Постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 679-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы"ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИН. ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.12.2010 N 679-П

Постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 679-п
"Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2011 г.

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы.

2. Финансирование долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы осуществлять со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Волгоградской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

3. Финансирование объекта долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы "Детский сад на 3 группы, на 60 мест в с. Новая Полтавка, Старополтавский муниципальный район" в 2011 году осуществлять в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 г. N 285-п, за счет средств областного бюджета в размере 24980,0 тыс. рублей.

4. Финансирование объектов долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы "Строительство детского дошкольного учреждения на 100 мест в п. Дубовая роща г. Котельниково, проектирование" в 2011 году осуществлять в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2009 г. N 504-п, за счет средств областного бюджета в размере 4500,0 тыс. рублей.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Волгоградской области

А.Г. Бровко

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 679-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2011 г. N 562-п в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 8 августа 2011 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы

Наименование долгосрочной областной целевой программы	-	долгосрочная областная целевая программа "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы" (далее именуется - Программа)
Государственный заказчик-координатор Программы	-	Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области
Государственные заказчики	-	Комитет по строительству Администрации Волгоградской области и Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области (в части строительства и реконструкции объектов дошкольного образования в Волгоградской области), Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области (в части государственной поддержки дошкольного образования в Волгоградской области)
Основной разработчик Программы	-	Комитет по образованию и науке Администрации Волгоградской области
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые индикаторы	-	цель Программы - создание условий для повышения доступности дошкольного образования в Волгоградской области; задачи Программы: удовлетворение потребностей населения в учреждениях дошкольного образования и услугах системы дошкольного образования; обеспечение открытия дополнительных мест для получения дошкольного образования; развитие сети образовательных учреждений (в том числе и негосударственных), реализующих программы дошкольного образования, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования; целевые индикаторы Программы: количество мест во введенных в эксплуатацию объектах дошкольного образования; количество мест в группах дошкольного образования, открытых в общеобразовательных учреждениях; количество мест, созданных в рамках реализации развития форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство); количество мест, открытых в семейных детских группах при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
Сроки и этапы реализации Программы	-	2011-2013 годы в один этап
Основные мероприятия Программы	-	строительство и реконструкция дошкольных образовательных учреждений Волгоградской области; открытие групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях; развитие форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство); открытие семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий Программы	-	организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Объемы и источники финансирования Программы (в целом по программе и с разбивкой по годам и источникам финансирования)	-	общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011-2013 годы составит 1487511,0 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: в 2011 году - 310550,0 тыс. рублей; в 2012 году - 721365,0 тыс. рублей; в 2013 году - 455596,0 тыс. рублей; а) средства областного бюджета - 1052753,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 260000,0 тыс. рублей (24980,0 тыс. рублей в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы", 4500,0 тыс. рублей в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы"); в 2012 году - 486880,0 тыс. рублей; в 2013 году - 305873,0 тыс. рублей; б) средства федерального бюджета - 215974,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 22770,0 тыс. рублей; в 2012 году - 105066,0 тыс. рублей; в 2013 году - 88138,0 тыс. рублей; в) средства бюджетов муниципальных образований - 218784,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 27780,0 тыс. рублей; в 2012 году - 129419,0 тыс. рублей; в 2013 году - 61585,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	строительство и реконструкция на территории Волгоградской области 17 объектов дошкольного образования; увеличение количества дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования на 1582 единицы; увеличение количества дополнительных мест в группах дошкольного образования, открытых в общеобразовательных учреждениях, на 2055 единиц; увеличение количества дополнительных мест в негосударственных учреждениях дошкольного образования на 3430 единиц
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы, координация деятельности исполнителей Программы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Программа разработана Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области с целью реализации государственной политики, основополагающей задачей которой является развитие дошкольного образования в Волгоградской области. Программа разработана в качестве основного нормативного документа, определяющего необходимость завершения и строительства новых дошкольных образовательных учреждений, открытия групп дошкольного образования на базе общеобразовательных учреждений, открытия семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путем увеличения количества мест в образовательных учреждениях является одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования.

Реализация мероприятий Программы позволит оптимизировать сеть дошкольного образования и повысить его доступность за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Дошкольное образование является исходной, неотъемлемой и полноценной ступенью образовательной системы, при осуществлении которой закладываются основополагающие качества личности, формируется интеллект, способности. Именно то, что дошкольный период детства является решающим для всего последующего развития человека, определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования.

В первую очередь, приоритет - это развитие дошкольного образования, предоставление услуг всем желающим в различных формах, а не только в учреждениях дошкольного образования, а также обязательная для всех детей 6-летнего возраста предшкольная подготовка.

В Волгоградской области на 1 октября 2010 г. функционирует 750 дошкольных образовательных учреждений, из которых 739 муниципальных, 6 частных и 5 ведомственных детских садов, в которых воспитываются 77139 человек. В 22 начальных школах-детских садах воспитываются 2099 детей дошкольного возраста. Дополнительно 2166 детей посещают 101 группу, открытую при общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования.

Всего дошкольным образованием охвачено 81404 человека (в 2009 году - 80588 воспитанников, в 2008 году - 77452, в 2007 году - 72988, в 2006 году - 69822). Общий охват детей всеми формами дошкольного образования на 1 октября 2010 г. составил 61,5 процента (в 2009 году - 57,4 процента; в 2008 году - 57,3 процента, в 2007 году - 57 процентов; в 2006 году - 54 процента).

Вместе с тем в области дошкольного образования существует ряд проблем, основная из которых - большая очередность в дошкольные образовательные учреждения. По состоянию на 1 октября 2010 г., очередь в дошкольные образовательные учреждения составляет 22,5 тысячи детей в возрасте от 1,5 лет до 6,5 лет.

Проблема дефицита детских садов в России особенно обострилась в последние годы, когда с ростом рождаемости обнаружилась нехватка самих зданий дошкольных учреждений.

Отсутствие свободных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, обостряет следующие социальные проблемы:

невозможность устройства на работу социально активного населения, - родителей, вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что, в свою очередь, влияет на уровень материального благосостояния семьи;

недостаточная подготовленность детей, не получающих дошкольного образования, к обучению в общеобразовательной школе, низкий уровень их социализации.

Обеспечение доступности дошкольного образования напрямую зависит от увеличения количества мест в результате открытия дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях, во вновь построенных дошкольных образовательных учреждениях. Решение данной задачи в целях повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, обеспечения комплексного подхода и координации в управлении развития сети дошкольного образования необходимо решать программно-целевым методом.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для повышения доступности дошкольного образования в Волгоградской области.

Программа предусматривает решение следующих задач:

удовлетворение потребностей населения в учреждениях дошкольного образования и услугах системы дошкольного образования;

обеспечение открытия дополнительных мест для получения дошкольного образования;

развитие сети образовательных учреждений (в том числе и негосударственных), реализующих программы дошкольного образования, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2011-2013 годы в один этап.

4. Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств областного бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования в Волгоградской области. Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы составляет 1487511,0 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 1052753,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать выполнению на территории Волгоградской области одной из главных задач государства - созданию условий для повышения доступности дошкольного образования в Волгоградской области.

5. Система программных мероприятий

Программа основывается на реализации следующих базовых направлений:

5.1. Мероприятия по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений Волгоградской области.

Это направление предполагает строительство новых и реконструкцию имеющихся дошкольных образовательных учреждений Волгоградской области.

Перечень объектов строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений на 2011-2013 годы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

5.2. Мероприятия по открытию групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях.

Данное направление предусматривает реконструкцию общеобразовательных учреждений с целью размещения групп дошкольного образования.

Перечень объектов реконструкции общеобразовательных учреждений, в которых планируется открытие групп дошкольного образования, на 2011-2013 годы приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

5.3. Мероприятия по развитию форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство)".

В рамках реализации данного направления планируется:

а) подготовка в первом полугодии 2011 г. нормативной правовой базы (внесение изменений в Закон Волгоградской области от 2 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области", разработка и принятие закона Волгоградской области о частно-государственном партнерстве);

б) во втором полугодии 2011 г.:

государственная поддержка частных инвесторов при строительстве и реконструкции детских садов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области;

компенсация затрат на содержание негосударственных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

5.4. Мероприятия по открытию семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Данное направление предусматривает:

подготовку в первом полугодии 2011 г. нормативной правовой базы (разработку и принятие закона Волгоградской области о создании семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

во втором полугодии 2011 г. компенсацию затрат на содержание семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

6. Нормативное обеспечение качества продукции (работ, услуг) и метрологическое обеспечение

Качество товаров (работ, услуг), приобретаемых (создаваемых) в ходе реализации мероприятий Программы, определяется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким товарам (работам, услугам) на момент размещения заказа на их приобретение (ГОСТ, строительные нормативы, технические условия, иные стандарты, СанПиН, СНиП и т.д.).

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011-2013 годы составит 1487511,0 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

в 2011 году - 310550,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 721365,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 455596,0 тыс. рублей;

а) средства областного бюджета - 1052753,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 260000,0 тыс. рублей (24980,0 тыс. рублей в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы", 4500,0 тыс. рублей в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы");

в 2012 году - 486880,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 305873,0 тыс. рублей;

б) средства федерального бюджета - 215974,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 22770,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 105066,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 88138,0 тыс. рублей;

в) средства бюджетов муниципальных образований - 218784,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 27780,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 129419,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 61585,0 тыс. рублей.

В процессе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться.

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В части строительства и реконструкции учреждений дошкольного образования, открытия групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях:

средства бюджетов муниципальных образований, объемы финансирования за счет средств местных бюджетов определяются соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Волгоградской области;

финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с соглашением между Администрацией Волгоградской области и Министерством регионального развития Российской Федерации;

финансирование программных мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов строительства и реконструкции объектов дошкольного образования и вследствие снижения поступлений из федерального и областного бюджетов.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

8. Механизм реализации Программы

8.1. Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области, Главы Администрации Волгоградской области, приказами Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области.

Государственный заказчик-координатор Программы:

управляет реализацией Программы;

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

координирует деятельность исполнителей мероприятий Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, по распределению и перераспределению финансовых средств;

представляет в Комитет экономики Администрации Волгоградской области отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы по установленной форме;

при необходимости заключает с исполнителями мероприятий Программы соглашения об их участии в реализации Программы.

Государственные заказчики Программы:

несут ответственность за реализацию мероприятий Программы в своей части;

участвуют в формировании предложений по мероприятиям Программы;

выполняют мероприятия Программы в соответствии с утвержденными сроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования;

представляют заказчику-координатору Программы отчеты о выполнении мероприятий Программы по установленным формам.

Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, производятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы, реализация которых осуществляется с привлечением средств областного и муниципального бюджета, производятся в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах, на условиях долевого участия.

Подготовка и представление обязательной отчетности по Программе осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

8.2. Реализация мероприятий Программы.

8.2.1. Строительство и реконструкция дошкольных образовательных учреждений Волгоградской области, открытие групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях.

Условия предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий, предусмотренных на строительство и реконструкцию объектов образования в Волгоградской области, и контроль за их использованием определяются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 28 мая 2008 г. N 1-п "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области из областного фонда софинансирования расходов субсидий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения", постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 90-п "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета и Положения о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области".

Проект перечня строек и объектов по данному направлению Программы в 2011-2013 годах разрабатывается государственным заказчиком-координатором и государственными заказчиками Программы в пределах их компетенции в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, ежегодно корректируется и представляется в установленном порядке в Администрацию Волгоградской области.

8.2.2. Развитие форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство).

Развитие форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство) осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области. В рамках реализации данного мероприятия предполагается:

в первом полугодии 2011 г. - подготовка нормативной правовой базы в части внесения изменений в Закон Волгоградской области от 2 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области", разработка и принятие закона Волгоградской области о частно-государственном партнерстве;

во втором полугодии 2011 г. - осуществление государственной поддержки частных инвесторов при строительстве и реконструкции детских садов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, компенсация затрат на содержание негосударственных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области. На эти цели Программой предусмотрено выделение в 2011 году - 51,14 млн. рублей, в 2012 году - 95,92 млн. рублей, в 2013 году - 95,92 млн. рублей.

8.2.3. Открытие семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. В рамках реализации данного мероприятия планируется:

в первом полугодии 2011 г. осуществлять разработку и принятие закона Волгоградской области о создании семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, проведение разъяснительной работы с населением Волгоградской области о деятельности семейных детских групп;

во втором полугодии 2011 г. в соответствии с законодательством Волгоградской области осуществлять компенсацию затрат на содержание семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. На эти цели Программой предусмотрено в 2011 году выделение 12,78 млн. рублей, в 2012 году - 34,08 млн. рублей, в 2013 году - 34,08 млн. рублей.

Государственный заказчик-координатор Программы обеспечивает подготовку нормативной правовой базы деятельности семейных детских групп, проведение разъяснительной работы с населением Волгоградской области о деятельности семейных детских групп, осуществляет информационное сопровождение мероприятий Программы, а также обеспечивает доступность и публичность реализации ее мероприятий.

9. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Программой осуществляет государственный заказчик-координатор Программы.

Государственные заказчики Программы несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами.

Государственный заказчик-координатор Программы при необходимости в установленном порядке вносит предложения по внесению в Программу необходимых уточнений и изменений, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Срок реализации Программы может быть продлен не более чем на один год. При необходимости продления срока реализации Программы более чем на один год разрабатывается новая программа, подготовка и утверждение которой осуществляются в соответствии с установленным порядком.

Комитет экономики Администрации Волгоградской области, Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области совместно с государственным заказчиком-координатором Программы организует ведение ежеквартальной отчетности. Порядок и срок представления отчетности устанавливаются Комитетом экономики Администрации Волгоградской области и Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.

Комитет экономики Администрации Волгоградской области с участием Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, государственных заказчиков, заинтересованных органов государственной власти Волгоградской области ежегодно организует проведение оценки эффективности реализации Программы. По результатам указанной оценки не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Волгоградскую областную Думу может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

Обеспечение публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы, а также о проводимых конкурсах и критериях определения их победителей обеспечивается путем размещения информации на официальном сайте государственного заказчика-координатора Программы в сети Интернет по адресу: www.volganet.ru.

10. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

Обобщенными оценочными целевыми индикаторами эффективности реализации программных мероприятий являются следующие количественные показатели:

количество мест во введенных в эксплуатацию объектах дошкольного образования;

количество мест в группах дошкольного образования, открытых в общеобразовательных учреждениях;

количество мест, созданных в рамках реализации развития форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство);

количество мест, открытых в семейных детских группах при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы представлены в таблице:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Планируемые значения целевых индикаторов по годам
		2011 год	2012 год	2013 год	Всего за 2011 - 2013 годы
1	2	3	4	5	6
1.	Количество мест во введенных в эксплуатацию объектах дошкольного образования, единиц	450	607	525	1582
2.	Количество мест в группах дошкольного образования, открытых в общеобразовательных учреждениях, единиц	-	1220	835	2055
3.	Количество мест, созданных в рамках реализации развития форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство), единиц	270	630	630	1530
4.	Количество мест, открытых в семейных детских группах при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, единиц	300	800	800	1900
	Итого	1020	3257	2790	7067

Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы по годам в течение всего срока действия Программы. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:

уровень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы;

уровень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат;

эффективность использования бюджетных средств (степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат).

Критерий "Уровень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы" базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:

, где:

- степень достижения i-го целевого индикатора Программы;

- фактическое значение i-го целевого индикатора Программы;

- плановое значение i-го целевого индикатора Программы.

Значение показателя должно быть больше либо равно 1.

Критерий "Уровень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат" рассчитывается по формуле:

, где:

- степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы запланированному уровню затрат;

- фактическое значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;

- плановое, прогнозное значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.

Значение показателя должно быть меньше либо равно 1.

Критерий "Эффективность использования бюджетных средств (степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат)" показывает расход бюджетных средств на i-e мероприятие Программы в расчете на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:

, где:

- плановая отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;

- плановый расход бюджетных средств на i-e мероприятие Программы;

- плановое значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.

, где:

- фактическая отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;

- фактический расход бюджетных средств на i-e мероприятие Программы;

- фактическое значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.

Значение показателя не должно превышать значения показателя ЭП.

Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействия на окружающую среду.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы

В ходе реализации Программы будут введены в эксплуатацию объекты дошкольного образования в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящей Программе.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое в ходе реализации Программы

Имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления за счет полученных субсидий федерального и областного бюджетов, является собственностью органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2011 г. N 562-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 8 августа 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой

программе "Развитие дошкольного

образования Волгоградской области"

на 2011-2013 годы

Перечень
объектов строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2011 г.

Наименование государственного заказчика, объекта	2011 год*				2012 год*				2013 год*				Наличие экспертизы
	ввод мощности	объем финансирования (тыс. рублей)			ввод мощности	объем финансирования (тыс. рублей)			ввод мощности	объем финансирования (тыс. рублей)
		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области (государственный заказчик), всего		-	28980,0	3220,0		-	72315,0	7697,0		-	-	-	-
Камышинский муниципальный район
Строительство детского сада на 60 мест в с. Таловка Камышинского муниципального района**	-	-	-	-	60 мест	-	27000,0	2700,0	-	-	-	-	экспертиза N 34-1-5-0370-08
Среднеахтубинский муниципальный район
Реконструкция детского сада в п. Лебяжья Поляна	-	-	4000,0	444,0	30 мест	-	6840,0	800,0	-	-	-	-	экспертиза N 633-07/08-01
Реконструкция детского сада в п. Верхнепогромное по ул. Центральной	-	-	-	-	22 места	-	10260,0	1140,0					экспертиза N 34-1-5-0119-08
Старополтавский муниципальный район
Строительство детского сада на 3 группы, на 60 мест в с. Новая Полтавка, Старополтавский муниципальный район**	60 мест	-	24980,0	2776,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Урюпинский муниципальный район
Реконструкция детского сада в х. Красный	-	-	-	-	35 мест	-	7000,0	700,0	-	-	-	-	I квартал 2011 г.
Фроловский муниципальный район
Реконструкция детского сада на 40 мест с пристройкой пищеблока в х. Терновка	-	-	-	-	40 мест	-	21215,0	2357,0	-	-	-	-	I квартал 2011 г.
Комитет по строительству Администрации Волгоградской области (государственный заказчик), всего		22770,0	167100,0	23970,0		105066,0	189395,0	69316,0		88138,0	110471,0	32041,0
Городской округ город-герой Волгоград
Строительство детского комбината с классами начальной школы N 10 в п. ГЭС в Тракторозаводском районе Волгограда	270 мест	-	32600,0	17600,0	-	-	-	-	-	-	-	-	экспертиза N 77-06У/ГГЭ-08-01
Городской округ город Волжский
Строительство детского сада в 37 микрорайоне	-	-	-	-	-	-	55700,0	30000,0	240 мест	-	46288,0	24909,0	экспертиза N 34-1-5-0239-08
Реконструкция детского сада по ул. Горького, 7	-	-	-	-	105 мест	-	39529,0	21285,0	-	-	-	-	экспертиза N 181-07У/08-01
Городской округ город Михайловка
Строительство пристройки детского сада к МОУ "СОШ N 11" по ул. Байкальской, 26г	-	22770,0	-	2530,0	95 мест	22770,0	1265,0	1265,0	-	-	-	-	экспертиза N 472-06У/ГГЭ-08-01
Городской округ город Фролово
Реконструкция МОУ "Центр образования" под детский сад	-	-	10000,0	3340,0	120 мест	-	28995,0	9665,0	-	-	-	-	I квартал 2011 г.
Камышинский муниципальный район
Строительство детского сада в с. Веселово	40 мест	-	40000,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	I квартал 2011 г.
Котельниковский муниципальный район
Строительство детского дошкольного учреждения на 100 мест в п. Дубовая роща г. Котельниково, проектирование***	-	-	2250,0	250,0	100 мест	82296,0	3898,0	433,0	-	-	-	-	IV квартал 2011 г.
Строительство детского дошкольного учреждения на 100 мест в п. Дубовая роща г. Котельниково, проектирование***	-	-	2250,0	250,0	-	-	-	-	100 мест	88138,0	4175,0	464,0	IV квартал 2011 г.
Котовский муниципальный район
Строительство детского сада в ст. Лапшинская	40 мест	-	40000,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	I квартал 2011 г.
Новоаннинский муниципальный район
Строительство детского сада на 185 мест по ул. Пионерской, 111д в г. Новоаннинский	-	-	-	-	185 мест	-	60008,0	6668,0	185 мест	-	60008,0	6668,0	экспертиза N 34-1-5-0015-09
Руднянский муниципальный район
Строительство детского сада в с. Русская Бундевка	40 мест	-	40000,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	I квартал 2011 г.
Итого	450 мест	22770,0	196080,0	27190,0	607 мест	105066,0	261710,0	77013,0	525 мест	88138,0	110471,0	32041,0

______________________________

* Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и уточнению в соответствии с соглашением о финансировании из федерального бюджета.

** Финансируется в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы".

*** Финансируется в рамках областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2011 г. N 562-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 8 августа 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к долгосрочной областной целевой

программе "Развитие дошкольного

образования Волгоградской области"

на 2011-2013 годы

Перечень
объектов реконструкции общеобразовательных учреждений, в которых планируется открытие групп дошкольного образования, на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2011 г.

Наименование объекта, его местонахождение	2011 год*			2012 год*			2013 год*			Срок получения заключения экспертизы
	мощность (мест)	объем финансирования (тыс. рублей)		мощность (мест)	объем финансирования (тыс. рублей)		мощность (мест)	объем финансирования (тыс. рублей)
		областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области (государственный заказчик), всего		-	400		42244	8521		7502	1444
Алексеевский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Большебабинская средняя общеобразовательная школа в х. Большебабинский	-	-	200	15	4000	400	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Самолшинская кадетская школа-интернат "Алексеевский казачий кадетский корпус" в х. Самолшинский	-	-	200	15	500	500	-	-	-	III квартал 2011 г.
Городищенский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Песковатская средняя общеобразовательная школа	-	-	-	-	-	300	40	1350	150	II квартал 2012 г.
Еланский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Дубовская средняя общеобразовательная школы#" в с. Дубовое	-	-	-	55	6000	3000	-	-	-	II квартал 2011 г.
Клетский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Верхнечеренская средняя общеобразовательная школа" в х. Верхнечеренский	-	-	-	20	5400	600	-	-	-	III квартал 2011 г.
Котовский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Бурлукская средняя общеобразовательная школа в с. Бурлук	-	-	-	15	1350	150	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Моисеевская средняя общеобразовательная школа в с. Моисеево	-	-	-	15	1350	150	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Слюсаревская средняя общеобразовательная школа в с. Слюсарево	-	-	-	15	1350	150	-	-	-	III квартал 2011 г.
Михайловский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Катасоновская средняя общеобразовательная школа" в х. Катасонов	-	-	-	20	2340	260	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Безымяновская средняя общеобразовательная школа" в х. Безымянка	-	-	-	20	2205	245	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Карагичевская средняя общеобразовательная школа" в х. Карагичевский	-	-	-	20	2763	307	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Рогожинская средняя общеобразовательная школа" в х. Рогожин	-	-	-	20	1967	218	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Страховская основная общеобразовательная школа" в с. Страхово	-	-	-	-	-	-	20	1818	202	III квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Сидорская средняя общеобразовательная школа" в с. Сидоры	-	-	-	-	-	-	20	1137	126	III квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Раковская средняя общеобразовательная школа" в х. Сухов-2	-	-	-	-	-	-	20	1137	126	III квартал 2012 г.
Ольховский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Гуровская средняя общеобразовательная школа в х. Гурово	-	-	-	-	-	-	15	990	110	III квартал 2012 г.
Палласовский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Эльтонская средняя общеобразовательная школа" в п. Эльтон	-	-	-	40	1800	200	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Ромашковская средняя общеобразовательная школа" в п. Ромашки	-	-	-	-	-	-	20	720	80	III квартал 2012 г.
Светлоярский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Ивановская основная общеобразовательная школа" в с. Ивановка	-	-	-	35	10764	1196	-	-	-	I квартал 2011 г.
Чернышковский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Красноярская средняя общеобразовательная школа в п. Красноярский	-	-	-	20	175	325	-	-	-	II квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Чернышковская средняя общеобразовательная школа N 1 в р.п. Чернышковский	-	-	-	40	280	520	-	-	-	II квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Нижнегнутовская средняя общеобразовательная школа в х. Нижнегнутов	-	-	-	-	-	-	20	175	325	II квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Большетерновская средняя общеобразовательная школа в х. Большетерновой	-	-	-	-	-	-	20	175	325	II квартал 2012 г.
Комитет по строительству Администрации Волгоградской области (государственный заказчик), всего			190		52926	43885		57900	28100
Городской округ город-герой Волгоград
Реконструкция муниципального образовательного учреждения основная общеобразовательная школа N 139 Кировского района г. Волгограда	-	-	-	80	2925	1575	-	-	-	I квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 18 Тракторозаводского района г. Волограда#	-	-	-	200		17500	-	-	-	I квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 50 Дзержинского района г. Волгограда	-	-	-	100	11590	6240	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 96 Дзержинского района г. Волгограда	-	-	-	120	8905	4795	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 116 Советского района г. Волгограда	-	-	-	40	6500	3500	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения основная общеобразовательная школа N 127 Советского района г. Волгограда	-	-	-	40	3972	2138	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 55 Красноармейского района г. Волгограда	-	-	-	135	6604	3557	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения межшкольный учебный комбинат Дзержинского района г. Волгограда	-	-	-	-	-	-	220	7800	4200	III квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 61 Тракторозаводского района г. Волгограда	-	-	-	-	-	-	120	19500	10500	III квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 119 Красноармейского района г. Волгограда	-	-	-	-	-	-	80	2600	1400	III квартал 2012 г.
Городской округ город Михайловка
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1", г. Михайловка	-	-	-	-	-	-	80	9750	5250	III квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 3", г. Михайловка	-	-	-	-	-	-	80	7800	4200	III квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательной# школа N 9", г. Михайловка	-	-	-	-	-	-	20	3250	1750	III квартал 2012 г.
Новониколаевский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Новониколаевская начальная общеобразовательная школа N 1"	-	-	95	40	4200	1705	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Новониколаевская средняя общеобразовательная школа N 1"	-	-	95	60	5530	2275	-	-	-	III квартал 2011 г.
Палласовский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 11" в г. Палласовке	-	-	-	40	2700	300	-	-	-	III квартал 2011 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 2" в г. Палласовке	-	-	-	-	-	-	40	2700	300	III квартал 2012 г.
Руднянский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Руднянская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина	-	-	-	-	-	300	20	4500	500	III квартал 2012 г.
Итого	-	-	590	1220	95170	52406	835	65402	29544

______________________________

* Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и уточнению в соответствии с соглашением о финансировании из федерального бюджета