Приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 1064/01 "Об утверждении административного регламента комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 1064/01
"Об утверждении административного регламента комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 21 апреля 2014 г. N 574/01 настоящий приказ признан утратившим силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012 г. N 104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.

Председатель

П.В. Вергун

Административный регламент
комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации
(утв. приказом комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 1064/01)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (далее именуется - Комитет) по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги (далее именуется - Регламент).

Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Комитетом при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Комитета, его должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги.

1.2. Заявителями являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, которые имеют право на предоставление государственной услуги, либо наделены полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее именуются - Заявители).

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.

1.3.2. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:

должностными лицами непосредственно в помещении Комитета, при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;

путем размещения информации на информационных стендах в Комитете, официальном сайте в сети Интернет;

с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;

путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).

1.3.3. Комитет осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 208 (2 этаж) согласно режиму работы Комитета: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.4. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел водного хозяйства и недропользования (далее именуется - Отдел).

1.3.5. Справочные телефоны:

телефон приемной Комитета: (8442) 23-67-46;

факс: (8442) 23-67-46;

телефоны начальника Отдела и специалистов: (8442) 23-15-03, 24-48-96;

номер телефона-автоинформатора: нет;

адрес электронной почты: priem_kop@rlan.ru, oblcompriroda@volganet.ru.

1.3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.7. Сведения о государственной услуге и Регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru и на официальном портале органов исполнительной власти Волгоградской области в разделе "Государственные услуги": www.volganet.ru.

1.3.8. На информационных стендах в Комитете размещаются следующие информационные материалы:

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;

график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Комитета и адрес сайта органов исполнительной власти Волгоградской области в сети Интернет;

необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение Комитета. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.

1.3.9. Процедура получения информации Заявителями.

1.3.9.1. При личном обращении должностное лицо Комитета информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.

1.3.9.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

1.3.9.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Комитета, или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.9.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством личного посещения Комитета, телефонной и почтовой связи, или в форме электронных документов.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: "комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области".

Комитет не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является решение Комитета о согласовании, либо об отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации (далее именуются - нормативы потерь), оформленное в форме письма.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня поступления полного комплекта документов, в том числе срок выдачи (направления) решения Комитета о согласовании или об отказе в согласовании нормативов потерь - 3 дня.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации (далее именуется - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства РФ от 06.031995 г., N 10, ст. 823, "Российская газета" от 15 марта 1995 г., N 52);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 2), ст. 42, "Российская газета", N 3, 09.01.2002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011);

постановлением Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 года N 104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 94, 30.05.2012);

приказом комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 16.08.2012 N 683/01 "Об утверждении Порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации" ("Волгоградская правда", N 157, 29.08.2012).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для предоставления государственной услуги в Комитет подается заявление по форме, установленной приказом комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 16.08.2012 N 683/01 "Об утверждении Порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных, с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации".

2.6.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, - при необходимости;

б) план развития горных работ (годовая программа работ) на планируемый к разработке в предстоящем году участок месторождения с расчетами нормативов потерь (далее именуется - план горных работ).

2.6.3. Заявитель либо уполномоченный представитель при предъявлении документа, указанного в подпункте "а" пункта 2.6.2 настоящего Регламента, вправе обратиться с заявлением и прилагаемыми к нему документами в Комитет непосредственно, по почте или в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.

Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.

Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.

В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.

2.6.4. Комитет не вправе требовать от Заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

а) оформление заявления с нарушением требований, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента;

б) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента;

в) наличие в представленных документах недостоверной и (или) неполной информации;

г) нормативы потерь не обоснованы;

д) нормативы потерь рассчитаны неверно.

2.10. Для предоставления государственной услуги не требуется получение дополнительных услуг, а также дополнительных документов, кроме указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина и иная плата не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.

Срок ожидания в очереди при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявления, поступившие в Комитет, регистрируются в установленном порядке в день их поступления и передаются в Отдел.

В случае поступления заявления в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.14.1. Здание, в котором располагаются специалисты Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, должно располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта.

2.14.2. Здание, в котором располагаются специалисты Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, должно быть обязательно оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.

2.14.3. Прием Заявителей производится в помещениях Комитета (присутственных местах).

Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема заявителей.

2.14.4. Присутственные места Комитета оборудуются:

системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.14.5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.14.6. Площадь присутственного места зависит от количества Заявителей, ежедневно обращающихся в Комитет, обязательно соответствует комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.14.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть обязательно оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания - не менее 6.

2.14.8. Для приема Заявителей в Комитете организуется помещение зального типа. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с Заявителями допускается в отдельных кабинетах специалистов.

2.14.9. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

режима работы, времени перерыва на обед.

Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также средствами телефонной связи.

При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход Заявителей из кабинета.

2.15. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

оперативность предоставления государственной услуги;

удобство и доступность предоставления государственной услуги;

полнота предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

обоснованность отказов в согласовании нормативов потерь;

отсутствие обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета, при предоставлении государственной услуги, а также его должностных лиц.

2.15.1. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

Взаимодействие Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при:

подаче заявления;

получении результата.

Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.

Максимальное время взаимодействия при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.16.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено.

2.16.2. Сроки и последовательность оказания государственной услуги в электронном виде устанавливаются аналогично вышеизложенным.

2.16.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), по электронной почте, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Комитета, публикуется в средствах массовой информации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов от Заявителя в целях предоставления государственной услуги;

проверка зарегистрированных документов;

рассмотрение документов и принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании нормативов потерь;

выдача (направление) письма Заявителю о согласовании или об отказе в согласовании нормативов потерь.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.2.1. Прием и регистрация документов от Заявителя в целях предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.

Документы, представленные Заявителем в целях оказания государственной услуги регистрируются сотрудником Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, в день их поступления. В случае поступления заявления в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день. Зарегистрированные в установленном порядке документы передаются председателю Комитета для назначения структурного подразделения Комитета, ответственного за предоставление государственной услуги.

При регистрации документа сотрудник Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, проставляет в указанном заявлении дату приема и учетный номер в журнале регистрации входящих документов.

Общий максимальный срок приема документов от Заявителя или его представителя не может превышать 15 минут рабочего времени.

3.2.2. Проверка зарегистрированных документов.

Основанием для начала проверки документов является их поступление в Отдел с отметкой о регистрации поступивших документов и визой председателя Комитета. Начальник Отдела в срок не более 1 дня со дня поступления документов определяет ответственного исполнителя и передает ему на исполнение поступившие документы. Ответственный исполнитель в срок не более 3 дней со дня передачи поступивших документов на исполнение проверяет их на предмет комплектности и соответствия требованиям настоящего Регламента.

В случае некомплектности поступивших документов и (или) оформления заявления с нарушением требований настоящего Регламента ответственный исполнитель в срок не более 2 дней по окончании проверки поступивших документов представляет на подпись председателю Комитета письмо о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги. После подписания письмо регистрируется в установленном порядке в день подписания и в 3-дневный срок вручается Заявителю непосредственно или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа вместе с оригиналами представленных документов.

3.2.3. Рассмотрение документов и принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании нормативов потерь.

Основанием для рассмотрения документов является завершение административной процедуры по проверке зарегистрированных документов.

В случае комплектности поступивших документов ответственный исполнитель рассматривает поступившие документы, осуществляет проверку соответствия представленных данных и расчетов действующей нормативно-методической документации. По результатам рассмотрения ответственный исполнитель готовит в двух экземплярах письмо о согласовании либо об отказе в согласовании нормативов потерь, которые представляет начальнику Отдела. Максимальный срок исполнения - 20 дней.

Начальник Отдела в течение 1 дня осуществляет анализ и проверку письма и, в случае согласия, передает письмо на подпись председателю Комитета.

3.2.4. Выдача (направление) письма Заявителю о согласовании или об отказе в согласовании нормативов потерь.

Основанием для начала административного действия является визирование председателем Комитета письма о согласовании, либо об отказе в согласовании нормативов потерь.

Ответственный исполнитель в срок не более 3 рабочих дней с даты подписания письма о согласовании, либо об отказе в согласовании нормативов потерь, направляет его в адрес Заявителя по почте или в форме электронного документа, либо выдает его на руки Заявителю при предъявлении удостоверения личности или его уполномоченному представителю при предъявлении документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.

Вместе с письмом Заявителю вручаются (направляются) оригиналы документов, приложенные им к заявлению о согласовании нормативов потерь.

Второй экземпляр письма о согласовании, либо об отказе в согласовании нормативов потерь, ответственный исполнитель передает на хранение в Комитет.

При выдаче письма нарочно Заявитель или его уполномоченный представитель расписываются о получении документа на втором экземпляре данного письма.

3.2.5. Общий максимальный срок рассмотрения заявления о согласовании нормативов потерь и прилагаемых к нему документов, принятия решения, подготовки и выдачи (направления) письма о согласовании, либо об отказе в согласовании нормативов потерь, при предоставлении государственной услуги составляет не более 30 (тридцати) дней со дня их поступления в Комитет.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и подготовкой специалистами решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным председателем Комитета графиком.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб от Заявителей.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем председателя Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.

4.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации входящих документов.

Специалист, ответственный за проведение проверки документов, оформление и выдачу письма о согласовании, либо об отказе в согласовании нормативов потерь, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;

соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства;

соблюдение сроков и порядка принятия решений;

соблюдение сроков и порядка оформления документов;

правильность внесения записей в документ;

соблюдение сроков и порядка проведения выдачи документов;

правильность заполнения журнала регистрации выданных документов.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26 декабря 2012 г. N 1234/02 в раздел 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 календарных дней после официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.

5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).

5.2. Предметом жалобы является:

нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказ Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба на действие (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в Комитет.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме в Комитете.

5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:

почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;

телефон/факс: (8442) 23-67-46;

адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru, priem_kop@rlan.ru;

адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.

5.4.3. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:

почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;

телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;

адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, сведения о должностном лице или государственном служащем Комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета либо должностного лица Комитета в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства через аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или в судебном порядке.

5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.

5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Комитета, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета на личном приеме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение
к административному регламенту
комитета охраны окружающей среды
и природопользования Волгоградской
области по предоставлению
государственной услуги по согласованию
нормативов потерь общераспространенных
полезных ископаемых при добыче,
технологически связанных с принятой
схемой и технологией разработки
месторождения, превышающие
по величине нормативы, утвержденные
в составе проектной документации

Блок-схема
предоставления государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации

Начало исполнения государственной услуги: поступление в Комитет заявления о согласовании нормативов потерь с прилагаемыми документами

Прием и регистрация документов

Проверка зарегистрированных документов

/---------------------------------\   /---------------------------------\

| Некомплектные документы и (или) |   |Комплектные документы и заявление|

|оформление заявления с нарушением|   |    оформлено в соответствии с   |

|      требований Регламента      |   |     требованиями Регламента     |

\---------------------------------/   \---------------------------------/

/---------------------------------\   /---------------------------------\

| Направление письма Заявителю об |   |     Рассмотрение документов     |

|     отказе в предоставлении     |   \---------------------------------/

|    государственной услуги и     |                    

|    представленных документов    | /----------------------------\

\---------------------------------/                             

          /------------------------------\/-----------------------------\

          |   Наличие в представленных   || Информация в представленных |

          | документах недостоверной или ||   документах достоверна и   |

          |   неполной информации, либо  ||  изложена в полном объеме,  |

          |нормативы потерь не обоснованы||нормативы потерь обоснованы и|

          |  и (или) рассчитаны неверно  ||      рассчитаны верно       |

          \------------------------------/\-----------------------------/

          /------------------------------\/-----------------------------\

          | Направление (вручение) письма||Направление (вручение) письма|

          |     Заявителю об отказе в    ||  Заявителю о согласовании   |

          |согласовании нормативов потерь|| нормативов потерь вместе с  |

          |   вместе с представленными   || представленными документами |

          |         документами          ||                             |

          \------------------------------/\-----------------------------/

Начальник отдела водного хозяйства и недропользования комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области

А.П. Истомин