Приложение. Административный регламент министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и принятие решений о приобретении или об отказе от приобретения земельных участков в собственность Волгоградской области в рамках реализации преимущественного права покупки в собственность Волгоградской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

Приложение

к распоряжению министерства

по управлению государственным

имуществом Волгоградской области

от 01.10.2012 N 1347-р

Административный регламент
министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и принятие решений о приобретении или об отказе от приобретения земельных участков в собственность Волгоградской области в рамках реализации преимущественного права покупки в собственность Волгоградской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и принятие решений о приобретении или об отказе от приобретения земельных участков в собственность Волгоградской области в рамках реализации преимущественного права покупки в собственность Волгоградской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Предметом регулирования административного регламента министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Мингосимущество Волгоградской области) по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и принятие решений о приобретении или об отказе от приобретения земельных участков в собственность Волгоградской области в рамках реализации преимущественного права покупки в собственность Волгоградской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (далее именуется - Регламент) является определение сроков и последовательности административных процедур и действий, осуществляемых Мингосимуществом Волгоградской области при предоставлении государственной услуги.

1.2. Сведения о заявителях.

Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Волгоградской области, принадлежащих указанным лицам на праве собственности, либо их представители, уполномоченные в установленном законом порядке на совершение соответствующих действий (далее именуются - Заявители).

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Мингосимущество Волгоградской области осуществляет прием заявителей по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15 (4-й, 5-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Приемная - кабинет N 521. Канцелярия - кабинет N 517, отдел информационной работы с заявителями - кабинет N 411, отдел приобретения и предоставления земель в собственность - кабинет N 419, N 420.

1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно в Мингосимуществе Волгоградской области;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;

в сети Интернет с использованием федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.volganet.ru).

Кроме того информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю интернета в электронном виде подать юридически значимое заявление на оказание государственной услуги без непосредственного обращения в Мингосимущество Волгоградской области.

Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю интернета при заполнении экранных форм подтвердить электронной подписью юридическую значимость заявления и электронных скан-копий документов, приложенных к заявлению на оказание конкретной государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.3. Справочные телефоны:

телефон (факс) приемной Мингосимущества Волгоградской области: (8-8442) 35-26-00;

телефон начальника отдела приобретения и предоставления земель в собственность: (8-8442) 35-26-76;

номер телефона-автоинформатора: нет.

1.3.4. Электронный адрес для направления обращений и получения информации о порядке предоставления государственной услуги: gosim@volganet.ru.

Адрес официального сайта Правительства Волгоградской области для размещения информации об оказании государственной услуги - www.volganet.ru.

1.3.5. На информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:

- текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Мингосимущества Волгоградской области в сети Интернет и извлечения на информационных стендах);

- бланк извещения физического или юридического лица о намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;

- местонахождение и график (режим) работы Мингосимущества Волгоградской области.

1.3.6. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование на интернет-сайте;

- индивидуальное консультирование по почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- индивидуальное консультирование по электронной почте;

- публичное письменное консультирование;

- публичное устное консультирование.

а) индивидуальное консультирование лично.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляют сотрудники отдела приобретения и предоставления земель в собственность (далее - сотрудник отдела) и не может превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник отдела, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

б) индивидуальное консультирование на портале Правительства Волгоградской области.

в) индивидуальное консультирование по почте.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.

г) индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника отдела, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

В том случае, если сотрудник отдела, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

д) индивидуальное консультирование по электронной почте.

Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.

е) публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая публикацию на портале.

ж) публичное устное консультирование.

Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Мингосимущества Волгоградской области с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

"Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и принятие решений о приобретении или об отказе от приобретения земельных участков в собственность Волгоградской области в рамках реализации преимущественного права покупки в собственность Волгоградской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (далее - государственная услуга).

Предоставление государственной услуги осуществляется Мингосимуществом Волгоградской области в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Волгоградской области, принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве собственности.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: "Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области" (Мингосимущество Волгоградской области).

Предоставление государственной услуги осуществляется Мингосимуществом Волгоградской области, осуществляющим полномочия покупателя земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от имени Волгоградской области на основании заявлений заинтересованных граждан и юридических лиц, а также документов, предусмотренных действующим законодательством, в порядке, утвержденном постановлением Администрации Волгоградской области от 26.10.2009 N 386-п "О реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области".

Исполнение государственной услуги осуществляется во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти, органами местного самоуправления, а также территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав межведомственной комиссии по обеспечению реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области, созданной распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области от 02.06.2011 N 945-р, в рамках рассмотрения извещения о продаже земельного участка, предшествующего принятию Мингосимуществом Волгоградской области решения о приобретении либо об отказе от приобретения земельного участка в собственность Волгоградской области.

Мингосимущество Волгоградской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:

- принятие решения о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области;

- принятие решения об отказе от приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области;

- оставление извещения физического или юридического лица о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без рассмотрения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Решение о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области либо об отказе от приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области принимается Мингосимуществом Волгоградской области в месячный срок с даты регистрации в Правительстве Волгоградской области извещения физического или юридического лица о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги согласно настоящему Регламенту осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 3301) "Российская газета" N 238-239, 08.12.1994);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, "Российская газета" N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.11.2001 N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4552, "Парламентская газета", N 224, 28.11.2001, "Российская газета" N 233, 28.11.2001);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации 1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997);

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, N 44, ст. 4148), "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 30, ст. 3018, "Парламентская газета", N 140-141, 27.07.2002, "Российская газета", N 137, 27.07.2002);

Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", N 31, ст. 3215, "Парламентская газета", N 140-141, 31.07.2004, "Российская газета", N 162, 31.07.2004);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета", N 95, 05.05.2006);

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017, "Российская газета", N 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007);

Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228, "Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

Уставом Волгоградской области от 24.02.2012 N 1-ОД ("Волгоградская правда", N 35, 29.02.2012);

Законом Волгоградской области от 17.07.2003 N 855-ОД "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 130, 23.07.2003);

Законом Волгоградской области от 15.03.2012 N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 45, 16.03.2012);

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09.10.2009 N 1192 "Об информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области" - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 192, 14.10.2009);

постановлением Администрации Волгоградской области от 26.10.2009 N 386-п "О реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 208, 06.11.2009);

постановлением Администрации Волгоградской области от 09.11.2009 N 399-п "О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений" ("Волгоградская правда" N 216, 18.11.2009);

постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012 N 222 "Об утверждении Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 78, 04.05.2012);

распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области от 02.06.2011 N 945-р "О создании межведомственной комиссии по обеспечению реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 103, 08.06.2011);

иными нормативно-правовыми актами.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем (его уполномоченным представителем) при обращении:

- оригинал извещения физического или юридического лица о намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения, заполненного по форме, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26.10.2009 N 386-п, согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту. Извещение должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя, либо печатью юридического лица;

По желанию заявителем могут быть представлены:

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право собственности на продаваемый земельный участок;

- выписка из ЕГРП о правах на земельный участок;

- копия кадастрового паспорта земельного участка (копия выписки из государственного кадастра недвижимости).

Документы, указанные в абзацах 3, 4, 5, 6 пункта 2.6.1. настоящего Регламента, не могут быть затребованы у заявителя, изъявившего желание продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, при этом заявитель вправе их представить вместе с извещением о продаже такого земельного участка.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах 3, 4, 5, 6 п. 2.6.1 настоящего Регламента, Мингосимущество Волгоградской области в установленном действующим законодательством порядке межведомственного взаимодействия запрашивает данные документы у уполномоченного государственного органа, в распоряжении которого они находятся:

Документы также могут быть представлены в Мингосимущество в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет в соответствии с действующим законодательством.

В случае направления заявления на оказание государственной услуги в электронном виде не заверенного электронной подписью специалист Мингосимущества Волгоградской области обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим регламентом и сообщает подателю заявления по электронной почте дату, время, номер кабинета в Мингосимуществе Волгоградской области для предоставления оригинала документа, необходимого для оказания государственной услуги и идентификации заявителя. Также специалист Мингосимущества Волгоградской области сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к подателю заявления.

В случае не указания в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты, специалист Мингосимущества Волгоградской области имеет право оставить такое заявление без рассмотрения.

2.6.2. Мингосимущество Волгоградской области не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.2.7.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Отказ в исполнении процедуры по реализации государственной услуги производится в случаях:

- отказа продавца от продажи земельного участка в собственность Волгоградской области;

- отсутствия бюджетных средств на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области;

2.8.2. Мингосимущество Волгоградской области оставляет извещение без рассмотрения в следующих случаях:

- продавцом земельного участка представлено извещение, форма и содержание которого не соответствует требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента;

- на предложенный к покупке земельный участок не распространяется действие норм Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ и Закона Волгоградской области от 17.07.2003 N 855-ОД, регулирующих оборот земель сельскохозяйственного назначения.

2.8.3. В случае отсутствия бюджетных средств на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области Мингосимуществом Волгоградской области в адрес заявителя направляется письменное уведомление об отказе от преимущественного права покупки земельного участка в собственность Волгоградской области.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

2.13.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение государственной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению государственной услуги.

2.13.2. Время ожидания в очереди при получении результатов государственной услуги - не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.

Прием извещения о намерении продать земельный участок, его регистрация в канцелярии Правительства Волгоградской области и канцелярии Мингосимущества Волгоградской области, а также доведение извещения до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.

Дата регистрации извещения в канцелярии Правительства Волгоградской области является началом исчисления срока исполнения государственной услуги.

2.15. Адрес фактического местонахождения и почтовый адрес для направления заинтересованными физическими и юридическими лицами, являющимися собственниками земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, извещений о продаже таких земельных участков и приложенных документов: пр. им. В.И. Ленина, д. 9, г. Волгоград, 400098, Правительство Волгоградской области.

2.16. Общий срок предоставления Мингосимуществом Волгоградской области государственной услуги, включая передачу извещения и приложенных документов из Правительства Волгоградской области, а также подготовку и направление в адрес заявителя решения о приобретении либо решения об отказе от приобретения земельного участка в собственность Волгоградской области, составляет не более тридцати дней со дня поступления извещения в Правительство Волгоградской области.

2.17. В случае оставления извещения о намерении продать земельный участок без рассмотрения, Мингосимущество Волгоградской области в 30-дневный срок со дня поступления такого извещения в Правительство Волгоградской области направляет в адрес заявителя соответствующее письменное уведомление.

2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении государственной услуги.

Здание, в котором расположено Мингосимущество Волгоградской области, находится с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и обязательно оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение Мингосимущества Волгоградской области с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.

Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.

В помещениях Мингосимущества Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

2.19. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;

г) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

Количество и продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами не более 2 раз в течение 10-15 минут.

2.20. Мингосимущество Волгоградской области при предоставлении государственной услуги не осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами. На официальном портале Правительства Волгоградской области в сети Интернет и Единого портала государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы запроса о предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием извещения от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении и при обращении по почте в Правительство Волгоградской области;

рассмотрение извещения о намерении продать земельный участок и приложенных к нему документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента;

формирование распорядительного документа по результатам рассмотрения извещения;

подготовка результатов предоставления услуги к выдаче;

выдача результатов предоставления государственной услуги.

3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.2.1. Прием извещения от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении и при обращении по почте в Правительство Волгоградской области.

Основанием начала административной процедуры является поступление заявления в Правительство Волгоградской области.

Прием извещения от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется сотрудником канцелярии Правительства Волгоградской области, ответственным за прием и регистрацию извещений на личном приеме. Дата поступления извещения заявителя и прилагаемых к нему документов фиксируется на штампе при его регистрации. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.

Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника отдела приобретения и предоставления земель в собственность Мингосимущества Волгоградской области в отношении правильности оформления документов, представляемых в Правительство Волгоградской области, в соответствии с графиком (режимом) приема получателей государственной услуги.

Из канцелярии Правительства Волгоградской области извещение заявителя и прилагаемые к нему документы не позднее следующего рабочего дня передаются в общий отдел Мингосимущества Волгоградской области. Дата принятия Мингосимуществом Волгоградской области к рассмотрению извещения заявителя и прилагаемых к нему документов фиксируется на штампе при его регистрации.

Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.

После регистрации извещения в тот же день сотрудник общего отдела Мингосимущества Волгоградской области передает данное извещение и прилагаемые к нему документы для рассмотрения в отдел приобретения и предоставления земель в собственность (далее - Отдел).

Прием и регистрация извещения, а также доведение его до структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за рассмотрение, осуществляются в порядке общего делопроизводства.

3.2.2. Рассмотрение извещения заявителя о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Сотрудник Отдела осуществляет рассмотрение извещения заявителя о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В течение 4 дней с момента регистрации извещения в канцелярии Мингосимущества Волгоградской области сотрудник отдела проводит экспертизу представленных документов.

3.2.3. Формирование распорядительного документа по результатам рассмотрения извещения.

В случае если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, сотрудник Отдела осуществляет подготовку письменного уведомления об оставлении без рассмотрения поступившего извещения.

В письменном уведомлении указываются основания для оставления извещения без рассмотрения.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект соответствующего письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 рабочих дня.

В случае отсутствия бюджетных средств на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области сотрудник Отдела осуществляет подготовку письменного уведомления в адрес заявителя об отказе от преимущественного права покупки земельного участка в собственность Волгоградской области с указанием оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект соответствующего письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.

Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.

Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.

В случае отсутствия оснований для отказа исполнения государственной услуги, в соответствии с требованиями постановления Администрации Волгоградской области от 26.10.2009 N 386:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения допущена опечатка, номер названного постановления следует читать как N 386-п

- сотрудник Отдела в четырехдневный срок с даты поступления извещения в Мингосимущество Волгоградской области обеспечивает направление копий извещения и приложенных документов в органы исполнительной власти Волгоградской области, заинтересованные в приобретении земельных участков;

- заинтересованные органы исполнительной власти Волгоградской области в течение пяти дней с даты получения соответствующей информации от Мингосимущества Волгоградской области осуществляют подготовку заключения о целесообразности (нецелесообразности) приобретения земельного участка в собственность Волгоградской области и представляют их в Мингосимущество Волгоградской области;

- в случае представления от заинтересованных органов исполнительной власти Волгоградской области заключений о целесообразности приобретения земельного участка, Мингосимущество Волгоградской области информирует о поступившем извещении о продаже земельного участка и представленных заключениях соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Волгоградской, на территории которого находится предлагаемый к покупке земельный участок;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения пропущена часть текста, вместо "района Волгоградской" следует читать "района Волгоградской области"

- по результатам рассмотрения извещения и с учетом представленных заключений о целесообразности (нецелесообразности) приобретения земельного участка в собственность Волгоградской области сотрудник Отдела осуществляет подготовку заседания межведомственной комиссии по обеспечению реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области (далее именуется - Межведомственная комиссия), с целью принятия коллегиального решения о приобретении продаваемого земельного участка либо об отказе от его приобретения. Результат проведенного заседания Межведомственной комиссии оформляется соответствующим протоколом;

- в соответствии с протоколом заседания Межведомственной комиссии сотрудник Отдела до истечения 27-ми дневного срока с даты поступления извещения в Правительство Волгоградской области осуществляет подготовку решения о приобретении продаваемого земельного участка в собственность Волгоградской области либо об отказе от его приобретения. Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект соответствующего распорядительного акта и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу. Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание соответствующего распорядительного акта;

- до истечения 28-ми дневного срока с даты поступления извещения в Правительство Волгоградской области сотрудник Отдела осуществляет подготовку в адрес заявителя письменного уведомления, содержащего информацию о принятом Мингосимуществом Волгоградской области решении, визирует подготовленный им проект письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу. Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов государственной услуги, осуществляет подписание уведомления, содержащего информацию о принятом Мингосимуществом Волгоградской области решении;

- до истечения 29-ти дневного срока с даты поступления извещения в Правительство Волгоградской области подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление, содержащее информацию о принятом Мингосимуществом Волгоградской области решении, в порядке общего делопроизводства передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю);

- до истечения 30-ти дневного срока с даты поступления извещения в Правительство Волгоградской области сотрудник общего отдела Мингосимущества Волгоградской области обеспечивает отправку уведомления, содержащего информацию о результатах предоставления государственной услуги, в адрес заявителя (его уполномоченного представителя) заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае принятия решения об отказе от приобретения земельного участка в собственность Волгоградской области, сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма в адрес главы муниципального образования Волгоградской области, на территории которого находится предложенный к покупке земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, содержащего информацию об отказе от покупки земельного участка в собственность Волгоградской области. Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект соответствующего письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу. Уполномоченное должностное лицо осуществляет подписание письма, которое затем передается на отправку в порядке общего делопроизводства. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 рабочих дня с даты принятия Мингосимуществом Волгоградской области распорядительного акта.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов пункта 3.2 настоящего приложения приводится в соответствии с источником

2.2.4. Подготовка результатов предоставления услуги к выдаче.

Основанием для начала административной процедуры является передача в канцелярию готового результата услуги.

Сотрудник канцелярии осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем), и осуществляет регистрацию исходящих пакетов документов (сопроводительных писем) в порядке общего делопроизводства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

В случае если способ предоставления - почтовое отправление, ответственный за выдачу результатов услуги - сотрудник канцелярии осуществляет передачу сформированного документа на отправку заявителю.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

В случае если способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачу результатов услуги - сотрудник канцелярии, уведомляет по телефону заявителя о готовности результатов услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

Затем ответственный за выдачу результатов услуги размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю) при личном обращении.

3.2.5. Выдача результатов предоставления услуги при личном обращении.

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (его уполномоченного представителя) в канцелярию.

При обращении заявителя, ответственный за выдачу результатов услуги, осуществляет проверку документа, удостоверяющего личность гражданина, а также доверенности, в случае обращения уполномоченного представителя заявителя.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут.

Если необходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатов услуги осуществляет выдачу результатов услуги заявителю и формирование записи о факте выдачи результатов услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.

Запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра сопроводительного письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченного представителя), получившего пакет документов.

Ответственный за выдачу результатов услуги в порядке делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Мингосимущества Волгоградской области положений настоящего административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляет заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей.

4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Мингосимущества Волгоградской области положений настоящего административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Мингосимущества Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.

Проверки также могут проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственные должностные лица Мингосимущества Волгоградской области, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, а также должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области, связанных с предоставлением государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказа Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов раздела 5 настоящего приложения приводится в соответствии с источником

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Мингосимущества Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме в Мингосимуществе Волгоградской области согласно графику личного приема граждан.

5.2.2. Жалоба на действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:

почтовый/юридический адрес: ул. Новороссийская, 15, г. Волгоград, 400066.

телефон/факс: (8442) 35-26-00, (8442) 35-26-18;

адрес электронной почты: gosim@volganet.ru;

адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;

адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.

5.2.3. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:

почтовый/юридический адрес: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;

телефон (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;

адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.

5.2.4. Жалоба должна содержать:

наименование Мингосимущества Волгоградской области, сведения о должностном лице или государственном служащем Мингосимущества Волгоградской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Мингосимущества Волгоградской области, должностного лица либо государственного служащего Мингосимущества Волгоградской области.

Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.

5.3. Жалоба, поступившая в Мингосимущество Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Мингосимущества Волгоградской области либо должностного лица Мингосимущества Волгоградской области в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы Мингосимуществом Волгоградской области принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Мингосимущества Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес Заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;

жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Мингосимущество Волгоградской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом;

в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если Заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы.

5.8. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.