Постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 679-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19, 26 сентября 2011 г., 9 апреля, 11 декабря 2012 г.

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы.

2. Финансирование долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы осуществлять со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Волгоградской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 9 апреля 2012 г. N 3-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Финансирование объекта долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы "Детский сад на 3 группы, на 60 мест в с. Новая Полтавка, Старополтавский муниципальный район" в 2011 году осуществлять в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 г. N 285-п, за счет средств областного бюджета в размере 24130,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 9 апреля 2012 г. N 3-п в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Финансирование объектов долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы "Строительство детского дошкольного учреждения на 100 мест в п. Дубовая роща г. Котельниково, проектирование" в 2011 году осуществлять в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2009 г. N 504-п, за счет средств областного бюджета в размере 3020,0 тыс. рублей.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Волгоградской области

А.Г. Бровко

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 679-п)

С изменениями и дополнениями от:

19, 26 сентября 2011 г., 9 апреля, 11 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы

Наименование долгосрочной областной целевой программы	-	долгосрочная областная целевая программа "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы" (далее именуется - Программа)
Государственный заказчик-координатор Программы	-	министерство образования и науки Волгоградской области
Государственные заказчики	-	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и министерство сельского хозяйства Волгоградской области (в части строительства и реконструкции объектов дошкольного образования в Волгоградской области); министерство образования и науки Волгоградской области (в части государственной поддержки дошкольного образования в Волгоградской области)
Основной разработчик Программы	-	министерство образования и науки Волгоградской области
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые индикаторы	-	цель Программы - создание условий для повышения доступности дошкольного образования в Волгоградской области; задачи Программы: удовлетворение потребностей населения в учреждениях дошкольного образования и услугах системы дошкольного образования; обеспечение открытия дополнительных мест для получения дошкольного образования; развитие сети образовательных учреждений (в том числе и негосударственных), реализующих программы дошкольного образования, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования; целевые индикаторы Программы: количество мест во введенных в эксплуатацию объектах дошкольного образования; количество мест в группах дошкольного образования, открытых в общеобразовательных учреждениях; количество мест, созданных в рамках реализации развития форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство); количество мест, открытых в семейных детских группах при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
Сроки и этапы реализации Программы	-	2011-2013 годы в один этап
Основные мероприятия Программы	-	строительство и реконструкция дошкольных образовательных учреждений Волгоградской области; открытие групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях; развитие форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство); открытие семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий Программы	-	организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Объемы и источники финансирования Программы (в целом по Программе и с разбивкой по годам и источникам финансирования)	-	общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011-2013 годы составит 1663631,8 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: в 2011 году - 327408,9 тыс. рублей; в 2012 году - 577042,9 тыс. рублей; в 2013 году - 759180,0 тыс. рублей; а) средства областного бюджета - 1221278,4 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 254162,2 тыс. рублей (24130,0 тыс. рублей в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2013 годы, 3020,0 тыс. рублей в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы); в 2012 году - 441705,1 тыс. рублей; в 2013 году - 525411,1 тыс. рублей; б) средства федерального бюджета - 90385,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 90385,0 тыс. рублей; в) средства бюджетов муниципальных образований - 351968,4 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 73246,7 тыс. рублей; в 2012 году - 135337,8 тыс. рублей; в 2013 году - 143383,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	строительство и реконструкция на территории Волгоградской области 25 объектов дошкольного образования; увеличение количества дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования на 2746 единицы; увеличение количества дополнительных мест в группах дошкольного образования, открытых в общеобразовательных учреждениях, на 826 единиц; увеличение количества дополнительных мест в негосударственных учреждениях дошкольного образования на 1300 единиц
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за реализацией Программы, координация деятельности исполнителей Программы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п в раздел 1 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Программа разработана министерством образования и науки Волгоградской области с целью реализации государственной политики, основополагающей задачей которой является развитие дошкольного образования в Волгоградской области. Программа разработана в качестве основного нормативного документа, определяющего необходимость завершения и строительства новых дошкольных образовательных учреждений, открытия групп дошкольного образования на базе общеобразовательных учреждений, открытия семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путем увеличения количества мест в образовательных учреждениях является одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования.

Реализация мероприятий Программы позволит оптимизировать сеть дошкольного образования и повысить его доступность за счет увеличения количества мест в дошкольных образовательных учреждениях.

Дошкольное образование является исходной, неотъемлемой и полноценной ступенью образовательной системы, при осуществлении которой закладываются основополагающие качества личности, формируется интеллект, способности. Именно то, что дошкольный период детства является решающим для всего последующего развития человека, определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования.

В первую очередь, приоритет - это развитие дошкольного образования, предоставление услуг всем желающим в различных формах, а не только в учреждениях дошкольного образования, а также обязательная для всех детей 6-летнего возраста предшкольная подготовка.

В Волгоградской области на 1 октября 2010 г. функционирует 750 дошкольных образовательных учреждений, из которых 739 муниципальных, 6 частных и 5 ведомственных детских садов, в которых воспитываются 77139 человек. В 22 начальных школах-детских садах воспитываются 2099 детей дошкольного возраста. Дополнительно 2166 детей посещают 101 группу, открытую при общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования.

Всего дошкольным образованием охвачено 81404 человека (в 2009 году - 80588 воспитанников, в 2008 году - 77452, в 2007 году - 72988, в 2006 году - 69822). Общий охват детей всеми формами дошкольного образования на 1 октября 2010 г. составил 61,5 процента (в 2009 году - 57,4 процента; в 2008 году - 57,3 процента, в 2007 году - 57 процентов; в 2006 году - 54 процента).

Вместе с тем в области дошкольного образования существует ряд проблем, основная из которых - большая очередность в дошкольные образовательные учреждения. По состоянию на 1 октября 2010 г., очередь в дошкольные образовательные учреждения составляет 22,5 тысячи детей в возрасте от 1,5 лет до 6,5 лет.

Проблема дефицита детских садов в России особенно обострилась в последние годы, когда с ростом рождаемости обнаружилась нехватка самих зданий дошкольных учреждений.

Отсутствие свободных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, обостряет следующие социальные проблемы:

невозможность устройства на работу социально активного населения, - родителей, вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что, в свою очередь, влияет на уровень материального благосостояния семьи;

недостаточная подготовленность детей, не получающих дошкольного образования, к обучению в общеобразовательной школе, низкий уровень их социализации.

Обеспечение доступности дошкольного образования напрямую зависит от увеличения количества мест в результате открытия дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях, во вновь построенных дошкольных образовательных учреждениях. Данные задачи в целях повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, обеспечения комплексного подхода и координации в управлении развития сети дошкольного образования необходимо решать программно-целевым методом.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для повышения доступности дошкольного образования в Волгоградской области.

Программа предусматривает решение следующих задач:

удовлетворение потребностей населения в учреждениях дошкольного образования и услугах системы дошкольного образования;

обеспечение открытия дополнительных мест для получения дошкольного образования;

развитие сети образовательных учреждений (в том числе и негосударственных), реализующих программы дошкольного образования, обеспечивающих вариативные возможности получения детьми дошкольного образования.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2011-2013 годы в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п в раздел 4 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств областного бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования в Волгоградской области. Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы составляет 1663631,8 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 1221278,4 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать выполнению на территории Волгоградской области одной из главных задач государства - созданию условий для повышения доступности дошкольного образования в Волгоградской области.

5. Система программных мероприятий

Программа основывается на реализации следующих базовых направлений:

5.1. Мероприятия по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений Волгоградской области.

Это направление предполагает строительство новых и реконструкцию имеющихся дошкольных образовательных учреждений Волгоградской области.

Перечень объектов строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений на 2011-2013 годы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

5.2. Мероприятия по открытию групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях.

Данное направление предусматривает реконструкцию общеобразовательных учреждений с целью размещения групп дошкольного образования.

Перечень объектов реконструкции общеобразовательных учреждений, в которых планируется открытие групп дошкольного образования, на 2011-2013 годы приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

5.3. Мероприятия по развитию форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство)".

В рамках реализации данного направления планируется:

а) подготовка в первом полугодии 2011 г. нормативной правовой базы (внесение изменений в Закон Волгоградской области от 2 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области", разработка и принятие закона Волгоградской области о частно-государственном партнерстве);

б) во втором полугодии 2011 г.:

государственная поддержка частных инвесторов при строительстве и реконструкции детских садов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области;

компенсация затрат на содержание негосударственных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

5.4. Мероприятия по открытию семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Данное направление предусматривает:

подготовку в первом полугодии 2011 г. нормативной правовой базы (разработку и принятие закона Волгоградской области о создании семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

во втором полугодии 2011 г. компенсацию затрат на содержание семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

6. Нормативное обеспечение качества продукции (работ, услуг) и метрологическое обеспечение

Качество товаров (работ, услуг), приобретаемых (создаваемых) в ходе реализации мероприятий Программы, определяется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким товарам (работам, услугам) на момент размещения заказа на их приобретение (ГОСТ, строительные нормативы, технические условия, иные стандарты, СанПиН, СНиП и т.д.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п в раздел 7 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011-2013 годы составит 1663631,8 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

в 2011 году - 327408,9 тыс. рублей;

в 2012 году - 577042,9 тыс. рублей;

в 2013 году - 759180,0 тыс. рублей;

а) средства областного бюджета - 1221278,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 254162,2 тыс. рублей (24130,0 тыс. рублей в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2012 годы", 3020,0 тыс. рублей в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы");

в 2012 году - 441705,1 тыс. рублей;

в 2013 году - 525411,1 тыс. рублей;

б) средства федерального бюджета - 90385,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 90385,0 тыс. рублей;

в) средства бюджетов муниципальных образований -351968,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 73246,7 тыс. рублей;

в 2012 году - 135337,8 тыс. рублей;

в 2013 году - 143383,9 тыс. рублей.

В процессе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться.

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В части строительства и реконструкции учреждений дошкольного образования, открытия групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях:

средства бюджетов муниципальных образований, объемы финансирования за счет средств местных бюджетов определяются соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Волгоградской области;

финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с соглашением между Правительством Волгоградской области и Министерством регионального развития Российской Федерации;

финансирование программных мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов строительства и реконструкции объектов дошкольного образования вследствие снижения поступлений из федерального и областного бюджетов.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

8. Механизм реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п в пункт 8.1 раздела 8 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области, приказами министерства образования и науки Волгоградской области.

Государственный заказчик-координатор Программы:

управляет реализацией Программы;

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

координирует деятельность исполнителей мероприятий Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;

в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, по распределению и перераспределению финансовых средств;

представляет в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы по установленной форме;

при необходимости заключает с исполнителями мероприятий Программы соглашения об их участии в реализации Программы.

Государственные заказчики Программы:

несут ответственность за реализацию мероприятий Программы в своей части;

участвуют в формировании предложений по мероприятиям Программы;

выполняют мероприятия Программы в соответствии с утвержденными сроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования;

представляют заказчику-координатору Программы отчеты о выполнении мероприятий Программы по установленным формам.

Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы, реализация которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, производятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Финансирование и определение исполнителей мероприятий Программы, реализация которых осуществляется с привлечением средств областного и муниципального бюджета, производятся в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах, на условиях долевого участия.

Подготовка и представление обязательной отчетности по Программе осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

8.2. Реализация мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п в подпункт 8.2.1 пункта 8.2 раздела 8 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.2.1. Строительство и реконструкция дошкольных образовательных учреждений Волгоградской области, открытие групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях.

Условия предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий, предусмотренных на строительство и реконструкцию объектов образования в Волгоградской области, и контроль за их использованием определяются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 28 мая 2008 г. N 1-п "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области из областного фонда софинансирования расходов субсидий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения", постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 90-п "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета и Положения о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области".

Проект перечня строек и объектов по данному направлению Программы в 2011-2013 годах разрабатывается государственным заказчиком-координатором и государственными заказчиками Программы в пределах их компетенции в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, ежегодно корректируется и представляется в установленном порядке в Правительство Волгоградской области.

8.2.2. Развитие форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство).

Развитие форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство) осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области. В рамках реализации данного мероприятия предполагается:

в первом полугодии 2011 г. - подготовка нормативной правовой базы в части внесения изменений в Закон Волгоградской области от 2 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области", разработка и принятие закона Волгоградской области о частно-государственном партнерстве;

во втором полугодии 2011 г. - осуществление государственной поддержки частных инвесторов при строительстве и реконструкции детских садов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, компенсация затрат на содержание негосударственных дошкольных образовательных учреждений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области. На эти цели Программой предусмотрено выделение в 2011 году - 51,14 млн. рублей, в 2012 году - 95,92 млн. рублей, в 2013 году - 95,92 млн. рублей.

8.2.3. Открытие семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. В рамках реализации данного мероприятия планируется:

в первом полугодии 2011 г. осуществлять разработку и принятие закона Волгоградской области о создании семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, проведение разъяснительной работы с населением Волгоградской области о деятельности семейных детских групп;

во втором полугодии 2011 г. в соответствии с законодательством Волгоградской области осуществлять компенсацию затрат на содержание семейных детских групп при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. На эти цели Программой предусмотрено в 2011 году выделение 12,78 млн. рублей, в 2012 году - 34,08 млн. рублей, в 2013 году - 34,08 млн. рублей.

Государственный заказчик-координатор Программы обеспечивает подготовку нормативной правовой базы деятельности семейных детских групп, проведение разъяснительной работы с населением Волгоградской области о деятельности семейных детских групп, осуществляет информационное сопровождение мероприятий Программы, а также обеспечивает доступность и публичность реализации ее мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п в раздел 9 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Программой осуществляет государственный заказчик-координатор Программы.

Государственные заказчики Программы несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами.

Государственный заказчик-координатор Программы при необходимости в установленном порядке вносит предложения по внесению в Программу необходимых уточнений и изменений, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Срок реализации Программы может быть продлен не более чем на один год. При необходимости продления срока реализации Программы более чем на один год разрабатывается новая программа, подготовка и утверждение которой осуществляются в соответствии с установленным порядком.

Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, министерство финансов Волгоградской области совместно с государственным заказчиком-координатором Программы организуют ведение ежеквартальной отчетности. Порядок и сроки представления отчетности устанавливаются министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерством финансов Волгоградской области.

Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области с участием министерства финансов Волгоградской области, государственных заказчиков, заинтересованных органов государственной власти Волгоградской области ежегодно организует проведение оценки эффективности реализации Программы. По результатам указанной оценки не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в Волгоградскую областную Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

Обеспечение публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы, а также о проводимых конкурсах и критериях определения их победителей обеспечивается путем размещения информации на официальном сайте государственного заказчика-координатора Программы в сети Интернет по адресу: www.volganet.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п в раздел 10 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

Обобщенными оценочными целевыми индикаторами эффективности реализации программных мероприятий являются следующие количественные показатели:

количество мест во введенных в эксплуатацию объектах дошкольного образования;

количество мест в группах дошкольного образования, открытых в общеобразовательных учреждениях;

количество мест, созданных в рамках реализации развития форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство);

количество мест, открытых в семейных детских группах при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы представлены в таблице:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Планируемые значения целевых индикаторов по годам
		2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5
1.	Количество мест во введенных в эксплуатацию объектах дошкольного образования, единиц	835	766	1145
2.	Количество мест в группах дошкольного образования, открытых в общеобразовательных учреждениях, единиц	-	236	590
3.	Количество мест, созданных в рамках реализации развития форм государственной поддержки негосударственных дошкольных учреждений (частно-государственное партнерство), единиц	300	-	630
4.	Количество мест, открытых в семейных детских группах при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, единиц	270	-	100
	Итого	1405	1002	2465

Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы по годам в течение всего срока действия Программы. В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:

уровень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы;

уровень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат;

эффективность использования бюджетных средств (степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат).

Критерий "Уровень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы" базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:

, где:

- степень достижения i-го целевого индикатора Программы;

- фактическое значение i-го целевого индикатора Программы;

- плановое значение i-го целевого индикатора Программы.

Значение показателя должно быть больше либо равно 1.

Критерий "Уровень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат" рассчитывается по формуле:

, где:

- степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы запланированному уровню затрат;

- фактическое значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;

- плановое, прогнозное значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.

Значение показателя должно быть меньше либо равно 1.

Критерий "Эффективность использования бюджетных средств (степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат)" показывает расход бюджетных средств на i-e мероприятие Программы в расчете на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:

, где:

- плановая отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;

- плановый расход бюджетных средств на i-e мероприятие Программы;

- плановое значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.

, где:

- фактическая отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;

- фактический расход бюджетных средств на i-e мероприятие Программы;

- фактическое значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.

Значение показателя не должно превышать значения показателя ЭП.

Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействия на окружающую среду.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы

В ходе реализации Программы будут введены в эксплуатацию объекты дошкольного образования в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящей Программе.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое в ходе реализации Программы

Имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления за счет полученных субсидий федерального и областного бюджетов, является собственностью органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой

программе "Развитие дошкольного

образования Волгоградской области"

на 2011-2013 годы

Перечень
объектов строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

19, 26 сентября 2011 г., 9 апреля, 11 декабря 2012 г.

Наименование государственного заказчика, объекта	2011 год*(1)				2012 год*(1)				2013 год*(1)				Наличие экспертизы
	ввод мощности	объем финансирования (тыс. рублей)			ввод мощности	объем финансирования (тыс. рублей)			ввод мощности	объем финансирования (тыс. рублей)
		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Министерство сельского хозяйства Волгоградской области (государственный заказчик), всего	-	-	24130,0	1131,1		-	-	-	-	-	-	-
Старополтавский муниципальный район
Детский сад на 3 группы, на 60 мест в с. Новая Полтавка*(2)	60 мест	-	24130,0	1131,1	-	-	-	-	-	-	-	-	экспертиза N 34-1-5-0287-08
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (государственный заказчик), всего	-	-	230032,2	71525,6	-	-	356464,7	106787,2	-	90385,0	414356,1	115612,6
Городской округ город-герой Волгоград
Детский комбинат с классами начальной школы N 10 в п. ГЭС в Тракторозаводском районе Волгограда	270 мест	-	34807,0	16300,0	-	-	-	-	-	-	-	-	экспертиза N 77-06У/ГГЭ-08-01
Дошкольное образовательное учреждение в квартале 07_05_045, между домами N 92а и N 92б по ул. Кирова в Кировском районе Волгограда	-	-	9750,0	5250,0	120 мест	-	54600,0	30927,7	-	-	-	-	экспертиза N 34-1-5-0432-10
Дошкольное учреждение по ул. им. маршала Воронова, 16 в жилой застройке "Янтарный город" в Советском районе Волгограда	-	-	11700,0	6300,0	242 места		64700,0	39716,3	-	-	-	-	экспертиза N 34-1-5-0425-10
Городской округ город Волжский
Строительство детского сада в 37-м микрорайоне	-	-	-	-	-	-	23596,5	12705,8	240 мест	-	90956,4	48976,6	экспертиза N 34-1-5-0239-08
Детский сад в 14 микрорайоне по пр. Ленина, 140, г. Волжский Волгоградской области	250 мест	-	-	40000,0	240 мест	-	4101,6	4101,7	-	-	-	-	экспертиза N 34-1-5-0502-08
Реконструкция здания под детский сад для тубинфицированных детей на 105 мест по ул. Горького, 7 в г. Волжском Волгоградской области	-	-	-	-	-	-	-	-	105 мест	-	42651,7	22966,3	экспертиза N 181-07У/08-01
Строительство пристройки к МДОУ детский сад общеразвивающего вида N 30 "Аленушка" п. Краснооктябрьский, Волгоградская область	-	-	-	-	-	-	-	-	38 мест	-	10589,7	5702,1	экспертиза N 34-1-5-0203-11
Городской округ город Михайловка
Пристройка под школу-сад к школе N 11 в пос. Себрово в г. Михайловке	-	-	-	-	-	-	-	-	95 мест	-	35723,7	11917,9	экспертиза N 472-06У/ГГЭ-08-01
Городской округ город Фролово
Реконструкция здания МОУ "Центр образования" под детский сад на 95 мест по адресу: г. Фролово, ул. 40 лет Октября, 132	-	-	10000,0	3340,0	95 мест	-	29300,0	9766,7	-	-	-	-	экспертиза N 34-1-3-0017-11
Быковский муниципальный район
Детский сад на 95 мест в р.п. Быково	95 мест	-	20161,2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	экспертиза N 34-1-5-0379-09
Дубовский муниципальный район
Реконструкция нежилого здания с перепланировкой под размещение ясельной и трех дошкольных групп МДОУ детский сад N 4 в г. Дубовке	-	-	-	-	69 мест	-	24422,0	3333,0	-	-	-	-	экспертиза N 34-1-5-0116-11
Жирновский муниципальный район
Детский сад на 40 мест в с. Александровка Жирновского муниципального района Волгоградской области	40 мест	-	41300,0	-	-	-	29498,9	-	40 мест	-	-	-	экспертиза N 34-1-3-0207-11
в том числе за счет средств добровольных пожертвований пострадавшим от пожаров	-	-	40000,0	-	-	-	28198,9	-	-	-	-	-
Калачевский муниципальный район
Реконструкция нежилых строений хирургического и терапевтического отделений стационара N 2 под детский сад в г. Калач-на-Дону	-	-	-	-	-	-	7000,0	2200,0	100 мест	-	90000,0	10000,0	IV квартал 2012 г.
Камышинский муниципальный район
Детский сад на 40 мест в с. Веселово Камышинского муниципального района Волгоградской области	40 мест	-	40858,0	-	-	-	29758,0	-	40 мест	-	-	-	экспертиза N 34-1-3-0208-11
Детский сад на 60 мест в с. Таловка Камышинского муниципального района	-	-	-	-	-	-	17000,0	1890,0	60 мест	-	31577,4	3508,6	экспертиза N 34-1-5-0370-08
Котельниковский муниципальный район
Строительство детского дошкольного учреждения на 100 мест в г. Котельниково*(3)	-	-	1310,0	145,6	-	-	-	-	100 мест	90385,0	4280,0	477,0	экспертиза N 34-1-4-0305-11, N 34-1-6-0305-11
Строительство детского дошкольного учреждения на 100 мест в г. Котельниково*(3)	-	-	1710,0	190,0	-	-	-	-	-	-	-	-	экспертиза N 34-1-4-0306-11, N 34-1-6-0306-11
Котовский муниципальный район
Детский сад на 40 мест на станции Лапшинская Котовского муниципального района Волгоградской области	40 мест	-	29218,0	-	-	-	29218,0	-	40 мест	-	-	-	экспертиза N 34-1-3-0209-11
Нехаевский муниципальный район
Реконструкция здания Кругловского детского сада	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	15000,0	1500,0	IV квартал 2012 г.
Новоаннинский муниципальный район
Детский сад на 185 мест по ул. Пионерской, 111д в г. Новоаннинский	-	-	-	-	-	-	14051,7	2146,0	185 мест	-	77102,2	8566,9	экспертиза N 34-1-5-0482-11
Руднянский муниципальный район
Детский сад на 40 мест в с. Русская Бундевка Руднянского муниципального района Волгоградской области	40 мест	-	29218,0	-	-	-	29218,0	-	40 мест	-	-	-	экспертиза N 34-1-3-0206-11
Среднеахтубинский муниципальный район
Реконструкция детского сада в с. Верхнепогромное по ул. Центральной	-	-	-	-	-	-	-	-	22 места	-	10260,0	1140,0	экспертиза N 34-1-5-0119-08
Реконструкция здания детского сада, расположенного в пос. Лебяжья Поляна, ул. Широкая, 7*(4)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	экспертиза N 633-07/08-01
Фроловский муниципальный район
Реконструкция детского сада на 40 мест с пристройкой пищеблока в х. Терновка	-	-	-	-	-	-	-	-	40 мест	-	21215,0	2357,2	III квартал 2012 г.
Итого	835 мест	-	254162,2	72656,7	766 мест	-	356464,7	106787,2	1145 мест	90385,0	429356,1	117112,6

______________________________

*(1) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденной проектной документацией и уточнению в соответствии с соглашением о финансировании из федерального бюджета.

*(2) Финансируется в рамках долгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009-2013 годы.

*(3) Финансируется в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей" на 2010-2013 годы.

*(4) Реконструкция объекта планируется в 2014 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 577-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к долгосрочной областной целевой

программе "Развитие дошкольного

образования Волгоградской области"

на 2011-2013 годы

Перечень
объектов реконструкции общеобразовательных учреждений, в которых планируется открытие групп дошкольного образования, на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

19, 26 сентября 2011 г., 9 апреля, 11 декабря 2012 г.

Наименование объекта, его местонахождение	2011 год*			2012 год*			2013 год*			Наличие экспертизы/Срок получения заключения экспертизы
	мощность (мест)	объем финансирования (тыс. рублей)		мощность (мест)	объем финансирования (тыс. рублей)		мощность (мест)	объем финансирования (тыс. рублей)
		областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет		областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (государственный заказчик), всего	-	-	590,0	-	85240,4	28550,6	-	96055,0	26271,3
Городской округ город-герой Волгоград
Реконструкция здания МОУ СОШ N 61 Тракторозаводского района г. Волгограда под дошкольное образовательное учреждение, расположенное по улице Н. Отрады, д. 46	-	-	-	120	16000,0	15469,0	-	-	-	экспертиза N 34-1-5-0003-12
Городской округ город Михайловка
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1", г. Михайловка	-	-	-	-	-	-	80	9750,0	5250,0	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 3", г. Михайловка	-	-	-	-	-	-	80	7800,0	4200,0	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 9", г. Михайловка	-	-	-	-	-	-	20	3250,0	1500,0	IV квартал 2012 г.
Реконструкция части помещений под подготовительную группу дошкольного образования в х. Катасонов, п. Школьный, 13	-	-	-	-	-	-	20	6672,0	742,0	IV квартал 2012 г.
Реконструкция части помещений под подготовительную группу дошкольного образования в х. Безымянка, ул. Советская, 61	-	-	-	-	-	-	20	12630,0	1404,0	IV квартал 2012 г.
Реконструкция части помещений под подготовительную группу дошкольного образования в х. Карагичевский, ул. Пархоменко, 13	-	-	-	-	-	-	20	7075,0	786,2	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Рогожинская средняя общеобразовательная школа" в х. Рогожин	-	-	-	-	-	-	20	1967,0	218,0	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Страховская основная общеобразовательная школа" в с. Страхово	-	-	-	-	-	-	20	1818,0	202,0	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Сидорская средняя общеобразовательная школа" в с. Сидоры	-	-	-	-	-	-	20	1137,0	126,0	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Раковская средняя общеобразовательная школа" в х. Сухов-2	-	-	-	-	-	-	20	1137,0	126,0	IV квартал 2012 г.
Алексеевский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Большебабинская средняя общеобразовательная школа в х. Большебабинский для открытия группы дошкольного образования на 15 мест	-	-	200,0	15	2851,8	712,0	-	-	-	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Самолшинская кадетская школа-интернат "Алексеевский казачий кадетский корпус" в х. Самолшинский для открытия группы дошкольного образования на 15 мест	-	-	200,0	15	2806,6	701,7	-	-	-	IV квартал 2012 г.
Городищенский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Песковатская средняя общеобразовательная школа	-	-	-	-	-	-	40	1350,0	150,0	IV квартал 2012 г.
Клетский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Верхнечеренская средняя общеобразовательная школа" в х. Верхнечеренский	-	-	-	-	-	-	20	5400,0	600,0	IV квартал 2012 г.
Еланский муниципальный район
Реконструкция МОУ "Дубовская СОШ" с целью открытия дошкольных групп по адресу: Волгоградская область, Еланский район, с. Дубовое, ул. Советская, 5	-	-	-	-	12877,0	3000,0	55	9672,0	1075,0	экспертиза N 34-1-3-0188-11
Котовский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Моисеевская средняя общеобразовательная школа в с. Моисеево	-	-	-	15	6546,0	1581,9	-	-	-	экспертиза N 34-1-3-0094-12
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Бурлукская средняя общеобразовательная школа в с. Бурлук	-	-	-	-	-	-	15	1350,0	150,0	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Слюсаревская средняя общеобразовательная школа в с. Слюсарево	-	-	-	-	-	-	15	1350,0	150,0	IV квартал 2012 г.
Новониколаевский муниципальный район
Реконструкция здания школы по адресу: усадьба СХТ 4 под детский сад на 20 мест в р.п. Новониколаевский Волгоградской области	-	-	95,0	20	6679,0	2862,0	-	-	-	экспертиза N 34-1-5-0451-11
Реконструкция здания интерната на территории МБОУ "Новониколаевская СОШ N 1 им. А.Н. Левченко в р.п. Новониколаевский Волгоградской области"	-	-	95,0	-	-	-	50	12527,0	8351,1	экспертиза N 34-1-5-0450-11
Ольховский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Гуровская средняя общеобразовательная школа в х. Гурово	-	-	-	-	-	-	15	990,0	110,0	IV квартал 2012 г.
Светлоярский муниципальный район
Реконструкция муниципального образовательного учреждения "Ивановская основная общеобразовательная школа" в с. Ивановка Светлоярского района	-	-	-	35	10764,0	2990,0	-	-	-	IV квартал 2012 г.
Среднеахтубинский муниципальный район
Приобретение и реконструкция здания школы в с. Рахинка Среднеахтубинского муниципального района	-	-	-	-	25000,0	1000,0**	-	-	-	IV квартал 2012 г.
Чернышковский муниципальный район
Реконструкция помещений МОУ СОШ N 1 в р.п. Чернышковский Волгоградской области	-	-	-	16	1716,0	234,0	-	-	-	экспертиза N 34-1-3-0125-11
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Красноярская средняя общеобразовательная школа в п. Красноярский	-	-	-	-	-	-	20	2400,0	266,6	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Нижнегнутовская средняя общеобразовательная школа в х. Нижнегнутов	-	-	-	-	-	-	20	5800,0	644,4	IV квартал 2012 г.
Реконструкция муниципального образовательного учреждения Большетерновская средняя общеобразовательная школа в х. Большетерновой	-	-	-	-	-	-	20	1980,0	220,0	IV квартал 2012 г.
Итого	-	-	590,0	236 мест	85240,4	28550,6	590 мест	96055,0	26271,3

______________________________

* Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденной проектной документацией и уточнению в соответствии с соглашением о финансировании из федерального бюджета.

** Доля софинансирования из муниципального бюджета определяется соглашением между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области и администрацией Среднеахтубинского муниципального района.