Приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 1065/01 "Об утверждении административного регламента комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязанность по проведению которых возложена на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011 г. N 520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" и Положением о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012 г. N 104-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязанность по проведению которых возложена на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.

Председатель

П.В. Вергун

Административный регламент
комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязанность по проведению которых возложена на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях
(утв. приказом комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 1065/01)

I. Общие положения

1. Административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (далее именуется - Комитет) по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязанность по проведению которых возложена на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги (далее именуется - Регламент).

Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Комитетом при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия между должностными лицами Комитета и заявителями при предоставлении государственной услуги.

2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют право на предоставление государственной услуги либо наделены полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее именуются - Заявители).

3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

3.1. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.

3.1.1. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:

непосредственно в помещении Комитета, при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;

путем размещения информации на информационных стендах в Комитете, официальном сайте в сети Интернет;

с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;

путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).

4. Комитет осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 103 (1 этаж) согласно режиму работы Комитета: с 8.30 до 17.30 час, обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

5. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги: отдел организации мониторинга (далее именуется - Отдел).

6. Справочные телефоны:

телефон приемной Комитета: (8-8442) 23-67-46;

факс: (8-8442) 23-80-67;

телефон начальника Отдела и специалистов: (8-8442) 23-80-67;

номер телефона-автоинформатора: нет;

адрес электронной почты для направления обращений: priem_kop@rlan.ru, oblcompriroda@volganet.ru.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

7.1. Сведения о государственной услуге и Регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функции)": www.gosuslugi.ru и на официальном портале органов исполнительной власти Волгоградской области в разделе "Государственные услуги": www.volganet.ru.

7.2. На информационных стендах в Комитете размещаются следующие информационные материалы:

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;

график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Комитета и адрес сайта органов исполнительной власти Волгоградской области в сети Интернет;

необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.

Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещение Комитета. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.

7.3. Процедура получения информации Заявителями.

7.3.1. При личном обращении должностное лицо Комитета информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.

7.3.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.

7.3.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Комитета или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

7.3.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Комитета, посредством телефонной связи или в форме электронных документов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

8. Наименование государственной услуги: "согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязанность по проведению которых возложена на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях".

9. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: "комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области".

Комитет не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

10. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о согласовании либо об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее именуются - Мероприятия).

11. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления Комитетом государственной услуги - не позднее 30 календарных дней со дня регистрации документов, в том числе срок выдачи (направления) заключения о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий - 1 день.

12. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", 29.01.2009, N 4, 23);

Федеральным законом от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства РФ, 03.05.1999, N 18, ст. 2222, "Российская газета", 13.05.1999, N 91);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", 12.01.2002, N 6, "Парламентская газета", 12.01.2002, N 9, Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, N 2, ст. 133);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 30.12.2008, N 266, Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", 31.12.2008, N 90);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства РФ, 02.02.2009, N 5, ст. 625);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03.08.2011, N 142);

постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2011 г. N 850-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 30.12.2011, N 247);

постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012 г. N 104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 30.05.2012, N 94);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011 г. N 520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 01.06.2011, N 98).

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

13.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление по форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту;

2) мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее именуются - НМУ), оформленные согласно Методическому пособию по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенным в действие письмом Минприроды РФ от 29.03.2012 N 05-12-47/4521;

3) пояснительная записка к Мероприятиям, оформленная в соответствии с пунктом 13.6. настоящего Регламента,

4) копия приказа руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя об утверждении Мероприятий;

5) копия приказа Росприроднадзора по Волгоградской области об утверждении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников выбросов.

13.2. Документы, указанные в подпунктах 1-4 пункта 13.1. предоставляются Заявителем.

13.3. Документ, указанный в подпункте 5 пункта 13.1, запрашивается Комитетом путем межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в форме электронных документов, в случае, если Заявитель не представил его по собственной инициативе.

13.4. Для предоставления государственной услуги Заявитель может представить документы в Комитет непосредственно, по почте или в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.

Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.

Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.

13.5. Комитет не вправе требовать от Заявителя предоставления документов и информации, не предусмотренных настоящим Регламентом, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

13.6. В пояснительной записке указывается:

сущность технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов загрязняющих веществ и реальных условий эксплуатации;

расчеты и обоснования мероприятий, их экономическая оценка (для мероприятий второго и третьего режима);

возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;

перечень применяемой измерительной аппаратуры, контролирующей технологический процесс и режим работы пылегазоочистной аппаратуры;

карта-схема промышленной площадки с указанием точек контроля (отбора проб в период НМУ), диапазона концентраций загрязняющего вещества (мг/куб. м, г/куб. м) на контролируемом источнике выброса;

план-график контроля выбросов вредных веществ в атмосферу непосредственно на источниках в периоды НМУ;

перечень приборов, оборудования и методических документов, применяемых для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу;

перечень оборудованных точек контроля за выбросами загрязняющих веществ непосредственно на источниках выброса;

оценка степени эффективности разработанных мероприятий на периоды НМУ по каждому вредному веществу, мероприятию в отдельности (в целом по предприятию, объединению, организации);

количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу и количество сокращенных выбросов каждого конкретного вещества в периоды НМУ в целом по предприятию (городу);

загрязняющие вещества, по которым проводится сокращение выбросов и по которым не проводится;

количество источников, имеющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и количество источников, на которых сокращаются выбросы в периоды НМУ;

эффективность разработанных мероприятий для 2-го и 3-го режимов.

13.7. Заявление и прилагаемые к нему документы (кроме Мероприятий), в случае предоставления документов нарочно либо по почте, должны быть обязательно сшиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписаны Заявителем или лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени Заявителя.

13.8. Мероприятия, в случае предоставления документов нарочно либо по почте, оформляются в двух экземплярах на бумажном носителе разборчиво, без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений. Каждый экземпляр Мероприятий должен быть обязательно сшит, пронумерован, скреплен печатью и подписан руководителем или лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени Заявителя.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

оформление заявления с нарушением требований установленных приложением 1 к настоящему Регламенту;

представление не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 13.1 настоящего Регламента;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 13.4, 13.6-13.8 настоящего Регламента;

наличие в документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

несоответствие Мероприятий действующей нормативно-методической документации.

17. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

18.1. Срок ожидания в очереди при подаче запроса - 15 минут рабочего времени.

18.2. Срок ожидания в очереди при получении результата - 15 минут рабочего времени.

19. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

19.1. Регистрация документов осуществляется в день получения заявления в форме электронного документа или посредством почтовой связи, либо в день их представления лично Заявителем либо его уполномоченным представителем.

19.2. В случае поступления документов в форме электронного документа или посредством почтовой связи в нерабочее время регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за нерабочим днем.

20. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

20.1. Здание, в котором располагаются специалисты Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, должно располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта.

20.2. Здание, в котором располагаются специалисты Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, должно быть обязательно оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение.

20.3. Прием Заявителей производится в помещениях Комитета (присутственных местах).

Для удобства Заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и Заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания.

20.4. Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема Заявителей.

Присутственные места Комитета оборудуются:

системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

20.5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

20.6. Площадь присутственного места должна соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

20.7. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть обязательно оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания - не менее 6.

20.8. Для приема Заявителей в Комитете организуется помещение зального типа. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с Заявителями допускается в отдельных кабинетах специалистов.

20.9. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

20.10. Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

режима работы, времени перерыва на обед, технического перерыва.

20.11. Рабочие места специалистов оборудуются средствами телефонной связи и персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход Заявителей из кабинета.

20.12. Комитет осуществляет прием Заявителей, в соответствии с графиком указанным в пункте 4 настоящего Регламента.

21. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

оперативность предоставления государственной услуги;

удобство и доступность предоставления государственной услуги;

полнота предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета, при предоставлении государственной услуги, а также его должностных лиц.

22. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

Взаимодействие Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при:

подаче заявления;

получении результата.

Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 15 минут рабочего времени.

Максимальное время взаимодействия при получении результата - не более 15 минут рабочего времени.

23. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

23.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено.

23.2. Сроки и последовательность оказания государственной услуги в электронном виде устанавливается аналогично вышеизложенным.

23.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), по электронной почте, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Комитета, публикуется в средствах массовой информации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

24. Состав административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

проверка документов и оформление заключения о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий;

выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.

25. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

26. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий оформляется в виде заключения.

27. Специалист, ответственный за выполнение той или иной процедуры, назначается начальником Отдела, согласно должностному регламенту.

28. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

28.1. Прием и регистрация документов.

28.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:

личное обращение Заявителя или его представителя с документами, предусмотренными настоящим Регламентом;

поступление в адрес Комитета посредством почтовой (электронной) связи документов, предусмотренных настоящим Регламентом.

28.1.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает и регистрирует документы, представленные (направленные) Заявителем, в день их поступления. В случае поступления документов в форме электронного документа или посредством почтовой связи в нерабочее время регистрация осуществляется не позднее рабочего дня следующего за нерабочим днем.

В заявлении специалист проставляет дату приема, учетный номер в журнале регистрации входящих документов для получения государственной услуги, свою подпись с расшифровкой.

28.1.3. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов передает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке делопроизводства председателю Комитета для определения структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.

28.1.4. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

28.2. Проверка документов и оформление заключения о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий.

28.2.1. Проверка документов должна быть начата специалистом, ответственным за проведение проверки документов и оформление заключения, не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации Комитетом документов.

28.2.2. Специалист, ответственный за проведение проверки документов и оформление заключения, проверяет:

соответствие заявления требованиям, установленным приложением 1 настоящего Регламента, и комплектности прилагаемых к заявлению документов требованиям подпунктов 1-4 пункта 13.1 настоящего Регламента;

соответствие информации, указанной в заявлении, информации, содержащейся в представленных документах;

соответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 13.4, 13.6-13.8 настоящего Регламента;

соответствие Мероприятий действующей нормативно-методической документации.

28.2.3. При положительных результатах проверки специалист, ответственный за проведение проверки документов и оформление заключения:

готовит проект заключения о согласовании Мероприятий;

направляет проект заключения и Мероприятия начальнику Отдела для проверки и предоставления председателю Комитета;

регистрирует заключение, подписанное председателем Комитета, в порядке делопроизводства;

28.2.4. При принятии решения о согласовании Мероприятий, два экземпляра Мероприятий подписывает председатель Комитета и заверяются печатью Комитета.

28.2.5. При выявлении в результате проверки документов недостатков, являющихся одним (или более) из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, специалист, ответственный за проведение проверки документов и оформление заключения:

готовит проект заключения об отказе в согласовании Мероприятий с указанием оснований для отказа и передает его начальнику Отдела для проверки;

регистрирует заключение, подписанное председателем Комитета, в порядке делопроизводства.

28.2.6. Общий максимальный срок проверки документов не может превышать 20 рабочих дней.

28.2.7. Заключение оформляется на бланке Комитета в двух экземплярах.

28.2.8. В заключении указывается:

наименование, организационно-правовая форма Заявителя, юридический и фактический адреса - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество, место регистрации - для индивидуального предпринимателя;

информация о согласовании либо об отказе в согласовании (с мотивированным обоснованием) Мероприятий;

дата и регистрационный номер заключения;

дата выдачи заключения.

28.3. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.

28.3.1. Основанием для начала выдачи результата предоставления государственной услуги является поступление специалисту, ответственному за выдачу документов, оформленных в установленном порядке Заключения, одного экземпляра Мероприятий и обращение Заявителя или его представителя за получением результата государственной услуги лично или его просьба направить результат посредством почтовой связи, либо в форме электронного документа по указанному в заявлении адресу.

28.3.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает Заключение и один экземпляр Мероприятий непосредственно Заявителю либо его представителю.

28.3.3. При выдаче Заключения и одного экземпляра Мероприятий нарочно специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность Заявителя (либо представителя Заявителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

28.3.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает правомочность представителя Заявителя действовать от имени Заявителя при получении документов.

28.3.5. Специалист, ответственный за выдачу документов, фиксирует факт выдачи Заключения и одного экземпляра Мероприятий собственноручной записью в журнале регистрации выданных документов.

28.3.6. Заявитель, либо его представитель, при получении документов непосредственно в Комитете расписывается о получении Заключения и одного экземпляра Мероприятий в журнале регистрации выданных документов.

28.3.7. Максимальный срок исполнения процедуры 15 минут.

28.3.8. В случае отправки документов почтой специалист, ответственный за выдачу документов, направляет Заключение и один экземпляр Мероприятий по адресу Заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

29. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и подготовкой специалистами решений, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

30. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

30.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным председателем Комитета графиком.

30.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по мере необходимости и (или) при поступлении жалоб Заявителей.

31. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем председателя Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.

32. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, подготовку ответов на жалобы Заявителей на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета.

33. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

34. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

34.1. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов, правильность внесения записи в журнал регистрации входящих документов.

34.2. Специалист, ответственный за проведение проверки документов и подготовку заключения, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;

соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства;

соблюдение сроков и порядка оформления заключения;

правильность внесения записей в заключение.

34.3. Специалист, ответственный за выдачу документов, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка выдачи документов;

правильность заполнения журнала регистрации выданных документов.

34.4. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

35. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.

35.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).

35.2. Предметом жалобы является:

нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказ Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

35.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

35.3.1. Жалоба на действие (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в Комитет.

35.3.2. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.

35.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

35.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме в Комитете.

35.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:

почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, Ленина В.И. просп., 102;

телефон/факс: (8442) 23-67-46;

адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru, priem_kop@rlan.ru;

адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:

почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, Ленина В.И. просп., 9;

телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;

адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.

35.4.3. Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, сведения о должностном лице или государственном служащем Комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета.

35.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета либо должностного лица Комитета в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

35.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.

35.7. Результат рассмотрения жалобы.

35.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

35.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

36. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

36.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

37. Порядок обжалования решения по жалобе.

37.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства через аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или в судебном порядке.

38. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

38.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.

39. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

39.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.

40. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

40.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Комитета, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета на личном приеме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления комитетом охраны

окружающей среды

и природопользования Волгоградской

области государственной услуги

по согласованию мероприятий

по уменьшению выбросов вредных

(загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух, обязанность

по проведению которых возложена

на юридические лица

и индивидуальных предпринимателей,

имеющих источники выбросов вредных

(загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух, при получении

ими прогнозов о неблагоприятных

метеорологических условиях

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Исх. от _________ N ____	Председателю комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
	(Ф.И.О.)

Заявление
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Наименование Заявителя
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество)
Юридический адрес:
Почтовый адрес:
Фактический адрес:
Телефон:
Адрес электронной почты:
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
ИНН
	(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе)

Прошу согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Приложения на _____ л., в т.ч.:

мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (в случае направления по почте или нарочно в 2 экз.) на _____ л.;

копия приказа руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя об утверждении мероприятий по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на _____ л.;

копия приказа Росприроднадзора по Волгоградской области об утверждении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников выбросов (предоставляется по инициативе Заявителя) на _____ л.;

пояснительная записка к мероприятиям по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на _____ л.

Достоверность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.

(должность руководителя)		(подпись руководителя)		(расшифровка подписи)
		М.П. ___________

Ф.И.О. исполнителя ______________ контактный телефон __________________

Начальник отдела организации мониторинга комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области

В.М. Шишкунов

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления комитетом охраны

окружающей среды

и природопользования Волгоградской

области государственной услуги

по согласованию мероприятий

по уменьшению выбросов вредных

(загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух, обязанность

по проведению которых возложена

на юридические лица

и индивидуальных предпринимателей,

имеющих источники выбросов вредных

(загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух, при получении

ими прогнозов о неблагоприятных

метеорологических условиях

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязанность по проведению которых возложена на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях

Условные обозначения

Начальник отдела организации мониторинга комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области

В.М. Шишкунов