Приказ Комитета по строительству Администрации Волгоградской области от 19 августа 2011 г. N 2 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции и оказания государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения" Комитетом по строительству Администрации Волгоградской области"

1.1. Наименование государственной услуги

Предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Исполнение данной государственной услуги (государственной функции) является бесплатным для получателей.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги по предоставлению социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется специалистами Комитета по строительству Администрации Волгоградской области (далее - Комитет или уполномоченный орган).

При предоставлении государственной услуги Комитет взаимодействует с органами местного самоуправления, отделениями сберегательного банка Российской Федерации и иными кредитными учреждениями.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5 "О ветеранах" (в редакции от 09.12.2010 N 351-ФЗ);

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 21.04.2011 N 69-ФЗ)

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 06.04.2011 N 65-ФЗ)

Постановлением правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг";

Уставом (Основным законом) Волгоградской области;

Законом Волгоградской области от 10.11.2008 N 1756-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" (в редакции от 28.04.2011 N 2179-ОД);

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 27.07.2011 N 803 "Об утверждении положения о Комитете по строительству администрации Волгоградской области";

Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 10.08.2009 N 301-п "О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов великой отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета" (в редакции от 23.05.2011 N 231-п);

Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 14.09.2009 N 334-п "О форме и порядке реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета" (в редакции от 20.12.2010 N 702-п);

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области "О некоторых вопросах реализации Закона Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" N 455 от 24.04.2006.

1.4. Результаты исполнения государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является получение социальной выплаты на приобретение им строительство жилья - получателем государственной услуги.

1.5. Описание заявителей, получающих государственные услуги

Заявителями по настоящему регламенту выступают категории граждан, установленные Федеральным законом "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", проживающие на территории Волгоградской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет в органах местного самоуправления (далее - заявители или получатели государственной услуги).

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

Информация о государственной услуге предоставляется заявителям непосредственно в структурном подразделении Комитета, уполномоченном на предоставление государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на интернет-ресурсах Администрации Волгоградской области, публикации в областных СМИ, посредством электронного информирования. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно.

Сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы Комитета, справочных телефонах размещаются на интернет-ресурсах Администрации Волгоградской области, а также периодически размещаются в средствах массовой информации.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы, размещаются при входе в здание, где расположен Комитет.

Комитет расположен по адресу: 400074, г. Волгоград, ул. Козловская д. 39а.

Страница Комитета на официальном портале Администрации Волгоградской области: http://www.volganet.ru.

Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел по реализации государственной политики по обеспечению граждан жильем и по развитию ипотечного кредитования Комитета по строительству Администрации Волгоградской области (далее - Уполномоченный отдел).

В процессе предоставления услуги Уполномоченный отдел взаимодействует с отделом бухгалтерского учета и отчетности.

Место нахождения Уполномоченного отдела: г. Волгоград, ул. Козловская, д. 39а. Телефон для справок: 30-83-15, факс: 30-83-18.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут. Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании Уполномоченного отдела Комитета, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста. При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон.

При невозможности специалиста Уполномоченного отдела, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок переадресуется (переводится) другому должностному лицу или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. Разговор по телефону производится в корректной форме.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях Комитета, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес страницы Комитета на официальном портале Администрации Волгоградской области и электронной почты Комитета; реестр государственных услуг;

процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

перечень получателей государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу.

На странице Комитета на официальном портале Администрации Волгоградской области содержится аналогичная информация.

2.2. Получатели государственной услуги

Получателями государственной услуги являются граждане, получившие гарантийное письмо администрации Волгоградской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

2.3. Сроки исполнения предоставления государственной услуги

В течение 20 календарных дней со дня представления гражданином - получателем государственной услуги договора приобретения жилого помещения, Комитет производит перечисление денежных средств со своего лицевого счета на счет гражданина (в случае строительства им индивидуального жилого дома) или на счет продавца жилого помещения (в случае приобретения гражданином такого жилого помещения). При этом если стоимость жилого помещения по договору больше суммы социальной выплаты, перечисление социальной выплаты осуществляется после оплаты недостающей суммы получателем социальной выплаты за счет собственных или привлеченных средств.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Государственная услуга не предоставляется в случае:

письменного отказа гражданина от предоставления ему социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

неполного представления гражданином - получателем государственной услуги документов, для предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

2.5. Требования к организации и ведению приема получателей государственной услуги

Прием получателей государственной услуги производится специалистами Уполномоченного отдела в здании Комитета или по электронной почте ksgkhoug@volganet.ru в форме электронного документа.

2.6. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги

2.7. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

3.1. Последовательность выполнения административных процедур:

- прием документов от получателя государственной услуги, необходимых для предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья и их проверка

- заполнение заявления получателем государственной услуги о перечислении социальной выплаты продавцу жилого помещения или застройщику по установленной форме;

- передача необходимых документов в отдел бухгалтерского учета и отчетности для перечисления средств социальной выплаты на счет продавца жилого помещения или застройщика либо иного лица, указанного в договоре.

3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги

3.3. Информацию о сроках предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья Специалисты Уполномоченного отдела доводят до сведения гражданина а, Комитет производит перечисление денежных средств со своего лицевого счета на счет гражданина или застройщика жилого помещения либо иного лица согласно реквизитам, указанным в договоре.

3.4. Прием документов от получателя государственной услуги, необходимых для предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Получатель государственной услуги предоставляет в Комитет следующие документы:

- письменное заявление о перечислении социальной выплаты по установленной форме;

- копию договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве жилья, заключенного в установленном законом порядке (в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или участия в долевом строительстве жилого помещения по договору участия в долевом строительстве жилья);

- копию свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение (в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома);

- подлинник гарантийного письма;

- копию доверенности полномочного представителя (в случае подачи заявления представителем).

3.5. Подготовка документов для передачи в отдел бухгалтерского учета и отчетности.

После получения документов от заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист Уполномоченного отдела подготавливает пакет документов для передачи в отдел бухгалтерского учета и отчетности для перечисления средств социальной выплаты на счет продавца жилого помещения или застройщика либо иного лица, указанного в договоре.

4.1. Контроль за исполнением предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

4.2. Текущий контроль осуществляется начальником Уполномоченного отдела.

4.3. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета настоящего административного регламента.

4.4. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

4.5. Ответственность должностного лица за организацию работы по предоставлению государственной услуги закрепляется в должностном регламенте должностного лица.

5.1. В досудебном порядке граждане могут обжаловать действия или бездействие специалистов Комитета, обратившись к руководству Комитета.

5.2. Граждане имеют право обратиться к должностному лицу с письменным обращением, в электронной форме либо лично.

5.3. В фойе на первом этаже здания, где расположен Комитет, размещается ящик для обращений граждан к руководителю Комитета.

5.4. Должностные лица Комитета - председатель Комитета его заместители проводят личный прием граждан.

5.5. В письменном обращении гражданин в обязательном порядке заказывает наименование органа, в который направлено обращение, фамилию, имя, отчество и должность лица. Кроме этого в письменном обращении заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. По результатам рассмотрения обращения руководством Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется в адрес заявителя.

5.8. Срок рассмотрения посменного обращения и ответа на него не должен превышать 30 дней с момента поступления обращения. Если обращение требует дополнительной проверки, то срок рассмотрения продлевается. Продление и рассмотрение обращений в зависимости от их характера проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

5.9. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, почтовый адрес, куда должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.10. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке.