________ рублей.

     Настоящее  постановление  может  быть обжаловано в 10-дневный срок в

Комитете  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды Администрации

Волгоградской  области  или  в  районном  (городском,  арбитражном) судах

Волгоградской области со дня вручения или получения копии постановления.

     Денежный штраф оплачивается по следующим реквизитам:

     УФК по Волгоградской области (Облкомприрода),

     ИНН 3442103030,

     КПП 344201001

     ОКАТО ______________________________________________________________

     р/с 40201810500000100008  в  ГРКЦ  ГУ  Банка России по Волгоградской

области

     БИК 041806001

     код бюджетной классификации ________________________________________

     В  соответствии  со  ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен

быть  уплачен  лицом, привлеченным к административной ответственности, не

позднее 30 дней  со  дня  вступления  постановления  об  административном

штрафе в  законную  силу.  Копию  документа, свидетельствующего об уплате

административного   штрафа,   лицо,   привлеченное   к   административной

ответственности,  направляет   в   орган,   должностному  лицу, вынесшему

постановление.

     Статьями 20.25  п. 1; 32.2  п. 4, п. 5 КоАП РФ  предусмотрено,   что

неуплата  административного  штрафа  в  срок,  предусмотренный   КоАП,  и

непредставление  в  установленные  Кодексом  сроки  платежного  документа

влечет  наложение административного штрафа  в  двукратном  размере  суммы

неуплаченного   административного   штрафа   и  принудительное  взыскание

административного штрафа через службу судебных приставов.

     Копию квитанции об оплате необходимо отправить по адресу: __________

_________________________________________________________________________

Государственный инспектор,

вынесший постановление                         __________________________

                                                        (подпись)

Печать

                                    Настоящее постановление мне объявлено

                                    "___" ______________ 200_ г.

_________________________________________________________________________

       (подпись лица, в отношении которого вынесено постановление,

                    законного представителя, Ф.И.О.)

Копия постановления вручена (выслана) "___" ________________ 200_ г.

_________________________________________________________________________

         (Ф.И.О., роспись или отметка о направлении постановления

                         заказной корреспонденцией)

Информация об изменениях:

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 6 октября 2009 г. N 537/01 настоящее приложение было исключено

Приказом Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (облкомприроды) Администрации Волгоградской области от 3 марта 2010 г. N 129/01, вступающим в силу через 10 календарных дней после официального опубликования, названный приказ признан утратившим силу

Приложение N 12

к административному регламенту по

исполнению Комитетом природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Администрации Волгоградской области

государственной функции по осуществлению

государственного контроля в области охраны

окружающей среды (государственного

экологического контроля) на объектах

хозяйственной и иной деятельности,

за исключением объектов, подлежащих

федеральному контролю

                             /-------------\

                             |    Герб     |

                             |Волгоградской|

                             |   области   |

                             \-------------/

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                            (ОБЛКОМПРИРОДА)

           Ленина В.И. просп., д. 102, Волгоград, 400078.

                     Тел. (факс) (8442) 23-67-46.

                       E-mail: priem_kop@rlan.ru

     ОКПО 88949947, ОГРН 1093459000557, ИНН/КПП 3442103030/344201001

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____________

  о прекращении производства по делу об административном правонарушении

"___" __________ 200_ г.                       __________________________

                                                    (место вынесения)

_________________________________________________________________________

             (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление)

________________________________________________________________________,

рассмотрев  в   соответствии  со  ст.ст. 23.23, 23.29  Кодекса Российской

Федерации   об   административных   правонарушениях  от   30.12.2001 года

N 195-ФЗ,  ст. 2.7  Кодекса  Волгоградской  области  об  административной

ответственности  от  11.06.2008 года N 1693-ОД (указывается при выявлении

правонарушения,  предусмотренного  Кодексом   Волгоградской   области  об

административной  ответственности)  материалы  дела  об  административном

правонарушении в отношении:

_________________________________________________________________________

   наименование юридического лица, должностного лица, индивидуального

________________________________________________________________________,

                    предпринимателя, почтовые реквизиты

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

            (указать событие административного правонарушения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     На  основании  изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.9 и 29.9

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                              ПОСТАНОВИЛ:

     1.  Производство   по   делу   об   административном  правонарушении

в отношении _____________________________________________________________

прекратить в связи с ____________________________________________________

                            (указывается обстоятельство, исключающее

_________________________________________________________________________

         производство по делу об административном правонарушении)

_________________________________________________________________________

     2. О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

_________________________________  ____________  ________________________

(должность лица, которое вынесло    (подпись)           (Ф.И.О.)

         постановление)

     Порядок и сроки обжалования постановления о прекращении производства

по  делу,  предусмотренные ст.ст. 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях, мне разъяснены _____________________

                                                      (подпись, Ф.И.О.)

Копию постановления получил(а) ________________ "___" ___________ 200_ г.

                                  (подпись)