Приказ Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 12 апреля 2010 г. N 21 Об утверждении Административных регламентов исполнения Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области государственных функций

Приказ Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 12 апреля 2010 г. N 21

В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и во исполнение Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18 мая 2006 года N 554 "О проведении административной реформы в Волгоградской области в 2006-2010 годах", руководствуясь Положением о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области государственной функции "Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям".

2. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области государственной функции "Рассмотрение обращений граждан".

3. Начальнику организационно-аналитического отдела Государственной жилищной инспекции Волгоградской области Моторнову Ю.Н. довести настоящий приказ до сведения сотрудников Государственной жилищной инспекции Волгоградской области.

4. Приказ Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 5 июня 2006 года об утверждении Регламента организации инспектирования и производства по делам об административных правонарушениях Государственной жилищной инспекции Волгоградской области признать утратившим силу.

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя

В.В. Подлесных

Административный регламент
исполнения Государственной жилищной инспекции Волгоградской области государственной функции "Рассмотрение обращений граждан"
(утв. Приказом Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 12 апреля 2010 г. N 21)

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекции Волгоградской области государственной функции "Рассмотрение обращений граждан" разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Госжилинспекции (далее - рассмотрение обращений граждан), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при рассмотрении обращений граждан, и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ) в Административном регламенте используются следующие основные термины:

обращение гражданина (далее - обращение(я) - направленное в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования области (далее - орган(ы) местного самоуправления) или должностному лицу письменное предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Должностными лицами Госжилинспекции Волгоградской области являются начальник Госжилинспекции, заместители начальника Госжилинспекции (далее - должностные лица (должностное лицо) Госжилинспекции).

2. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532);

- Уставом (основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 года N 73-ОД ("Волгоградская правда", N 140, 01.08.1996.);

- Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.09.2002 N 735 "О Регламенте Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 180, 05.10.2002);

- Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 376, "Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 65, 14.04.2006.).

3. Рассмотрение обращений в Госжилинспекции осуществляется должностными лицами инспекции области.

4. Наряду с должностными лицами Госжилинспекции рассмотрение обращений в соответствии с частью 3 статьи 10, частью 2 статьи 12, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ могут осуществлять уполномоченные ими лица:

- руководители структурных подразделений Госжилинспекции в пределах своей компетенции,

- государственные гражданские служащие Госжилинспекции.

5. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.

II. Требования к порядку рассмотрения обращений

Порядок информирования о рассмотрении обращений

6. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

7. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

при непосредственном обращении гражданина в Госжилинспекцию;

с использованием средств массовой информации, почтовой и телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения на официальном сайте Госжилинспекции в сети Интернет.

8. Место нахождения Госжилинспекции и почтовый адрес для направления в Госжилинспекцию обращений по вопросам исполнения государственной функции: 400131, г. Волгоград, ул. Новороссийская, дом 15.

Телефоны для справок (8442) 55-21-50, 55-21-45, факс (8442) 55-21-46.

Официальный сайт Госжилинспекции в сети Интернет: http://www.volganet.ru

Адрес электронной почты: E-mail: volga_gzhi@volganet.ru

8.1. Сведения о режиме работы Госжилинспекции:

ежедневно, понедельник - пятница с 8.30 до 17.30;

перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;

выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

9. На информационных стендах в помещении Госжилинспекции размещается следующая информация:

- настоящий Административный регламент;

- график приема граждан должностными лицами Госжилинспекции;

- номера телефонов для получения справочной информации.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан сотрудники Госжилинспекции подробно, в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности служащего, должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника Госжилинспекции, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок может быть переадресован (переведен) другому служащему или же обратившемуся гражданину может быть сообщен телефонный номер Госжилиснпекции#, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Служащие Госжилинспекции в ходе беседы с гражданами обязаны относиться к ним корректно и внимательно.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов раздела II настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником

11. Гражданин, с учетом графика (режима) работы Госжилинспекции, с момента приема обращения имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его обращения при помощи телефонной, почтовой связи и лично.

Порядок получения консультаций (сведений) о рассмотрении обращений

12. Консультации (сведения) по вопросам рассмотрения обращений предоставляются сотрудником Госжилинспекции, отвечающим за рассмотрение обращений (консультантом организационно-аналитического отдела).

13. Консультации предоставляются по вопросам:

- адреса Госжилинспекции, должности, фамилии, имени, отчества руководителя;

- требований к оформлению письменного обращения;

- требования к приложениям письменного обращения, если таковые имеются;

- определения организаций, в компетенции которых находится решение поставленных в обращении вопросов;

- места и графиков личного приема должностными лицами Госжилинспекции для рассмотрения устных обращений;

- порядка и сроков рассмотрения обращений.

14. Основными требованиями при консультировании являются:

- компетентность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования.

15. Консультации предоставляются только по вопросам, указанным в п. 14 настоящего Административного регламента, как при личном обращении, так и по почте, по телефону.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 15 раздела II настоящего Административного регламента допущена опечатка, имеется в виду п. 13 настоящего Административного регламента

Результат рассмотрения обращений

16. Конечными результатами рассмотрения обращений являются:

- ответы по существу поставленных в обращении вопросов;

- ответы с уведомлением о переадресовании обращения в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- ответы с разъяснением (при рассмотрении отдельных обращений в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ).

Процедура рассмотрения обращения завершается путем направления гражданину результата рассмотрения обращения - ответа в письменной форме.

Общий срок рассмотрения обращений

17. Общий срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней. Он начинается с даты регистрации обращения в Госжилинспекции и заканчивается датой подписания ответа должностным лицом Госжилинспекции. Срок уведомления гражданина о переадресации его обращения - 7 дней с даты регистрации обращения по дату подписания уведомления.

18. В исключительных случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращениях, проведении проверки, направления запроса, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть продлены соответствующими должностными лицами Госжилинспекции не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом обратившегося гражданина и обоснованием необходимости продления сроков.

Требования к местам приема и ожидания граждан

19. Прием граждан осуществляется в помещении Госжилинспекции.

20. Места приема включают места для ожидания граждан.

21. Места приема и места ожидания должны соответствовать установленным правилам и нормативам.

22. Рядом с местами ожидания должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время, вешалка для верхней одежды, стол для письма и раскладки документов.

Требования к местам для информирования

23. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными и демонстрационными стендами.

Требования к месту приема граждан должностными лицами Госжилинспекции

24. Прием граждан должностными лицами Госжилинспекции осуществляется в помещении, являющимся кабинетом должностного лица инспекции, о чем на его двери размещается специальная табличка.

25. Место для приема граждан должностным лицом Госжилинспекции должно быть снабжено стулом и столом.

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении письменного обращения

26. Рассмотрение обращений включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрацию обращения;

- направление обращения исполнителю;

- рассмотрение обращения;

- направление ответа гражданину;

- работа с обращениями, поставленными на контроль;

- оформление и хранение дела по обращению.

Прием и регистрация обращения

27. Основанием для начала рассмотрения обращений является поступление обращения в Госжилинспекцию.

28. Обращение может поступить в Госжилинспекцию одним из следующих способов:

- почтовым отправлением;

- посредством факсимильной связи;

- посредством фельдъегерской связи;

- по электронной почте;

- доставлено лично гражданином или его представителем.

29. Все принятые обращения регистрируются в течение трех дней с момента их поступления в Госжилинспекцию специалистом 1 категории организационно-аналитического отдела, с проставлением штампа Госжилинспекции и даты поступления.

30. После регистрации обращений производится их дальнейшая обработка: проверка правильности адресования корреспонденции (для письменных обращений), чтение, определение содержания вопросов, поставленных в обращении, занесение информации о поступившем обращении в электронную базу данных обращений с присвоением регистрационного номера, проверка истории обращений гражданина в базе данных, осуществляемая специалистом 1 категории организационно-аналитического отдела. Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным, о чем делается отметка в базе данных

31. При занесении информации в электронную базу данных вносится следующая информация о поступившем обращении:

- дата регистрации обращения;

- вид обращения (заявление, предложение, жалоба);

- данные об обратившемся гражданине: фамилия, имя, отчество, категория заявителя, место его проживания (адрес);

- данные о корреспонденте, направившем обращение, если таковой имеется, а также отметка о контроле, если корреспондент запрашивает информацию о результатах рассмотрения обращения;

- тема (темы) обращения;

- данные о количестве листов обращения с приложениями.

32. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Госжилинспекции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Госжилинспекцию или одному и тому же ее должностному лицу. Гражданин, направивший указанное обращение, уведомляется о данном решении.

33. Направление обращения исполнителю входит в административную процедуру по приему и регистрации обращения и не может превышать 3 рабочих дней с даты регистрации обращения.

Рассмотрение обращения

34. Все поступившие обращения подразделяются на следующие группы:

- содержащие вопросы, которые не входят в компетенцию Госжилинспекции;

- содержащие вопросы, которые относятся к компетенции Госжилинспекции;

- содержащие вопросы, которые относятся к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц;

- другие.

35. По каждому обращению должностное лицо Госжилинспекции пишет резолюцию по рассмотрению обращения. Решением должностного лица Госжилинспекции являются# подписанная им резолюция.

36. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, то оно незамедлительно направляется (одновременно информация передается по телефону, телефону-факсу или электронной почте) в территориальные федеральные органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.

37. По многократным обращениям должностным лицом Госжилинспекции на основании истории обращения рассматривается вопрос о безосновательности очередного обращения, и ответственный исполнитель готовит предложение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

38. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции, ответственный исполнитель согласно резолюции должностного лица в течение семи дней со дня регистрации направляет его в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина о переадресации его обращения.

39. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случае, если в соответствии с запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, в соответствии с резолюцией должностного лица Госжилинспекции области жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Письмо-ответ гражданину подписывается должностным лицом Госжилинспекции, принявшим решение о невозможности направления жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

40. Специалист 1 категории организационно-аналитического отдела вносит в регистрационную карточку электронной базы данных содержание резолюции должностного лица Госжилинспекции, информацию о назначенном исполнителе (ответственном исполнителе и соисполнителях), отметку о постановке рассмотрения обращения на контроль, сроках исполнения поручений.

41. Обращения и прилагаемые к ним документы с резолюцией должностного лица Госжилинспекции направляются для рассмотрения исполнителям.

42. При рассмотрении обращения, отнесенного к категории предложений, они должны анализироваться:

- по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

- по совершенствованию деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

- по развитию общественных отношений;

- по улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

В отношении каждого предложения исполнитель оценивает возможность его принятия или непринятия.

При проведении этой оценки учитываются следующие обстоятельства:

- нормативное регулирование вопросов, на совершенствование которых направлено предложение;

- наличие предложений, не относящихся к компетенции Госжилинспекции;

- возможность принятия предложения с точки зрения технологических особенностей процедур, порядков, правил, реализация которых потребуется в случае их принятия;

- возможность принятия предложения с учетом других особенностей вопроса.

По результатам рассмотрения предложения гражданину готовится ответ. Если предложение не принято, гражданин извещается о причинах, по которым его предложение не может быть принято, если принято, то в какой форме и в какие сроки оно может быть реализовано.

43. При рассмотрении обращения, отнесенного к категории заявления, исполнитель:

- выделяет действие, на необходимость совершения которого гражданин указывает в целях реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц;

- проводит анализ сообщения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц либо критике деятельности указанных органов и должностных лиц.

Исполнитель проверяет наличие законных оснований для совершения испрашиваемого действия и возможность его совершения. В ответе сообщается об удовлетворении или неудовлетворении заявления; о совершении или не совершении испрашиваемого действия. Если испрашиваемое действие не может быть совершено, в ответе приводятся соответствующие аргументы.

Исполнитель проверяет, соответствуют или нет действия (бездействие) лица (лиц), чьи действия оспариваются, положениям и предписаниям как законодательных и подзаконных актов, так и предписаниям нормативных и других документов Волгоградской области. Исполнитель получает пояснения по факту нарушения у лица, чьи действия оспариваются, изучает материалы, представленные гражданином, запрашивает дополнительные материалы.

Если в результате проведенного анализа подтвердились отмеченные в заявлении факты, указывающие на неправомерность каких-либо действий, несоответствие этих действий положениям и предписаниям нормативных и других документов, заявление признается обоснованным. В случае признания заявления обоснованным, в ответе гражданину, перечисляются меры, которые принимаются для устранения нарушений законов и иных нормативных правовых актов, недостатков в работе Госжилинспекции, органов местного самоуправления и их должностных лиц, и сроки их реализации.

Если заявление о нарушениях или недостатках признано необоснованным, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий.

44. При рассмотрении обращения, отнесенного к жалобе, исполнитель обязан определить обоснованность просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. Для этого исполнитель:

- определяет обоснованность доводов о нарушении прав, свобод или законных интересов гражданина (других лиц) (принадлежность прав, свобод и законных интересов, их вид, какими действиями нарушены и др.);

- устанавливает причины нарушения или ущемления прав, свобод или законных интересов, в том числе устанавливает, кто и по каким причинам допустил нарушение;

- определяет меры, которые должны быть приняты для восстановления (восстановления положения, существовавшего до нарушения права) или защиты (пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения) нарушенных прав, свобод или законных интересов, а также лиц, ответственных за реализацию обозначенных мер;

- организует привлечение к ответственности (дисциплинарной, административной) лиц, виновных в нарушении прав, свобод или законных интересов граждан, в пределах своей компетенции.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе гражданину указывается, какие права, свободы или законные интересы подлежат восстановлению и в каком порядке (в том числе сроки и ответственные лица), а также какие способы будут применены для защиты прав, свобод или законных интересов.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе приводятся аргументированные доводы принятия такого решения.

45. В процессе рассмотрения обращения по существу исполнитель вправе:

- запросить дополнительную информацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

- пригласить на личную беседу гражданина, запросить дополнительную информацию по телефону или письменно.

46. В случае необходимости получения дополнительной информации по вопросам, поставленным в обращении, в иных органах государственной власти, в органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, исполнителем подготавливается запрос. Запрос должен содержать:

- данные об обращении, по которому запрашивается информация;

- вопрос обращения, для разрешения которого необходима информация;

- вид запрашиваемой информации, содержание запроса;

- срок, в течение которого необходимо предоставить информацию по запросу, но не более 15 дней.

Запрос подписывается должностным лицом и направляется в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

При подготовке ответа на запрос в обязательном порядке указываются реквизиты запроса, по которому подготовлена информация, сведения об обращении и запрашиваемая информация по вопросам обращения.

47. В случае необходимости получения дополнительной информации у гражданина, направившего обращение, уточнения обстоятельств, изложенных в обращении, определения мотивации, исполнитель может пригласить гражданина на личную беседу.

В случае отказа гражданина от личной беседы (или неявки при наличии подтверждения о приглашении гражданина в надлежащий срок), ответ на обращение подготавливается с указанием на то, что отсутствие информации, обусловленное неявкой гражданина на личную беседу, может повлечь неполное рассмотрение обращения по существу рассмотренных вопросов. При этом в ответе на обращение перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение гражданина для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.

48. При установлении исполнителем невозможности явки гражданина на личную беседу по состоянию здоровья или по иным причинам, не позволяющим гражданину явиться к исполнителю лично, исполнителем может быть принято решение о выезде по местонахождению гражданина для беседы и получения дополнительных материалов.

Гражданин уведомляется о дате и времени его посещения исполнителем.

В ответе на обращение, рассмотрение которого производилось с выездом на место, указывается информация о полученных на выезде сведениях и им дается оценка.

49. При рассмотрении обращения исполнитель применяет все полномочия, предоставленные ему в соответствии с Административным регламентом.

В случае недостаточности полномочий исполнителя (запрос информации, координация деятельности, согласование документов и др.) для всестороннего и полного решения вопросов, поставленных в обращении, оформление необходимых документов и совершение действий осуществляется через должностное лицо Госжилинспекции, направившее обращение для рассмотрения исполнителю.

50. В случае необходимости исследования при рассмотрении обращения материалов и объектов, которые не могут быть истребованы или представлены по месту рассмотрения обращения, исполнитель с предварительного разрешения должностного лица Госжилинспекции, направившего обращение для рассмотрения, выезжает на место.

51. В случае если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям, ответственный исполнитель, назначенный должностным лицом Госжилинспекции, определяет порядок и сроки подготовки ответа на обращение. Ответственный исполнитель осуществляет контроль полноты и правильности подготовки материалов по обращению всеми соисполнителями, соблюдения ими установленных сроков и формирует окончательный ответ по обращению при поступлении материалов от соисполнителей.

52. Не подлежат рассмотрению по существу вопросов согласно статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ, следующие обращения:

- содержащие нецензурные или оскорбительные выражения;

- текст, которых не поддается прочтению;

- заявителей, с которыми прекращена переписка по поставленным вопросам;

- в которых обжалуются судебные решения.

По названной группе обращений исполнителем подготавливается письменное уведомление (разъяснение) заявителю на бланке. Срок подготовки и отправки уведомления - до 7 рабочих дней со дня регистрации обращения.

Направление ответа гражданину

53. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы должны соответствовать следующим требованиям:

- ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении (что, когда и кем сделано или будет делаться);

- если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена;

- в ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, присвоенный Госжилинспекцией фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

54. Ответ на обращение подписывается должностным лицом Госжилинспекции.

Работа с обращениями, поставленными на контроль

55. Консультант организационно-аналитического отдела, ответственный за контроль и организацию рассмотрения обращений граждан, поставленных на контроль, не реже 1 раза в месяц проверяет списки обращений, подлежащих исполнению, а при необходимости осуществляют# напоминание по исполнению поручений должностного лица Госжилинспекции.

Если обращение, направленное исполнителю на рассмотрение по компетенции, ставилось должностным лицом Госжилинспекции на контроль, то исполнитель должен представить данному должностному лицу Госжилинспекции информацию о результатах рассмотрения обращения в установленные им сроки и направить ответ заявителю.

56. Основанием для начала административной процедуры является поступление на рассмотрение должностному лицу Госжилинспекции:

- информации от исполнителя о результатах рассмотрения обращения;

- проекта ответа по обращению гражданина, подготовленного исполнителем.

Должностные лица Госжилинспекции:

- рассматривают предоставленную информацию о рассмотрении обращения либо проект ответа;

- дают поручения об исполнении действий, рекомендованных исполнителем в случае удовлетворения обращения гражданина;

- решают вопрос о привлечении к ответственности лиц, в случае установления при рассмотрении обращения фактов нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

57. Основанием для возврата проекта ответа на повторное рассмотрение может являться:

- противоречие выводов, изложенных исполнителем в проекте ответа, действующему законодательству;

- неполнота содержащейся в ответе информации по поставленным вопросам;

- необходимость дополнительного рассмотрения обращения по обстоятельствам, выявленным в ходе рассмотрения обращения;

- иные основания в соответствии с компетенцией должностного лица Госжилинспекции.

58. В случае возврата проекта ответа исполнитель в зависимости от оснований возврата обязан:

- устранить выявленные нарушения;

- провести повторное (дополнительное) рассмотрение обращения по существу.

59. Решение о снятии обращения с контроля принимает должностное лицо Госжилинспекции области.

Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, дан исчерпывающий письменный ответ гражданину.

В этом случае должностное лицо Госжилинспекции, давшее поручение по рассмотрению обращения и поставившее его на контроль, снимает обращение с контроля, списывая в дело ответы, полученные от исполнителей, либо подписывая ответ, подготовленный исполнителем.

Оформление и хранение обращений

60. Ответ на обращение, подписанный должностным лицом Госжилинспекции или уполномоченным лицом, направляется гражданину.

61. Консультант организационно-аналитического отдела обеспечивает хранение обращения и всех материалов по рассмотрению его: поступивших ответов на запросы, принятые должностными лицами Госжилинспекции решения, иная информация о результатах рассмотрения обращения.

62. Хранение обращений осуществляется в накопителях по структурным подразделениям Госжилинспеции# в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

63. В случае рассмотрения повторного обращения или появления дополнительных документов, они, как правило, подшиваются с первичным обращением.

64. Хранение рассмотренных обращений обеспечивается структурными подразделениями Госжилинспекции в течение пяти лет.

По истечении сроков хранения в текущем архиве Госжилинспекции соответствующие дела обращений в соответствии с заключением экспертной комиссии Госжилинспекции либо уничтожаются в установленном порядке, либо передаются на хранение в государственный архив.

Последовательность административных действий (процедур) при личном приеме граждан

65. Личный прием граждан ведется в Госжилинспекции по следующему графику:

- руководитель инспекции осуществляет личный прием граждан в последний четверг месяца с 15:00 до 17:30 час.

- первый заместитель руководителя - нечетные среды с 15:00 до 17:30 час.

- заместители руководителя - четные среды с 15:00 до 17:30 час.

66. Перед приемом к руководству Госжилинспекции специалист 1 категории организационно-аналитического отдела выясняет у гражданина информацию о сути его предстоящего обращения, а также данные об обращающемся гражданине, адресе места его проживания, номера контактных телефонов, которые гражданин желает сообщить.

67. Рассмотрение обращений на личном приеме включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрацию и рассмотрение обращения;

- подготовку письменного или устного ответа;

- оформление дела.

Регистрация и рассмотрение обращения при личном приеме

68. Основанием для начала рассмотрения обращения является обращение гражданина на личный прием к должностным лицам Госжилинспекции (далее - личный прием) согласно графику, утвержденному руководителем Госжилинспекции.

69. Регистрация граждан на личном приеме осуществляется специалистом 1 категории Госжилинспекции области. При обращении к нему гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

70. На граждан, обратившихся на личный прием, специалист 1 категории оформляет карточку личного приема гражданина.

71. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции, специалистом 1 категории Госжилинспекции дается разъяснение гражданину, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

72. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах одновременно ведется личный прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

73. Должностные лица Госжилинспекции, осуществляющие личный прием, выслушивают устное обращение, при наличии письменного обращения принимают, такое обращение подлежит регистрации и рассмотрению.

74. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.

75. При отсутствии возможности дать ответ в ходе личного приема, должностным лицом Госжилинспекции области или уполномоченным им лицом дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленные законодательством сроки.

76. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Подготовка письменного ответа на обращение на личном приеме

77. После завершения личного приема специалист 1 категории передает обращения ответственному исполнителю в соответствии с резолюциями и поручениями должностного лица Госжилинспекции области, проводившего прием.

78. Контроль своевременного исполнения обращения, рассмотренного в ходе личного приема, возлагается на начальника структурного подразделения, ответственного за исполнение указания должностного лица Госжилинспекции.

Подготовка письменного ответа осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 49-60 Административного регламента.

79. Ответы авторам обращений даются и направляются в порядке, установленном пунктами 34-52 настоящего Административного регламента за подписью должностных лиц Госжилинспекции, проводивших личный прием. Материалы по рассмотрению обращений граждан на личном приеме списываются в дело должностными лицами Госжилинспекции, проводившими личный прием.

Порядок и формы контроля за рассмотрением обращений граждан

80. Должностные лица Госжилинспекции, руководители структурных подразделений Госжилинспекции в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

81. Контроль полноты и качества рассмотрения обращений включает в себя выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

82. Лица, виновные в нарушении порядка работы с обращениями, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения обращений граждан в Госжилинспекции

83. Граждане в соответствии с действующим законодательством вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые в ходе рассмотрения обращений граждан в Госжилиснпекции#, если считают, что нарушены их права и свободы. В этом случае они вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Административный регламент
исполнения Государственной жилищной инспекции Волгоградской области государственной функции "Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям
(утв. Приказом Государственной жилищной инспекции Волгоградской области от 12 апреля 2010 г. N 21)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению Государственной жилищной инспекции Волгоградской области государственной функции "Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Государственной жилищной инспекции Волгоградской области (далее - Госжилинспекция), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами при исполнении вышеуказанной государственной функции.

1.2. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (далее - государственная функция).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется непосредственно должностными лицами Госжилинспекцией путем проведения в установленном порядке плановых и внеплановых проверок, которые проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.);

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005.);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005.);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008.);

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 63, 27.11-03.12.2009, "Российская газета", N 226, 27.11.2009, "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, N 48, ст. 5711);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140, "Российская газета", N 245, 31.12.2002, "Парламентская газета", N 1-2, 05.01.2003);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060,"Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" ("Российская газета", N 16, 27.01.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, N 5, ст. 546);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" ("Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 702, "Российская газета", N 28, 10.02.2006.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 29.05.2006, N 22, ст. 2338, "Российская газета", N 114, 31.05.2006);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ("Российская газета", N 115, 01.06.2006, "Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст. 2501);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, N 34, ст. 3680, "Российская газета", N 184, 22.08.2006);

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", N 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск);

Уставом (основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 года N 73-ОД ("Волгоградская правда", N 140, 01.08.1996.);

Кодексом Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 года N 1693-ОД ("Волгоградская правда", N 105, 18.06.2008.);

Законом Волгоградской области от 22 декабря 2004 года N 972-ОД "О жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 2, 11.01.2005.);

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 3 апреля 2006 года N 376, "Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 65, 14.04.2006.).

1.5. Результатами исполнения государственной функции являются создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан, обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах и предоставления гражданам коммунальных услуг, отвечающих установленным требованиям законодательства.

1.6. Юридическими фактами завершения исполнения государственной функции являются:

- составление и вручение акта проверки, при наличии оснований, позволяющих поставить вопрос о пригодности жилого помещения или многоквартирного дома для проживания граждан составление и направление заключения для проведения в установленном порядке оценки соответствия жилого помещения или многоквартирного дома требованиям, предъявляем# к жилому помещению;

- определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме;

- уведомление заявителей, о результатах, проведенных по их обращениям внеплановых проверок;

- возбуждение дела об административном правонарушении и (или) выдача предписаний на устранение выявленных проверкой нарушений;

- вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

- подготовка и направление документов в органы местного самоуправления, прокуратуры, иные государственные и правоохранительные органы, в случае выявления Госжилинспекцией нарушений, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Госжилинспекции.

1.7. Заявителями, имеющими право обращаться в Госжилинспекцию по вопросу исполнения государственной функции, являются физические и юридические лица, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления.

1.8. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

при непосредственном обращении гражданина в Госжилинспекцию;

с использованием средств массовой информации, почтовой и телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения на официальном сайте Госжилинспекции в сети Интернет.

2.1.2. Место нахождения Госжилинспекции и почтовый адрес для направления в Госжилинспекцию обращений по вопросам исполнения государственной функции: 400131, г. Волгоград, ул. Новороссийская, дом 15.

Телефоны для справок (8442) 55-21-50, 55-21-45, факс (8442) 55-21-46.

Официальный сайт Госжилинспекции в сети Интернет: http://www.volganet.ru

Адрес электронной почты: E-mail: volga_gzhi@volganet.ru

2.1.3. Сведения о режиме работы Госжилинспекции:

ежедневно, понедельник - пятница с 8.30 до 17.30;

перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;

выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.

2.1.4. Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения государственной функции являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования.

2.1.5. Информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется в виде:

индивидуального информирования;

публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

2.1.6. Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения государственной функции обеспечивается специалистами приемной руководителя Госжилинспекции и должностными лицами Госжилинспекции, осуществляющими исполнение государственной функции:

лично;

по телефону.

2.1.7. При информировании заявителей по телефону специалистами приемной руководителя Госжилинспекции предоставляется следующая информация:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства обращения и прилагающиеся к ним материалы;

о направлении ответа на обращение;

о месте размещения на официальном сайте Госжилинспекции информации, связанной с исполнением государственной функции.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

2.1.8. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) должностное лицо или специалист Госжилинспекции, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса. В вежливой форме, корректно, без длительных пауз, с использованием официально-делового стиля речи проинформировать гражданина по поставленному вопросу. При невозможности должностного лица или специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос, гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую для него информацию.

Должностное лицо или специалист, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе в случае необходимости привлечь для ответа других должностных лиц Госжилинспекции.

2.1.9. Индивидуальное письменное информирование о порядке исполнения государственной функции при обращении граждан в Госжилинспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

2.1.10. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем размещения информации на официальном сайте Госжилинспекции в сети Интернет.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Плановая проверка может быть проведена не чаще одного раза в три года.

2.2.2. Сроки проведения плановой и внеплановой проверки не могут превышать двадцать рабочих дней.

2.2.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Госжилинспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Госжилинспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся в Госжилинспекцию лицо, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте "б" пункта 3.5 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента допущена опечатка, текст настоящего Административного регламента не содержит пункт 3.5

2.4. При обращении в Госжилинспекцию по вопросам исполнения государственной функции заявителям гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.5. Вход в помещение Госжилинспекции оборудуется информационной# стендом (вывеской), содержащей наименование и номера кабинетов с названием структурного подразделения Госжилинспекции.

2.6. В помещениях Госжилинспекции для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

основания для проведения проверки;

распоряжение о проведении проверки;

уведомление о проведении проверки;

проведение плановой и внеплановой проверок;

оформление результатов проверки, путем составления акта, либо заключения для проведения оценки соответствия жилых помещений требованиям законодательства;

меры, принимаемые должностными лицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

составление протокола об административном правонарушении;

рассмотрение дела об административном правонарушении;

пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях;

обращение к исполнению постановления о назначении административного наказания;

Блок-схема административных процедур по исполнению государственной функции представлена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента допущена опечатка, приложение N 1 к настоящему Административному регламенту не содержит блок-схему административных процедур по исполнению государственной функции

3.2. Выполнение административных процедур при исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами и специалистами Госжилинспекции в соответствии с положениями о структурных подразделениях Госжилинспекции, должностными регламентами и должностными инструкциями.

3.3. При проведении проверки должностные лица Госжилинспекции не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям Госжилинспекции;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

требовать представление документов, информации, если они не являются предметом проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.4. Использование в процессе проведения проверок должностными лицами Госжилинспекции материально-технических ресурсов, имущества, финансовых и иных средств, проверяемых лиц не допускается, за исключением случаев предоставления отдельного помещения, необходимых организационно-технических средств и средств связи (при наличии возможности) при проведении выездной проверки.

4. Основания для проведения проверки

4.1. Основаниями для проведения проверки являются:

разработанный Госжилинспекцией и согласованный с Прокуратурой Волгоградской области ежегодный план проведения плановых проверок;

истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

поступление в Госжилинспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

4.2. Утвержденный руководителем Госжилинспекции ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госжилинспекции в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

5. Распоряжение о проведении проверки

5.1. Проверка юридического лица проводится на основании распоряжения первого заместителя руководителя Госжилинспекции, изданного в соответствии с Типовой формой, установленной Приказом Министерства экономического развития РФ N 141 от 30 апреля 2009 года. (приложение N 1)

5.2. В распоряжении о проведении проверки Госжилинспекцией юридического лица указываются:

1) наименование органа государственного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка, которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

5.3. Проверка в отношении физического лица осуществляется на основании распоряжения по форме, согласно Приложению N 5.

6. Уведомление о проведении проверки

6.1. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Госжилинспекцией не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

6.2. О проведении внеплановой выездной проверки, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Госжилинспекцией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

6.3. Заверенные печатью копии распоряжения первого заместителя руководителя Госжилинспекции должностными лицами Госжилинспекции проводящими проверку вручаются под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

6.4. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госжилинспекции обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

6.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госжилинспекции обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

6.6. Физическое лицо уведомляется о проведении проверки Госжилинспекцией путем направления Уведомления по форме, согласно приложению N 6.

7. Проведение плановой и внеплановой проверок

7.1. Продолжительность каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.

7.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем (заместителем) Госжилинспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

7.4. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

7.5. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

7.6. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

7.7. Плановые проверки соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут проводиться два и более раза в три года, их периодичность устанавливается Правительством Российской Федерации.

7.8. Предметом внеплановой проверки, проводимой Госжилинспекцией является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний органов государственного контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7.9. Предметом документарной проверки проводимой Госжилинспекцией являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.

7.10. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Госжилинспекции в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе: акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы, о результатах ранее осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.

7.11. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госжилинспекции вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Госжилинспекция направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

7.12. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

7.13. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Госжилинспекцию указанные в запросе документы.

7.14. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

7.15. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Госжилинспекцию.

7.16. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госжилинспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

7.17. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Госжилинспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия предоставленных сведений, вправе представить дополнительно в Госжилинспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

7.18. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

7.19. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Госжилинспекция установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица Госжилинспекции вправе провести выездную проверку.

7.20. При проведении документарной проверки должностные лица Госжилинспекции не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

8. Оформление результатов проверки

8.1. По результатам проверки должностными лицами Госжилинспекции составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

8.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля;

З) дата и номер распоряжения первого заместителя руководителя Госжилинспекции;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

8.3. К акту проверки могут прилагаться протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

8.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

8.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции.

8.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

8.7. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в Прокуратуру Волгоградской области, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

8.8. В журнале учета проверок должностными лицами Госжилинспекции осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

8.9. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

8.10. Составление заключения выездной проверки о пригодности домов и помещений для проживания, осуществляется должностными лицами Госжилинспекции в течение 30 календарных дней.

8.11. Заключение направляется в орган местного самоуправления для рассмотрения в установленные действующим законодательством сроки.

8.12. Копия акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности многоквартирного дома на момент составления этого акта направляется в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

9. Меры, принимаемые должностными лицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

9.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица Госжилинспекции, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и принять меры по контролю, за устранением выявленных нарушений;

2) принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности: за нарушение правил пользования жилыми помещениями; нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений; нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

10. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений

10.1. В предписании должны быть указаны:

- точное наименование (полное и краткое) юридического лица, фамилия, имя и отчество законного представителя юридического лица; фамилия, имя, отчество должностного лица - место работы и его должность; фамилия, имя и отчество гражданина - в отношении которых, выдано предписание;

- дата выдачи предписания;

- фамилия, имя и отчество, должностного лица Госжилинспекции, выдавшего предписание;

- выявленные должностным лицом Госжилинспекции нарушения установленных требований;

- описание действий, которые должно выполнить лицо, в отношении, которого выдано предписание;

- ссылка на нормативный правовой акт, в соответствии с которым лицо, в отношении которого выдано предписание было обязано выполнить требуемые действия;

- число, месяц и год выполнения предписываемых действий;

10.2. Должностное лицо, выдавшее предписание, осуществляет проверку исполнения требований этого предписания, не позднее десяти дней после окончания указанного в предписании срока. Результаты проверки выполнения предписания оформляются актом выездной внеплановой проверки.

10.3. Невыполнение в установленный срок требований предписания, или его части, влечет административное наказание, за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.

10.4. Назначение административного наказания не освобождает лицо, указанное в предписании, от обязанности устранить допущенные нарушения.

10.5. Допускается однократное продление срока исполнения предписания (отдельного его требования), для чего лицо, обязанное выполнить предписание, заявляет ходатайство, с подробным обоснованием необходимости продления сроков исполнения предписаний.

10.6. Рассмотрению подлежат ходатайства, поступившие в Госжилинспекцию, до истечения указанных в предписании сроков.

10.7. Рассмотрение ходатайства осуществляется должностным лицом, выдавшим предписание.

10.8. Решение о продлении срока исполнения предписания оформляется в форме определения, с указанием причин продления сроков исполнения предписания, и нового срока по исполнению данного предписания.

10.9. Определение направляется заявителю для сведения.

10.10. В случае отсутствия законных оснований для продления срока исполнения предписания об этом выносится мотивированное определение, которое направляется лицу, в отношении которого выдано предписание.

10.11. Предписание может быть обжаловано в установленном действующим законодательством порядке.

11. Составление протокола об административном правонарушении

11.1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

11.2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

11.3. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, предусматривающие административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

11.4. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

11.5. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

11.6. Лицо, привлекаемое к административной ответственности вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

11.7. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

11.8. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

11.9. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом Госжилинспекции, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

11.10. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

11.11. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

11.12. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

11.12. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов раздела 11 настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником

12. Рассмотрение дела об административном правонарушении

12.1. Руководитель, первый заместитель, заместители руководителя Госжилинспекции при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет# следующие вопросы:

1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

12.2. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела;

2) о вызове лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу;

3) об отложении рассмотрения дела;

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе.

12.3. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом Госжилинспекции протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

12.4. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, о месте и времени рассмотрения дела, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела.

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

12.5. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья Кодекса РФ об административном правонарушении, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

12.6. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

12.7. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

12.8. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

12.9. Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

12.10. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах, должностному лицу, внесшему представление.

13. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях

13.1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, представителями физического или юридического лица, их защитником, а также опротестовано прокурором.

13.2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

13.3. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении руководитель Госжилинспекции:

1) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции данного должностного лица.

13.4. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается руководителем Госжилинспекции единолично.

13.5. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) проверяется явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях;

13.6. Руководитель Госжилинспекции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

13.7. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;

13.8. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

13.9. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

13.10. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное руководителем Госжилинспекции по жалобе на это постановление могут быть обжалованы# в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

14. Обращение к исполнению постановления о назначении административного наказания

14.1. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

14.2. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

14.3. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на должностное лицо, вынесшее постановление.

14.4. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

14.5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

14.6. Кроме того, должностное лицо Госжилинспекции, уполномоченное осуществлять производство по делам об административных правонарушениях составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 14.6 раздела 14 настоящего Административного регламента допущена опечатка, следует читать "предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

14.7. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, могут# отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

14.8. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

14.9. Должностное лицо Госжилинспекции, вынесшее постановление о назначении административного наказания, приостанавливает исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.

14.10. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение.

14.11. Вопросы об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, рассматриваются должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

14.12. Лица, заинтересованные в разрешении вышеуказанных вопросов, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

14.13. Решение вопросов об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде определения.

14.14. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.

14.15. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

15. Порядок и формы контроля, за исполнением государственной функции

15.1. Должностные лица Госжилинспекции несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.

15.2. Должностные лица Госжилинспекции в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.3. Органы государственного контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

15.4. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган государственного контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

16. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

16.1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16.2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16.3. Нормативные правовые акты органов государственного контроля (надзора) или муниципальные правовые акты органов муниципального контроля, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16.4. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их защитником, представителем жалоба направляется в Центральный районный суд г. Волгограда, по адресу: ул. Коммунистическая, д. 46, г. Волгоград, 400005.

16.5. По делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, жалоба направляется в Арбитражный суд Волгоградской области, по адресу: ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, г. Волгоград, 400005.

16.6. Заявитель вправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

16.6. Жалоба вышестоящему должностному лицу: Губернатору Волгоградской области, по адресу: пр. Ленина, д. 9, г. Волгоград, 400098.

Приложение 1

к Административному регламенту

Государственной жилищной

инспекции Волгоградской области

                                                            Герб

                                                    Волгоградской области

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

   Новороссийская ул., д. 15, Волгоград, 400131. Тел. (8442) 55-21-45,

                     55-21-50. Факс (8442) 55-21-46.

                     Е-mail: volga_gzhi@volganet.ru

     ОКПО 93527740, ОГРН 1063460031580, ИНН/КПП 3445079787/34450100

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ

                   органа государственного контроля

о проведении ___________________________________________________ проверки

               (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                   от "__" _____________ г. N _____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

    фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество

      индивидуального предпринимателя, ИНН (в случае, если известен)

     2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

               уполномоченного(ых) на проведение проверки)

     3. Привлечь    к   проведению   проверки   в   качестве   экспертов,

представителей экспертных организаций, следующих лиц:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

 к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

     4. Установить, что:

     настоящая проверка проводится с целью:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     При установлении целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с  указанием

способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     - ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу  предписания

об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     - ссылка    на   реквизиты  обращений  и  заявлений,  поступившие  в

проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда

жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным, растениям, окружающей среде,

безопасности  государства  или  возникновения  реальной угрозы причинения

такого   вреда,   возникновения   чрезвычайных  ситуаций   природного   и

техногенного   характера   или   их угрозы, реквизиты и краткое изложение

информации   из   заявления   гражданина   о   факте  нарушения его прав,

предоставленных   законодательством   Российской   Федерации   о   правах

потребителей;

     в) в   случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

назначается  в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и

подлежит  согласованию  с  органами  прокуратуры,  но  в   целях принятия

неотложных   мер   должна   быть   проведена  незамедлительно  в  связи с

причинением  вреда  либо нарушением проверяемых  требований,  если  такое

причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в

момент его совершения:

     - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной  записки

и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

     задачами настоящей проверки являются:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Предметом настоящей проверки является (выбрать и указать нужное):

     соблюдение обязательных требований или   требований,   установленных

муниципальными правовыми актами;

     соответствие   сведений,   содержащихся   в   уведомлении  о  начале

осуществления   отдельных   видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

     выполнение предписаний органов государственного контроля  (надзора),

органов муниципального контроля;

     проведение мероприятий:

     по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью   граждан,  вреда

животным, растениям, окружающей среде;

     по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций  природного  и

техногенного характера;

     по обеспечению безопасности государства;

     по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     6. Проверку провести в период с "__" _______ 20__ г. по "__" _______

20__ г. включительно.

     7. Правовые основания проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

   с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

  правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом

                                проверки)

     8. В процессе проверки провести следующие мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     9. Перечень административных регламентов проведения  мероприятий  по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших

  лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)

 или муниципального контроля полной информации - с указанием информации,

          достаточной для идентификации истребуемых документов)

___________________________________________

___________________________________________           ___________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,                (подпись,

      заместителя руководителя органа                 заверенная печатью)

    государственного контроля издавшего

    распоряжение о проведении проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

     (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 2

к Административному регламенту

Государственной жилищной

инспекции Волгоградской области

                                                            Герб

                                                    Волгоградской области

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

   Новороссийская ул., д. 15, Волгоград, 400131. Тел. (8442) 55-21-45,

                     55-21-50. Факс (8442) 55-21-46.

                     Е-mail: volga_gzhi@volganet.ru

     ОКПО 93527740, ОГРН 1063460031580, ИНН/КПП 3445079787/34450100

                                 В ______________________________________

                                     (наименование органа прокуратуры)

                                 от _____________________________________

                                    (наименование органа государственного

                                     контроля (надзора), муниципального

                                      контроля с указанием юридического

                                                    адреса)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

  о согласовании органом государственного контроля с органом прокуратуры

        проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,

      индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого

                     или среднего предпринимательства

     В соответствии со статьей  10  Федерального  закона  от  26  декабря

2008 г.  N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и   индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального  контроля"  просим  согласия  на  проведение   внеплановой

выездной проверки в отношении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

 фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя

  и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального

      предпринимателя, государственный регистрационный номер записи

      о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата

        включения сведений в реестр субъектов малого или среднего

                           предпринимательства)

     осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Основание проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

    "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

                                контроля")

     Дата начала проведения проверки: "__" ________ 20__ года.

     Время начала проведения проверки: "__" ________ 20__ года.

   (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

  часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

    "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

                                контроля")

     Приложения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа

  государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки.

   Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения

                          внеплановой проверки)

________________________________  _________  ____________________________

(наименование должностного лица)  (подпись)    (фамилия, имя, отчество

                                              (в случае, если имеется))

     М.П.

     Дата и время составления документа: ________________________________

     Примечание: В случае необходимости в органы прокуратуры направляется

пояснительная записка.

Приложение 3

к Административному регламенту

Государственной жилищной

инспекции Волгоградской области

                                                            Герб

                                                    Волгоградской области

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                    ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

                          ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

   Новороссийская ул., д. 15, Волгоград, 400131. Тел. (8442) 55-21-45,

                      55-21-50. Факс (8442) 55-21-46.

                       Е-mail: volga_gzhi@volganet.ru

      ОКПО 93527740, ОГРН 1063460031580, ИНН/КПП 3445079787/34450100

________________________                         "__" ___________ 20__ г.

(место составления акта)                         (дата составления акта)

                                                 (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

  органом государственного контроля юридического лица, индивидуального

                             предпринимателя

                            N _______________

     "__" ___________ 20__ г. по адресу: ________________________________

_________________________________________________________________________

                       (место проведения проверки)

     На основании:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

     отчества должность руководителя, заместителя руководителя органа

   государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,

        издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

     была проведена проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

   фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,

         если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

     Продолжительность проверки:

_________________________________________________________________________

     Акт составлен:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

     С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (фамилии, имена, отчества, подпись, дата, время)

     Дата и номер решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого

                  или среднего предпринимательства)

     Лицо(а), проводившие проверку:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

  проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к# проверке

 экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества

    (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование

                         экспертных организаций)

     При проведении проверки присутствовали:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица

  (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица,

      уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки:

     выявлены    нарушения   обязательных   требований   или  требований,

установленных нормативными правовыми актами и Кодексами

_________________________________________________________________________

                   (с указанием характера нарушений)

     выявлены факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля с указанием реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     нарушений не выявлено

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Запись в Журнал учета проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля внесена:

______________________             ______________________________________

(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

     Журнал    учета    проверок   юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя,   проводимых    органами    государственного    контроля

отсутствует:

______________________             ______________________________________

(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

     Прилагаемые документы:

_________________________________________________________________________

     Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" ________ 20__ г. _______________________

                            (подпись)

     Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________

_________________________________________________________________________

 (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение 4

к Административному регламенту

Государственной жилищной

инспекции Волгоградской области

                                                            Герб

                                                    Волгоградской области

                 АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

   Новороссийская ул., д. 15, Волгоград, 400131. Тел. (8442) 55-21-45,

                   55-21-50. Факс (8442) 55-21-46.

                   Е-mail: volga_gzhi@volganet.ru

     ОКПО 93527740, ОГРН 1063460031580, ИНН/КПП 3445079787/34450100

                      УВЕДОМЛЕНИЕ N __________

от "__" ______ 200_ г.   Законному представителю юридического лица

                         С указанием должности и фамилии, имени, отчества

                         Юридический адрес

     Государственная жилищная   инспекция  Волгоградской  области  (далее

Госжилинспекция) направляет Вам для ознакомления распоряжение N ______ от

__________ и уведомляет Вас о том, что с 00 час. 00 мин "___" ___________

200__ года будет проводиться внеплановая инспекционная проверка, в  целях

(п. 4 Распоряжения)

     Адрес объекта проверки: ____________________________________________

     Учитывая, что   управление   вышеуказанным   многоквартирным   домом

осуществляется наименование юридического лица для проведения проверки Вам

необходимо:

     1) представить должностному лицу Госжилинспекции _________ в срок не

позднее ____________ заверенные копии следующих документов (с приложением

реестра представленных документов):

     - устава

     - свидетельства о внесении записи в  Единый  государственный  реестр

юридических лиц;

     - свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

     В случае, если ранее представленные в Госжилинспекцию  затребованные

выше  документы,  в  настоящее  время  имеют  юридическую  силу,   просим

представить соответствующую справку.

     - протокола общего собрания собственников  помещений  вышеуказанного

многоквартирного дома о выборе способа управления;

     - договора управления,   заключенные  с   собственниками   помещений

вышеуказанного   многоквартирного дома, либо протокола конкурса по отбору

управляющей  организации   для управления многоквартирным домом и договор

управления,   заключенный   по   результатам открытого конкурса по отбору

управляющей   организации для управления многоквартирным домом (в случае,

если собственниками самостоятельно не выбран способ управления);

     - протокола общего собрания собственников  по  вопросу  установления

платы за содержание и ремонт жилья.

     - платежного документа о начислении платы за жилищные и коммунальные

услуги;

     - технического паспорта указанного жилого дома;

     - акт весеннего осмотра здания;

     - и т. др.# (другие  документы  необходимые, для проведения проверки

по задачам, указанным в распоряжении).

     2) при проведении проверки обеспечить доступ в здание: технические и

подвальные помещения, на кровлю обследуемого здания и т.п.

     Сбор в 00 час. 00 мин. "__" ______ 200_ года в _____________________

     Просим присутствовать Вас лично, либо обеспечить явку  представителя

юридического   лица   с   надлежащим образом оформленной доверенностью (в

соответствии   с   ч. 5   ст. 25.5   Кодекса   РФ   об   административных

правонарушениях) для участия в инспекционной проверке.

     В случае, если Вы не  прибудете   для  проведения  проверки  или  не

обеспечите   явку   представителя   по   доверенности,   а также в случае

непредставления  затребованных документов и доступа в здание, в отношении

Вас "__" _______ 200_ года в ___ часов ___ минут у ______ будет составлен

протокол   об   административном   правонарушении,   предусмотренном ч. 1

ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

(неповиновение  законному  распоряжению  или требованию должностного лица

органа, осуществляющего государственный контроль (надзор).

     Обращаем Ваше внимание, что согласно статье 25.1 Кодекса  Российской

Федерации  об административных правонарушениях лицо, в отношении которого

ведется  производство  по  делу об административном правонарушении вправе

знакомиться  со  всеми  материалами дела, давать объяснения, представлять

доказательства,  заявлять  ходатайства и отводы, пользоваться юридической

помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Приложения:

     - копия распоряжения N ____ от _____________

Должностное лицо, указанное в распоряжении на

проведение проверки Госжилинспекции

Волгоградской области _________________________________ Фамилия, инициалы

Приложение 5

к Административному регламенту

Государственной жилищной

инспекции Волгоградской области

                                                            Герб

                                                    Волгоградской области

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

                          ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

   Новороссийская ул., д. 15, Волгоград, 400131. Тел. (8442) 55-21-45,

                     55-21-50. Факс (8442) 55-21-46.

                     Е-mail: volga_gzhi@volganet.ru

    ОКПО 93527740, ОГРН 1063460031580, ИНН/КПП 3445079787/34450100

     В соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации

от  26  сентября  1994 г.  N 1086 "О государственной жилищной инспекции в

Российской  Федерации",  Положением  о Государственной жилищной инспекции

Волгоградской  области,  утвержденным  постановлением Главы Администрации

Волгоградской  области от 3 апреля 2006 г. N 376, руководствуясь Жилищным

кодексом  Российской  Федерации,   Кодексом   Российской   Федерации  "Об

административных   правонарушениях",   Правилами   и  нормами технической

эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от

27  сентября 2003 г.  N 170,  "Правилами пользования жилыми помещениями",

утвержденными   Постановлением   Правительства   Российской  Федерации от

21.01.2006 г. N 25

     Должностному лицу Государственной жилищной  инспекции  Волгоградской

области

                          Фамилия, имя, отчество

-------------------------------------------------------------------------

                   (должность, фамилия, имя, отчество)

               провести внеплановую инспекционную проверку

-------------------------------------------------------------------------

                  (плановая, внеплановая, комплексная)

     с целью: проверки соблюдения правил пользования жилыми  помещениями,

а так же соблюдения установленного действующим жилищным законодательством

порядка   проведения   работ   по   переоборудованию   (переустройству) и

перепланировке  жилых  помещений  в  многоквартирных домах, произведенных

собственниками квартиры N расположенной в многоквартирном доме N  по  ул.

_________________ районе г. Волгограда - Фамилия, имя, отчество, а так же

использования жилых помещений не по  назначению  (в случае необходимости)

     Основание проверки: поступивший документ

     Адрес  объекта   проверки:   квартира   N _______,  расположенная  в

многоквартирном доме N по ул. ________________________ районе Волгограда.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     проведения проверки: с "__" ________ 200_ г. по "__" _______ 200_ г.

Руководитель (заместитель руководителя)

Государственной жилищной инспекции

Волгоградской области   ____________________/________/

Приложение 6

к Административному регламенту

Государственной жилищной

инспекции Волгоградской области

                                                             Герб

                                                    Волгоградской области

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

                          ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

    Новороссийская ул., д. 15, Волгоград, 400131. Тел. (8442) 55-21-45,

                     55-21-50. Факс (8442) 55-21-46.

                     Е-mail: volga_gzhi@volganet.ru

      ОКПО 93527740, ОГРН 1063460031580, ИНН/КПП 3445079787/34450100

                              Уведомление N

от "__" _________ 200_г.

                                             Кому: Фамилия, имя, отчество

                                             Адрес: _____________________

     Государственная  жилищная  инспекция  Волгоградской  области  (далее

Госжилинспекция)  уведомляет  Вас  о  том, в соответствии с распоряжением

Госжилинспекции на проведение инспекционной проверки от дата N   , в час.

00 мин. "дата" будет проводиться  инспекционная  проверка  квартиры  N  в

многоквартирном доме N по улице ____________ г. Волгограда, собственником

(нанимателем), которой Вы являетесь, с целью проверки  соблюдения  правил

пользования  жилыми  помещениями,  в  части использования жилых помещений

квартиры N в многоквартирном доме N по ул. __________ г. Волгограда не по

назначению,   а   так   же соблюдения установленного действующим жилищным

законодательством   порядка   проведения   работ   по  переоборудованию и

перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах.

     Для проведения проверки Вам необходимо:

     1. Предоставить доступ в квартиру N  по ул. _____ в указанное время;

     2. Предоставить должностному лицу Государственной жилищной инспекции

Волгоградской области ФИО (г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15, каб. N ,

тел. _________) в срок до "дата" подлинники и копии следующих документов:

     - документ, удостоверяющий Вашу личность (паспорт);

     - свидетельство о государственной регистрации права собственности на

указанную квартиру;

     - технический паспорт указанной квартиры;

     - проект  на   перепланировку  и  переоборудование  (переустройство)

помещений   в   указанной   квартире,   разрешительные    документы    на

перепланировку  и переоборудование (переустройство) помещений в указанной

квартире, а так же вывода помещений квартиры из состава жилищного фонда.

     - акт (акты) приемочной комиссии по  приемке  выполненных  работ  по

перепланировке  и  переоборудованию  (переустройству) помещений указанной

квартиры.

     В случае Вашего отсутствия либо непредставления доступа в  указанное

жилое   помещение   для   проведения   проверки,  а также непредставления

затребованных   документов,   в отношении Вас будет составлен протокол об

административном  правонарушении,  предусмотренном  ч. 1 ст. 19.4 Кодекса

Российской  Федерации  об административных правонарушениях (неповиновение

законному   распоряжению   или   требованию   должностного   лица органа,

осуществляющего государственный контроль (надзор).

     Обращаем Ваше внимание, что согласно статье 25.1. Кодекса Российской

Федерации  об административных правонарушениях лицо, в отношении которого

ведется  производство  по  делу об административном правонарушении вправе

знакомиться  со  всеми  материалами дела, давать объяснения, представлять

доказательства,  заявлять  ходатайства и отводы, пользоваться юридической

помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Просим Вас лично  присутствовать   либо   обеспечить   явку   Вашего

представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, наделенного

полномочиями   лица,   в   отношении   которого    возбуждено   дело   об

административном   правонарушении,  в порядке ст. 25.1 Кодекса Российской

Федерации  об административных правонарушениях с правом подписи протокола

об административном правонарушении.

Должностное лицо, указанное в распоряжении

на проведение проверки Госжилинспекции

Волгоградской области _________________________________ Фамилия, инициалы

Приложение 7

к Административному регламенту

Государственной жилищной

инспекции Волгоградской области

                         /---------------------\

                         |        Герб         |

                         |Волгоградской области|

                         \---------------------/

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

   Новороссийская ул., д. 15, Волгоград, 400131. Тел. (8442) 55-21-50.

                          Факс (8442) 55-21-46.

                     Е-mail: volga_gzhi@volganet.ru

     ОКПО 93527740, ОГРН 1063460031580, ИНН/КПП 3445079787/344501001

________________________                           "__" _________ 20__ г.

 место составления акта                               дата составления

                          АКТ ПРОВЕРКИ N ______

     На основании   распоряжения   Государственной   жилищной   инспекции

Волгоградской области на проведение проверки N __ от "__" _____ 200_ года

     ФИО, должность _____________________________________________________

     С участием _________________________________________________________

                (Ф.И.О. физического лица, паспортные сведения, и др. лиц,

                              участвующих в проверке)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Место проведения проверки: _________________________________________

_________________________________________________________________________

     Основания проверки _________________________________________________

                           (номер и дата обращения (заявление, жалоба,

_________________________________________________________________________

                              поручение)

     Объект: ____________________________________________________________

     Адрес: __________________________________ дом N _______ кв. ________

     Собственник/наниматель: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

     Данные технического паспорта квартиры: _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    Сведения о результатах проверки,

     в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах,

   на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений:

                    Продолжение на ___________ листах

Должностное лицо, указанное в распоряжении на проведение проверки

Госжилинспекции

Волгоградской области        __________________________ Фамилия, инициалы

С актом ознакомлены (отказ фиксируется):

_____________________________________ _________________ (_______________)

_____________________________________ _________________ (_______________)

_____________________________________ _________________ (_______________)

Копия акта вручена: _________________ _________________ (_______________)

                    (Ф.И.О./направлена почтовой связью)

Дата: "__" ________ 200_ года