Решение Волгоградской городской Думы от 6 июля 2006 г. N 33/733 "Об ответе администрации Волгограда на депутатский запрос депутатов Волгоградской городской Думы В.В. Бровко, Б.А. Якушанова, В.Н. Кияева, А.Н. Попова к главе Волгограда Е.П. Ищенко"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 6 февраля 2008 г. N 57/1444 настоящее решение снято с контроля

Руководствуясь статьями 24, 25, 39 Устава города-героя Волгограда, в соответствии со статьей 23 Регламента Волгоградского городского Совета народных депутатов Волгоградская городская Дума решила:

1. Признать неудовлетворительным ответ администрации Волгограда на депутатский запрос депутатов Волгоградской городской Думы В.В. Бровко, Б.А. Якушанова, В.Н. Кияева, А.Н. Попова к главе Волгограда Е.П. Ищенко, признанный решением Волгоградской городской Думы от 18.05.2006 N 30/649 "О депутатском запросе депутатов Волгоградской городской Думы В.В. Бровко, Б.А. Якушанова, В.Н. Кияева, А.Н. Попова к главе Волгограда Е.П. Ищенко", о работе администрации Волгограда в части организации коммерческих перевозок маршрутными таксомоторами на территории Волгограда (прилагается).

2. Администрации Волгограда до 01.08.2006 направить в Волгоградскую городскую Думу для рассмотрения и принятия в установленном порядке:

2.1. Отчет о работе администрации Волгограда в части исполнения функций заказчика в организации коммерческих перевозок маршрутными таксомоторами на территории Волгограда, в том числе об исполнении постановления администрации Волгограда от 11.12.98 N 1571 "О согласовании автобусных маршрутов и утверждении расписаний движения при организации автобусных пассажирских перевозок на территории Волгограда и пригородном сообщении" (в редакции на 06.10.2000).

2.2. Порядок организации коммерческих перевозок маршрутными таксомоторами на территории Волгограда.

3. Опубликовать настоящее решение и ответ администрации Волгограда на депутатский запрос депутатов Волгоградской городской Думы В.В. Бровко, Б.А. Якушанова, В.Н. Кияева, А.Н. Попова к главе Волгограда Е.П. Ищенко в городских средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.В. Бровко - председателя комитета Волгоградской городской Думы по промышленности, транспорту, связи и экологии.

И.о. председателя Волгоградской

городской Думы

И.А. Карева

Председателю Волгоградской

городской Думы П.А. Кареву

Уважаемый Павел Александрович!

Рассмотрев депутатский запрос, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 18.05.2006 N 30/649 о работе администрации Волгограда в части организации коммерческих перевозок маршрутными таксомоторами на территории Волгограда, администрация Волгограда сообщает следующее.

На указанное в депутатском запросе письмо комитета Волгоградского городского Совета народных депутатов по промышленности, транспорту, связи и экологии от 07.12.2004 N 16-02и/566с департаментом городского хозяйства администрации Волгограда как структурным отраслевым подразделением администрации Волгограда, занимающимся вопросами, в том числе, и организацией городских пассажирских перевозок, был направлен ответ (от 24.01.2005 N б/н) с приложенными проектами Положения о конкурсе на право обслуживания маршрута и Правил организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда (прилагаются), из которого следует, что в департаменте городского хозяйства администрации Волгограда уделялось значительное время для решения соответствующих вопросов и велась работа по подготовке соответствующих правовых документов.

На протяжении 2005 года департамент городского хозяйства администрации Волгограда вел работу по подготовке соответствующих проектов правовых актов (прилагаются). Однако в связи с вступлением в силу 06 октября 2003 г. нового Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ о местном самоуправлении) органы местного самоуправления Волгограда, учитывая положения названного закона, проводили ряд мероприятий, в том числе, и по распределению исполнительно-распорядительных функций. На момент подготовки проектов правовых актов, содержащих порядок организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом, ФЗ о местом# самоуправлении находился в переходном положении, претерпевал ряд изменений, а также вступал в силу частями, что создавало препятствия для органов местного самоуправления в создании собственных нормативных и ненормативных актов по реализации указанного Федерального закона, который до настоящего времени так и не вступил в силу в полном объеме. Так, на протяжении 2005 года администрация Волгограда претерпевала переходное состояние, в результате которого постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362 "О новой редакции Устава города-героя Волгограда" (в редакции постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 22.02.2006 N 28/565) был принят новый Устав города-героя Волгограда, вступивший в силу лишь после 09.03.2006 (после официального опубликования), кардинально изменивший функции и полномочия ряда органов как представительной, так и исполнительной ветвей власти.

Таким образом, невведение в действие до настоящего времени правового акта, регулирующего порядок организации коммерческих перевозок маршрутными таксомоторами на территории Волгограда, вызвано не по причине умышленного нерешения данного вопроса, а объективными причинами, связанными с переходным периодом органов местного самоуправления, вызванного# изменениями действующего законодательства, регулирующего данный круг вопросов.

Вместе с тем, сообщаем, что в настоящий момент указанные вами в депутатском запросе правовые документы разработаны и готовы пройти процедуру согласования по всем территориальным и структурным подразделениям органов местного самоуправления Волгограда (прилагаются). Кроме того, просим принять во внимание, что указанные нормативные акты готовились с учетом положений проектов нормативных актов федерального уровня, а именно:

проекта Федерального закона "Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации";

проекта Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном и городском наземном электрическом пассажирском транспорте;

проекта Федерального закона "Устав автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта Российской Федерации".

Приложение: на 33 л.

И.о. главы Волгограда

Р.Т. Херианов

Проект

Положение о конкурсе на право обслуживания маршрута

Общие положения

Положение разработано с целью обеспечения качественного обслуживания пассажиров на автомобильном транспорте и защите# их прав, оговоренных в Законе РФ "О защите прав потребителей" от 09.01.1996 г. N 2-ФЗ (в редакции от 21.12.2004 г. N 171-ФЗ), а также создания равных возможностей для всех владельцев пассажирского транспорта в обслуживании маршрутов и недопущения недобросовестной конкуренции.

Положение определяет порядок организации и проведения конкурсов на право обслуживания маршрута (далее - конкурсов), условия участия в них претендентов, порядок рассмотрения их предложений, а также процедуру утверждения принятого решения и оформления прав на обслуживание маршрута.

Под конкурсным распределением маршрутов понимается выбор наиболее приемлемого для администрации Волгограда (из представленных на конкурс его участниками) предложения по условиям перевозок пассажиров, содержащихся# в конкурсной документации, и передача прав на обслуживание маршрута в полном объеме или только на определенное количество рейсов.

Подготовка и организация проведения конкурса

Для проведения конкурса администрацией Волгограда формируется конкурсная комиссия по определению наиболее приемлемого для администрации Волгограда Перевозчика и оформление# прав на обслуживание маршрута (далее - конкурсная комиссия).

В состав конкурсной комиссии входят:

- представители администрации Волгограда (Комитет по промышленности, транспорту и связи, Департамент городского хозяйства, Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов, Комитет по защите прав потребителей);

- представитель Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- представитель ГАИ БДД управления внутренних дел Волгограда;

- представитель Комитета городского хозяйства Волгоградского городского Совета народных депутатов;

- представитель Комитета по промышленности, транспорту, связи и экологии Волгоградского городского Совета народных депутатов;

- представитель Института транспортного строительства ВолгГАСУ;

- представитель ВГТУ;

- представитель Управления транспорта и коммуникаций администрации Волгоградской области;

- представитель Прокуратуры Волгограда;

- представитель Управления ГО и ЧС по Волгоградской области;

- секретарь комиссии.

Председателем конкурсной комиссии является представитель администрации Волгограда.

Конкурсная комиссия:

- действует в соответствии с настоящим Положением;

- организует публикацию информационного сообщения о проводимом конкурсе;

- знакомит претендентов с настоящим Положением;

- при необходимости проверяет на месте достоверность представленной претендентом информации;

- принимает и регистрирует документацию претендентов, необходимую для представления в конкурсную комиссию;

- в случае выявления несоответствия документации предъявляемым требованиям уведомляет об этом претендента в течение 2 дней после регистрации;

- письменно, в 3-дневный срок с момента принятия решения, уведомляет претендента о признании его участником конкурса;

- отказывает претенденту в признании его участником конкурса только в следующих случаях:

а) лицо не представило обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением;

б) на имущество лица наложен арест и (или) его экономическая деятельность приостановлена в результате ликвидации, реорганизации или иным образом;

- проводит конкурс и в целях недопущения ограничения конкуренции на каждый маршрут выбирает как можно большее количество независимых юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, способных удовлетворить потребности населения в перевозках;

- подписывает протокол о результатах конкурса;

- публикует информацию об итогах конкурса.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в присутствии всех ее членов. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов от общего количества ее членов. В случае равенства голосов, председатель имеет право дополнительного голоса.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое должно быть приложено к протоколу с соответствующей пометкой.

Информация о проведении конкурса публикуется в печатных изданиях средств массовой информации, сообщается в информационных программах муниципального телевидения и радио не менее чем за 30 дней до начала проведения конкурса.

Условия участия в конкурсе

К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие устойчивое финансовое положение, представившие необходимые документы и программу развития деятельности в области организации перевозок пассажиров маршрутами автобусов (микроавтобусов) в Волгограде.

Для участия в конкурсе претенденты представляют заявку установленной формы (с пакетом ниже перечисленных# документов):

- копию учредительных документов или свидетельство о регистрации (для физических лиц), а также последний утвержденный баланс;

- справку Специализированной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам межрайонного уровня по Волгограду о наличии, либо отсутствии задолженности перед бюджетом Волгограда и внебюджетными фондами на дату подачи заявки на конкурсный отбор;

- документы, подтверждающие возможность претендента на обслуживание маршрута обеспечить техническое обслуживание, ремонт и хранение автомобилей, прохождение ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на линии, порядок оперативного контроля за регулярностью движения;

- справку органов ГАИ БДД Волгограда о наличии и техническом состоянии подвижного состава, соответствующего заявленному виду перевозок, с указанием типа и возраста транспортных средств;

- схемы организации маршрута с указанием существующей сети городского пассажирского транспорта (в т.ч. коммерческой) на предполагаемом пути следования и расположения начальных и конечных пунктов, согласованные с органами ГАИ БДД Волгограда;

- эксплуатационные показатели маршрута (данные обследования пассажиропотока, количество подвижного состава, средний интервал движения на маршруте, его протяженность, время оборотного рейса, предполагаемый тариф оплаты проезда на маршруте и предоставляемые льготы, время работы маршрута);

- справку Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о наличии случаев приостановления и (или) аннулирования действия лицензии на перевозку пассажиров, а также случаев привлечения к административной ответственности за нарушения условий использования лицензии за текущий и предыдущий годы;

- справку ГАИ БДД Волгограда о случаях совершения дорожно-транспортных происшествий за текущий и предыдущий годы.

Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной информации.

Заявки, поступившие по истечении установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки должна быть зафиксирована в журнале приема заявок с точным указанием времени приема. Предложения претендентов подаются в запечатанных конвертах.

Претендент вправе отозвать свою заявку до истечения срока окончания приема заявок. Отзыв подлежит регистрации в журнале учета заявок.

Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если лицо, подавшее заявку, не представило обязательных документов.

Заседания комиссии проводятся раз в месяц.

Порядок рассмотрения предложений претендентов

Конкурс проводится в день, час и месте, официально объявленных организаторами конкурса.

При проведении конкурса предложения претендентов подаются в запечатанных конвертах. Вскрытие конвертов и принятие решения по победителю конкурса осуществляется# на итоговом заседании конкурсной комиссии на основании заключения ее членов.

Комиссия вправе утвердить представленные маршруты автобусов (микроавтобусов), предложить участникам конкурса иные маршруты в зависимости от целесообразности открытия маршрутов в выбранных конкурсантами районах города и с учетом существующей транспортной сети, а также отказать в случае невыполнения претендентами требований, предъявляемых к организации маршрутных перевозок.

В случае если претендент является единственным, предложения которого отвечают условиям конкурса, маршрут передается указанному лицу.

В случае если предложения двух или более претендентов удовлетворяют условиям конкурса и содержат одинаковые с точки зрения конкурсной комиссии показатели по критериям выявления победителя, проводится выявление победителя посредством жребия.

Конкурсная комиссия в течение трех дней после утверждения результатов конкурса направляет протокол заседания всем участникам.

После выявления победителя решение комиссии оформляется протоколом. В протоколе содержатся:

- наименование победителя конкурса;

- наименование конкретного маршрута закрепляемого за победителем конкурса, с указанием объема перевозок;

- состав конкурсной комиссии;

- предложения участников конкурса (прилагаются к протоколу);

- результаты голосования;

- сроки оформления документации на обслуживание конкретного маршрута.

Обжалование действий конкурсной комиссии и результатов конкурса производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Допуск перевозчиков к обслуживанию маршрутов без проведения конкурса возможен в следующих случаях:

- если на выполнение перевозок по данному маршруту претендует только один перевозчик;

- если потребность в перевозках обусловлена чрезвычайными обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее, в пределах сроков, необходимых для организации и проведения конкурса. Срок выполнения указанных перевозок не может превышать 90 календарных дней.

Условия выполнения перевозок на маршруте, допуск к которым осуществляется без проведения конкурса, определяется# по соглашению между конкурсной комиссией и перевозчиком.

Передача права на обслуживание маршрута

В случае положительного решения комиссии уполномоченным органом администрации Волгограда издается распоряжение об организации или изменении маршрута.

Победитель конкурса обязан в месячный срок:

- оформить лицензионные документы;

- согласовать размещение остановочных пунктов в установленном порядке;

- оборудовать конечные пункты остановочными указателями установленного образца;

- составить паспорт маршрута и расписание движения по установленной форме.

Если победитель конкурса на право обслуживания маршрута не оформил в установленные сроки соответствующие документы на маршрут, права победителя передаются конкурсной комиссией претенденту, предложения которого отвечали условиям конкурса и были вторыми.

Обязанности перевозчика

Перевозчик, допущенный к работе на маршрутах города, обязан:

- оповестить население об открытии маршрута;

- обеспечить устойчивую работу транспорта на протяжении объявленного периода времени действия маршрута;

- соблюдать правила организации пассажирских перевозок на маршрутах городского пассажирского транспорта;

- в обязательном порядке согласовывать с комиссией все изменения маршрута;

- в случае принятия решения о прекращении работы на маршруте поставить в известность конкурсную комиссию не менее чем за месяц.

Аннулирование решения конкурсной комиссии на право
обслуживания маршрута

Конкурсная комиссия вправе аннулировать свое решение и выставить маршруты на повторный конкурс в случаях:

- систематического нарушения перевозчиками правил перевозки пассажиров (более 3 раз в течение года), выявленных представителями контролирующих органов либо администрации Волгограда;#

- приостановления или аннулирования лицензии на перевозку пассажиров;

- наличие# трех и более обоснованных жалоб пассажиров на качество обслуживания;

- невыполнение# перевозок по маршруту в течение месяца;

- отказ# перевозчика от выполнения перевозок по маршруту.

(Проект)

Администрация Волгограда

Постановление
от ____________ N _______
"Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок маршрутным
автомобильным транспортом на территории Волгограда в режиме "Перевозки
пассажиров автобусами по маршрутам (направлениям) с выбором
пассажирами мест остановки в городском сообщении"

В целях упорядочения перевозок пассажиров маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда в режиме "Перевозки пассажиров автобусами по маршрутам (направлениям) с выбором пассажирами мест остановки в городском сообщении", повышения культуры обслуживания и обеспечения защиты прав потребителей данного вида услуг, обеспечения безопасности дорожного движения, а также с целью приведения процедуры утверждения паспортов автобусных маршрутов и расписаний движения автобусов в соответствие с законодательными актами Российской Федерации и руководствуясь статьей 43 Устава города-героя Волгограда постановляю:

1. Утвердить Правила организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда в режиме "Перевозки пассажиров автобусами по маршрутам (направлениям) с выбором пассажирами мест остановки в городском сообщении".

2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 11.12.1998. N 1571 "О согласовании автобусных маршрутов и утверждении расписаний движения при организации автобусных пассажирских перевозок на территории Волгограда и пригородном сообщении".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда А.Н. Кращенко.

Глава администрации

Е.П. Ищенко

Разослано:

заместителю главы администрации Волгограда;

правовому управлению администрации Волгограда, департаменту городского хозяйства администрации Волгограда;

государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел Волгограда;

администрациям районов города - 8;

Волгоградскому областному отделению Российской транспортной инспекции.

Утверждено#

Постановлением главы

администрации Волгограда

от _____________ N _____

Правила
организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным
транспортом на территории Волгограда

Общие положения

1. Правила организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда (далее - Правила) разработаны в соответствии с статьей 16 Закона РФ от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом города-героя Волгограда и устанавливает# основные требования по организации автобусных пассажирских перевозок на регулярных маршрутах общего пользования в Волгограде в целях создания условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, и развития рынка транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте.

2. В настоящих Правилах, в соответствии со статьей 3 Закона РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основным принципом обеспечения безопасности перевозки пассажиров является приоритет жизни и здоровья граждан над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

3. Правила регулируют отношения, связанные с организацией и состоянием транспортного обслуживания населения на территории Волгограда, осуществлением контроля за работой маршрутного автомобильного пассажирского транспорта юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

4. Действие настоящих Правил распространяется на юридических лиц независимо от организационно-правовой формы собственности и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Волгограда (далее - Перевозчики).

5. Основные понятия и термины:

организатор пассажирских перевозок (далее организатор) - администрация Волгограда (муниципальный заказчик).

организация пассажирских перевозок - деятельность организатора, направленная на удовлетворение потребностей населения города в услугах пассажирского автомобильного транспорта путем формирования сети городских маршрутов, привлечения перевозчиков к обслуживанию маршрутов на договорной основе, в том числе по муниципальному заказу.

муниципальный заказ на перевозку - объем транспортной работы по перевозке пассажиров на городских автобусных маршрутах, необходимый для обеспечения потребностей населения города в услугах автомобильного пассажирского транспорта, формируемый с учетом возможностей его финансирования за счет бюджетных средств.

маршрутная сеть - система городских автобусных маршрутов, формируемая организатором в целях оптимального использования улично-дорожной сети, при организации пассажирских перевозок.

перевозчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее деятельность по пассажирским перевозкам на автомобильном транспорте в соответствии с имеющейся лицензией.

автобус - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более восьми (по классификации автотранспортных средств, принятой правилами ЕЭК ООН, М-2 и М-3).

коммерческий автобусный маршрут - маршрут, дополнительно организуемый к существующим городским или пригородным маршрутам.

паспорт маршрута - документ, составляемый по установленной форме и характеризующий: схему движения на маршруте, наличие опасных участков, линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними, стоимость проезда, состояние улично-дорожной сети.

расписание (график) движения - документ, определяющий количество рейсов, время движения автобусов между контрольными пунктами, режим труда и отдыха водителей.

регулярность движения автобусов на маршруте - процентное выражение отношения количества выполненных по расписанию рейсов к общему количеству рейсов, предусмотренных расписанием за определенный период времени.

билет - документ установленной формы, удостоверяющий заключение публичного договора перевозки между пассажиром и перевозчиком на право пользования маршрутным автобусом.

Порядок организации автобусных маршрутов

1. Организация автобусных маршрутов производится в порядке, установленном Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.81 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" и Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (приказ Минтранса от 08.01.1997 г. N 2 (в ред. от 18.07.2000 г. N 75).

2. Организация автобусных пассажирских перевозок включает:

- систематическое изучение пассажиропотоков;

- разработку на основе материалов обследований пассажиропотоков рациональных маршрутных схем, в том числе открытие новых и изменение существующих маршрутов;

- нормирование скоростей движения автобусов; составление расписаний движения автобусов;

- управление движением автобусов и оперативный контроль за регулярностью движения, учет выполненной транспортной работы.

3. При открытии маршрута должны предусматриваться:

- расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрута в достаточно крупных пассажирообразующих узлах;

- использование типа подвижного состава, соответствующего виду перевозок;

- наличие резервов пропускной способности транспортных узлов, к которым будет осуществляться подвоз пассажиров;

- средства контроля за регулярностью движения;

- обеспечение координированного движения автобусов (микроавтобусов) на открываемом маршруте с движением автобусов на существующих городских маршрутах, а также с работой других видов пассажирского транспорта.

4. Заявки на осуществление перевозок по маршрутам рассматриваются конкурсной комиссией по организации работы маршрутов автобусов (микроавтобусов) при администрации Волгограда и регламентом работы конкурсной комиссии.

5. Предметом конкурса является право выполнения перевозок на одном или нескольких городских маршрутах.

Организация работы автобусов (микроавтобусов) на маршрутах

1. Одним из основных качественных показателей организации перевозок и уровня обслуживания пассажиров является регулярность движения автобусов (микроавтобусов) на маршруте.

2. Режим работы и интервалы движения на маршруте определяются перевозчиком, обслуживающим маршруты, на основании обследования пассажиропотоков и экономической целесообразности.

В зависимости от особенностей перевозок маршруты могут быть постоянно действующими, сезонными, работающими по определенным дням недели. Также, с учетом специфики маршрута, движение может быть организовано в экспрессном, поостановочном режиме (для автобусов) или с остановками по требованию пассажиров.

Интервалы движения должны соответствовать пассажиропотоку на маршруте и согласованному графику движения.

3. Организация перевозок на коммерческих маршрутах осуществляется на принципах самофинансирования и самоокупаемости. Использование средств городского бюджета для покрытия убытков от работы коммерческих маршрутов допускается в случаях, предусмотренных законами или иными правовыми актами.

4. Конечные остановочные пункты должны быть оборудованы остановочными указателями с информацией о режиме работы маршрутов, интервалах движения, времени прохождения автобусов (микроавтобусов).

Подвижной состав и остановочные пункты маршрутов оборудуются в соответствии с "Инструкцией по оборудованию и оформлению остановочных пунктов пассажирского автотранспорта, а также внешнего и внутреннего оформления автобусов и таксомоторов" и "Техническими условиями на расположение, параметры и оборудование остановочных пунктов городского общественного транспорта".

Ответственность за наличие и достоверность информации возлагается на перевозчика, обслуживающего маршрут.

Обеспечение безопасности движения и пассажиров

1. Безопасность движения автобусов (микроавтобусов) на маршрутах является одним из основных условий при организации пассажирских перевозок. Безопасность движения на маршрутах обеспечивается соблюдением комплекса требований, основными из которых являются:

- укомплектование автобусов водителями, имеющими соответствующую квалификацию;

- проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования и ежедневного медицинского осмотра водителя;

- своевременное проведение стажировки, инструктажа и обеспечение водителей схемой маршрута с указанием опасных участков;

- соблюдение транспортной дисциплины и нормы вместимости автобуса (микроавтобуса);

- обеспечение установленного режима труда и отдыха водителей;

- содержание автобусов в технически исправном состоянии, нормирование скоростей движения автобусов на маршруте.

2. Для работы на коммерческих маршрутах допускается использование подвижного состава, предназначенного, в соответствии с паспортом завода-изготовителя, для маршрутных перевозок пассажиров.

3. Лица, назначенные на должность руководителей транспортных подразделений (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности), а также занимающие должности, связанные с обеспечением безопасности перевозок, должны пройти специальную подготовку, подтвержденную соответствующим документом.

4. Движение автобусов должно осуществляться по маршруту, согласованному с ГАИ БДД Волгограда, и в соответствии с "Требованиями по обеспечению безопасности в автобусных маршрутах".

5. Изменение схемы и расписания движения автобусов (микроавтобусов) на маршруте производится в порядке, предусмотренном при организации нового маршрута.

6. Автобусы (микроавтобусы), работающие на маршрутах, должны быть обеспечены необходимой информацией согласно Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 09.01.96 г. N 2-ФЗ.

Финансирование муниципального заказа на городские
пассажирские перевозки

1. Финансирование муниципального заказа осуществляется организатором в соответствии с условиями договора в объеме средств, предусмотренных в бюджете Волгограда на текущий финансовый год.

2. Порядок и положение о финансировании муниципального заказа утверждается# администрацией Волгограда.

3. Организатор перевозок обязан в срок, определенный договором, обеспечить полное перечисление средств на финансирование пассажирских перевозок по муниципальному заказу. При несвоевременной или неполной оплате, перевозчик оставляет за собой право сократить объем перевозок в соответствии с фактическим объемом финансирования.

4. Перевозки пассажиров, не финансируемые организатором, осуществляются на принципах самоокупаемости.

Контроль за выполнением Положения

Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляет администрация Волгограда.

(Проект)

Администрация Волгограда

Постановление
от ____________ N ________
"Об утверждении Порядка организации пассажирских перевозок маршрутным
автомобильным транспортом на территории Волгограда в режиме "Перевозки
пассажиров автобусами по маршрутам (направлениям) с выбором
пассажирами мест остановки в городском сообщении"

В целях упорядочения перевозок пассажиров маршрутным автомобильным транспортом, обеспечения защиты прав потребителей автоуслуг, повышения культуры обслуживания пассажиров, обеспечения безопасности дорожного движения, руководствуясь статьей 43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Порядок организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда в режиме "Перевозки пассажиров автобусами по маршрутам (направлениям) с выбором пассажирами мест остановки в городском сообщении" (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда А.Н. Кращенко.

Глава администрации

Е.П. Ищенко

Разослано:

заместителю главы администрации Волгограда Клевцову С.Н.;

государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел Волгограда;

администрациям районов города - 8;

Волгоградскому областному отделению Российской транспортной инспекции.

Утвержден

Постановлением администрации Волгограда

от "____" ____________ 2003 г. N _________

Порядок
организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным
ранспортом на территории Волгограда в режиме "Перевозки пассажиров
автобусами по маршрутам (направлениям) с выбором пассажирами мест
остановки в городском сообщении"

1. Общие положения

1.1. Порядок организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" (в редакции Федеральных законов РФ от 09.01.1996 N 2-ФЗ и от 17.12.1999 N 212-ФЗ), статьей 72 Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (в редакции Законов РФ от 24.06.1992 N 3119-1, от 22.10.1992 N 3703-1, от 28.04.1993 N 4888-1, Указа Президента РФ от 22.12.1993 N 2265, Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ), Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 N 200, Законом Волгоградской области от 17.04.2000 N 391-ОД "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом на территории Волгоградской области" (в редакции от 10.05.2001 N 538-ОД, от 20.11.2001 N 633-ОД), статьей 43 Устава города-героя Волгограда и устанавливает основные требования по организации автобусных пассажирских перевозок на регулярных маршрутах общего пользования в Волгограде в целях создания условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, и развития рынка транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте.

1.2. В настоящем Порядке, в соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основным принципом обеспечения безопасности перевозки пассажиров является приоритет жизни и здоровья граждан над экономическими результатами хозяйственной деятельности перевозчиков.

1.3. Порядок организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения на территории Волгограда, осуществлением контроля за работой маршрутного автомобильного пассажирского транспорта и состоянием транспортного обслуживания населения соответствующими транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями.

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на юридических лиц независимо от организационно-правовой формы собственности и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Волгограда (далее - Перевозчики).

1.5. Основные понятия и термины:

1.5.1. Организатор пассажирских перевозок (далее организатор) - администрация Волгограда (муниципальный заказчик).

1.5.2. Организация пассажирских перевозок - деятельность организатора, направленная на удовлетворение потребностей населения города в услугах пассажирского автомобильного транспорта путем формирования сети городских маршрутов общего пользования, привлечения перевозчиков к обслуживанию маршрутов на договорной основе, в том числе по муниципальному заказу.

1.5.3. Муниципальный заказ на перевозку - объем транспортной работы по перевозке пассажиров на городских автобусных маршрутах, необходимый для обеспечения потребностей населения города в услугах автомобильного пассажирского транспорта, формируемый с учетом возможностей его финансирования за счет бюджетных средств.

1.5.4. Маршрутная сеть - система городских автобусных маршрутов, формируемая организатором в целях оптимального использования улично-дорожной сети, при организации пассажирских перевозок.

1.5.5. Перевозчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее деятельность по пассажирским перевозкам на автомобильном транспорте в соответствии с имеющейся лицензией.

1.5.6. Автобус - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более восьми (по классификации автотранспортных средств, принятой правилами ЕЭК ООН, - М-2 и М-3).

1.5.7. Городской автобусный маршрут - установленный и соответственно оборудованный в процессе организации перевозок путь следования автобуса между начальным и конечным пунктами, расположенными на территории Волгограда.

Классификация автобусных маршрутов по режиму движения, виду перевозок и назначения# устанавливается в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.

1.5.8. Паспорт маршрута - документ, составляемый по установленной форме и характеризующий: схему движения на маршруте, наличие опасных участков, линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними, стоимость проезда, состояние улично-дорожной сети.

1.5.9. Расписание (график) движения - документ, определяющий количество рейсов, время движения автобусов между контрольными пунктами, режим труда и отдыха водителей.

1.5.10. Регулярность движения автобусов на маршруте - процентное выражение отношения количества выполненных по расписанию рейсов к общему количеству рейсов, предусмотренных расписанием за определенный период времени.

1.5.11. Билет - документ установленной формы, удостоверяющий заключение публичного договора перевозки между пассажиром и перевозчиком на право пользования маршрутным автобусом.

1.6. Организация автобусных пассажирских перевозок включает:

- систематическое изучение пассажиропотоков;

- нормирование скоростей движения автобусов;

- составление расписаний движения автобусов;

2. Организация пассажирских перевозок на городских маршрутах

2.1. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом на городских маршрутах обеспечивается организатором путем привлечения на договорной основе перевозчиков по результатам проведения конкурсов (Положение о конкурсе и состав конкурсной комиссии утверждаются администрацией Волгограда).

Договор на перевозки населения пассажирским автомобильным транспортом на городских маршрутах может быть заключен:

- на перевозки по муниципальному заказу, организованные и финансируемые организатором, нерентабельные вследствие регулирования тарифов, предоставления отдельным категориям пассажиров права проезда по льготным тарифам или бесплатно, небольшой интенсивности пассажиропотока;

- на перевозки, организованные на принципах самоокупаемости по инициативе администрации Волгограда или перевозчика.

2.2. Договором на перевозки населения пассажирским автомобильным транспортом на городских маршрутах определяются обязательства и ответственность организатора перевозок и перевозчика при перевозке пассажиров, порядок организации диспетчерского руководства движением автобусов на маршрутах, порядок выделения бюджетных средств (при выполнении муниципального заказа). Проект договора разрабатывается организатором перевозок.

В случае уклонения перевозчика от заключения договора организатор вправе заключить договор с другим перевозчиком, участвовавшим в конкурсе.

2.3. Конкурсы на право заключения договора для осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на городских маршрутах проводятся в случае:

- организации перевозок по муниципальному заказу;

- введения ограничений по количеству транспортных средств на маршруте по условиям обеспечения безопасности дорожного движения;

- при расторжении договора с перевозчиком и передаче права обслуживания маршрута другому юридическому или физическому лицу;#

- при организации новых городских маршрутов по инициативе Администрации Волгограда;

- в случае приостановления действия специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров уполномоченным органом (ВгООРТИ) на срок более 30 дней или ее аннулировании.#

- в случае приостановления действия специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров сроком менее 30 дней право обслуживания маршрута временно передается другому перевозчику по договору с организатором на срок приостановки действия лицензии.

3. Финансирование муниципального заказа на городские
пассажирские перевозки

3.1. Финансирование муниципального заказа осуществляется организатором в соответствии с условиями договора в объеме средств, предусмотренных в бюджете Волгограда на текущий финансовый год.

3.2. Порядок и положение о финансировании муниципального заказа утверждаются администрацией Волгограда.

3.3. Организатор перевозок обязан в срок, определенный договором, обеспечить полное перечисление средств на финансирование пассажирских перевозок по муниципальному заказу. При несвоевременной или неполной оплате перевозчик оставляет за собой право сократить объем перевозок в соответствии с фактическим объемом финансирования.

3.4. Перевозки пассажиров, не финансируемые организатором, осуществляются на принципах самоокупаемости.

4. Ответственность за неисполнение договора на право оказания услуг
по перевозке пассажиров на городских маршрутах

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств стороны несут ответственность, обусловленную договором, и иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

4.2. Спорные вопросы между организатором и перевозчиком рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ и Волгоградской области.

5. Порядок организации автобусных маршрутов

5.1. Организация автобусных маршрутов производится в порядке, установленном ст. 76 Устава автомобильного транспорта РСФСР.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте пункта 5.1 настоящего приложения и далее по тексту допущена опечатка, имеется в виду пункт 76 Устава автомобильного транспорта РСФСР

5.2. Организатор перевозок несет ответственность за безопасные условия перевозки пассажиров и регулирует рынок транспортных услуг, отдавая приоритет жизни и здоровью потребителей транспортных услуг.

5.3. Основанием для организации новых (изменения существующих) автобусных маршрутов являются:

- инициатива администрации Волгограда;

- предложение территориальных органов исполнительной власти Волгограда;

- заявление перевозчика.

5.4. Открытие городского маршрута осуществляется на основании заключения комиссии, обследовавшей дорожные условия на маршруте, обеспечения безопасности дорожного движения, наличия площадок для разворота и отстоя автобусов в начальных и конечных пунктах маршрута, а также с целью доставки пассажиров по кратчайшим направлениям.

Комиссия по обследованию дорожных условий на маршруте создается администрацией Волгограда и действует в соответствии с требованиями Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 N 2.

5.5. При организации автобусного маршрута по заявлению перевозчика организатору предоставляются следующие документы:

- заявление с указанием маршрута и условий перевозки (вид перевозки, режим движения, тариф на проезд, сведения об имеющемся подвижном составе);

- данные обследования пассажиропотока по данному маршруту;

- проекты сводных маршрутных расписаний движения автобусов в рабочие, выходные и праздничные дни;

- план мероприятий по оборудованию и оформлению остановочных пунктов в соответствии с установленными требованиями, согласованный с Департаментом городского хозяйства и органами ГАИ БДД;

- сведения о порядке управления движением автобусов на маршруте, оперативном контроле за работой водителей;

- сведения о порядке предрейсового (послерейсового) контроля за состоянием здоровья водителей, техническим и санитарным состоянием автобусов;

- графики режимов труда и отдыха водителей автобусов;

- схема движения автобусов на маршруте;

- копии действующей лицензии и лицензионных карточек на право перевозки пассажиров;

- согласованные с территориальными органами исполнительной власти администрации Волгограда места отстоя транспортных средств для недопущения скопления автобусов на остановках общественного транспорта и на наиболее загруженных участках улично-дорожной сети Волгограда.#

5.6. В течение 30 дней после принятия заявления проводится обследование дорожных условий на предлагаемом маршруте в порядке, установленном п. 5.4 настоящего временного порядка. На основании акта обследования и заявления перевозчика не позднее 10 дней организатором принимается одно из следующих решений:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду "настоящего Порядка"

- утверждение нового маршрута;

- изменение действующего маршрута;

- мотивированный письменный отказ.

Отказ возможен в случаях:

- несоответствия документов, представленных перевозчиком, требованиям Порядка;

- отсутствия условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Решение об открытии маршрута оформляется распоряжением организатора.

5.7. На основании решения об организации автобусного маршрута перевозчик составляет паспорт маршрута по установленной форме в двух экземплярах.

Паспорт маршрута согласовывается с организациями, участвовавшими в комиссии по обследованию дорожных условий на маршруте, и утверждается организатором.

При утверждении паспорта маршрута организатор издает распоряжение об открытии движения на маршруте, утверждает сводное маршрутное расписание, присваивает номер маршруту, выдает разрешение на право обслуживания маршрута с приложением учетных карточек маршрутных транспортных средств по количеству автобусов для обеспечения утвержденного расписания движения.

Работа на городском маршруте без разрешения на право обслуживания маршрута и учетных карточек маршрутных транспортных средств не допускается.

5.8. Изменение схемы движения действующего маршрута производится в порядке, предусмотренном в п.п. 5.2-5.7 настоящего Порядка. Основанием для изменения схемы движения действующего маршрута, а также увеличения или уменьшения количества подвижного состава на маршруте являются материалы обследования пассажиропотоков.

5.9. Закрытие автобусных маршрутов производится организатором в случаях:

- несоответствия дорожных условий требованиям безопасности движения;

- ходатайства территориальных органов исполнительной власти администрации Волгограда;

- заявления перевозчика.

В случае закрытия маршрута утвержденные организатором паспорт маршрута и расписание движения аннулируются.

Временное прекращение движения на маршруте производится на срок не более трех месяцев (кроме утвержденных сезонных маршрутов). По истечении установленного срока маршрут считается закрытым и может быть возобновлен в порядке, предусмотренном для организации новых маршрутов.

5.10. Организатор обязан извещать население о предстоящем открытии или закрытии маршрута не менее чем за 10 дней через средства массовой информации.

6. Составление расписаний движения

6.1. Движение автобусов на маршрутах организуется по расписаниям (графикам). Расписанием определяется количество автобусов на маршруте, интервалы движения, количество рейсов и время движения автобусов между остановочными пунктами. Порядок составления расписаний определен Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200.

6.2. Расписания движения составляются на основании данных нормирования скоростей движения автобусов и материалов обследования пассажиропотоков на маршрутах в порядке, предусмотренном Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200.

Независимо от разнотипности подвижного состава на маршруте, норма времени на рейс устанавливается единая, определяемая по подвижному составу с более низкими динамическими качествами.

6.3. Сводные маршрутные расписания движения утверждаются организатором.

6.4. Перевозчики обязаны работать на маршруте по единому сводному и утвержденному маршрутному расписанию.

6.5. Изменения расписаний движения производятся:

- по инициативе организатора;

- по предложению территориальных органов исполнительной власти администрации Волгограда;

- по заявлению перевозчика.

Изменения расписаний движения производятся в порядке, определенном пунктами 5.8 и 6.2-6.4 Временного порядка.

7. Требования к транспортным средствам

7.1. К перевозкам пассажиров допускаются транспортные средства, прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, отвечающие требованиям "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" и сертифицированные для маршрутных перевозок. Тип транспортного средства должен соответствовать виду перевозок.

7.2. Автобусы, работающие на маршрутах, должны быть оборудованы информацией для пассажиров в соответствии с требованиями действующего законодательства:

- передним указателем следования и номера маршрута;

- боковым указателем следования и номера маршрута;

- задним указателем номера маршрута;

- табличками или надписями "Вход" и "Выход";

- табличкой или надписью с наименованием перевозчика, юридическим адресом и номером телефона;

- табличкой с фамилиями водителя и кондуктора;

- информацией о стоимости проезда;

- правилами пользования автобусом;

- табличкой или надписью с номерами телефонов контролирующих организаций.

8. Требования, предъявляемые к водителям

8.1. Лица, непосредственно осуществляющие пассажирские перевозки автотранспортными средствами, должны соответствовать следующим требованиям:

- возраст водителей должен быть не моложе 20 лет;

- наличие водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории;

- наличие документа о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования;

- соответствие квалификации, опыта работы и иных профессиональных характеристик водителя требованиям, установленным для конкретного вида перевозок.

8.2. Лица, впервые нанимаемые на работу в качестве водителя автобуса, водители автобусов, имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года, а также водители, назначаемые на новый маршрут перевозок или переведенные на новый тип транспортного средства, к управлению транспортными средствами допускаются после прохождения стажировки.

9. Управление движением автобусов, учет и отчетность

9.1. Перевозки пассажиров на автобусных маршрутах осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

9.2. Перевозчик обязан:

- обеспечивать в установленном порядке прохождение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств и предрейсового медицинского осмотра водителей;

- обеспечивать каждого водителя расписанием движения на маршруте, схемой опасных участков, путевой документацией;

- выполнять перевозки в соответствии с установленными требованиями нормативных правовых актов на пассажирском автомобильном транспорте, обеспечивая своевременную перевозку, безопасность и культурное обслуживание пассажиров;

- обеспечить каждый автобус или маршрутное такси билетной продукцией, необходимой для рабочей смены, а также билетно-учетным листом для регистрации количества проданных билетов (после выполнения каждого рейса);

- обеспечить каждый автобус или маршрутное такси листом регулярности для учета выполненных рейсов;

- обеспечить каждый автобус или маршрутное такси учетной карточкой маршрутного транспортного средства;

- обеспечить выполнение всех установленных расписанием рейсов;

- предоставлять организатору периодическую информацию, предусмотренную технологическим процессом пассажирских перевозок;

- предоставлять в Волгоградский областной комитет государственной статистики РФ статистическую отчетность о выполненной транспортной работе по установленной форме и в установленные сроки;

- передача перевозчиком маршрута для обслуживания пассажиров другим юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям не допускается.

9.3. Контроль за соблюдением перевозчиками правил обслуживания пассажиров, оформлением маршрутов и остановочных пунктов, салонов автобусов и маршрутных таксомоторов, а также за допуском лиц к работе в качестве водителя автобуса в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями, за соблюдением режимов труда и отдыха водителей осуществляется в пределах своей компетенции отделом ГАИ БДД УВД Волгограда, департаментом городского хозяйства администрации Волгограда, Волгоградским областным отделением Российской транспортной инспекции и иными уполномоченными на то органами.

9.4. Контроль за работой транспортных средств, осуществляющих маршрутные пассажирские перевозки, организуется диспетчерской службой самого перевозчика или диспетчерской службой организатора на договорной основе.

10. Тарифы на проезд

10.1. При перевозках, осуществляемых по муниципальному заказу, тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа в автобусах городских маршрутов устанавливаются администрацией Волгограда.

10.2. При перевозках, осуществляемых на принципах самоокупаемости, тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа устанавливаются перевозчиком и согласовываются с администрацией Волгограда.

10.3. Тарифы на перевозки пассажиров в городском маршрутном транспорте в зависимости от времени суток не дифференцируются.

10.4. При изменении тарифа перевозчик обязан внести соответствующие изменения в паспорт автобусного маршрута.

10.5. Перевозчик заблаговременно, не позднее 10 дней, размещает в автобусе информацию о дате введения нового тарифа, предварительно известив администрацию Волгограда.

11. Контроль за выполнением настоящего Порядка

11.1. Контроль за выполнением настоящего Порядка осуществляют организатор, а также государственные надзорные и контрольные органы в пределах своей компетенции.

12. Ответственность за нарушения настоящего Порядка

12.1. Нарушение требований настоящего Порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Департамент городского хозяйства

администрации
Волгограда

Утвержден

Постановлением администрации Волгограда

от _________________ 2003 г. N __________

Временный порядок организации пассажирских перевозок маршрутным
автомобильным транспортом, в том числе в режиме маршрутного такси,
на территории Волгограда

1. Общие положения

1.1. Временный порядок организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом, в том числе в режиме маршрутного такси, на территории Волгограда (далее - Временный порядок) разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 17.04.2000 N 391-ОД "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом на территории Волгоградской области" (в редакции от 10.05.2001 N 538-ОД, от 20.11.2001 N 633-ОД), Законом РФ "О защите прав потребителей" (в редакции Федеральных законов РФ от 09.01.1996 N 2-ФЗ и от 17.12.1999 N 212-ФЗ), Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981, N 200, статьей 43 Устава города-героя Волгограда, статьей 72 Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (в редакции Законов РФ от 24.06.1992 N 3119-1, от 22.10.1992 N 3703-1, от 28.04.1993 N 4888-1, Указа Президента РФ от 22.12.1993 N 2265, Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ) и устанавливает основные требования по организации автобусных пассажирских перевозок на регулярных маршрутах общего пользования в Волгограде в целях создания условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, и развития рынка транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте.

1.2. В настоящем Временном порядке, в соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основным принципом обеспечения безопасности перевозки пассажиров является приоритет жизни и здоровья граждан над экономическими результатами хозяйственной деятельности перевозчиков.

1.3. Временный порядок организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения на территории Волгограда, осуществлением контроля за работой маршрутного автомобильного пассажирского транспорта и состоянием транспортного обслуживания населения соответствующими транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями.

1.4. Действие настоящего Временного порядка распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Волгограда (далее - Перевозчики).

1.5. Основные понятия и термины:

Организатор пассажирских перевозок (далее организатор) - администрация Волгограда (муниципальный заказчик), а также иное юридическое лицо, уполномоченное этим органом на организацию пассажирских перевозок.

Организация пассажирских перевозок - деятельность организатора, направленная на удовлетворение потребностей населения города в услугах пассажирского автомобильного транспорта путем формирования сети городских маршрутов общего пользования, привлечения перевозчиков к обслуживанию маршрутов на договорной основе.

Муниципальный заказ на перевозку - объем транспортной работы по перевозке пассажиров на городских автобусных маршрутах, необходимый для обеспечения потребностей населения города в услугах автомобильного пассажирского транспорта, формируемый с учетом его возможностей финансирования за счет бюджетных средств.

Маршрутная сеть - система городских автобусных маршрутов, формируемая организатором в целях оптимального использования уличной сети, при организации пассажирских перевозок.

Перевозчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее деятельность по пассажирским перевозкам на автомобильном транспорте в соответствии с имеющейся лицензией.

Автобус - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более восьми (по классификации автотранспортных средств, принятой правилами ЕЭК ООН, - М-2 и М-3).

Городской автобусный маршрут - установленный и соответственно оборудованный в процессе организации перевозок путь следования автобуса (маршрутного такси) между начальным и конечным пунктами, расположенными на территории Волгограда.

Паспорт маршрута - документ, составляемый по установленной форме и характеризующий: схему движения на маршруте, наличие опасных участков, линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними, стоимость проезда, состояние уличной и дорожной сети.

Расписание (график) движения - документ, определяющий количество рейсов, время движения автобусов между контрольными пунктами, режим труда и отдыха водителей.

Регулярность движения автобусов на маршруте - процентное выражение отношения количества выполненных по расписанию рейсов к общему количеству рейсов, предусмотренных расписанием за определенный период времени.

Билет - документ установленной формы, удостоверяющий заключение публичного договора перевозки между пассажиром и перевозчиком на право пользования маршрутным автобусом.

1.6. Организация автобусных пассажирских перевозок включает:

- систематическое изучение пассажиропотоков;

- нормирование скоростей движения автобусов;

- составление расписаний движения автобусов;

2. Организация пассажирских перевозок на городских маршрутах

- на перевозки, организованные Администрацией Волгограда или перевозчиком на принципах самоокупаемости.

- организации перевозок по муниципальному заказу;

- при организации новых городских маршрутов по инициативе Администрации Волгограда;

В случае приостановления действия специального разрешения (лицензии) на перевозку пассажиров сроком менее 30 дней право обслуживания маршрута временно передается другому перевозчику по договору на срок приостановки действия лицензии.

3. Финансирование муниципального заказа на городские
пассажирские перевозки

3.1. Финансирование муниципального заказа осуществляется организатором в соответствии с условиями договора в объеме средств, предусмотренных в бюджете Волгограда.

3.2. Порядок и положение о финансировании муниципального заказа утверждается# Администрацией Волгограда.

3.4. Перевозки пассажиров, не финансируемые организатором, осуществляются на принципах самоокупаемости.

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств эта сторона:

- несет ответственность, обусловленную договором;

- несет иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством;

- спорные вопросы между организатором и перевозчиком рассматриваются в установленном законодательством РФ и Волгоградской области порядке.

5. Порядок организации автобусных маршрутов

Организация автобусных маршрутов производится в порядке, установленном ст. 76 Устава автомобильного транспорта РСФСР.

Организация автобусных маршрутов производится администрацией Волгограда:

5.1. Организатор перевозок несет ответственность за безопасные условия перевозки пассажиров и регулирует рынок транспортных услуг, отдавая приоритет жизни и здоровью потребителей транспортных услуг.

5.2. Организация городских автобусных маршрутов в режиме маршрутного такси осуществляется на принципах самоокупаемости без выплаты дотаций из городского бюджета за исключением перевозок, выполняемых по муниципальному заказу, частичное или полное финансирование которых производится за счет бюджетных средств.

5.3. Основанием для организации новых (изменения существующих) автобусных маршрутов являются:

- инициатива администрации Волгограда;

- предложение территориальных органов исполнительной власти Волгограда;

- заявление перевозчика.

5.4. Открытие городского маршрута осуществляется на основании заключения комиссии, обследовавшей дорожные условия на маршруте, при наличии условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения, площадок для разворота и отстоя автобусов в начальных и конечных пунктах маршрута, а также с целью обеспечения транспортной связи для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям.

- данные обследования пассажиропотока по данному маршруту;

- проекты сводных маршрутных расписаний движения автобусов, маршрутных таксомоторов в рабочие, выходные и праздничные дни;

- сведения о порядке управления движением автобусов, маршрутных таксомоторов на маршрутах, оперативном контроле за работой водителей;

- сведения о порядке предрейсового (послерейсового) контроля за состоянием здоровья водителей, техническим и санитарным состоянием автобусов, маршрутных таксомоторов;

- графики режимов труда и отдыха водителей автобусов, маршрутных таксомоторов;

- схема движения автобусов на маршруте;

- копии действующей лицензии и лицензионных карточек на право перевозки пассажиров;

- утверждение нового маршрута;

- изменение действующего маршрута;

- мотивированный письменный отказ. Отказ возможен в случаях:

- несоответствия документов, представленных перевозчиком, требованиям Временного порядка;

- отсутствия условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Решение об открытии маршрута оформляется распоряжением организатора.

Паспорт маршрута согласовывается с организациями, участвовавшими в комиссии по обследованию дорожных условий на маршруте, и утверждается организатором. При утверждении паспорта маршрута организатор издает распоряжение об открытии движения на маршруте, утверждает сводное маршрутное расписание, присваивает номер маршруту, выдает разрешение на право обслуживания маршрута с приложением учетных карточек маршрутных транспортных средств по количеству автобусов для обеспечения утвержденного расписания движения.

Изменение схемы движения действующего маршрута производится в порядке, предусмотренном в п.п. 5.2-5.7 настоящего Временного порядка. Основанием для изменения схемы движения действующего маршрута, а также увеличения или уменьшения количества подвижного состава на маршруте являются материалы обследования пассажиропотоков.

5.8. Закрытие автобусных маршрутов производится организатором в случаях:

- несоответствия дорожных условий требованиям безопасности движения;

- ходатайства территориальных органов исполнительной власти администрации Волгограда;

- заявления перевозчика.

В случае закрытия маршрута утвержденные организатором паспорт маршрута и расписание движения аннулируются.

5.9. Организатор обязан извещать население о предстоящем открытии или закрытии маршрута не менее чем за 10 дней через средства массовой информации.

6. Составление расписаний движения

Движение автобусов на маршрутах организуется по расписаниям (графикам). Расписанием определяются количество автобусов на маршруте, интервалы движения, количество рейсов и время движения автобусов между остановочными пунктами. Порядок составления расписаний определен Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200.

Расписания движения составляются на основании данных нормирования скоростей движения автобусов и материалов обследования пассажиропотоков на маршрутах в порядке, предусмотренном Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200.

Независимо от разнотипности подвижного состава на маршруте норма времени на рейс устанавливается единая, определяемая по подвижному составу с более низкими динамическими качествами.

Сводные маршрутные расписания движения утверждаются организатором.

Перевозчики обязаны работать на маршруте по единому сводному и утвержденному маршрутному расписанию.

Изменения расписаний движения производятся:

- по инициативе организатора;

- по предложению территориальных органов исполнительной власти администрации Волгограда;

- по заявлению перевозчика.

- Изменения расписаний движения производятся в порядке, определенном пунктами 5.8 и 6.2-6.4 Временного порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка, в тексте настоящего Временного порядка не содержится пунктов 6.2.-6.4.

7. Требования к транспортным средствам

К перевозкам пассажиров допускаются транспортные средства, прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, отвечающие требованиям "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" и сертифицированные для маршрутных перевозок. Тип транспортного средства должен соответствовать виду перевозок.

Автобусы, работающие на маршрутах, должны быть оборудованы информацией для пассажиров в соответствии с требованиями действующего законодательства:

- передним указателем следования и номера маршрута;

- боковым указателем следования и номера маршрута;

- задним указателем номера маршрута;

- табличками или надписями "Вход" и "Выход";

- табличкой или надписью с наименованием перевозчика, юридическим адресом и номером телефона;

- табличкой с фамилиями водителя и кондуктора;

- информацией о стоимости проезда;

- правилами пользования автобусом;

- табличкой или надписью с номерами телефонов контролирующих организаций.

8. Требования, предъявляемые к водителям

- возраст водителей должен быть не моложе 21 года;

- наличие документа о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования;

9. Управление движением автобусов, учет и отчетность

Перевозки пассажиров на автобусных маршрутах осуществляются в соответствии с настоящим Временным порядком.

Перевозчик обязан:

- обеспечить каждый автобус или маршрутное такси листом регулярности для учета выполненных рейсов;

- обеспечить каждый автобус или маршрутное такси учетной карточкой маршрутного транспортного средства;

- обеспечить выполнение всех установленных расписанием рейсов;

Контроль за соблюдением перевозчиками правил обслуживания пассажиров, оформлением маршрутов и остановочных пунктов, салонов автобусов и маршрутных таксомоторов, а также за допуском лиц к работе в качестве водителя автобуса (маршрутного таксомотора) в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями, за соблюдением режимов труда и отдыха водителей осуществляется в пределах своей компетенции отделом ГАИ БДЦ# УВД Волгограда, департаментом городского хозяйства администрации Волгограда, Волгоградским областным отделением Российской транспортной инспекции и иными уполномоченными на то органами.

Контроль за работой транспортных средств, осуществляющих маршрутные пассажирские перевозки, организуется диспетчерской службой самого перевозчика или диспетчерской службой организатора на договорной основе.

10. Тарифы на проезд

При перевозках, осуществляемых по муниципальному заказу, тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа в автобусах городских маршрутов устанавливаются Администрацией Волгограда.

При перевозках, осуществляемых на принципах самоокупаемости, тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа устанавливаются перевозчиком и согласовываются с Администрацией Волгограда.

Тарифы на перевозки пассажиров в зависимости от времени работы городского транспорта на маршрутах не дифференцируются.

При изменении тарифа перевозчик обязан внести соответствующие изменения в паспорт автобусного маршрута.

Перевозчик заблаговременно, не позднее 10 дней, размещает в автобусе информацию о дате введения нового тарифа, предварительно известив Администрацию Волгограда.

11. Контроль за выполнением настоящего Временного порядка

11.1. Контроль за выполнением настоящего Временного порядка осуществляют организатор, а также государственные надзорные и контрольные органы в пределах своей компетенции.

12. Ответственность за нарушения настоящего Временного порядка.

12.1. Нарушение требований настоящего Временного порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

(Проект)

Администрация Волгограда

2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 11.12.1998 N 1571 "О согласовании автобусных маршрутов и утверждении расписаний движения при организации автобусных пассажирских перевозок на территории Волгограда и пригородном сообщении".

Глава администрации

Е.П. Ищенко

Разослано:

заместителю главы администрации Волгограда А.Н. Кращенко;

Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Волгограда;

администрациям районов города - 8;

Волгоградскому областному отделению Российской транспортной инспекции.

Утверждено#

Постановлением главы

администрации Волгограда

от ___________ N _______

Порядок
организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным
транспортом на территории Волгограда в режиме "Перевозки пассажиров
автобусами по маршрутам (направлениям) с выбором пассажирами мест
остановки в городском сообщении"

Общие положения

1. Порядок организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" (в редакции Федеральных законов РФ от 09.01.1996 N 2-ФЗ и от 17.12.1999 N 212-ФЗ), статьей 72 Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (в редакции Законов РФ от 24.06.1992 N 3119-1, от 22.10.1992 N 3703-1, от 28.04.1993 N 4888-1, Указа Президента РФ от 22.12.1993 N 2265, Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ), Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 N 200, Законом Волгоградской области от 17.04.2000 N 391-ОД "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом на территории Волгоградской области" (в редакции от 10.05.2001 N 538-ОД, от 20.11.2001 N 633-ОД), статьей 43 Устава города-героя Волгограда и устанавливает основные требования по организации автобусных пассажирских перевозок на регулярных маршрутах общего пользования в Волгограде в целях создания условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, и развития рынка транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте.

2. В настоящем Порядке, в соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основным принципом обеспечения безопасности перевозки пассажиров является приоритет жизни и здоровья граждан над экономическими результатами хозяйственной деятельности перевозчиков.

3. Организация коммерческих перевозок маршрутными таксомоторами включает:

- систематическое изучение пассажиропотоков, обследование дорожных условий и обустройства маршрутов; разработку на основе материалов обследований пассажиропотоков рациональных маршрутных схем;

- нормирование скоростей движения маршрутных таксомоторов; составление расписаний движения маршрутных таксомоторов; оформление паспорта коммерческого маршрута;

- управление движением и оперативный контроль за регулярностью движения маршрутных таксомоторов;

- учет выполненной транспортной работы и отчетность перевозчиков перед контролирующими органами согласно действующему законодательству.

4. Порядок организации пассажирских перевозок маршрутным автомобильным транспортом на территории Волгограда регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения на территории Волгограда, осуществлением контроля за работой маршрутного автомобильного пассажирского транспорта и состоянием транспортного обслуживания населения соответствующими транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями.

5. Действие настоящего Порядка распространяется на юридических лиц независимо от организационно-правовой формы собственности и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории Волгограда (далее - Перевозчики).

6. Основные понятия и термины:

организатор пассажирских перевозок (далее - организатор) - администрация Волгограда (муниципальный заказчик).

организация пассажирских перевозок - деятельность организатора, направленная на удовлетворение потребностей населения города в услугах пассажирского автомобильного транспорта путем формирования сети городских маршрутов общего пользования, привлечения перевозчиков к обслуживанию маршрутов на договорной основе, в том числе по муниципальному заказу.

городской автобусный маршрут - установленный и соответственно оборудованный в процессе организации перевозок путь следования автобуса между начальным и конечным пунктами, расположенными на территории Волгограда. Классификация автобусных маршрутов по режиму движения, виду перевозок и назначения# устанавливается в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.

Порядок организации автобусных маршрутов

1. Организация автобусных маршрутов производится в порядке, установленном ст. 76 Устава автомобильного транспорта РСФСР, постановлением Верховного совета РФ от 03.03.1993 N 4604-1 (действие Устава автомобильного транспорта РСФСР подтверждено в редакции постановления Совета министров РСФСР от 08.01.1969 N 12), Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.81 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (приказ Минтранса от 08.01.1997 N 2 (в ред. от 18.07.2000 N 75).

2. Организация автобусных пассажирских перевозок включает:

- систематическое изучение пассажиропотоков;

- нормирование скоростей движения автобусов; составление расписаний движения автобусов;

3. Для решения вопроса о целесообразности открытия автобусных маршрутов создается городская комиссия (далее - комиссия) в составе (приложение N 1):

- руководителя департамента городского хозяйства администрации Волгограда - председатель# комиссии;

- начальника отдела транспорта управления дорожного хозяйства и транспорта департамента городского хозяйства администрации Волгограда заместитель# председателя комиссии;

- начальника отдела дорожного хозяйства управления дорожного хозяйства и транспорта департамента городского хозяйства администрации Волгограда;

- начальника отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел (ГИБДД) Волгограда;

- представителей администраций района# Волгограда;

- представителя комитета по защите прав потребителей администрации Волгограда; представителя управления транспорта и коммуникаций администрации Волгоградской области; представителя Волгоградского областного отделения Российской транспортной инспекции;

- представителя Территориального управления МАП РФ по Волгоградской области и Республике Калмыкия; представителя прокуратуры Волгограда.

Представители департамента городского хозяйства администрации Волгограда обеспечивают соблюдение интересов населения в транспортном обслуживания# пассажирским автомобильным транспортом.

Представители отдела ГИБДД УВД Волгограда обеспечивают контроль за соблюдением требований безопасности дорожного движения при определении соответствия состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.

Представители Российской транспортной инспекции обеспечивают контроль за соблюдением Устава автомобильного транспорта России, правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.

Дорожные, коммунальные и иные организации, осуществляющие содержание, ремонт автомобильных дорог, улиц и инженерных коммуникаций на них обеспечивают состояние дорог на маршруте движения в соответствии с требованиями правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения и контролю за движением автобусов.

Обследование пассажиропотоков на маршруте проводится Перевозчиками и другими заинтересованными организациями при открытии маршрута, при изменении схемы и условий движения согласно методике, установленной приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.81 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте".

4. Организация автобусных маршрутов и расписаний движения осуществляется в два этапа.

На первом этапе комиссией решается вопрос об открытии новых маршрутов или изменении существующих. При организации автобусного маршрута Перевозчик направляет в комиссию следующие документы:

- заявление с указанием маршрута и условий перевозки (режим работы, режим движения, стоимость проезда и т.д.); материалы изучения пассажиропотоков (указанные материалы не представляются в случае открытия маршрута, входящего в перечень маршрутов государственного заказа);

- результаты обследования дорожных условий на маршруте;

- схема# движения автобусов на маршруте, выбранную в соответствии с требованиями Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами (приказ Минтранса России от 08.01.97 г. N 2);

- проект маршрутного расписания;

- схема расположения конечных остановок, согласованная с уполномоченными органами; копия лицензии на пассажирские перевозки;#

- копии лицензионных карточек на автобусы.

Комиссия на ближайшем заседании, но не позднее чем в 15-дневный срок, принимает решение о возможности открытия маршрута и в 3-дневный срок уведомляет Перевозчика о принятом решении.

Комиссия вправе привлекать к работе в комиссии в качестве экспертов любые компетентные организации и специалистов. Решение об открытии маршрута может быть принято только с согласия всех членов комиссии.

При принятии положительного решения представитель администрации Волгограда утверждает протокол комиссии, проект расписания и направляет для подписания Перевозчику договор на обслуживание маршрутов.

При признании целесообразности открытия автобусного маршрута Перевозчик составляет паспорт маршрута по установленной форме в соответствии с Инструкцией по заполнению паспорта автобусного маршрута (приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.81 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте"). Изменение схемы и расписания движения автобусов на маршруте производится в том же порядке.

На втором этапе, после принятия комиссией решения об открытии маршрута, руководитель департамента городского хозяйства администрации Волгограда издает распоряжение об организации автобусного маршрута или изменении схемы и расписания движения автобусов на маршруте.

Отказ в утверждении паспорта коммерческого маршрута и проекта расписания.

Отказ возможен в случаях:

- несоответствия документов, представленных Перевозчиком, требованиям настоящего Положения;

- отсутствия условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения и правил перевозки пассажиров.

Отказ оформляется департаментом городского хозяйства администрации Волгограда письменно и направляется Перевозчику с приложением копии акта комиссии по обследованию автобусных маршрутов.

Требования к автобусам.

1. Внешний вид, оформление и техническое состояние маршрутных таксомоторов, работающих на коммерческих маршрутах, должно# отвечать Правилам дорожного движения, Правилам технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и инструкциям заводов-изготовителей.

2. К перевозкам пассажиров допускаются маршрутные таксомоторы, оборудованные средствами контроля за регулярностью движения и кассовыми аппаратами, прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, отвечающие требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.93 г. N 1090 "Правила дорожного движения Российской Федерации").

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте пункта 2 настоящего Порядка допущена опечатка, имеется в виду постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения"

3. Перевозчик обязан обеспечивать внешний вид маршрутных таксомоторов и их оформление в соответствии с Инструкцией по оборудованию и оформлению остановочных пунктов пассажирского автотранспорта, а также внешнего и внутреннего оформления автобусов и таксомоторов. (Приложение N 21 "Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте").

4. Маршрутные таксомоторы, работающие на маршрутах, должны быть обеспечены необходимой информацией согласно Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 09.01.96 г. N 2-ФЗ.

5. К перевозкам пассажиров на коммерческих маршрутах маршрутного такси допускаются автобусы особо малого и малого класса. (Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте").

6. Автобусы среднего и большого класса допускаются к работе в качестве маршрутного такси только на коммерческие маршруты протяженностью более 25 км.

Финансирование муниципального заказа на городские
пассажирские перевозки

2. Порядок и положение о финансировании муниципального заказа утверждается# администрацией Волгограда.

4. Перевозки пассажиров, не финансируемые организатором, осуществляются на принципах самоокупаемости.

Контроль за выполнением Положения

Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляет департамент городского хозяйства администрации Волгограда.

Утвержден

Постановлением главы

администрации Волгограда

от ___________ N _______

Состав
Волгоградской городской комиссии по определению целесообразности
открытия городских автобусных маршрутов

Клочков В.Л. - руководитель департамента городского хозяйства администрации Волгограда, председатель комиссии.

Члены комиссии:

Преженцов А.Е. - начальник отдела транспорта управления дорожного хозяйства и транспорта департамента городского хозяйства администрации Волгограда, заместитель председателя комиссии.

Романенко В.В. - начальник отдела дорожного хозяйства управления дорожного хозяйства и транспорта департамента городского хозяйства администрации Волгограда.

Климов В.В. - начальник отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел (ГИБДД) Волгограда.

По согласованию - администрация района Волгограда.

По согласованию - комитет по защите прав потребителей администрации Волгограда.

По согласованию - управление транспорта и коммуникации администрации Волгоградской области.

По согласованию - Волгоградское областное отделение Российской транспортной инспекции.

По согласованию - Территориальное управление МАП РФ по Волгоградской области и Республике Калмыкия.

По согласованию - прокуратура Волгограда.

Департамент городского хозяйства

администрации
Волгограда

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.