Постановление Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 492 "О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 492
"О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля, 20 августа 2013 г., 22 апреля 2014 г., 5 февраля 2015 г., 21 марта 2016 г., 3 марта 2017 г.

В соответствии со статьями 1 и 4 Закона Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" постановляю:

1. Установить, что органы исполнительной власти Волгоградской области и подведомственные им учреждения, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области оказывают гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, бесплатную юридическую помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при условии наступления чрезвычайной ситуации (пожара, наводнения и так далее) межмуниципального и (или) регионального характера, произошедшей на территории Волгоградской области и повлекшей необходимость установления факта владения и пользования недвижимым имуществом и (или) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 августа 2013 г. N 854 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемые:

Перечень документов, представляемых гражданами при обращении за получением бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области;

Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Волгоградской области;

Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

С.А. Боженов

Перечень
документов, представляемых гражданами при обращении за получением бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 492)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2014 г., 5 февраля 2015 г., 21 марта 2016 г.

Для получения бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области гражданин Российской Федерации (далее именуется - гражданин) либо его законный представитель или представитель представляет:

1. Письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению к настоящему Перечню;

2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие полномочия законного представителя или представителя;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 апреля 2014 г. N 353 в пункт 3 настоящего Перечня внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане) - справку о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи, выданную центром социальной защиты населения по месту жительства гражданина;

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума в Волгоградской области см. справку

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 февраля 2015 г. N 107 подпункт 2 пункта 3 настоящего Перечня изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) инвалиды I и II группы, дети-инвалиды - копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации - копию удостоверения, подтверждающего статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 февраля 2015 г. N 107 подпункт 4 пункта 3 настоящего Перечня изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - документ, подтверждающий соответствующий статус, выданный органом опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) ребенка, либо свидетельство о рождении ребенка и свидетельство о смерти родителей, либо копию вступившего в законную силу решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими, либо справку о нахождении родителей в местах содержания под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданную соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители, либо медицинское заключение о состоянии здоровья родителей (препятствующем воспитанию своих детей), выданное медицинской организацией, либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей, либо справку органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

5) усыновители - копию свидетельства об усыновлении ребенка либо копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 21 марта 2016 г. N 190 подпункт 6 пункта 3 настоящего Перечня изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - справку о проживании в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, выданную этой организацией;

7) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве), - справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказания о пребывании в нем несовершеннолетнего;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 февраля 2015 г. N 107 подпункт 8 пункта 3 настоящего Перечня изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", - справку учреждения, оказывающего гражданину психиатрическую помощь, либо выписку из медицинских документов, подтверждающих оказание гражданину в настоящее время психиатрической помощи;

9) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан, - копию вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным или документ, подтверждающий отнесение данного гражданина к вышеуказанной категории, выданный органом опеки и попечительства по месту его жительства;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 21 марта 2016 г. N 190 подпункт 10 пункта 3 настоящего Перечня изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) неработающие пенсионеры - копию трудовой книжки либо иной документ, подтверждающий отсутствие у гражданина доходов, получаемых в результате трудовой деятельности. Лица, не достигшие пенсионного возраста, дополнительно представляют копию пенсионного удостоверения либо справку о назначении пенсии, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

11) члены многодетных семей - копию удостоверения установленного образца, подтверждающего статус многодетной семьи, выданного на имя одного из родителей органом социальной защиты населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 февраля 2015 г. N 107 пункт 3 настоящего Перечня дополнен подпунктом 12

12) лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации: супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации, - свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу), свидетельство о заключении брака либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении данного факта;

дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу), свидетельство о рождении либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении данного факта;

родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу), свидетельство о рождении либо копию вступившего в законную силу решения суда об установлении данного факта;

лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - свидетельство о смерти лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, акт судебно-медицинской экспертизы либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (прекращении производства по делу), копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта нахождения на иждивении либо документ, подтверждающий нахождение на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, иные документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации, - справку, заключение или иной документ, подтверждающий причинение вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, выданный медицинской организацией, и документы, подтверждающие факт наступления чрезвычайной ситуации (справка органа местного самоуправления, акты, справки уполномоченных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям);

граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации, - справку органа местного самоуправления, акты, справки уполномоченных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о повреждении или утрате жилого помещения, иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации.

Приложение
к Перечню документов, представляемых
гражданами при обращении за получением
бесплатной юридической помощи
в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи
на территории Волгоградской области

	[наименование (фамилия, имя, отчество) участника
	государственной системы бесплатной юридической помощи]
	от			,
		(фамилия, имя, отчество)
	проживающего по адресу:
			(адрес)
				,
	(наименование и реквизиты документа,
	удостоверяющего личность)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании бесплатной юридической помощи

В соответствии с положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Закона Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" прошу оказать бесплатную юридическую помощь в виде
(правового консультирования в устной или письменной форме; составления заявлений, жалоб
ходатайств и других документов правового характера; представления интересов в судах, государственных
и муниципальных органах, организациях)
по вопросу			.
В качестве подтверждения моего права на получение бесплатной юридической помощи представляю
		(наименование и реквизиты документа, подтверждающего
принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной
			.
юридической помощи)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и использование моих (моего доверителя) персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, с целью оказания бесплатной юридической помощи, в том числе на направление запросов для получения сведений и (или) документов, подтверждающих мое (моего доверителя) право на получение такой помощи.

(дата)		(подпись)

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 июля 2013 г. N 718 настоящее постановление дополнено Порядком

Порядок
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 492)

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее именуются - граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации), на территории Волгоградской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

экстренный случай - случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, либо повлекший значительные материальные потери (авария, пожар, опасное природное явление, экологическая и техногенная катастрофа, межнациональные конфликты и войны, стихийные или иные бедствия, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери, нарушение условий жизнедеятельности и тому подобное), и требующий немедленного оказания юридической помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 февраля 2015 г. N 107 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, принимаются центрами социальной защиты населения, подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуются - уполномоченный орган).

4. Вопрос об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, подлежит рассмотрению уполномоченным органом на основании заявления гражданина или его представителя.

Вместе с заявлением гражданин, оказывающийся в трудной жизненной ситуации, или его представитель представляют в уполномоченный орган следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность;

документ, удостоверяющий личность представителя, доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения с заявлением представителя гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации;

документы, подтверждающие нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации (справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, справка о нуждаемости в постороннем уходе, сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние три месяца, копия трудовой книжки, справка органов службы занятости населения о признании гражданина безработным, копия пенсионного удостоверения или иные документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации);

документы, подтверждающие факт возникновения экстренного случая (справка пожарной части для пострадавших от пожара, справка отделения полиции в случае кражи, справка о стихийном бедствии, техногенной катастрофе или иные документы, подтверждающие факт возникновения экстренного случая).

5. Если гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, или его представитель не представили вместе с заявлением документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уполномоченный орган запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. В течение двух рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в оказании такой помощи с указанием причин отказа.

7. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи оформляется на бланке уполномоченного органа по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им лицом и скрепляется печатью.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:

непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, которые не могут быть запрошены уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

представление документов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах;

неподтверждение факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая.

9. Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжаловано гражданином, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, направляет его почтовым отправлением либо выдает лично гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, или его представителю.

11. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи представляется гражданином, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, или его представителем в государственное казенное учреждение Волгоградской области "Государственное юридическое бюро Волгоградской области" либо адвокату, участвующему в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области, и является основанием для оказания такому гражданину бесплатной юридической помощи.

Приложение
к Порядку принятия решений об оказании
в