Приказ Департамента финансов Администрации Волгограда от 31 июля 2008 г. N 73-ОД "Об утверждении Порядка осуществления операций по использованию средств арендной платы, поступающих в бюджет Волгограда от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям Волгограда"

В соответствии со ст.  41, 42 Бюджетного кодекса РФ, частью 11 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 г. N  63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", Решением Волгоградской городской Думы от 24.10.07 г. N  50/1239 (ред. 25.06.08 г.) "О бюджете Волгограда на 2008 год и на период до 2010 года", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.04 г. N  57н "Об утверждении положения о порядке осуществления операций за счет средств, поступающих в федеральный бюджет от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование", и во исполнение постановления главы Волгограда от 29.07.2008 г. N  1463 "Об использовании арендной платы, поступающей от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям Волгограда" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления операций по использованию средств арендной платы, поступающих в бюджет Волгограда от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям.

2. Начальнику отдела автоматизации бюджетного процесса департамента финансов администрации Волгограда Сиротенко Е.Л. обеспечить размещение данного Порядка на официальном сайте администрации Волгограда.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя департамента

И.Г. Бедрик

Порядок
осуществления операций по использованию средств арендной платы, поступающих в бюджет Волгограда от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям Волгограда
(утв. приказом департамента финансов администрации Волгограда от 31 июля 2008 г. N 73-ОД)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации ст.  41, 42 Бюджетного кодекса РФ, части 11 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 г. N  63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов РФ", в соответствии с Решением Волгоградской городской Думы от 24.10.07 г. N  50/1239 (ред. 25.06.08 г.) "О бюджете Волгограда на 2008 год и на период до 2010 года", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.06.04 г. N  57н "Об утверждении положения о порядке осуществления операций за счет средств, поступающих в федеральный бюджет от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, имеющим право на дополнительное бюджетное финансирование", и во исполнение постановления главы Волгограда от 29.07.2008 г. N  1463 "Об использовании арендной платы, поступающей от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям Волгограда", а также в корреспонденции с приказами департамента финансов администрации Волгограда от 18.12.07 г. N  71-ОД "Об утверждении Порядка учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Волгограда и Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств при исполнении бюджета Волгограда по расходам" (далее - приказ N  71-ОД) и от 18.12.07 г. N  72-ОД "Об утверждении Порядка открытия и ведения департаментом финансов администрации Волгограда лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета Волгограда" (далее - приказ N  72-ОД).

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 1 настоящего Порядка допущена опечатка, название Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ следует читать как "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"

2. Департамент финансов администрации Волгограда осуществляет учет операций, связанных с образованием и использованием источника дополнительного бюджетного финансирования, на лицевых счетах по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей, открытых муниципальными образовательными учреждениями - получателями средств бюджета Волгограда, которым в соответствии с Решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на соответствующий финансовый год предоставлено право на источник дополнительного бюджетного финансирования на содержание и развитие их материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета Волгограда (далее - получатели) в департаменте финансов администрации Волгограда.

Нумерация вышеуказанных лицевых счетов осуществляется в порядке, утвержденном приказом N  72-ОД. При этом в первом и втором разрядах номера лицевого счета используется код 11.

3. Основанием для открытия лицевого счета по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей (далее - лицевой счет по коду 11) являются представленные в департамент финансов администрации Волгограда следующие документы:

- заявление получателя на открытие лицевого счета, оформленного в соответствии с приложением 1 к приказу N  72-ОД с указанием в поле "Приложения" реквизитов договоров на передачу в аренду муниципального имущества. Заявление на открытие лицевого счета по коду 11 хранится в деле по оформлению лицевого счета, сформированного при открытии лицевого счета получателя средств бюджета Волгограда;#

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 3 настоящего порядка и далее по тексту допущены опечатки, имеются в виду приложения к Порядку открытия и ведения департаментом финансов администрации Волгограда лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета Волгограда, утвержденному приказом департамента финансов администрации Волгограда от 18 декабря 2007 г. N 72-ОД

- копии, согласованных председателем (его заместителем) комитета по образованию администрации Волгограда, договоров на передачу в аренду муниципального имущества, заключенных получателем с арендаторами в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда, заверенные надлежащим образом (дата, печать, расшифровка подписи и должности) работником департамента муниципального имущества администрации Волгограда (список уполномоченных работников доводится до департамента финансов администрации Волгограда);

- утвержденная главным распорядителем средств бюджета Волгограда, распорядителем средств бюджета Волгограда - органом управления образованием администрации района Волгограда, в ведении которого находятся муниципальные образовательные учреждения Волгограда, смета доходов и расходов на 2008 год по использованию средств арендной платы в пределах заключенных договоров аренды;

- карточка образцов подписей (приложение 2 к приказу N  72-ОД) оформленная получателем по лицевому счету по коду 11 в установленном порядке. В дальнейшем при внесении изменений в карточку, получатель оформляет ее с указанием всех лицевых счетов получателя.

В случае заключения дополнительных соглашений к вышеуказанным договорам получатели представляют в департамент финансов администрации Волгограда заверенные в установленном порядке копии дополнительных соглашений.

Уполномоченный работник отдела оперативно-кассового исполнения бюджета департамента финансов администрации Волгограда (далее - отдел ОКИБ) в течение трех рабочих дней осуществляет сверку наименования получателя, указанного в договоре (дополнительном соглашении к договору) на передачу в аренду муниципального имущества на соответствие наименования получателя в сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Волгограда. При отсутствии замечаний уполномоченный работник отдела ОКИБ на представленной копии договора (дополнительного соглашения к договору) ставит отметку "принято", подпись и дату приема. При наличии замечаний документы возвращаются на доработку.

Копия договора (дополнительного соглашения к договору) хранится в деле по оформлению лицевого счета, сформированного# при открытии лицевого счета получателя средств бюджета Волгограда.

Регистрация лицевых счетов по коду 11 в книге регистрации лицевых счетов осуществляется в порядке, утвержденном приказом N  72-ОД.

Департамент финансов администрации Волгограда в пятидневный срок после открытия лицевого счета по коду 11 направляет получателю извещение об открытии данного лицевого счета по форме, согласно приложению 5 к приказу N  72-ОД.

Закрытие лицевого счета по коду 11 осуществляется в порядке, утвержденном приказом N  72-ОД.

Департамент финансов администрации Волгограда не позднее следующего рабочего дня после закрытия лицевого счета по коду 11 направляет получателю извещение о закрытии данного лицевого счета по форме, согласно приложению 9 к приказу N  72-ОД.

При проведении реорганизационных мероприятий, связанных с закрытием лицевых счетов по коду 11 и открытием (при необходимости) лицевых счетов по коду 11 в соответствии с новой организационной структурой, лицевые счета по коду 11 открываются и закрываются в соответствии с приказом N  72-ОД.

4. Главные распорядители средств бюджета Волгограда, распорядители средств бюджета Волгограда - органы управления образованием администрации района Волгограда доводят до получателей обработанные в системе "АЦК-Финансы" уведомления о бюджетных назначениях (лимитах) по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей (далее - уведомления) в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов по использованию получаемых средств арендной платы, для принятия получателями в установленном порядке денежных обязательств, подлежащих оплате за счет источника дополнительного бюджетного финансирования.

Уведомления оформляются и доводятся главным распорядителем средств бюджета Волгограда, распорядителем средств бюджета Волгограда - органом управления образованием администрации района Волгограда до получателя и бюджетного управления (бюджетного отдела) департамента финансов администрации Волгограда (территориального управления департамента финансов администрации Волгограда).

Изменения оформляются уведомлениями о внесении изменений в бюджетные назначения (лимиты) и доводятся главным распорядителем средств бюджета Волгограда, распорядителем средств бюджета Волгограда - органом управления образованием администрации района Волгограда до получателя и бюджетного управления (бюджетного отдела) департамента финансов администрации Волгограда (территориального управления департамента финансов администрации Волгограда).

5. Арендная плата за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности и переданным в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям города (далее - арендная плата) перечисляется арендаторами в доход бюджета Волгограда в соответствии с бюджетным законодательством РФ, Решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на соответствующий финансовый год, правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

Оформление расчетных документов на перечисление вышеуказанных платежей осуществляется в соответствии с Правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, утвержденными Приказом Минфина РФ от 24.11.2004 г. N  106н, Приказом Минфина РФ от 24.08.2007 N  74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ", а также Решением Волгоградской городской Думы о бюджете Волгограда на соответствующий финансовый год.

При этом в платежных документах на перечисление в доход бюджета Волгограда арендной платы, указываются:

в полях "ИНН" и "КПП" получателя - значение "ИНН" и "КПП" департамента муниципального имущества администрации Волгограда;

в поле "Получатель" - УФК по Волгоградской области (департамент муниципального имущества администрации Волгограда);

в поле "Назначение платежа" - наименование получателя (учреждения балансодержателя), номер и дата заключенного договора на передачу в аренду муниципального имущества;

в поле 104 - соответствующий перечисляемой арендной плате код классификации доходов бюджета Волгограда.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - департамент муниципального имущества) как главный администратор (администратор) поступающей в бюджет Волгограда арендной платы в соответствии с законодательством РФ выполняет следующие функции:

- ведет учет начисленных и поступивших сумм арендных платежей в соответствии с заключенными договорами аренды муниципального имущества;

- уведомляет арендаторов о порядке оформления расчетных документов на перечисление в доход бюджета города арендной платы, пеней и штрафов за неуплату или неполную уплату арендных платежей в соответствии с настоящим Приказом;

- уточняет вид и принадлежность арендных платежей, учтенных УФК по Волгоградской области как "невыясненные поступления";

- возвращает арендатору излишне уплаченную (взысканную) в доход бюджета города арендную плату.

Департамент муниципального имущества может произвести зачет суммы арендной платы, подлежащей возврату арендатору, в счет предстоящих платежей по заключенному между ними договору аренды.

Департамент муниципального имущества ежедекадно, не позднее следующего дня после получения из УФК по Волгоградской области информации по администрируемым платежам, представляет в отдел учета налогов и неналоговых платежей департамента финансов реестр поступлений в бюджет Волгограда арендной платы в разрезе получателей (учреждений балансодержателей) по форме приложения N  2 к постановлению Главы Волгограда от 29.07.2008 г. N  1463 "Об использовании арендной платы, поступающей от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям Волгограда" (далее - реестр поступлений).

Данный реестр поступлений представляется в электронном виде.

Отдел учета налогов и неналоговых платежей в течение следующего дня после получения реестра поступлений производит сверку данной информации с ведомостью кассовых поступлений в бюджет, представленной УФК по Волгоградской области, и передает реестр в отдел ОКИБ.

6. Отдел ОКИБ не позднее дня, следующего за получением от отдела учета налогов и неналоговых платежей реестра поступлений в разрезе получателей бюджета Волгограда, отражает на лицевых счетах по коду 11 поступление сумм арендной платы.

7. Кассовые операции по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей и их санкционирование осуществляются в порядке, утвержденном приказами N  71-ОД, N  72-ОД в пределах отраженных на лицевых счетах по коду 11 поступлений сумм арендной платы и лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей.

Заявки нижестоящих на оплату расходов по дополнительному бюджетному финансированию (далее - заявки) представляются получателем, находящимся в ведении распорядителя - органа управления образованием администрации района Волгограда, в отдел предварительного контроля и оперативно-кассового исполнения бюджета территориального управления департамента финансов администрации Волгограда на бумажном носителе в двух экземплярах. Один экземпляр заявки после проверки остается в территориальном управлении департамента финансов администрации Волгограда, второй экземпляр передается отделом предварительного контроля и оперативно-кассового исполнения бюджета территориального управления департамента финансов администрации Волгограда в отдел ОКИБ с проставлением штампа "Проверено".

Заявки представляются получателем, находящимся в ведении главного распорядителя - комитета по образованию администрации Волгограда, в отдел предварительного контроля департамента финансов администрации Волгограда на бумажном носителе в одном экземпляре.

Формирование платежных поручений отделом ОКИБ осуществляется после получения заявок нижестоящих в электронном виде и на бумажном носителе с отметкой о проверке отдела предварительного контроля департамента финансов администрации Волгограда (отдела предварительного контроля и оперативно-кассового исполнения бюджета территориального управления департамента финансов администрации Волгограда).

Уточнение кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым кассовые расходы отражены на лицевом счете по коду 11 осуществляется в порядке, утвержденном приказом N  72-ОД.

Выписки из лицевого счета по коду 11 предоставляются получателям в порядке, утвержденном приказом N  72-ОД.

8. Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя в процессе исполнения расходов за счет средств по дополнительному бюджетному финансированию текущего финансового года, с учетом положений приказа Минфина РФ от 31 декабря 2002 г. N  142-н, учитываются на лицевом счете по коду 11 как восстановление кассового расхода с отражением по тем кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по которым был произведен кассовый расход.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 8 настоящего Порядка допущена опечатка, номер приказа Минфина от 31 декабря 2002 г. следует читать как N 142н

Получатель средств информирует дебитора о порядке заполнения платежного поручения, в котором указываются:

в поле "ИНН" получателя значение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) получателя;

в поле "КПП" получателя значение кода причины постановки на учет (КПП) получателя;

в поле "Получатель" полное или сокращенное наименование органа Федерального казначейства, в скобках полное или сокращенное наименование получателя и номер его лицевого счета;

в поле "Сч. N" получателя номер открытого в банке счета органа Федерального казначейства.

В поле 104 в случае, когда получателем по платежному поручению является получатель, лицевой счет которого открыт в органе Федерального казначейства, указывается код бюджетной классификации Российской Федерации, соответствующий ранее произведенному кассовому расходу бюджета, по которому сумма поступления подлежит отражению в бюджетном учете получателя указанных средств.

В поле "Назначение платежа" должна содержаться ссылка на номер и дату платежного поручения клиента, на основании которого ранее осуществлялся данный платеж либо указаны иные причины возврата средств, а также могут быть указаны коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым ранее был произведен кассовый расход.

Если в платежном поручении дебитора коды бюджетной классификации Российской Федерации не проставлены, получателем в течение 10 рабочих дней может быть представлена заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера получателя дополнительная информация в письменной форме о назначении платежа, на основании которой отдел учета и отчетности департамента финансов администрации Волгограда отражает поступившие суммы на лицевом счете по коду 11.

Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в установленном порядке дебитором получателя средств в доход бюджета городского округа Волгоград.

В случае поступления сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет на лицевой счет получателя средств указанные суммы подлежат перечислению в установленном порядке получателем в доход бюджета городского округа Волгоград не позднее пяти рабочих дней со дня их отражения на данном лицевом счете.

Иные зачисленные на счет департамента финансов администрации Волгограда суммы, не относящиеся к средствам бюджета городского округа Волгоград, поступившие в адрес получателя средств, учитываются как невыясненные поступления, и не позднее десяти рабочих дней со дня их зачисления подлежат возврату отправителю платежным поручением департамента финансов администрации Волгограда.

9. Ответственность за целевое использование средств по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей несет персонально руководитель получателя.

10. Департамент финансов администрации Волгограда не несет ответственности за несоблюдение получателем настоящего Порядка.

11. Организация электронного документооборота между департаментом финансов администрации Волгограда и получателем осуществляется в порядке, утвержденном приказом N  72-ОД.