Приказ Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 11 марта 2012 г. N 24-п "Об утверждении Административного регламента Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги"

Информация об изменениях:

Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 30 мая 2012 г. N 70-п в настоящий приказ внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приказа в будущей редакции

Приказ Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 11 марта 2012 г. N 24-п
"Об утверждении Административного регламента Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги"

В связи с поступлением в Управление автомобильных дорог Администрации Волгоградской области экспертного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области от 20 января 2012 г. N 02-14/396 на приказ Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2011 г. N 242-П "Об утверждении Административного регламента Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги": приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" (далее - Административный регламент).

2. Признать утратившим силу приказ Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области N 242-П от 14.12.2011 г. "Об утверждении Административного регламента Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги".

3. Заведующему проектно-техническим отделом Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области С.Н. Редину обеспечить исполнение требований Административного регламента и осуществлять контроль за его исполнением.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области по техническим вопросам А.Б. Хабарова.

5. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Начальник Управления

A.M. Васильев

Административный регламент
Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области"
(утв. Приказом Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 11 марта 2012 г. N 24-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий (далее именуется - Объект) в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" (далее именуется - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов осуществления государственной услуги, определяет последовательность и сроки действий (далее именуется - административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" (далее именуется - государственная услуга).

Административный регламент разработан на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

1.2. Государственная услуга предоставляется на основании заявления юридического или физического лица, достигшего 18-летнего возраста, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством.

1.3. Государственная услуга предоставляется должностными лицами Управления автомобильных дорог администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление).

1.4. График приема получателей государственной услуги в Управлении:

Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница

8.00-17.00 (перерыв 12.00-12.48) 8.00-17.00 (перерыв 12.00-12.48) 8.00-17.00 (перерыв 12.00-12.48) 8.00-17.00 (перерыв 12.00-12.48) 8.00-16.00 (перерыв 12.00-12.48)

1.5. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

N	Наименование органа исполнительной власти	Место нахождения Управления	Почтовый адрес	Номера телефонов для справок	Адрес электронной почты для справок
1.	Управление автомобильных дорог Администрации Волгоградской области	г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 5	400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 5	тел./факс: (8442) 309414, 309427, 309440	auto@volganet.ru

1.6. Должностные лица Управления, участвующие в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.

1.7. Должностные лица Управления, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

1.8. Получение заинтересованными лицами консультаций по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется посредством личного обращения, по телефону, посредством письменных обращений по почте, посредством письменных обращений по электронной почте.

1.9. При консультировании по телефону уполномоченное должностное лицо Управления должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

1.10. При консультировании посредством индивидуального устного информирования, уполномоченное должностное лицо Управления дает заинтересованному лицу полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

1.11. При консультировании по письменным обращениям, заинтересованным лицам дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения за консультацией.

1.12. При консультировании по электронной почте заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий (далее именуется - Объект) в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области"

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением автомобильных дорог администрации Волгоградской области (далее - Управление).

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача Управлением юридическому или физическому лицу согласования и соответствующих технических условий на размещение Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области;

- отказ в выдаче Управлением технических условий и (или) согласования на размещение Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги по выдаче Технических условий и согласований размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области осуществляется в течение 30 дней со дня поступления в Управление заявления и прилагаемых документов.

2.5. Предоставление государственной услуги по выдаче Технических условий и согласований размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения";

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14.11.2011 N 674-П "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 201 г. N 369-П "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 2.5 раздела II настоящего Административного регламента допущена опечатка, дату названного постановления следует читать как 14 ноября 2011 г.

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 446-П "Об установлении стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильных дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области";

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 18.06.2008 N 739 "Об утверждении Положения об Управлении автомобильных дорог Администрации Волгоградской области".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

- заявление юридического или физического лица заинтересованного в размещении Объекта по форме указанной в приложении 3 к настоящему административному регламенту;

- схема размещения Объекта.

2.7. Заявление заполняется от руки либо с применением технических средств, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью (по форме согласно приложению 3).

2.8. Основанием для отказа в выдаче Управлением технических условий и (или) согласования является:

- отсутствие или неправильное оформление документов, прилагаемых к заявлению о выдаче согласования и технических условий Управления;

- расположение Объекта в местах, не позволяющих реализовать требования по обеспечению норм безопасности дорожного движения;

- расположение Объекта в местах, препятствующих реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

2.9. Государственная услуга оказывается бесплатно, за исключением объектов дорожного сервиса плата за которую установлена постановление Главы администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 446-П.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.

2.11. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- сроки предоставления государственной услуги;

- условия ожидания приема;

- доступность по времени и месту приема заявителей;

- порядок информирования о государственной услуге;

- исчерпывающая информация о государственной услуге;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Основанием для начала процедуры дачи согласования на размещение Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, является подача заявления юридическими или физическими лицами, заинтересованными в размещении Объекта.

3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение процедуры по предоставлению государственной услуги получения согласования размещения Объекта, являются должностные лица Управления, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

3.3. Документы, необходимые для получения согласования в Управлении, представляются заинтересованными лицами в одном экземпляре. После выдачи письменного согласования и технических условий, представленные документы остаются в деле.

3.4. Управление в течение 30 дней со дня регистрации заявления организует:

- проведение проверки места размещения Объекта на соответствие требованиям действующих норм по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области (далее именуется - автомобильные дороги), качества и достаточности представленных заявителями документов для принятия решений;

- выезд должностных лиц Управления на место с целью изучения возможностей размещения Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

- изучение дислокаций дорожных знаков и технических паспортов автомобильных дорог, для определения условий безопасности движения в зоне размещения Объекта;

- выдача согласования и технических условий Управления на размещение Объекта в границах полос и придорожных полос автомобильных дорог или подготовку отказа в выдаче такого заключения с указанием причин отказа.

3.5. В случае направления лицу письменного решения об отказе в выдаче согласования на размещение Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, возвращаются все представленные им документы.

3.6. Блок-схема процедуры выдачи согласования и технических условий Управления представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Начальник Управления организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника Управления, курирующим работу структурного подразделения.

4.3. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения проверок качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.

4.4. Проверки могут быть плановыми и неплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления государственной услуги устанавливаются планом работы Управления. Проверка также может проводиться по конкретному обращению.

4.5. Проверки осуществляются на основании соответствующих приказов Управления.

4.6. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется приказом Управления.

4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. Персональная ответственность специалистов Управления за соблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе исполнения государственной функции закрепляется в их должностных регламентах.

4.10. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)

5.1. Лица, в пользу которых осуществляется предоставление государственной услуги, имеют право на обжалование решений, принятых в ходе ее исполнения, действий или бездействия специалистов и должностных лиц, участвующих в исполнении государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном порядке либо обжалование в судебном порядке.

5.2. Лица, в пользу которых исполняется государственная услуга, имеют право обратиться с жалобой (заявлением) лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.

5.3. При обращении лиц, в пользу которых исполняется государственная услуга, в письменной форме срок рассмотрения жалобы (заявления) - в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.4. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований лиц, в пользу которых исполняется государственная услуга, и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется лицу, в пользу которого исполняется государственная услуга, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.6. Лица, в пользу которых исполняется государственная услуга, вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, специалистов, участвующих в исполнении государственной услуги, в судебном порядке.

Начальник Управления

А.Н. Васильев

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 2

к административному регламенту "Выдача

Технических условий и согласование

размещения объектов придорожного

сервиса, средств наружной рекламы,

пересечений и примыканий в полосе

отвода и придорожной полосе

автомобильных дорог общего пользования

регионального или межмуниципального

значения Волгоградской области"

Блок-схема
процедуры выдачи технических условий и согласования размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области

/-----------------------------------------------------------------------

|   Лицо, осуществляющее размещение Объекта, представляет в Управление  |

|     заявление о выдаче согласования и Технических условий, а также    |

|                      прилагаемые к нему документы                     |

\-----------------------------------------------------------------------/

Управление проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению

               /------------------------------------\

/-------------------------------\  /------------------------------------\

| при наличии всех документов:  |  |   при наличии не всех документов:  |

\-------------------------------/  \------------------------------------/

/-------------------------------\  /------------------------------------\

|Управление проводит регистрацию|  |    Управление отказывает лицу,     |

|  документов, представленных   |  |   заинтересованному в размещении   |

|   лицом, заинтересованным     |  |Объекта, в регистрации и возвращает |

|     в размещении Объекта      |  |  все представленные им документы   |

\-------------------------------/  \------------------------------------/

               \------------------\

Управление: проводит проверку мест размещения Объекта на соответствие требованиям действующих норм по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, качества и достаточности представленных заявителями документов для принятия решений; осуществляет в необходимых случаях запрос дополнительной информации; организует при необходимости выезд работников Управления на место с целью изучения возможностей размещения Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

/-------------------------------\  /------------------------------------\

|      Размещение Объекта       |  |Размещение Объекта не соответствует |

|   соответствует требованиям   |  |            требованиям             |

\-------------------------------/  \------------------------------------/

/-------------------------------\  /------------------------------------\

| Управление выдает письменное  |  |    Управление отказывает лицу,     |

|  согласование и Технические   |  |   заинтересованному в размещении   |

|условия лицу, заинтересованному|  |              Объекта               |

|     в размещении Объекта      |  |                                    |

\-------------------------------/  \------------------------------------/

Приложение 3

к административному регламенту "Выдача

Технических условий и согласование

размещения объектов придорожного

сервиса, средств наружной рекламы,

пересечений и примыканий в полосе

отвода и придорожной полосе

автомобильных дорог общего пользования

регионального или межмуниципального

значения Волгоградской области"

Образец заполнения заявления

	Начальнику Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области А.Н. Васильеву
	Заявитель:
		(Ф.И.О.)
	Адрес заявителя:

Заявление

Прошу выдать Технические условия на размещение Объекта
		,
(наименование объекта)
размещаемого в придорожной полосе автомобильной дороги
		,
(наименование автомобильной дороги)
на участке		.
	(указывается километровая привязка объекта к автодороге, справа, слева)
Удаление границы капитальных зданий объекта будет составлять ______ (м) от кромки покрытия автомобильной дороги. Подъезд к объекту предполагается построить от автомобильной дороги
		.
(наименование автомобильной дороги)

"__" _________ 20__ г.
		(подпись)
Номер сотового телефона __________________________ Номер контактного телефона _______________________ (с указанием кода города, районного центра) ______ Приложение: ______________________________________