Приказ Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 21 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 7 декабря 2009 г., 24 февраля, 7 апреля 2010 г.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 марта 2009 г. N 140 преамбула настоящего приказа изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и во исполнение постановления Администрации Волгоградской области от 18.05.2006 г. N 554 "О проведении административной реформы в Волгоградской области в 2006-2010 годах", руководствуясь Положением об Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги (далее именуются - административные регламенты):

"Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшим от политических репрессий, гражданам, находящимся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы, ветеранам труда Волгоградской области";

"Выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области";

"Выплата мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".

2. Начальникам территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области обеспечить исполнение требований административных регламентов.

3. Начальнику отдела социальных выплат Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области Васильевой Е.П. осуществлять контроль за соблюдением административных регламентов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления Заботину Л.Ю.

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Начальник Управления

Е.А. Харичкин

Административный регламент
Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшим от политических репрессий, гражданам, находящимся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы, ветеранам труда Волгоградской области"
(утв. приказом начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 21)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 7 декабря 2009 г., 24 февраля, 7 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшим от политических репрессий, гражданам, находящимся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы, ветеранам труда Волгоградской области" (далее именуется - государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) специалистов территориальных управлений социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.

1.2. Государственную услугу предоставляют специалисты территориальных управлений социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - территориальное управление).

1.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

Законом Волгоградской области от 03 марта 2005 г. N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 14 февраля 2006 г. N 1197-ОД "О социальной поддержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы";

Законом Волгоградской области от 16 октября 2006 г. N 1291-ОД "О ветеранах труда Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 06 мая 2005 г. N 386 "Об утверждении порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2006 г. N 1636 "О порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Волгоградской области".

1.4. Результатом предоставления государственной услуги могут являться:

- получение ежемесячной денежной выплаты (далее именуется - ЕДВ);

- отказ в назначении ЕДВ.

1.5. В соответствии с законодательством Волгоградской области получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области (кроме граждан, находящихся на полном государственном обеспечении), из числа:

1) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 февраля 2010 г. N 61 подпункт 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) лиц, получивших удостоверение "Ветеран труда" (далее - ветераны труда):

а) до 1 января 2005 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 сентября 1999 г. N 1270 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и:

получающих трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - независимо от даты присвоения им звания "Ветеран труда" и их возраста;

получающих пенсию по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу или службу при присвоении им звания "Ветеран труда" до 10 августа 2001 г. - независимо от возраста, после 10 августа 2001 г. - по достижении ими возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное);

б) в соответствии с порядком присвоения звания "Ветеран труда", утверждаемым главой администрации Волгоградской области;

3) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (далее - жертвы политических репрессий);

4) лиц, находившихся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 г. по 2 февраля 1943 г. на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период (далее - дети Сталинграда);

5) лиц, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), имеющих трудовой стаж работы не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин (далее - ветераны труда Волгоградской области);

6) иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, из числа лиц, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 1.5 настоящего Административного регламента.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Основными требованиями к порядку предоставления государственной услуги являются:

порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

требования к местам предоставления государственной услуги.

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна".

2.3. Государственная услуга предоставляется с момента поступления документов к специалисту территориального управления, ответственному за предоставления государственной услуги, до наступления правовых оснований для прекращения предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 февраля 2010 г. N 61 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

- заявление установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

- пенсионное удостоверение;

- документы, подтверждающие права граждан на получение государственной услуги:

труженики тыла - удостоверение о праве на льготы (в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1998 г. N 621) либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122);

ветераны труда и граждане, приравненные к ним в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", - удостоверение ветерана труда или удостоверение ветерана военной службы;

жертвы политических репрессий - свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 г. N 160) либо свидетельство о праве на льготы для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 марта 2006 г. N 255);

дети Сталинграда - удостоверение "Дети Сталинграда";

ветераны труда Волгоградской области - удостоверение "Ветеран труда Волгоградской области";

в случае отказа лица от получения ежемесячной денежной выплаты, финансируемой за счет средств федерального бюджета, - справка из территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт прекращения выплаты;

в случае если заявитель проживает по месту пребывания при наличии регистрации по месту жительства на территории Волгоградской области, он дополнительно представляет либо пересылается по запросу дополнительный аттестат о прекращении ЕДВ из территориального управления по месту жительства.

2.4.1. Порядок предоставления документов на оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна".

2.5. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается если:

статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.5 настоящего Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствует# требованиям пункта 2.4 настоящего Административного регламента.

2.6. Рабочее место специалиста территориального управления должно быть оборудовано персональным компьютером, креслом (стулом) подъемно-поворотным, регулируемым по высоте, столом офисным, шкафом офисным.

2.7. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:

рассмотрение заявления и документов для предоставления (отказа в предоставлении) ежемесячной денежной выплаты;

назначение ежемесячной денежной выплаты;

выплата ежемесячной денежной выплаты;

приостановка ежемесячной денежной выплаты;

возобновление ежемесячной денежной выплаты;

прекращение ежемесячной денежной выплаты;

индексация размера ежемесячной денежной выплаты;

удержание излишне выплаченных сумм;

выплата недополученной денежной суммы.

Последовательность исполнения вышеназванных процедур осуществляется в соответствии с прилагаемой к настоящему административному регламенту блок-схемой.

3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов для предоставления (отказа в предоставлении) ежемесячной денежной выплаты

Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет комплектность и подлинность документов и в случае предоставления заявителем не полных и (или) недостоверных сведений и документов готовит проект решения об отказе в назначении ЕДВ в 2-х экземплярах.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи документов специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна".

3.3. Процедура назначения (отказа в назначении) ежемесячной денежной выплаты

3.3.1. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, вводит информацию о заявителе (получателе) в базу данных программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.3.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области" проект решения о назначении, с указанием размера и срока выплаты ЕДВ.

Максимальный срок выполнения предусмотренного подпунктами 3.3.1 и 3.3.2 настоящего Административного регламента действия составляет 1 рабочий день со дня процедуры рассмотрения заявления и документов.

3.3.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, проект решения о назначении ЕДВ и документы, представленные заявителем (получателем), формирует в личное дело гражданина, заведенное впервые, или приобщает в имеющееся в территориальном управлении в следующей последовательности:

решение о назначении ЕДВ;

заявление гражданина о назначении ЕДВ;

представленные заявителем (получателем) документы;

распоряжение-расчет.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня формирования проекта решения о назначении (об отказе в назначении) ЕДВ.

3.3.4. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, визирует проект решения о назначении (отказе) ЕДВ и передает на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту):

личное дело получателя ЕДВ;

проект решения об отказе в предоставлении ЕДВ с пакетом документов, представленных заявителем.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня формирования личного дела.

3.3.5. Начальник отдела (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения ЕДВ, а также обоснованность проекта решения об отказе, подписывает решение.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи на проверку проекта решения о назначении (об отказе).

3.3.6. Начальник отдела (уполномоченный специалист) передает начальнику территориального управления для утверждения проект решения о назначении ЕДВ гражданину, признанному в установленном порядке получателем государственной услуги, или мотивированный проект решения об отказе.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня проверки проекта решения о назначении (об отказе в назначении).

3.3.7. Начальник территориального управления утверждает решение о назначении ЕДВ или 2 экземпляра решения об отказе в назначении ЕДВ, принятом в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи на утверждение решения о назначении (об отказе в назначении).

Максимальный срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) ЕДВ составляет 10 рабочих дней со дня принятия документов заявителя.

3.3.8. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует решение о назначении (отказе) в предоставлении ЕДВ в журнале регистрации решений о назначении (отказе) ЕДВ, ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении ЕДВ.

Первый экземпляр решения об отказе в назначении ЕДВ и все представленные документы направляются заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня обращения гражданина для предоставления государственной услуги. Второй экземпляр решения об отказе с ксерокопиями документов приобщается в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом начальника территориального управления.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня утверждения решения о назначении (об отказе в назначении).

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2009 г. N 621 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Процедура выплаты ежемесячной денежной выплаты

3.4.1. Выплаты осуществляются путем зачисления денежных средств через кредитные организации на территории Волгоградской области на открытые получателями государственной услуги счета по вкладам или через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала ФГУП "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи).

3.4.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит подготовительную работу по формированию выплаты (формирование и отработка протокола ошибок, контроля доплат, отработка отчетов отделений почтовой связи, подготовка акта сверки с центральным отделением почтовой связи и т.д.).

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 5 рабочих дней до дня формирования и распечатывания выплатных документов.

3.4.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, ежемесячно формирует списки на выплату ЕДВ через кредитную организацию и ведомости на получение через отделение почтовой связи. Ведомости и списки в 1 экземпляре распечатывает из программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области", осуществляет проверку выплатных реквизитов и сумм назначения ЕДВ, формирует электронные файлы, сопроводительные ведомости к ним, финансовую заявку на финансирование расходов, связанных с выплатой ЕДВ.

3.4.4. Начальник отдела, главный бухгалтер и начальник территориального управления подписывают ведомости, списки, финансовые заявки.

3.4.5. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, ежемесячно формирует и распечатывает электронные документы "Заявка на оплату расходов" и "Реестр заявок на оплату расходов" в 2-х экземплярах на бумажных носителях.

3.4.6. Начальник территориального управления и главный бухгалтер подписывают "Заявку на оплату расходов" и "Реестр заявок на оплату расходов".

3.4.7. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, "Заявку на оплату расходов" в 2-х экземплярах на бумажных носителях с приложением документов, служащих основанием оплаты расходов (сводные списки) через кредитные организации, или сводные ведомости для доставки и выплаты ЕДВ через отделения почтовой связи предоставляет для осуществления предварительного контроля в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или в территориальные управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.

3.4.8. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, первый экземпляр ЭД "Заявка" с отметкой территориального Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства "Проверено" передает через систему "АЦК-финансы" в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.

3.4.9. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет ведомости на электронном носителе и 1 экземпляр сопроводительных ведомостей в отделения кредитной организации, 1 экземпляр ведомостей получателей и сводных ведомостей - в центральное отделение почтовой связи.

3.4.10. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по итогам выплаты через отделения почтовой связи вносит в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" информацию о неоплатах путем отметки каждого не получившего ЕДВ.

3.4.11. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по итогам выплаты через кредитные организации при поступлении от кредитной организации информации о возврате сумм, уведомляет получателя по телефону или через почтовое отделение связи и приглашает его в территориальное управление для уточнения выплатных реквизитов в течение 2 рабочих дней с момента получения информации о не зачислении средств, вносит в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" информацию о не зачислении средств на счет получателя.

После уточнения данных формирует повторные выплатные документы. В случае невозможности уточнения данных (не представление необходимых сведений получателем государственной услуги) выплата ЕДВ приостанавливается в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.4.12. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует отчеты (ежемесячные, ежеквартальные, годовые) о назначении и выплате ЕДВ, которые представляются в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в установленные сроки.

3.4.13. Руководитель и главный бухгалтер территориального управления утверждают отчет о назначении и выплате ЕДВ.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2010 г. N 196 в подпункт 3.4.14 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.14. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, приобщает все выплатные документы в соответствующие папки согласно утвержденной приказом начальником территориального управления номенклатуре дел.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.4.3-3.4.14 настоящего Административного регламента составляет 1 месяц со дня завершения подготовительных работ по формированию выплаты.

3.5. Процедура приостановки ежемесячной денежной выплаты

3.5.1. Основанием для начала процедуры приостановления выплаты ЕДВ является:

не предоставление получателем ЕДВ сведений об изменении выплатных реквизитов (счета в кредитной организации);

не предоставление получателем ЕДВ сведений об изменении ФИО;

неполучение ЕДВ в течение шести месяцев подряд в отделении почтовой связи;

установление факта излишне выплаченных сумм.

3.5.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, при выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.5.1 настоящего Административного регламента, готовит уведомление о приостановке ЕДВ с указанием причины, которое передается специалисту, ответственному за делопроизводство, для дальнейшей отправки получателю ЕДВ. В программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносится информация о приостановке выплаты.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет 2 рабочих дня со дня получения информации об обстоятельствах, указанных в подпункте 3.5.1 настоящего Административного регламента.

3.6. Процедура возобновления ежемесячной денежной выплаты

3.6.1. Основанием для начала процедуры возобновления выплаты ЕДВ является устранение обстоятельства, указанного в подпункте 3.5.1 настоящего Административного регламента.

3.6.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, после заявления получателя ЕДВ об изменении обстоятельств продлевает предоставление ЕДВ с месяца приостановления выплаты путем внесения соответствующих изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области", формирует распоряжение-расчет о возобновлении предоставления ЕДВ.

Документы, подтверждающие устранение соответствующих обстоятельств, и распоряжение-расчет о возобновлении предоставления ЕДВ приобщаются к личному делу получателя ЕДВ.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи заявления с документами специалистом, ведущим прием граждан в режиме "Одного окна".

Возобновление выплаты после приостановки осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

3.7. Процедура прекращения ежемесячной денежной выплаты

3.7.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты ЕДВ является:

переезд получателя ЕДВ за пределы Волгоградской области или из одного района Волгоградской области в другой район;

нахождение получателя ЕДВ на полном государственном обеспечении;

утрата получателем ЕДВ права на предоставление выплаты ЕДВ (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на государственную услугу);

переход на получение ЕДВ за счет средств федерального бюджета;

смерть получателя выплаты ЕДВ или вступление в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим.

3.7.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, при выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента, прекращает выплату ЕДВ путем внесения соответствующих изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области", формирует распоряжение о прекращении выплаты ЕДВ, приобщает его в личное дело получателя ЕДВ и передает на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

3.7.3. Начальник отдела (уполномоченный специалист) осуществляет проверку обоснованности распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ.

3.7.4. Начальник отдела (уполномоченный специалист) передает начальнику территориального управления для подписания распоряжения о прекращении выплаты ЕДВ.

3.7.5. Начальник территориального управления подписывает распоряжение о прекращении выплаты ЕДВ.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.7.2-3.7.5 настоящего Административного регламента, составляет 4 рабочих дня со дня выявления обстоятельств, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента.

3.7.6. При переезде получателя ЕДВ за пределы Волгоградской области или из одного района Волгоградской области в другой район специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по заявлению получателя или органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или территориального управления по новому месту жительства осуществляет подготовку в 2-х экземплярах дополнительного аттестата о сроках прекращения выплаты ЕДВ с указанием суммы, который передается на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

3.7.7. Начальник отдела (уполномоченный специалист) осуществляет проверку дополнительного аттестата.

3.7.8. Начальник отдела (уполномоченный специалист) передает начальнику территориального управления на подпись дополнительный аттестат.

3.7.9. Начальник территориального управления подписывает дополнительный аттестат.

3.7.10. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует дополнительный аттестат в журнале исходящей документации и выдает 1 экземпляр на руки гражданам, получавшим ЕДВ, или по запросу пересылается по месту требования.

Приобщает 2-й экземпляр дополнительного аттестата в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом начальника территориального управления.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.7.6-3.7.10 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня передачи заявления специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", и получения запроса от органа социальной защиты населения по новому месту жительства.

Прекращение предоставления ЕДВ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента.

3.8. Процедура индексации размера ежемесячной денежной выплаты

3.8.1. Основанием для проведения индексации размера ЕДВ является принятие нормативно-правовых документов.

3.8.2. Специалист территориального управления, ответственный за функционирование программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области", (администратор базы данных) при индексации размера ЕДВ согласно версии о внесении изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносит необходимые изменения.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия составляет 1 рабочий день со дня получения версии к программному комплексу "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.9. Процедура удержания излишне выплаченных сумм

3.9.1. Основанием для начала процедуры принятия решения об удержании излишне выплаченных сумм является установление специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, факта наличия оснований для удержания ЕДВ (сокрытие данных, влияющих на право назначения государственной услуги, представление заведомо ложных сведений).

3.9.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит расчет излишне выплаченной суммы и в 2-х экземплярах проект уведомления получателю о излишне выплаченной сумме и передает на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту) с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм.

3.9.3. Начальник отдела (уполномоченный специалист) проверяет правильность расчета излишне выплаченных сумм и передает проект уведомления на подпись начальнику территориального управления.

3.9.4. Начальник территориального управления подписывает уведомление получателю об излишне выплаченной сумме.

3.9.5. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" информацию о приостановке выплаты ЕДВ.

3.9.6. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует в журнале исходящей документации и приобщает 1 экземпляр уведомления об излишне выплаченной сумме в личное дело получателя ЕДВ, второй экземпляр отправляется почтой получателю ЕДВ.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.9.2-3.9.6 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня установления факта получения излишне выплаченных сумм.

3.9.7. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект решения об удержании излишне выплаченных сумм на основании заявления получателя ЕДВ о согласии удержания излишне выплаченных сумм и передает его для проверки начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

3.9.8. Начальник отдела (уполномоченный специалист) проверяет проект решения об удержании излишне выплаченных сумм и передает проект решения на утверждение начальнику территориального управления.

3.9.9. Начальник территориального управления утверждает решение об удержании излишне выплаченных сумм.

3.9.10. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, производит удержание на основании решения об удержании излишне выплаченных сумм в размере не свыше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате, либо с согласия получателя ЕДВ сумма удерживается полностью на основании его письменного заявления, вносит соответствующие сведения в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.9.7.-3.9.10 настоящего Административного регламента, составляет 4 рабочих дня со дня поступления заявления получателя о согласии на удержание.

3.9.11. В случае неявки получателя ЕДВ в течение 30 дней со дня отправления уведомления (либо отказа на удержание излишне выплаченных сумм) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит документы в суд для решения вопроса об удержании излишне выплаченных сумм и решение о приостановке выплаты ЕДВ до вынесения судебного решения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 3 рабочих дня по истечению месячного срока со дня отправления уведомления.

Приостановка и возобновление выплаты ЕДВ осуществляется в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Административного регламента.

3.10. Процедура выплаты недополученной денежной суммы

3.10.1. Основанием для начала процедуры выплаты недополученной денежной суммы является установление факта смерти получателя и наличие недополученной денежной суммы. Заявление о выплате недополученной денежной суммы от родственника получателя государственной услуги, совместно проживавшего с ним на день смерти, или иждивенца получателя государственной услуги независимо от места проживания должно поступить в территориальное управление не позднее 4 месяцев после установления факта смерти получателя государственной услуги.

При отсутствии лиц, имеющих право на получение недополученной денежной суммы, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате вышеуказанной суммы в установленный срок, соответствующая сумма включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях согласно ст. 1183 Гражданского Кодекса.

3.10.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, после получения заявления и необходимых документов проверяет срок подачи заявления, комплектность и подлинность представленных документов. В случае если комплект документов представлен заявителем не полностью, заявление на оформление недополученной денежной выплаты не рассматривается.

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 1 рабочий день со дня передачи документов специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна".

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2009 г. N 621 в подпункт 3.10.3 пункта 3.10 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит 1 экземпляр проекта решения о выплате недополученной денежной суммы и 2 экземпляра проекта решения об отказе в выплате недополученной денежной суммы, визирует его и передает для проверки начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 1 рабочий день со дня рассмотрения заявления.

3.10.4. Проект решения о выплате (об отказе в выплате) недополученной денежной суммы проверяется начальником отдела (уполномоченным специалистом) и после проверки передается на утверждение начальнику территориального управления.

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 1 рабочий день со дня передачи на проверку проекта решения о выплате.

3.10.5. Начальник территориального управления утверждает решение о выплате (об отказе в выплате) недополученной суммы.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи решения на утверждение.

3.10.6. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует решение о выплате (об отказе в выплате) недополученной суммы в журнале регистрации решений о назначении (отказе) недополученной суммы, ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в выплате недополученной суммы.

Решение о выплате недополученной суммы и поступившие от заявителя документы подшиваются в личное дело умершего получателя ЕДВ.

Первый экземпляр решения об отказе в выплате недополученной суммы и все представленные документы направляются заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня обращения гражданина. Второй экземпляр решения об отказе с ксерокопиями документов приобщается в папку согласно утвержденной приказом начальника территориального управления номенклатуре дел.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия составляет 1 рабочий день со дня утверждения решения о выплате (об отказе в выплате) недополученной суммы.

Выплата недополученной суммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

Специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, несет ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги (исполнением государственной функции) осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля за исполнением административных регламентов.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 марта 2009 г. N 140 в раздел 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействия) работников территориальных управлений и должностных лиц Управления, в том числе в случаях:

нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;

создания препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод, в т.ч. нарушения требования к предоставлению государственной услуги и административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.

5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя.

Заявители имеют право обратиться на личный прием, с жалобой лично, через законного представителя или направить письменное обращение (жалобу).

5.4. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.

Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте Управления: www.social.volganet.ru и информационных стендах в помещениях территориальных управлений.

Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 февраля 2010 г. N 61 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, обязан выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).

В случае обоснованности обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, принимает меры по изменению действий и решений, повлекших за собой обращение (жалобу) заявителя, в течение рабочего дня.

В журнале по работе с обращениями граждан фиксируется факт обращения и результаты его рассмотрения в течение рабочего дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2010 г. N 196 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется должностным лицом, ответственным или уполномоченным работником, заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения по обращению (жалобе).

5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 3-х рабочих дней с момента поступления обращения.

5.9. При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

В случаях принятия решения о проведении проверки и направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов срок работы по обращению (жалобе) может быть продлен не более чем на 15 дней.

Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю в течение рабочего дня с момента принятия данного решения.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги действия или бездействие должностных лиц органов социальной защиты населения, в судебном порядке.

5.11. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники, несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.

Приложение

к административному регламенту

Управления социальной защиты населения

Администрации Волгоградской области

предоставления государственной услуги

"Предоставление ежемесячной денежной выплаты

ветеранам труда и приравненным к ним гражданам,

труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам,

признанным пострадавшим от политических репрессий,

гражданам, находящимся в несовершеннолетнем

возрасте на территории г. Сталинграда в период

Сталинградской битвы, ветеранам труда

Волгоградской области"

              /---------------------------------------------\

              |  Прием комплекта документов от специалиста, |

              |ведущего прием граждан в режиме "Одного окна"|

              \---------------------------------------------/

              /---------------------------------------------\

              |   Рассмотрение заявления и документов для   |

              |             предоставления ЕДВ              |

              \---------------------------------------------/

                  |                     |             /--------------\

                  |                     |             |   Возврат    |

                  |                     |             |представленных|

                                                    |  документов  |

        /--------------\      /------------------\    \--------------/

        |  Назначение  |      |Отказ в назначении|       

        |     ЕДВ      |      |       ЕДВ        |-------/

        \--------------/      \------------------/

               |

        /--------------\      /------------------\

        |   Выплата    |-----|    Индексация    |

        |     ЕДВ      |      |    размера ЕДВ   |

        \--------------/      \------------------/    /-----------------\

               |    |                                 |Удержание излишне|

               |    |                                 | выплаченных сумм|

               |    \------------------\              |       ЕДВ       |

                                                    \-----------------/

        /--------------\      /------------------\         

        | Прекращение  |      | Приостановление  |         |

        | выплаты ЕДВ  |      |   выплаты ЕДВ    |---------/

        \--------------/      \------------------/

              |                       |

        /--------------\      /------------------\

        |    Выплата   |      |   Возобновление  |

        |недополученной|      |    выплаты ЕДВ   |

        |   суммы ЕДВ  |      \------------------/

        \--------------/

Административный регламент
Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области"
(утв. приказом начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 21)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 7 декабря 2009 г., 24 февраля, 7 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области" (далее именуется - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) специалистов территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - специалистов территориального управления, ответственных за предоставление государственной услуги) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.

1.2. Государственную услугу предоставляют специалисты территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - территориальное управление).

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 марта 2009 г. N 140 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

Законом Волгоградской области от 30 декабря 2004 г. N 984-ОД "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 17 мая 2006 г. N 1228-ОД "О социальном пособии студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов";

Законом Волгоградской области от 10 июля 2007 г. N 1494-ОД "О мерах социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей от одного года до трех лет, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2005 г. N 1455 "Об утверждении нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 февраля 2005 г. N 146 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2006 г. N 1632 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 3 октября 2007 г. N 1723 "Об утверждении порядка реализации мер социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей от одного года до трех лет, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области".

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области;

отказ в назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области.

1.5. Получателями государственной услуги являются проживающие на территории Волгоградской области:

родители (усыновители, опекуны, попечители), имеющий детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в общеобразовательных учреждениях - 18 лет) (далее именуются - получатели ежемесячного пособия на ребенка);

студенческие семьи (неполные студенческие семьи), имеющие детей; студенты, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС; студенты - участники боевых действий; студенты из многодетных семей (семей, в которых трое и более несовершеннолетних детей), (далее именуются - получатели ежемесячного социального пособия);

женщины, состоящие на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью (далее именуются - беременные женщины);

женщины, кормящие ребенка первого года жизни (далее именуются - кормящие матери);

родители (усыновители, опекуны), имеющие детей в возрасте от одного года до трех лет, (далее именуются - дети от одного года до трех лет).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Основными требованиями к порядку предоставления государственной услуги являются:

порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

перечень документов, представляемых заявителем;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

требования к местам предоставления государственной услуги.

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии # Административным регламентом предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.3. Государственная услуга предоставляется с момента поступления документов к специалисту, осуществляющему предоставление государственной услуги, до наступления правовых оснований для прекращения предоставления государственной услуги.

2.4. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

2.4.1. Для назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области:

- заявление установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

- документ, удостоверяющий личность;

- справка территориального управления по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка в случае раздельного проживания;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

- справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет;

- сведения о доходах семьи за три месяца перед месяцем обращения (справки о заработной плате - для работающих граждан, копии трудовых книжек - для неработающих граждан). В декларативном порядке указываются доходы индивидуальных предпринимателей, сведения о получаемых алиментах и отсутствии регистрации предпринимательской деятельности.

Дополнительно предоставляются:

свидетельство о заключении брака, если у матери и ребенка по свидетельству о рождении ребенка разные фамилии;

свидетельство о расторжении брака или выписку из решения суда о расторжении брака - для уточнения состава семьи;

свидетельство об установлении отцовства в неполных семьях, если заявитель указывает на неполный состав семьи, а в свидетельстве о рождении ребенка фамилия ребенка и матери разные;

справка с места жительства второго родителя (или выписку из паспорта) при регистрации родителей по разным адресам.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно предоставляются:

а) выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

б) справка из органов образования о неполучении денежного содержания на ребенка.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере дополнительно предоставляется:

а) на детей одиноких матерей - справка из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справка из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

- справка из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Федеральной службы судебных приставов о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

- справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

- справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

2.4.2. Для назначения социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов:

- заявление установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

- документ, удостоверяющий личность;

- справка о составе семьи;

- сведения о доходах семьи за три месяца перед месяцем обращения;

- справка из высшего, среднего профессионального образовательного учреждения, филиала об обучении в данном учебном заведении с указанием срока обучения;

- сведения об открытом в кредитной организации лицевом счете.

Дополнительно предоставляются:

а) студенческой семьей, имеющей детей:

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- справка из высшего, среднего профессионального образовательного учреждения, филиала об обучении в данном учреждении второго родителя;

- справка из территориального управления по месту учебы второго родителя, подтверждающая факт неполучения социального пособия, в случае нахождения образовательного учреждения в другом муниципальном образовании области;

- свидетельство о заключении брака, если у матери и ребенка в соответствии со свидетельством о рождении разные фамилии;

б) пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС - удостоверение, дающее право на компенсации, льготы и преимущества, установленные законодательством для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

в) участником боевых действий - удостоверение участника боевых действий;

г) студентом из многодетной семьи - копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи.

2.4.3. Для назначения ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет:

- заявление установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

- документ, удостоверяющий личность;

- справка с места жительства о составе семьи;

- сведения о доходах семьи за три месяца перед месяцем обращения.

Дополнительно предоставляются:

а) беременными женщинами - справка из медицинского учреждения, подтверждающая факт наблюдения женщины во время беременности;

б) кормящими матерями, родителями (законными представителями) детей от одного года до трех лет - копия свидетельства о рождении ребенка.

2.5. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается если:

статус заявителя не соответствует пункту 1.5 настоящего Административного регламента;

документы, представленные заявителем, не соответствуют пункту 2.4 настоящего Административного регламента;

среднедушевой доход семьи заявителя превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области.

2.6. Рабочее место специалиста территориального управления должно быть оборудовано персональным компьютером, креслом (стулом) подъемно-поворотным, регулируемым по высоте, столом офисным, шкафом офисным.

2.7. Порядок предоставления документов на оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области".

2.8. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры предоставления государственной услуги

3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:

рассмотрение заявления и документов для назначения (отказа в назначении) ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области, ежемесячного социального пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов, ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам, кормящим матерям и детям от одного года до трех лет, проживающим на территории Волгоградской области (далее именуются - ежемесячное пособие, ежемесячное социальное пособие, ежемесячная денежная выплата);

назначение (отказ в назначении) ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты;

выплата ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты;

приостановка выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты;

возобновлениe выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты;

прекращениe выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты;

индексация размера ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты;

удержание излишне выплаченных сумм;

выплата недополученной денежной суммы.

Последовательность исполнения вышеназванных процедур осуществляется в соответствии с прилагаемой к настоящему административному регламенту блок-схемой.

3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов для назначения (отказа в назначении) ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты

3.2.1. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет комплектность и подлинность документов и в случае предоставления заявителем не полных и (или) недостоверных сведений и документов о составе семьи, доходах, готовит проект решения об отказе в назначении ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим пунктом составляет 1 рабочий день со дня передачи документов специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна".

3.3. Процедура назначения (отказа в назначении) ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты

3.3.1. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, вводит информацию о семье (получателе) в базу данных программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.3.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, с помощью программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области" осуществляет расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.

Если в результате расчета среднедушевой доход семьи (гражданина) не превышает величину прожиточного минимума по Волгоградской области, то семья (гражданин) признается малоимущей семьей (малоимущим гражданином), имеющей право на получение ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

Если в результате расчета среднедушевой доход семьи (гражданина) превышает величину прожиточного минимума по Волгоградской области, то семья (гражданин) не признается малоимущей семьей (малоимущим гражданином) имеющей права на получение ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

3.3.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области" 1 экземпляр проекта решения о назначении (с указанием размера и сроков выплаты) ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты и проект решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты готовит в 2-х экземплярах.

Максимальный срок выполнения действий предусмотренных подпунктами 3.3.1, 3.3.2 и 3.3.3 настоящего Административного регламента, составляет 2 рабочих дня со дня процедуры рассмотрения заявления и документов.

3.3.4. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, проект решения о назначении ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты и документы, представленные заявителем (получателем), формирует в личное дело гражданина, заведенное впервые, или приобщает в имеющееся в территориальном управлении в следующей последовательности:

проект решения о назначении ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты;

заявление гражданина на назначение ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты;

представленные заявителем (получателем) документы;

распоряжение-расчет.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня формирования проекта решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

3.3.5. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, визирует проект решения о назначении (отказе) ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты и передает на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту):

личное дело о назначении ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты;

решение об отказе в назначении ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты с пакетом документов, представленных заявителем (получателем).

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 1 рабочий день со дня формирования личного дела.

3.3.6. Начальник отдела (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты, размеров и срока выплаты, а также обоснованность решения об отказе, подписывает решение.

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 1 рабочий день со дня передачи на проверку проекта решения о назначении (об отказе).

3.3.7. Начальник отдела (уполномоченный специалист) передает начальнику территориального управления для утверждения проект решения о назначении ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты гражданину, признанному в установленном порядке получателем государственной услуги, или мотивированный проект решения об отказе.

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 1 рабочий день со дня проверки проекта решения о назначении (об отказе в назначении).

3.3.8. Начальник территориального управления утверждает решение о назначении ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты гражданину, признанному в установленном порядке получателем государственной услуги, о размерах и сроках его выплаты, или 2 экземпляра решения об отказе в назначении ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты, принятом в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 1 рабочий день со дня передачи на утверждение решения о назначении (об отказе в назначении).

Максимальный срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты составляет не более 10 рабочих дней со дня принятия заявления.

3.3.9. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты в журнале регистрации решений о назначении (отказе) ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты, ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

Первый экземпляр решения об отказе в назначении ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты и все представленные документы направляются заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня обращения гражданина за предоставлением государственной услуги. Второй экземпляр решения об отказе с ксерокопиями документов приобщается в папку согласно утвержденной приказом начальника территориального управления номенклатуре дел.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня утверждения решения о назначении (об отказе в назначении).

3.4. Процедура выплаты ежемесячного и социального пособия, ежемесячных денежных выплат

3.4.1. Выплаты осуществляются путем зачисления денежных средств через кредитные организации на территории Волгоградской области, открытые получателями государственной услуги счета по вкладам или через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала ФГУП "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи).

3.4.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит подготовительную работу по формированию выплаты (формирование и отработка протокола ошибок, контроля доплат, отработка отчетов отделений почтовой связи, подготовка акта сверки с центральным отделением почтовой связи и т.д.).

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 5 рабочих дней до дня формирования и распечатывания выплатных документов.

3.4.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, ежемесячно формирует списки на выплату ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты через кредитную организацию и ведомости на получение через отделение почтовой связи.

Ведомости и списки в 1 экземпляре распечатывает из программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области", осуществляет проверку выплатных реквизитов и сумм назначения ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты, формирует электронные файлы, сопроводительные ведомости к ним, финансовую заявку на финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

3.4.4. Начальник отдела, главный бухгалтер и начальник территориального управления подписывают ведомости, списки, финансовые заявки.

3.4.5. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, ежемесячно формирует и распечатывает электронные документы "Заявка на оплату расходов" и "Реестр заявок на оплату расходов" в 2-х экземплярах на бумажных носителях.

3.4.6. Начальник территориального управления и главный бухгалтер подписывают "Заявку на оплату расходов" и "Реестр заявок на оплату расходов".

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2009 г. N 621 в подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.7. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, "Заявку на оплату расходов" в 2-х экземплярах на бумажных носителях с приложением документов, служащих основанием оплаты расходов (сводные списки) через кредитные организации или сводные ведомости для доставки и выплаты пособия через отделения почтовой связи предоставляет для осуществления предварительного контроля в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или в территориальные управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.

3.4.8. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, первый экземпляр ЭД "Заявка" с отметкой территориального Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства "Проверено" передает через систему "АЦК-финансы" в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства.

3.4.9. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет ведомости на электронном носителе и 1 экземпляр сопроводительных ведомостей в отделения кредитной организации, 1 экземпляр ведомостей получателей и сводных ведомостей в центральное отделение почтовой связи.

3.4.10. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по итогам выплаты через отделения почтовой связи вносит в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" информацию о неоплатах путем отметки каждого не получившего ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

3.4.11. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по итогам выплаты через кредитные организации при поступлении от кредитной организации информации о возврате сумм уведомляет получателя по телефону или через почтовое отделение связи и приглашает его в территориальное управление для уточнения выплатных реквизитов в течение 2 рабочих дней с момента получения информации о не зачислении средств, вносит в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" информацию о не зачислении средств на счет получателя.

После уточнения данных формирует повторные выплатные документы. В случае невозможности уточнения данных (не представление необходимых сведений получателем государственной услуги) выплата ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.4.12. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует отчеты (ежемесячные, ежеквартальные, годовые) о назначении и выплате ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

3.4.13. Руководитель и главный бухгалтер территориального управления утверждают отчет о назначении и выплате ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

3.4.14. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, приобщает все выплатные документы в соответствующие папки согласно утвержденной приказом начальником территориального управления номенклатуре дел.

Отчет о назначении и выплате ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты предоставляется в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в установленные сроки.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.4.3-3.4.14 настоящего Административного регламента, составляет 1 месяц со дня завершения подготовительных работ по формированию выплаты.

3.5. Процедура приостановки выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты

3.5.1. Основанием для начала процедуры приостановления выплаты ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты является:

- не предоставление получателем государственной услуги сведений об изменении состава семьи, изменении Ф.И.О. получателя, изменении выплатных реквизитов (лицевого счета кредитной организации);

- неполучение ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты в течение трех месяцев подряд в отделении почтовой связи;

- установления факта излишне выплаченных сумм;

для получателя ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей:

- не предоставление справки об учебе ребенка старше 16 лет в общеобразовательном учреждении в новом учебном году.

3.5.2. При не предоставлении сведений об изменении состава семьи, изменении Ф.И.О. получателя, изменении выплатных реквизитов, неполучении ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты в течение трех месяцев подряд в отделении почтовой связи, установления факта излишне выплаченных сумм специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит уведомление о приостановке выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты с указанием причины, которое направляется получателю государственной услуги.

В программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносится информация о приостановке выплаты.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 2 рабочих дня со дня получения информации об обстоятельствах, указанных в подпункте 3.5.1 настоящего Административного регламента (за исключением не предоставления справки об учебе).

3.5.3. Для получателя ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, приостановку выплаты пособия на ребенка старше 16 лет специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет на основании справки об обучении ребенка в общеобразовательном учреждении. В программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносится информация о приостановке выплаты на 1 сентября нового учебного года.

При не предоставлении справки об учебе в общеобразовательном учреждении на ребенка старше 16 лет к началу нового учебного года специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок до 1 ноября текущего года составляет список получателей ежемесячных пособий на детей, не представивших справки об учебе, осуществляет подготовку уведомлений о приостановке выплаты ежемесячного пособия с указанием причины, которые направляются получателям государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет два месяца с месяца наступления нового учебного года.

3.6. Процедура возобновления выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты

3.6.1. Основанием для начала процедуры возобновления выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты является устранение обстоятельства, указанного в пункте 3.5.1 настоящего Административного регламента, на основании заявления гражданина.

3.6.2. После заявления получателя государственной услуги об изменении обстоятельств (изменении состава семьи, изменении Ф.И.О. получателя, изменении лицевого счета в кредитной организации, неполучении ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты в течении шести месяцев подряд в отделении почтовой связи) специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, возобновляет выплату ежемесячного и социального пособия, ежемесячную денежную выплату с месяца ее приостановления, путем внесения соответствующих изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области", формирует распоряжение-расчет о возобновлении выплаты.

Заявление и документы, подтверждающие устранение соответствующих обстоятельств, распоряжение-расчет о возобновлении выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты приобщаются к личному делу получателя.

3.6.3. После предоставления справки об учебе в общеобразовательном учреждении на ребенка старше 16 лет получателем ежемесячного пособия на ребенка специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, возобновляет выплату социального пособия с месяца неоплаты (но не более чем на шесть месяцев назад), путем внесения соответствующих изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" и оформляет распоряжение-расчет о возобновлении выплаты социального пособия.

Справка об учебе в общеобразовательном учреждении на ребенка старше 16 лет и распоряжение-расчет о возобновлении выплаты социального пособия приобщаются к личному делу получателя.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.6.2 и 3.6.3 настоящего Административного регламента составляет 1 рабочий день со дня передачи заявления с документами (п. 3.6.2) и справки об учебе ребенка (п. 3.6.3) специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна".

Возобновление выплаты после приостановки осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

3.7. Процедура прекращения выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты

3.7.1. Основаниями для начала процедуры прекращения выплаты ежемесячного пособия и ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты являются:

а) для получателей ежемесячного пособия на ребенка:

- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

- нахождение ребенка под опекой (попечительством) и получение опекуном (попечителем) денежных средств на его содержание от органов образования;

- лишение родителей ребенка родительских прав (ограничение в родительских правах);

- объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- установление факта сокрытия сведений о составе семьи или доходах, влияющих на право получения пособия;

- переезд получателя или ребенка за пределы Волгоградской области или из одного района Волгоградской области в другой;

- отсутствие факта совместного проживания получателя с ребенком, за исключением случаев обучения детей старше 16 лет в общеобразовательных учреждениях профильного типа за пределами Волгоградской области;

- смерть получателя пособия или ребенка;

- заявление получателя;

б) для получателей ежемесячного социального пособия:

отчисление студента из высшего, среднего профессионального образовательного учреждения;

смерть ребенка в студенческой семье;

смерть получателя социального пособия;

утрата статуса многодетной семьи (для студента данной категории);

в) для получателя ежемесячной денежной выплаты:

- прерывание беременности - для беременных женщин;

- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

- лишение родителей ребенка родительских прав (ограничение в родительских правах);

- переезд получателя или ребенка за пределы Волгоградской области или из одного района Волгоградской области в другой;

- смерти получателя ежемесячной денежной выплаты или ребенка;

- выявление факта превышения среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области.

3.7.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, при выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента (за исключением переезда получателей), прекращает выплаты ежемесячного пособия и ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты путем внесения соответствующих изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области", формирует распоряжение-расчет о прекращении выплаты ежемесячного пособия и ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты, приобщает его в личное дело получателя государственной услуги и передает на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

3.7.3. Начальник отдела (уполномоченный специалист) осуществляет проверку обоснованности распоряжения-расчета о прекращении выплаты ежемесячного пособия и ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

3.7.4. Начальник отдела (уполномоченный специалист) передает руководителю территориального управления для утверждения распоряжение-расчет о прекращении выплаты ежемесячного пособия и ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

3.7.5. Руководитель территориального управление утверждает распоряжение-расчет о прекращении выплаты ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.7.2-3.7.5 настоящего Административного регламента, составляет 4 рабочих дня со дня выявления обстоятельств, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента.

3.7.6. При переезде получателя ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты за пределы Волгоградской области или из одного района Волгоградской области в другой район специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по заявлению получателя или органа социальной защиты населения другого региона Российской Федерации или территориального управления по новому месту жительства осуществляет подготовку в 2-х экземплярах дополнительного аттестата о сроках прекращения выплаты, с указанием суммы выплаты и передает на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

3.7.7. Начальник отдела (уполномоченный специалист) осуществляет проверку дополнительного аттестата.

3.7.8. Начальник отдела (уполномоченный специалист) передает руководителю территориального управления на подписание дополнительный аттестат.

3.7.9. Начальник территориального управления подписывает дополнительный аттестат.

3.7.10. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует в журнале исходящей документации и выдает 1 экземпляр на руки гражданам, получавшим государственную услугу, или по запросу пересылает по месту требования.

Приобщает 2-й экземпляр дополнительного аттестата в папку согласно утвержденной приказом руководителя территориального управления номенклатуре дел.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.7.6-3.7.10 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня передачи заявления специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", и получения запроса от органа социальной защиты населения по новому месту жительства.

Прекращение предоставления государственной услуги производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента.

3.8. Процедура индексации размера ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты

3.8.1. Основанием для проведения индексации размера ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты является принятие нормативно-правовых документов.

3.8.2. Специалист территориального управления, ответственный за функционирование программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области", (администратор базы данных) при индексации размера ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты согласно версии о внесении изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносит необходимые изменения.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия составляет 1 рабочий день со дня получения версии к программному комплексу "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.9. Процедура удержания излишне выплаченных сумм

3.9.1. Основанием для начала процедуры принятия решения об удержании излишне выплаченных сумм является установление специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, факта наличия оснований для удержания ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты (сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячного и социального пособия, ежемесячной денежной выплаты, представление заведомо ложных сведений).

3.9.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит расчет излишне выплаченной суммы и в 2-х экземплярах проект уведомления получателю об излишне выплаченной сумме и передает на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту) с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм.

3.9.3. Начальник отдела (уполномоченный специалист) проверяет правильность расчета излишне выплаченных сумм и передает проект уведомления на подпись начальнику территориального управления.

3.9.4. Начальник территориального управления подписывает уведомление получателю об излишне выплаченной сумме.

3.9.5. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" информацию о приостановке выплаты.

3.9.6. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует в журнале исходящей документации и приобщает 1 экземпляр уведомления об излишне выплаченной сумме в личное дело получателя государственной услуги, второй экземпляр отправляется через отделения почтовой связи получателю государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.9.2-3.9.6 настоящего Административного регламента составляет, 5 рабочих дней со дня установления факта получения излишне выплаченных сумм.

3.9.7. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект решения об удержании излишне выплаченных сумм на основании заявления получателя государственной услуги о согласии удержания излишне выплаченных сумм и передает его для проверки начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

3.9.8. Начальник отдела (уполномоченный специалист) проверяет проект решения об удержании излишне выплаченных сумм и передает проект решения на утверждение начальнику территориального управления.

3.9.9. Начальник территориального управления утверждает решение об удержании излишне выплаченных сумм.

3.9.10. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, производит удержание на основании решения об удержании излишне выплаченных сумм в размере не свыше 20% суммы или с согласия получателя 100% суммы причитающейся получателю при каждой последующей выплате c учетом сумм, накопившихся за период приостановки, вносит соответствующие сведения в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.9.7.-3.9.10 настоящего Административного регламента, составляет 4 рабочих дня со дня поступления заявления получателя о согласии на удержание.

3.9.11. В случае неявки получателя государственной услуги в течение месяца со дня отправления уведомления (либо отказа на удержание излишне выплаченных сумм) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит документы в суд для решения вопроса об удержании излишне выплаченных сумм и решение о приостановке выплаты до вынесения судебного решения.

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 3 рабочих дня по истечению месячного срока со дня отправления уведомления.

Приостановка и возобновление выплаты ежемесячного пособия, ежемесячного социального пособия, ежемесячной денежной выплаты осуществляется в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Административного регламента.

3.10. Процедура выплаты недополученной денежной суммы

3.10.1. Основанием для начала процедуры выплаты недополученной денежной суммы является установление факта смерти получателя и наличие недополученной денежной суммы. Заявление о выплате недополученной денежной суммы от родственника получателя государственной услуги, совместно проживавшего с ним на день смерти, или иждивенца получателя государственной услуги независимо от места проживания должно поступить в территориальное управление не позднее 4 месяцев после установления факта смерти получателя государственной услуги.

При отсутствии лиц, имеющих право на получение недополученной денежной суммы или при непредъявлении этими лицами требований о выплате вышеуказанной суммы в установленный срок, соответствующая сумма включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях согласно ст. 1183 Гражданского Кодекса.

3.10.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, после получения заявления и необходимых документов проверяет срок подачи заявления, комплектность и подлинность представленных документов. В случае если комплект документов представлен заявителем не полностью, заявление на оформление недополученной денежной выплаты не рассматривается.

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 1 рабочий день со дня передачи документов специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна".

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2009 г. N 621 в подпункт 3.10.3 пункта 3.10 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит 1 экземпляр проекта решения о выплате недополученной денежной суммы и 2 экземпляра проекта решения об отказе в выплате недополученной денежной суммы, визирует его и передает для проверки начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 1 рабочий день со дня рассмотрения заявления.

3.10.4. Проект решения о выплате (об отказе в выплате) недополученной денежной суммы проверяется начальником отдела (уполномоченным специалистом) и после проверки передается на утверждение начальнику территориального управления.

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 1 рабочий день со дня передачи на проверку проекта решения о выплате.

3.10.5. Начальник территориального управления утверждает решение о выплате (об отказе в выплате) недополученной суммы.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи решения на утверждение.

3.10.6. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует решение о выплате (об отказе в выплате) недополученной суммы в журнале регистрации решений о назначении (отказе) недополученной суммы, ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в выплате недополученной суммы.

Решение о выплате недополученной суммы и поступившие от заявителя документы подшиваются в личное дело умершего получателя государственной услуги.

Первый экземпляр решения об отказе в выплате недополученной суммы и все представленные документы направляются заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня обращения гражданина. Второй экземпляр решения об отказе с ксерокопиями документов приобщается в папку согласно утвержденной приказом начальника территориального управления номенклатуре дел.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня утверждения решения о выплате (об отказе в выплате) недополученной суммы.

Выплата недополученной суммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Контроль за предоставлением государственной услуги (исполнением государственной функции) осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля за исполнением административных регламентов.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 марта 2009 г. N 140 в раздел 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействия) работников территориальных управлений и должностных лиц Управления, в том числе в случаях:

нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;

создания препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод, в т.ч. нарушения требования к предоставлению государственной услуги и административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.

5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя.

Заявители имеют право обратиться на личный прием, с жалобой лично, через законного представителя или направить письменное обращение (жалобу).

5.4. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.

Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте Управления: www.social.volganet.ru и информационных стендах в помещениях территориальных управлений.

Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 февраля 2010 г. N 61 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, обязан выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).

В случае обоснованности обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, принимает меры по изменению действий и решений, повлекших за собой обращение (жалобу) заявителя, в течение рабочего дня.

В журнале по работе с обращениями граждан фиксируется факт обращения и результаты его рассмотрения в течение рабочего дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2010 г. N 196 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется должностным лицом, ответственным или уполномоченным работником, заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения по обращению (жалобе).

5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 3-х рабочих дней с момента поступления обращения.

5.9. При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. В случаях принятия решения о проведении проверки и направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов срок работы по обращению (жалобе) может быть продлен не более чем на 15 дней.

Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю в течение рабочего дня с момента принятия данного решения.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги действия или бездействие должностных лиц органов социальной защиты населения, в судебном порядке.

5.11. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники, несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.

Приложение

к административному регламенту

Управления социальной защиты населения

Администрации Волгоградской области

предоставления государственной услуги

"Выплата ежемесячного пособия гражданам,

имеющим детей, проживающим на территории

Волгоградской области, социального пособия

студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным

категориям студентов, ежемесячной денежной

выплаты беременным женщинам, кормящим матерям

и детям от одного года до трех лет, проживающим

на территории Волгоградской области"

                 /---------------------------------------------\

                 |  Прием комплекта документов от специалиста, |

                 |ведущего прием граждан в режиме "Одного окна"|

                 \---------------------------------------------/

                 /-------------------------------------------------\

                 |     Рассмотрение заявления и документов для     |

                 |  назначения ежемесячного пособия, ежемесячного  |

                 |социального пособия, ежемесячной денежной выплаты|

                 \-------------------------------------------------/

                     |                     |                 /--------------\

                     |                     |                 |   Возврат    |

                                                           |представленных|

     /-------------------------\ /------------------------\  |  документов  |

     | Назначение ежемесячного | |   Отказ в назначении   |  \-------------/

     |  пособия, ежемесячного  | |  ежемесячного пособия, |-----/

     |  социального пособия,   | |ежемесячного социального|

     |  ежемесячной денежной   | |  пособия, ежемесячной  |

     |         выплаты         | |    денежной выплаты    |

     \-------------------------/ \------------------------/

                  |

 /------------------------\      /---------------------------\

 |        Выплата         |-----|     Индексация размера    |

 | ежемесячного пособия,  |      |   ежемесячного пособия,   |

 |ежемесячного социального|      |  ежемесячного социального |

 |  пособия, ежемесячной  |      |   пособия, ежемесячной    |

 |    денежной выплаты    |      |      денежной выплаты     |

 \------------------------/      \---------------------------/

                 |    |                           /------------------------\

                 |    |                           |   Удержание излишне    |

                 |    |                           |    выплаченных сумм    |

                 |    \------------------\        |  ежемесячного пособия, |

                 |                       |        |ежемесячного социального|

                 |                       |        |  пособия, ежемесячной  |

                 |                       |        |    денежной выплаты    |

                 |                       |        \------------------------/

                 |                       |                

                                                        |

 /----------------------------\    /----------------------------------\

 |    Прекращение выплаты     |    |      Приостановление выплаты     |

 |    ежемесячного пособия,   |    |ежемесячного пособия, ежемесячного|

 |  ежемесячного социального  |    | социального пособия, ежемесячной |

 |    пособия, ежемесячной    |    |         денежной выплаты         |

 |      денежной выплаты      |    \----------------------------------/

 \----------------------------/           |

                |                         |

 /---------------------------\     /-------------------------\

 |  Выплата недополученной   |     |  Возобновление выплаты  |

 |суммы ежемесячного пособия,|     |  ежемесячного пособия,  |

 |  ежемесячного социального |     |ежемесячного социального |

 |    пособия, ежемесячной   |     |  пособия, ежемесячной   |

 |     денежной выплаты      |     |    денежной выплаты     |

 \---------------------------/     \-------------------------/

Административный регламент
Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Выплата мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
(утв. приказом начальника Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 января 2009 г. N 21)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 7 декабря 2009 г., 24 февраля, 7 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выплата мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (далее именуется - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) специалистов территориальных управлений социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - специалисты территориального управления, ответственные за предоставление государственной услуги) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.

1.2. Государственную услугу предоставляют специалисты территориальных управлений социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - территориальное управление).

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2010 г. N 196 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

Законом Волгоградской области от 16 декабря 2003 г. N 900-ОД "О материальной поддержке военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, в ходе боевых действий в Республике Афганистан, Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации";

Законом Волгоградской области от 24 ноября 2004 г. N 959-ОД "О дополнительных мерах по социальной поддержке семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей";

Законом Волгоградской области от 18 мая 2005 г. N 1062-ОД "О мерах социальной поддержки семей граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 года на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 февраля 2005 г. N 95 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий родителям и детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 июля 2005 г. N 645 "О порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий родителям, супругам и детям граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 г. на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград";

Постановлением Администрации Волгоградской области от 18 декабря 2009 г. N 486-п "Об утверждении Порядка реализации мер социальной поддержки бывших военнослужащих 1927-1928 годов рождения, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г."

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

получение в виде денежных средств мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

отказ в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2010 г. N 196 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Получателями государственной услуги являются:

бывшие военнослужащие 1927-1928 годов рождения, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев либо имеющие срок службы менее 6 месяцев, но награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период и ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин независимо от группы инвалидности (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (далее именуется - бывшие военнослужащие 1927-1928 годов рождения);

военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и федеральных органов исполнительной власти, ставшие инвалидами вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, в ходе боевых действий в Республике Афганистан, Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации (далее именуется - военнослужащие, ставшие инвалидами);

родители военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей (далее именуется - родители погибших (умерших) военнослужащих);

дети (в том числе рожденные после смерти отца) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей (далее именуется - дети погибших (умерших) военнослужащих);

родители граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 г. на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград" (далее именуется - родители граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта);

супруги граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 г. на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград" (далее именуется - супруги граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта);

дети (в том числе рожденные после смерти отца) граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 г. на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N 1303 "Москва - Волгоград" (далее именуется - дети граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта).

2. Требования к порядку по предоставлению государственной услуги

2.1. Основными требованиями к порядку предоставления государственной услуги являются:

порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

перечень документов, предоставляемых заявителем;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

требования к местам предоставления государственной услуги.

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна".

2.3. Государственная услуга предоставляется с момента поступления документов к специалисту территориального управления, ответственному за предоставления государственной услуги, до наступления правовых оснований для прекращения предоставления государственной услуги.

2.4. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2010 г. N 196 в подпункт "а" пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) для назначения ежемесячной денежной выплаты бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения:

заявление установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

паспорт или документ, его заменяющий;

документы, подтверждающие факт прохождения военной службы в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, не менее 6 месяцев, если менее 6 месяцев - документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР за службу в указанный период (удостоверения, архивные справки и других);

документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом "О ветеранах", выданный в соответствии с действующим законодательством (удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с отметкой ст. 17, 14);

справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

б) для назначения ежемесячного пособия военнослужащим:

заявление, установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставление государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

паспорт или документ, его заменяющий;

удостоверение инвалида о праве на льготы;

справка военно-лечебного учреждения об увечье или заболевании;

справка медико-социальной экспертизы;

пенсионное удостоверение;

сведения об открытом в кредитной организации счете;

в) для назначения ежемесячного пособия родителям и детям погибших (умерших) военнослужащих:

- родителям погибших военнослужащих:

заявление, установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

паспорт или заменяющий его документ;

свидетельство о рождении погибшего;

свидетельство о смерти военнослужащего (сотрудника);

удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с действующим законодательством, либо пенсионное удостоверение с отметкой "Мать (отец) погибшего воина", либо справка установленной формы о гибели военнослужащего;

сведения об открытом в кредитной организации счете;

- родителям умерших военнослужащих:

заявление, установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

паспорт или заменяющий его документ;

свидетельство о рождении умершего;

свидетельство о смерти военнослужащего (сотрудника);

справка о смерти военнослужащего установленной формы с указанием причины смерти - заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей;

сведения об открытом в кредитной организации счете;

- детям погибших (умерших) военнослужащих (их родителям или законным представителям):

заявление установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

для детей младше 14 лет - свидетельство о рождении и справка с места жительства;

для детей старше 14 лет - паспорт или заменяющий его документ;

справка о праве на получение мер социальной поддержки и ежемесячной денежной выплаты, установленных статьями 21, 23.1 Федерального закона "О ветеранах";

свидетельство о смерти военнослужащего (сотрудника);

для детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - документы, подтверждающие факт учебы;

сведения об открытом в кредитной организации счете;

г) для назначения ежемесячных пособий родителям, супругам и детям граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта:

- родителям граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта:

заявление установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

паспорт или заменяющий его документ;

свидетельство о рождении (усыновлении, удочерении) погибшего(ей) сына (дочери);

справка с места жительства;

свидетельство о смерти сына (дочери);

сведения об открытом в кредитной организации счете;

- супругам граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта:

заявление установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

паспорт или заменяющий его документ;

свидетельство о заключении брака;

справка с места жительства;

свидетельство о смерти супруга (супруги);

сведения об открытом в кредитной организации счете;

- детям граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта, (их родителям или законным представителям):

заявление установленной формы в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна";

свидетельство о рождении (усыновлении, удочерении);

для детей старше 14 лет - паспорт или заменяющий его документ;

справка с места жительства;

для детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - документы из образовательного учреждения, подтверждающие факт учебы;

свидетельство о смерти родителя;

сведения об открытом в кредитной организации счете.

2.4.1. Порядок предоставления документов на оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с Административным регламентом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги по организации работы по приему граждан в режиме "одного окна".

2.5. В предоставлении государственной услуги заявителю отказывается, если:

статус заявителя не соответствует требованиям пункта 1.5 настоящего Административного регламента;

документы, предоставленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.4 настоящего Административного регламента.

2.6. Рабочее место специалиста территориального управления должно быть оборудовано персональным компьютером, креслом (стулом) подъемно-поворотным, регулируемым по высоте, столом офисным, шкафом офисным.

2.7. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры предоставления государственной услуги

3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:

рассмотрение заявления и документов для предоставления (отказа в предоставлении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

назначение (отказ в назначении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

выплата мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

приостановка выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

возобновлениe выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

прекращениe выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

индексация размера мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

удержаниe излишне выплаченных сумм;

выплата недополученной денежной суммы.

3.2. Процедура рассмотрения заявления и документов для предоставления (отказа в предоставлении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет комплектность и подлинность документов и в случае предоставления заявителем не полных и (или) недостоверных сведений и документов готовит проект решения об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в 2-х экземплярах.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи документов специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна".

3.3. Процедура назначения (отказа в назначении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

3.3.1. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, вводит информацию о заявителе (получателе) в базу данных программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.3.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области" проект решения о назначении с указанием размера и сроках выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Максимальный срок выполнения предусмотренных подпунктами 3.3.1 и 3.3.2 настоящего Административного регламента действий составляет 1 рабочий день со дня процедуры рассмотрения заявления и документов.

3.3.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, проект решения о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и документы, представленные заявителем (получателем), формирует в личное дело гражданина, заведенное впервые, или приобщает в имеющееся в территориальном управлении в следующей последовательности:

решение о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

заявление гражданина о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

представленные заявителем (получателем) документы;

распоряжение-расчет.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня формирования проекта решения о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3.3.4. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, визирует проект решения о назначении (отказе) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и передает на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту):

личное дело получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

проект решения об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с пакетом документов, представленных заявителем (получателем).

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня формирования личного дела.

3.3.5. Начальник отдела (уполномоченный специалист) осуществляет проверку назначения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также обоснованность проекта решения об отказе, подписывает решение.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи на проверку проекта решения о назначении (об отказе).

3.3.6. Начальник отдела (уполномоченный специалист) передает начальнику территориального управления для утверждения проект решения о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан или мотивированный проект решения об отказе.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня проверки проекта решения о назначении (об отказе в назначении).

3.3.7. Начальник территориального управления утверждает решение о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан или 2 экземпляра решения об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, принятом в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи на утверждение решения о назначении (об отказе в назначении).

Максимальный срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан составляет 10 рабочих дней со дня принятия документов у заявителя.

3.3.8. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует решение о назначении (отказе) в предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в журнале регистрации решений о назначении (отказе) мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Первый экземпляр решения об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и все представленные документы направляются заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня обращения гражданина для предоставления государственной услуги. Второй экземпляр решения об отказе с ксерокопиями документов приобщается в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом начальника территориального управления.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня утверждения решения о назначении (об отказе в назначении).

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2009 г. N 621 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Процедура выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

3.4.1. Выплаты осуществляются путем зачисления денежных средств через кредитные организации на территории Волгоградской области на открытые получателями государственной услуги счета по вкладам или через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала ФГУП "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи).

3.4.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит подготовительную работу по формированию выплаты (формирование и отработка протокола ошибок, контроля доплат, отработка отчетов отделений почтовой связи, подготовка акта сверки с центральным отделением почтовой связи и т.д.).

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 5 рабочих дней до дня формирования и распечатывания выплатных документов.

3.4.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, ежемесячно формирует списки на выплату мер социальной поддержки отдельным категориям граждан через кредитную организацию и ведомости на получение через отделение почтовой связи. Ведомости и списки в 1 экземпляре распечатывает из программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области", осуществляет проверку выплатных реквизитов и сумм назначения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, формирует электронные файлы, сопроводительные ведомости к ним, финансовую заявку на финансирование расходов, связанных с выплатой мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3.4.4. Начальник отдела, главный бухгалтер и начальник территориального управления подписывают ведомости, списки, финансовые заявки.

3.4.5. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, ежемесячно формирует и распечатывает электронные документы "Заявка на оплату расходов" и "Реестр заявок на оплату расходов" в 2-х экземплярах на бумажных носителях.

3.4.6. Начальник территориального управления и главный бухгалтер подписывают "Заявку на оплату расходов" и "Реестр заявок на оплату расходов".

3.4.7. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, "Заявку на оплату расходов" в 2-х экземплярах на бумажных носителях с приложением документов, служащих основанием оплаты расходов (сводные списки) через кредитные организации, или сводные ведомости для доставки и выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан через отделения почтовой связи предоставляет для осуществления предварительного контроля в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или в территориальные управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.

3.4.8. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, первый экземпляр ЭД "Заявка" с отметкой территориального Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства "Проверено" передает через систему "АЦК-финансы" в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.

3.4.9. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет ведомости на электронном носителе и 1 экземпляр сопроводительных ведомостей в отделения кредитной организации, 1 экземпляр ведомостей получателей и сводных ведомостей в центральное отделение почтовой связи.

3.4.10. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по итогам выплаты через отделения почтовой связи вносит в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" информацию о неоплатах путем отметки каждого не получившего меры социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3.4.11. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по итогам выплаты через кредитные организации при поступлении от кредитной организации информации о возврате сумм, уведомляет получателя по телефону или через почтовое отделение связи и приглашает его в территориальное управление для уточнения выплатных реквизитов в течении 2 рабочих дней с момента получения информации о не зачислении средств, вносит в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" информацию о не зачислении средств на счет получателя.

После уточнения данных формирует повторные выплатные документы. В случае невозможности уточнения данных (не представление необходимых сведений получателем государственной услуги) выплата мер социальной поддержки отдельным категориям граждан приостанавливается в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.4.12. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует отчеты (ежемесячные, ежеквартальные, годовые) о назначении и выплате мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, которые представляются в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в установленные сроки.

3.4.13. Руководитель и главный бухгалтер территориального управления утверждают отчет о назначении и выплате мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2010 г. N 196 в подпункт 3.4.14 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.14. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, приобщает все выплатные документы в соответствующие папки согласно утвержденной приказом начальником территориального управления номенклатуре дел.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.4.3-3.4.14 настоящего Административного регламента, составляет 1 месяц со дня завершения подготовительных работ по формированию выплаты.

3.5. Процедура приостановки выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

3.5.1. Основанием для начала процедуры приостановления выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является:

не предоставление получателем мер социальной поддержки отдельным категориям граждан сведений об изменении выплатных реквизитов (счета в кредитной организации);

не предоставление получателем мер социальной поддержки отдельным категориям граждан сведений об изменении Ф.И.О.;

неполучение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение шести месяцев подряд в отделении почтовой связи;

установление факта излишне выплаченных сумм;

для детей погибших военнослужащих и детей граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта:

не предоставление в начале учебного года документа, подтверждающего факт учебы, на детей старше 18 лет, обучающихся в образовательном учреждении по очной форме обучения.

3.5.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, при выявлении обстоятельств (за исключением не предоставления в начале учебного года документа, подтверждающего факт учебы, на детей старше 18 лет, обучающихся в образовательном учреждении по очной форме обучения), указанных в подпункте 3.5.1 настоящего Административного регламента, готовит уведомление о приостановке выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с указанием причины, которое передается специалисту, ответственному за делопроизводство, для дальнейшей отправки получателю мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. В программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносится информация о приостановке выплаты.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 2 рабочих дня со дня получения информации об обстоятельствах, указанных в подпункте 3.5.1 настоящего Административного регламента (за исключением не предоставления в начале учебного года документа, подтверждающего факт учебы, на детей старше 18 лет, обучающихся в образовательном учреждении по очной форме обучения).

3.5.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, при не предоставлении в начале учебного года документа, подтверждающего факт учебы, на детей старше 18 лет, обучающихся в образовательном учреждении по очной форме обучения, в срок до 1 ноября текущего года составляет список получателей мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, не представивших справки об учебе, осуществляет подготовку уведомлений о приостановке выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с указанием причины, которое направляется получателю государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет два месяца с месяца наступления нового учебного года.

3.6. Процедура возобновления выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

3.6.1. Основанием для начала процедуры возобновления выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является устранение обстоятельства, указанного в подпункте 3.5.1 настоящего Административного регламента.

3.6.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, после предоставления получателем мер социальной поддержки отдельным категориям граждан сведений об изменении обстоятельств, продлевает предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с месяца приостановления выплаты путем внесения соответствующих изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области", формирует распоряжение-расчет о возобновлении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Документы, подтверждающие устранение соответствующих обстоятельств, и распоряжение-расчет о возобновлении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан приобщаются к личному делу получателя.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи заявления с документами специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна".

Возобновление выплаты после приостановки осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

3.7. Процедура прекращения выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

3.7.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является:

переезд получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за пределы Волгоградской области или из одного района Волгоградской области в другой район;

утрата получателем мер социальной поддержки отдельным категориям граждан права на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан);

смерть получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, вступление в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или умершим;

для детей погибших (умерших) военнослужащих:

нахождение на полном государственном обеспечении;

для супругов граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта:

заключение нового брака.

3.7.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, при выявлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента, прекращает выплату мер социальной поддержки отдельным категориям граждан путем внесения соответствующих изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области", формирует распоряжение о прекращении выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, приобщает его в личное дело получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и передает личное дело получателя на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

3.7.3. Начальник отдела (уполномоченный специалист) осуществляет проверку обоснованности распоряжения о прекращении выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3.7.4. Начальник отдела (уполномоченный специалист) передает начальнику территориального управления для подписания распоряжения о прекращении выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3.7.5. Начальник территориального управления подписывает распоряжение о прекращении выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.7.2-3.7.5 настоящего Административного регламента, составляет 4 рабочих дня со дня выявления обстоятельств, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента.

3.7.6. При переезде получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в пределах Волгоградской области специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по заявлению получателя или территориального управления по новому месту жительства осуществляет подготовку в 2-х экземплярах дополнительного аттестата о сроках прекращения выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с указанием суммы, который передается на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

3.7.7. Начальник отдела (уполномоченный специалист) осуществляет проверку дополнительного аттестата.

3.7.8. Начальник отдела (уполномоченный специалист) передает начальнику территориального управления на подписание дополнительный аттестат.

3.7.9. Начальник территориального управления подписывает дополнительный аттестат.

3.7.10. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует дополнительный аттестат в журнале исходящей документации и выдает 1 экземпляр на руки гражданам, получавшим меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, или по запросу пересылается по месту требования.

Приобщает 2-й экземпляр дополнительного аттестата в папку в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом начальника территориального управления.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.7.6-3.7.10 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня передачи заявления специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна", и получения запроса от территориального управления по новому месту жительства.

Прекращение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в подпункте 3.7.1 настоящего Административного регламента.

3.8. Процедура индексации размера мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

3.8.1. Основанием для проведения индексации размера мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является принятие нормативно-правовых документов.

3.8.2. Специалист территориального управления, ответственный за функционирование программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области" (администратор базы данных), при индексации размера мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно версии о внесении изменений в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" вносит необходимые изменения.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня получения версии к программному комплексу "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.9. Процедура удержания излишне выплаченных сумм

3.9.1. Основанием для начала процедуры принятия решения об удержании излишне выплаченных сумм является установление специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, факта наличия оснований для удержания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (сокрытие данных, влияющих на право назначения государственной услуги, представление заведомо ложных сведений).

3.9.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит расчет излишне выплаченной суммы и в 2-х экземплярах проект уведомления получателю об излишне выплаченной сумме и передает на проверку начальнику отдела (уполномоченному специалисту) с документами, подтверждающими наличие оснований для удержания излишне выплаченных сумм.

3.9.3. Начальник отдела (уполномоченный специалист) проверяет правильность расчета излишне выплаченных сумм и передает проект уведомления на подпись начальнику территориального управления.

3.9.4. Начальник территориального управления подписывает уведомление получателю об излишне выплаченной сумме.

3.9.5. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области" информацию о приостановке выплаты.

3.9.6. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует в журнале исходящей документации и приобщает 1 экземпляр уведомления об излишне выплаченной сумме в личное дело получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, второй экземпляр отправляется через отделение почтовой связи получателю мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.9.2-3.9.6 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня установления факта получения излишне выплаченных сумм.

3.9.7. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект решения об удержании излишне выплаченных сумм на основании заявления получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан о согласии удержания излишне выплаченных сумм и передает его для проверки начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

3.9.8. Начальник отдела (уполномоченный специалист) проверяет проект решения об удержании излишне выплаченных сумм и передает проект решения на утверждение начальнику территориального управления.

3.9.9. Начальник территориального управления утверждает решение об удержании излишне выплаченных сумм.

3.9.10. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, производит удержание на основании решения об удержании излишне выплаченных сумм в размере не свыше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате либо с согласия получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан сумма удерживается полностью на основании его письменного заявления, вносит соответствующие сведения в программный комплекс "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.9.7.-3.9.10 настоящего Административного регламента, составляет 4 рабочих дня со дня поступления заявления получателя о согласии на удержание.

3.9.11. В случае неявки получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в течение 30 дней со дня отправления уведомления (либо отказа на удержание излишне выплаченных сумм) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит документы в суд для решения вопроса об удержании излишне выплаченных сумм и решение о приостановке выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан до вынесения судебного решения.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 3 рабочих дня по истечению месячного срока со дня отправления уведомления.

Приостановка и возобновление выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан осуществляется в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Административного регламента.

3.10. Процедура выплаты недополученной денежной суммы

3.10.1. Основанием для начала процедуры выплаты недополученной денежной суммы является установление факта смерти получателя и наличие недополученной денежной суммы. Заявление о выплате недополученной денежной суммы от родственника получателя государственной услуги, совместно проживавшего с ним на день смерти, или иждивенца получателя государственной услуги независимо от места проживания должно поступить в территориальное управление не позднее 4 месяцев после установления факта смерти получателя государственной услуги.

При отсутствии лиц, имеющих право на получение недополученной денежной суммы или при непредъявлении этими лицами требований о выплате вышеуказанной суммы, в установленный срок соответствующая сумма включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях согласно ст. 1183 Гражданского Кодекса.

3.10.2. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, после получения заявления и необходимых документов проверяет срок подачи заявления, комплектность и подлинность представленных документов. В случае если комплект документов представлен заявителем не полностью, заявление на оформление недополученной денежной выплаты не рассматривается.

Максимальный срок выполнения действия предусмотренного настоящим подпунктом составляет 1 рабочий день со дня передачи документов специалистом, ведущим прием граждан в режиме "одного окна".

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2009 г. N 621 в подпункт 3.10.3 пункта 3.10 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.10.3. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит 1 экземпляр проекта решения о выплате недополученной денежной суммы и 2 экземпляра проекта решения об отказе в выплате недополученной денежной суммы, визирует его и передает для проверки начальнику отдела (уполномоченному специалисту).

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 1 рабочий день со дня рассмотрения заявления.

3.10.4. Проект решения о выплате (об отказе в выплате) недополученной денежной суммы проверяется начальником отдела (уполномоченным специалистом) и после проверки передается на утверждение начальнику территориального управления.

Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 1 рабочий день со дня передачи на проверку проекта решения о выплате.

3.10.5. Начальник территориального управления утверждает решение о выплате (об отказе в выплате) недополученной суммы.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня передачи решения на утверждение.

3.10.6. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует решение о выплате (об отказе в выплате) недополученной суммы в журнале регистрации решений о назначении (отказе) недополученной суммы, ксерокопирует документы, на основании которых подготовлено решение об отказе в выплате недополученной суммы.

Решение о выплате недополученной суммы и поступившие от заявителя документы подшиваются в личное дело умершего получателя мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Первый экземпляр решения об отказе в выплате недополученной суммы и все представленные документы направляются заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня обращения гражданина. Второй экземпляр решения об отказе с ксерокопиями документов приобщается в папку согласно утвержденной приказом начальника территориального управления номенклатурой дел.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия составляет 1 рабочий день со дня утверждения решения о выплате (об отказе в выплате) недополученной суммы.

Выплата недополученной суммы осуществляется в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.

Специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, несет ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги (исполнением государственной функции) осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля за исполнением административных регламентов.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 марта 2009 г. N 140 в раздел 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействия) работников территориальных управлений и должностных лиц Управления, в том числе в случаях:

нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;

создания препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод, в т.ч. нарушения требования к предоставлению государственной услуги и административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.

5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя.

Заявители имеют право обратиться на личный прием, с жалобой лично, через законного представителя или направить письменное обращение (жалобу).

5.4. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.

Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте Управления: www.social.volganet.ru и информационных стендах в помещениях территориальных управлений.

Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 24 февраля 2010 г. N 61 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, обязан выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).

В случае обоснованности обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, принимает меры по изменению действий и решений, повлекших за собой обращение (жалобу) заявителя, в течение рабочего дня.

В журнале по работе с обращениями граждан фиксируется факт обращения и результаты его рассмотрения в течение рабочего дня. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 7 апреля 2010 г. N 196 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется должностным лицом, ответственным или уполномоченным работником, заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения по обращению (жалобе).

5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 3-х рабочих дней с момента поступления обращения.

5.9. При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

В случаях принятия решения о проведении проверки и направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов срок работы по обращению (жалобе) может быть продлен не более чем на 15 дней.

Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю в течение рабочего дня с момента принятия данного решения.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги действия или бездействие должностных лиц органов социальной защиты населения, в судебном порядке.

5.11. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники, несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по обращениям (жалобам) заявителей согласно действующему законодательству.

Приложение

к административному регламенту

Управления социальной защиты населения

Администрации Волгоградской области

предоставления государственной услуги

"Выплата мер социальной поддержки

отдельным категориям граждан"

                 /---------------------------------------------\

                 |  Прием комплекта документов от специалиста, |

                 |ведущего прием граждан в режиме "Одного окна"|

                 \---------------------------------------------/

                 /---------------------------------------------\

                 |   Рассмотрение заявления и документов для   |

                 |   предоставления мер социальной поддержки   |

                 \---------------------------------------------/

                     |                     |                 /--------------\

                     |                     |                 |   Возврат    |

                                                           |представленных|

     /-------------------------\ /------------------------\  |  документов  |

     |      Назначение мер     | |   Отказ в назначении   |  \-------------/

     |       социальной        | |      мер социальной    |-----/

     |        поддержки        | |        поддержки       |

     \-------------------------/ \------------------------/

                  |

                  |

 /------------------------\      /---------------------------\

 |       Выплата мер      |-----|   Индексация размера мер  |

 |       социальной       |      |    социальной поддержки   |

 |        поддержки       |      \---------------------------/

 \------------------------/

                 |    |                           /------------------------\

                 |    |                           |   Удержание излишне    |

                 |    |                           |    выплаченных сумм    |

                 |    \------------------\        |мер социальной поддержки|

                 |                       |        \------------------------/

                 |                       |                

                                                        |

 /----------------------------\    /----------------------------------\

 |    Прекращение выплаты     |    |      Приостановление выплаты     |

 |       мер социальной       |    |     мер социальной поддержки     |

 |         поддержки          |    \----------------------------------/

 \----------------------------/           |

                |                         |

 /---------------------------\     /----------------------------\

 |  Выплата недополученной   |     |  Возобновление выплаты мер |

 |    суммы мер социальной   |     |    социальной поддержки    |

 |         поддержки         |     \----------------------------/

 \---------------------------/