Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009 г. N 735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области"

В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N 73-ОД постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13 августа 2008 г. N 1055 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 июня 2009 г. N 735)

1. Общие положения

1.1. Комитет по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования на территории Волгоградской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства образования и науки Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями.

1.4. Решения, принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории Волгоградской области.

2. Полномочия Комитета

2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Осуществляет управление в сфере образования, обеспечивающее государственные гарантии прав граждан на получение образования, сохранение единого образовательного пространства Волгоградской области.

2.1.2. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования.

2.1.3. Участвует в реализации федеральных целевых программ в сфере образования.

2.1.4. Разрабатывает и реализует областные целевые и ведомственные программы в сфере развития образования, координирует и контролирует деятельность по их выполнению в пределах своей компетенции.

2.1.5. Выступает в установленном порядке государственным заказчиком областных целевых программ в установленной сфере деятельности.

2.1.6. Участвует в разработке и реализации региональной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере образования.

2.1.7. Участвует в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности.

2.1.8. Организует опытно-экспериментальную деятельность в системе образования.

2.1.9. Осуществляет функции учредителя государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета.

2.1.10. Осуществляет управление подведомственными Комитету государственными образовательными учреждениями.

2.1.11. Ежегодно в установленном порядке доводит до образовательных учреждений сведения о размерах ассигнований и лимитах централизованных капитальных вложений, выделяемых за счет средств областного бюджета.

2.1.12. Организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

2.1.13. Организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

2.1.14. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение образовательных учреждений.

2.1.15. Обеспечивает и проводит в установленном порядке государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена.

2.1.16. Осуществляет формирование и ведение региональной базы данных об участниках и результатах единого государственного экзамена.

2.1.17. Содействует проведению научных исследований в сфере образования и разрабатывает программы их практического применения.

2.1.18. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Волгоградской области и муниципальных образовательных учреждений.

2.1.19. Разрабатывает и утверждает форму предложений по объему и структуре приема обучающихся, представляемых образовательными учреждениями профессионального образования, находящимися в ведении органов исполнительной власти Волгоградской области.

2.1.20. Организует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления предоставление профессионального образования.

2.1.21. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфере образования.

2.1.22. Осуществляет полномочия в сфере опеки и попечительства в установленном законодательством порядке.

2.1.23. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в пределах своих полномочий.

2.1.24. Осуществляет мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своих полномочий.

2.1.25. Осуществляет подготовку проектов законов и иных правовых актов Волгоградской области в установленной сфере деятельности.

2.1.26. Участвует в формировании областного бюджета в части расходов на образование.

2.1.27. Осуществляет полномочия по финансовому обеспечению образовательного процесса в пределах своей компетенции.

2.1.28. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической, финансовой отчетности в сфере образования.

2.1.29. Создает координационные советы, комиссии, временные научные коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования.

2.1.30. Организует проведение совещаний, конференций, выставок и конкурсов, других мероприятий, в том числе и межрегиональных в сфере образования.

2.1.31. Обеспечивает межрегиональное и международное сотрудничество в сфере образования.

2.1.32 Запрашивает в установленном порядке у органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций сведения, необходимые для осуществления возложенных на Комитет полномочий.

2.1.33. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.1.34. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.

2.1.35. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти Волгоградской области в установленной сфере деятельности:

2.2.1. Осуществляет контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Волгоградской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции федеральных органов исполнительной власти.

2.2.2. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования расположенными на территории Волгоградской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции федеральных органов исполнительной власти), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний.

2.2.3. Осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Волгоградской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений.

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность Главой Администрации Волгоградской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области.

3.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации Волгоградской области.

В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей.

3.3. Структура и штатная численность Комитета утверждаются постановлением Главы Администрации Волгоградской области. Структура Комитета утверждается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

3.4. Председатель Комитета:

осуществляет руководство Комитетом и без доверенности действует от его имени;

несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет полномочий;

распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета;

представляет Главе Администрации Волгоградской области для утверждения структуру и штатную численность Комитета;

утверждает штатное расписание работников Комитета;

назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Комитета;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете;

обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;

применяет к государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Комитете;

принимает на работу иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

утверждает уставы подведомственных Комитету государственных учреждений;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитету государственных учреждений;

издает приказы по Комитету, обязательные для исполнения работниками Комитета, образовательными учреждениями и организациями, находящимися в ведении Комитета;

заключает договоры в пределах полномочий Комитета;

представляет в установленном порядке работников образовательных учреждений и организаций к государственным и ведомственным наградам, поощряет обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений и организаций, находящихся в ведении Комитета;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.5. В Комитете образуется коллегия Комитета по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета.

3.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы, бланки установленного образца.

3.7. Имущество Комитета является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.8. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета и иных разрешенных действующим законодательством источников финансирования.

3.9. Место нахождения Комитета: 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6.

3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.