Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 22 апреля 2013 г. N 88-п "Об утверждении Административного регламента министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области предоставления государственной услуги "Прием заявлений, включение специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области, а также внесение изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области или исключение специализированной стоянки из реестра специализированных стоянок Волгоградской области"

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Министр Волгоградской области

А.А. Киреев

Административный регламент
министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области предоставления государственной услуги "Прием заявлений, включение специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области, а также внесение изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области или исключение специализированной стоянки из реестра специализированных стоянок Волгоградской области"
(утв. приказом министерства транспорта дорожного хозяйства Волгоградской области от 22 апреля 2013 г. N 88-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Административный регламент) предоставления государственной услуги "Прием заявлений, включение специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области, а также внесение изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области или исключение специализированной стоянки из реестра специализированных стоянок Волгоградской области" (далее именуется - Государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Министерство), предоставляющего Государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, осуществляемых по запросу физического или юридического лица (далее именуется - Хранитель), в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия Министерства и его структурных подразделений с Хранителем, а также государственными органами, уполномоченными рассматривать на территории Волгоградской области дела об административных правонарушениях, предусматривающих задержание транспортных средств.

1.3. Хранителем являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители осуществляющие деятельность по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, подавшие заявление о предоставлении государственной услуги.

1.4. От имени Хранителя, указанного в пункте 1.3 Административного регламента, заявление, предусмотренное Административным регламентом, может быть подано (представлено) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Место нахождения министерства: Волгоград, ул. Коммунистическая 5.

1.6. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 400131, Волгоград, ул. Коммунистическая 5, министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

1.7. Электронный адрес для направления обращений: auto@volganet.ru.

1.8. Справочный телефон отдела речного, железнодорожного и воздушного транспорта министерства, непосредственно осуществляющего предоставление государственной услуги: (8442) 30-94-84.

1.9. График работы министерства и его структурных подразделений:

Понедельник

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

Суббота

Воскресенье

Перерыв

с 8-30 часов до 17-30 часов;

выходной день;

с 12-00 часов до 13-00 часов.

1.10. График приема документов от Хранителя в отделе речного, железнодорожного и воздушного транспорта Министерства, непосредственно осуществляющего предоставление государственной услуги:

Понедельник

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

Суббота

Воскресенье

Перерыв

с 10-00 часов до 15-00 часов;

выходной день;

с 12-00 часов до 13-00 часов.

1.11. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами отдела речного, железнодорожного и воздушного транспорта Министерства при личном контакте с Хранителем, с использованием почтовой, телефонной связи или посредством электронной почты.

1.12. Полный почтовый адрес, контактные телефоны Министерства, а также адрес, по которому осуществляется прием подаваемого заявления, результат предоставления государственной услуги, размещаются на информационном стенде министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по адресу: Коммунистическая 5 и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - Официальный сайт) в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги - "Прием заявлений, включение специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области, а также внесение изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области или исключение специализированной стоянки из реестра специализированных стоянок Волгоградской области".

2.2. Предоставление Государственной услуги осуществляется отделом речного, железнодорожного и воздушного транспорта Министерства (далее именуется - Отдел).

2.3. Работники Отдела не вправе требовать от Хранителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.4. Конечным результатом предоставления Государственной услуги является включение специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области (далее именуется - Реестр), внесение изменений в Реестр или исключение специализированной стоянки из Реестра.

2.5. Сроки предоставления услуги:

2.5.1. Решение о включении специализированной стоянки в Реестр или решение об отказе во включении специализированной стоянки в Реестр, решение о внесении изменений в Реестр или решение об отказе во внесении изменений в Реестр, решение об исключении специализированной стоянки из Реестра принимается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подачи заявления:

2.5.2. В случае направления Хранителю уведомления (по форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту) о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления (далее именуется - уведомление) решение о включении специализированной стоянки в Реестр или решение об отказе во включении специализированной стоянки в Реестр, решение о внесении изменений в Реестр или решение об отказе во внесении изменений в Реестр принимается в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении.

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", официально опубликованным в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168;

- постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановлением Правительства Волгоградской области от 22 января 2013 г. N 9-п "О реестре специализированных стоянок Волгоградской области", официально опубликованным в газете "Волгоградская правда" от 30.01.2013 N 16;

- положением о министерстве транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012 г. N 119-п, официально опубликованным в газете "Волгоградская правда" от 30 мая 2012 г. N 94.

2.7. При обращении за предоставлением государственной услуги Хранитель (его представитель) представляет документы (исчерпывающий перечень) в соответствии с пунктами 2.7.1.-2.7.3.

Документы могут быть поданы при личном обращении, заказным письмом с уведомлением и описью вложения, в форме электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.7.1. При обращении Хранителя о включении специализированной стоянки в Реестр представляются (исчерпывающий перечень):

а) заявление о включении специализированной стоянки в Реестр (по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту);

б) при личном обращении Хранитель должен предъявить подлинники следующих документов:

- паспорт или документ, удостоверяющий личность Хранителя (его представителя);

- доверенность, заверенную руководителем юридического лица, если заявление от имени юридического лица подается через представителя; доверенность, заверенную нотариально, если заявление от имени индивидуального предпринимателя подается через представителя.

2.7.2. При обращении Хранителя о внесении изменений в Реестр:

а) заявление о внесении изменений в Реестр (по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту);

б) при личном обращении Хранитель должен предъявить подлинники следующих документов:

- паспорт или документ, удостоверяющий личность Хранителя (его представителя);

- доверенность, заверенную руководителем юридического лица, если заявление от имени юридического лица подается через представителя;

- доверенность, заверенную нотариально, если заявление от имени индивидуального предпринимателя подается через представителя.

2.7.3. При обращении Хранителя об исключении специализированной стоянки из Реестра:

а) заявление об исключении специализированной стоянки из Реестра (по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту);

б) при личном обращении Хранитель должен предъявить подлинники следующих документов:

- паспорт или документ, удостоверяющий личность Хранителя (его представителя);

2.7.4. Хранитель может самостоятельно по собственной инициативе предоставить в дополнение к указанным в п. 2.7.1 документам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня ее подачи (для юридического лица), или Свидетельство о постановке на налоговый учет, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

2.7.5. При условии наличия технической возможности, заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены Хранителем в министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.

Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.

Основанием для его приема заявления в электронной форме (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7.6. Работники Отдела не вправе требовать от Хранителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, представляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области самостоятельно истребует необходимые сведения, в том числе в форме электронного документа у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги являются (исчерпывающий перечень):

- обращение за предоставлением государственной услуги лица, не указанного в пунктах 1.3 и 1.4 Административного регламента;

- отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления;

- подача неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.7.1-2.7.3. Административного регламента;

- обращение Хранителя за оказанием государственной услуги, не предоставляемой Отделом;

- наличия в заявлении и (или) документах исправлений, подчисток, замазывания.

2.9. Письменный отказ, с указанием причины отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги (по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту), выдается Хранителю при личном обращении, представителю Хранителя по доверенности, или направляется в течение 5 рабочих дней заказным письмом с уведомлением или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.10. В случае, если заявление не соответствует форме установленной приложениями 1-3 к Административному регламенту, Хранителю в течение пяти рабочих дней со дня подачи им заявления направляется уведомление. Срок устранения нарушений в оформлении заявления устанавливается (исчерпывающий перечень):

- пять рабочих дней со дня получения Хранителем заказного письма с уведомлением;

- пять рабочих дней со дня поступления по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения на электронный адрес Хранителя

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются (исчерпывающий перечень):

- поданное Хранителем заявление содержит недостоверные сведения;

- поданное Хранителем заявление не соответствует установленной форме и нарушения в оформлении заявления не устранены Заявителем в указанный в уведомлении о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления срок.

2.12. Копия приказа Министерства о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги направляется (вручается) Хранителю в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в приказе указываются основания отказа.

2.13. Заявление, поданное Хранителем, регистрируется в его присутствии должностным лицом Отдела в специальном журнале регистрации документов после проверки полноты представленных документов и сверки данных с подлинниками. Документы, направленные почтой или поданные в электронной форме, регистрируются в журнале в день поступления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Хранителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:

2.14.1. В помещениях Министерства, предназначенных для работы с Хранителем, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение Хранителем информации о предоставлении государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).

2.14.2. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по предоставлению государственной услуги размещается на Официальном сайте и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

На Официальном сайте размещаются следующие информационные материалы:

а) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующих порядок включения специализированной стоянки в Реестр;

б) текст настоящего Административного регламента;

в) перечень документов, предоставляемых для получения результатов исполнения государственной услуги;

г) формы документов для заполнения;

д) материалы и сведения:

- о времени приема и выдачи документов и устного информирования (консультирования);

- о месте приема и выдачи документов;

- об ответственных должностных лицах, осуществляющих прием и выдачу документов, информирование и консультирование;

е) контактные телефоны.

При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.15. Формы заявлений о включении специализированной стоянки в Реестр, внесении изменений в Реестр или исключении специализированной стоянки из Реестра, образцы их заполнения, а также перечень документов, необходимых для получения Государственной услуги, размещаются на Официальном сайте - www.volganet.ru, на странице Министерства. Формы указанных заявлений, размещенные на указанных сайтах, должны быть доступны для копирования и направления в электронном виде в соответствии с настоящим Административным регламентом, а также для вывода на печать.

2.16. Показатели доступности и качества Государственной услуги.

2.16.1. Показателем доступности Государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления Государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой Государственной услуге).

2.16.2. Предоставление Государственной услуги предусматривает взаимодействие Хранителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз.

2.16.3. Хранитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления услуги по справочным телефонам и посредством использования информационно-коммуникационных технологий,

2.16.4. Показатель качества Государственной услуги включает в себя следующие составляющие:

- число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления Государственной услуги;

- количество выявленных нарушений при предоставлении Государственной услуги;

- количество обращений в суд Заявителей о нарушениях при предоставлении Государственной услуги.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Государственных услуг в электронной форме.

2.17.1. Обеспечение возможности получения Хранителем информации о предоставляемой государственной услуге на Официальном сайте и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.17.2. Обеспечение возможности получения Хранителем на Официальном сайте и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.

2.17.3. Обеспечение возможности для Хранителя, в целях получения Государственной услуги, представлять документы в электронном виде с использованием Официального сайта и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.17.4. Обеспечение, при направлении Хранителем обращения в форме электронного документа, отправления уведомления Хранителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в Министерство.

2.17.5. Обеспечение возможности получения Хранителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

2.17.6. Обеспечение возможности получения Хранителем, с использованием Официального сайта и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", результатов предоставления Государственной услуги в электронной форме.

2.17.7. Министерство при предоставлении Государственной услуги осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.17.8. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур при оказании государственной услуги (исчерпывающий перечень):

- прием заявления с соответствующим комплектом документов;

- информирование заявителя о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления;

- рассмотрение заявления и принятие решения об оказании государственной услуги;

- информирование Хранителя о результате предоставления государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;

- проведение в течение пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (без взаимодействия с Хранителем и возложения на него обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства), проверки сведений о Хранителе, в части ликвидации юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- внесение изменений в Реестр;

- информирование государственных органов, уполномоченных рассматривать на территории Волгоградской области дела об административных правонарушениях, предусматривающих задержание транспортных средств о внесенных в Реестр изменениях

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)

3.2.1. При личном обращении за предоставлением государственной услуги должностное лицо Отдела:

а) в день поступления заявления:

- осуществляет прием заявления на бумажном носителе, на котором Хранитель (его представитель) ставит собственноручную подпись и печать (при наличии) или выводит на печать заявление, поданное в форме электронного документа;

- после приема заявления на бумажном носителе или распечатки заявления, поданного в форме электронного документа, регистрирует принятое заявление в журнале регистрации заявлений;

- проверяет полноту заполнения заявления на наличие в нем информации (сведений, данных), которые в соответствии с формой заявления должны быть указаны в заявлении;

- проверяет соответствие представленной информации (сведений, данных), указанных в поданном заявлении, и информации (сведений, данных), содержащихся в комплекте поданных документов;

- дает необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;

- при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, выдает Хранителю письменный отказ (по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту) в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом;

б) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления:

- в случае, если заявление не соответствует форме установленной приложениями 1-3 к Административному регламенту, готовит и направляет уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления устанавливается

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

- готовит письменный отказ, с указанием причины отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги (по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту) и направляет заказным письмом с уведомлением или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

в) в срок не превышающий 15 рабочих дней со дня подачи заявления:

- вносит сведения, содержащиеся в заявлении, в компьютер для последующего внесения в Реестр;

- оформляет проект приказа Министерства о включении специализированной стоянки в Реестр, внесении изменений в Реестр, исключении специализированной стоянки из Реестра;

- после издания приказа о принятом решении копию приказа направляет заявителю по адресу его места нахождения или места жительства, указанному в заявлении, и вносит соответствующую запись в журнал принятых заявлений;

- направляет Реестр государственным органам, уполномоченным рассматривать на территории Волгоградской области дела об административных правонарушениях, предусматривающих задержание транспортных средств.

3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Отдела:

оформляет проект приказа Министерства об отказе во включении специализированной стоянки в Реестр, внесении изменений в Реестр;

после издания приказа о принятом решении копию приказа направляет Хранителю по адресу его места нахождения или места жительства, указанному в заявлении, и вносит соответствующую запись в журнал принятых заявлений;

3.4. Приказ о включении специализированной стоянки в Реестр, внесении изменений в Реестр, исключении специализированной стоянки из Реестра, об отказе во включении специализированной стоянки в Реестр, об отказе во внесении изменений в Реестр подписывает заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области курирующий Отдел (далее именуется - заместитель министра) или лицо его замещающее.

3.5. Ответственными должностными лицами за выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 3.3-3.5 Административного регламента являются государственные гражданские служащие Министерства в соответствии с установленным распределением обязанностей.

3.6. Критериями принятия решения о предоставлении государственной услуги является соответствие Хранителя и специализированной стоянки требованиям, установленным действующим законодательством.

3.7. Результатом административной процедуры является включение специализированной стоянки в Реестр, внесение изменений в Реестр или исключение специализированной стоянки из Реестра.

3.8. Фиксация результата административной процедуры происходит в виде внесения данных, установленных пунктом 1.3 Порядка ведения реестра специализированных стоянок Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 22 января 2013 г. N 9-п "О реестре специализированных стоянок Волгоградской области" в установленный данным Порядком срок.

4. Формы контроля исполнения Административного регламента

4.1. Текущий контроль исполнения Государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению Государственной услуги.

В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение Государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.2. Ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.

4.3. Оперативный контроль соблюдения последовательности действий предоставления Государственной услуги осуществляется начальником Отдела.

4.4. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляет заместитель министра, курирующий Отдел.

Плановые проверки осуществляются не реже одного раза в полугодие, внеплановые - при поступлении жалоб и обращений от заявителей.

4.5. Контроль предоставления Государственной услуги осуществляют министр транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и его заместитель, курирующий соответствующее структурное подразделение Министерства.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Хранителя осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении Государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления Государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги. Ответственность должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении Государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.

4.8. Контроль исполнения Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля, который осуществляется путем направления в Правительство Волгоградской области и (или) Министерство индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления Государственной услуги, а также заявлений и жалоб с сообщениями о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими Государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Хранитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении Государственной услуги.

Хранитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) на решения, принятые в ходе предоставления Государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении Государственной услуги, к министру транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области на личном приеме, в письменной форме или в форме электронного документа.

5.2. В ходе предоставления Государственной услуги Хранителем может быть подана жалоба (претензия) на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства, в том числе в случаях:

нарушения прав, свобод и законных интересов Хранителя;

создания препятствия к осуществлению Хранителем его прав и свобод, в том числе нарушения требований к предоставлению Государственной услуги и административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;

незаконного возложения на Хранителя каких-либо обязанностей.

5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба (претензия) Хранителя.

Хранитель имеет право обратиться на личном приеме с жалобой (претензией) лично, через законного представителя или направить жалобу (претензию) в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба (претензия), поданная в письменной форме, должна содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись Хранителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Хранитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В жалобе (претензии), поданной в форме электронного документа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К жалобе (претензии) могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.4. Личный прием Хранителя проводят министр транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и его заместители в соответствии с установленным графиком.

Личный прием министром транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и его заместителями может проводиться по предварительной записи.

Запись Хранителя проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным на официальном сайте Правительства Волгоградской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях Министерства.

Работник, организующий запись Хранителя на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющих прием.

5.5. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обязано выслушать претензии Хранителя, принять решение об обоснованности жалобы (претензии).

Содержание устной жалобы (претензии) заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае если изложенные в устной жалобе (претензии) факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу (претензию) с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Хранителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) министр транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется по адресу Хранителя, а в случае жалобы (претензии) в форме электронного документа ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (претензии).

5.7. Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия Хранителя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.

При получении письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, вправе оставить жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Хранителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем сообщается Хранителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации.

В случае, если решение поставленных в письменной жалобе (претензии) вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы (претензии) в течение семи дней со дня регистрации в Министерстве направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Письменная жалоба (претензия), содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе (претензии) вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу (претензию), о переадресации жалобы (претензии).

В случае, если в письменной жалобе (претензии) гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, министром транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области может быть принято решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с Хранителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Хранитель, направивший жалобу (претензию).

5.8. При жалобе (претензии) Хранителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 15 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

5.9. Действия (бездействие) министра транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, а также действия (бездействие) других должностных лиц Министерства, Хранитель может обжаловать непосредственно в Правительство Волгоградской области по адресу: г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9.

5.10. Хранитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке.

5.11. Должностные лица несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам (претензиям) Хранителей согласно действующему законодательству.

5.12. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Приложение 1

к Административному регламенту

(лицевая сторона)

В министерство транспорта

и дорожного хозяйства

Волгоградской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области

От:



(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, данные документа, удостоверяющего его личность)
место нахождения юридического лица; адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя:



телефон/факс:		E-mail:
ИНН:

(данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе)
ОГРН:

(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице (об индивидуальном предпринимателе) в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)
Прошу включить в Реестр специализированных стоянок Волгоградской области специализированную стоянку: фактический адрес специализированной стоянки на территории Волгоградской области:

номер телефона специализированной стоянки:
Заявление подано лично.	Заявление подано представителем заявителя
ненужное зачеркнуть
С заявлением предоставляется копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя).

(Оборотная сторона)

Данным заявлением подтверждаю соответствие специализированной стоянки, требованиям, установленным Законом Волгоградской области от 24 июля 2012 г. N 90-ОД "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств": на территории специализированной стоянки находятся только транспортные средства, задержанные в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
	подтверждаю	не подтверждаю
	ненужное зачеркнуть
имеются технические и иные средства охраны территории специализированной стоянки (технические средства видеофиксации; ограждение, обеспечивающее ограничение доступа посторонних лиц на территорию специализированной стоянки; освещение в ночное время; противопожарный пост, оснащенный инвентарем);
	имеются	не имеются
	ненужное зачеркнуть
имеется круглосуточная охрана территории специализированной стоянки;
	имеется	не имеется
	ненужное зачеркнуть
на территории специализированной стоянки имеется помещение для осуществления расчетов с владельцами задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку;
	имеется	не имеется
	ненужное зачеркнуть
имеется возможность погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специализированных транспортных средств для перемещения задержанных транспортных средств.
	имеется	не имеется
	ненужное зачеркнуть

(подпись)		(Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
"__" __________ 20__ г.
М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту

(лицевая сторона)

В министерство транспорта

и дорожного хозяйства

Волгоградской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
о внесении изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области

Заявление подано лично.	Заявление подано представителем заявителя.
ненужное зачеркнуть
Прошу внести изменения в Реестр специализированных стоянок Волгоградской области о специализированной стоянке, расположенной по адресу:


номер телефона специализированной стоянки:
Внесено в реестр специализированных стоянок Волгоградской области


(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, данные документа, удостоверяющего его личность)
место нахождения юридического лица; адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя:


телефон/факс:		E-mail:
ИНН:

(данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе)
ОГРН:

(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице (об индивидуальном предпринимателе) в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)
Необходимо внести в реестр специализированных стоянок Волгоградской области


(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, данные документа, удостоверяющего его личность)

(Оборотная сторона)

ИНН:

(данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе)
ОГРН:
	(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице (об индивидуальном предпринимателе) в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)
С заявлением предоставляется копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а также документы, подтверждающие вносимые изменения. Данным заявлением подтверждаю соответствие специализированной стоянки, требованиям, установленным Законом Волгоградской области от 24 июля 2012 г. N 90-ОД "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств": на территории специализированной стоянки находятся только транспортные средства, задержанные в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
		подтверждаю	не подтверждаю
		ненужное зачеркнуть
имеются технические и иные средства охраны территории специализированной стоянки (технические средства видеофиксации; ограждение, обеспечивающее ограничение доступа посторонних лиц на территорию специализированной стоянки; освещение в ночное время; противопожарный пост, оснащенный инвентарем);
		имеются	не имеются
		ненужное зачеркнуть
имеется круглосуточная охрана территории специализированной стоянки;
		имеется	не имеется
		ненужное зачеркнуть
на территории специализированной стоянки имеется помещение для осуществления расчетов с владельцами задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку;
		имеется	не имеется
		ненужное зачеркнуть
имеется возможность погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специализированных транспортных средств для перемещения задержанных транспортных средств.
		имеется	не имеется
		ненужное зачеркнуть

(подпись)			(Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
"__" __________ 20__ г.
М.П.

Приложение 3

к Административному регламенту

(лицевая сторона)

В министерство транспорта

и дорожного хозяйства

Волгоградской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
об исключении специализированной стоянки из реестра специализированных стоянок Волгоградской области

Заявление подано лично.	Заявление подано представителем заявителя.
ненужное зачеркнуть
С заявлением предоставляется копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя).
От:

(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, данные документа, удостоверяющего его личность)
место нахождения юридического лица; адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя:


телефон/факс:		E-mail:
ИНН:

(данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе)
ОГРН:

(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице (об индивидуальном предпринимателе) в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)
Прошу исключить из Реестра специализированных стоянок Волгоградской области специализированную стоянку (фактический адрес специализированной стоянки):


(подпись)		(Ф.И.О. руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
"__" __________ 20__ г.
М.П.

Приложение 4

к Административному регламенту

(на бланке министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области)

СПРАВКА

Дана:



(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, данные документа, удостоверяющего его личность)
в том, что министерством транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области "__" ________ 20__ г. принято к рассмотрению заявление о включении специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области (внесении изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области, исключении специализированной стоянки из реестра специализированных стоянок Волгоградской области). Регистрационный номер ___________. О результатах рассмотрения документов можно узнать по телефону: (8442) 30-94-84.

Начальник отдела речного, железнодорожного и воздушного транспорта
	(подпись)		(Ф.И.О.)

Приложение 5

к Административному регламенту

(на бланке министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области)



	(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, данные документа, удостоверяющего его личность)

Уведомление
об отказе в приеме заявления о включении специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области (внесении изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области)

По результатам рассмотрения заявления, зарегистрированного в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от "___" __________ 20__ г., представленного для включения в реестр специализированных стоянок Волгоградской области (внесении изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области) специализированной стоянки, расположенной по адресу:
	,
приняло решение об отказе в его принятии по следующим основаниям:



Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель министра
	(подпись)		(Ф.И.О.)

Приложение 6

к Административному регламенту

(на бланке министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области)



	(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя и (если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, данные документа, удостоверяющего его личность)

Уведомление
о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления о включении специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области (внесении изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области)

По результатам рассмотрения заявления, зарегистрированного в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области за N ____________ от "___" _____________ 20___ г., представленного для включения специализированной стоянки, расположенной по адресу

в реестр специализированных стоянок Волгоградской области (внесении изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области) выявило следующие нарушения в его оформлении:

Предлагаю Вам в срок до "__" ___________ 20__ г. устранить выявленные нарушения в оформлении заявления.

Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель министра
	(подпись)		(Ф.И.О.)

Приложение 7

к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги "Прием заявлений, включение специализированной стоянки в реестр специализированных стоянок Волгоградской области, а также внесение изменений в реестр специализированных стоянок Волгоградской области или исключение специализированной стоянки из реестра специализированных стоянок Волгоградской области"

/----------------------------------------\   /---------------------------------------\

| Заявитель подал заявление на включение |   |Заявитель подал заявление на исключение|

|  специализированной стоянки в реестр   |\ /| специализированной стоянки из реестра |

|специализированных стоянок Волгоградской|| ||      специализированных стоянок       |

| области или внесение в него изменений  || ||        Волгоградской области          |

\----------------------------------------/| |\---------------------------------------/

                              /---------------------\

             /----------------|Регистрация заявления|

             |                \---------------------/

/------------------------\/---------------\    /----------------\ /------------------\

|Заявитель подал неполный||Заявитель подал|---|Проверка полноты| |    Заявление     |

|  комплект документов   ||полный комплект|/---| и правильности ||  соответствует   |

\------------------------/\---------------/| /|   оформления   | |  установленным   |

             |                             | | |   заявления    | |   требованиям    |

             |                              | \----------------/ \------------------/

                       /-------------------\|

    /--------------\    |Заявление оформлено|| /----------------\ /------------------\

    |Отказ в приеме|    |    неправильно    || |  Заявление не  | |     Заявитель    |

    |  документов  |    \-------------------/| | соответствует  | |  соответствует   |

    \--------------/                        | | установленным  | |  установленным   |

                  /-------------------------\| |  требованиям   | |   требованиям    |

                  | Направление уведомления || \----------------/ \------------------/

                  |об устранении недостатков||

                  \-------------------------/| /----------------\ /------------------\

                         |                  | |  Заявитель не  | | издание приказа  |

                         |       /----------\| | соответствует  | |     в реестр     |

                         |       |Недостатки|/ | установленным  | |специализированных|

                                |устранены |  |  требованиям   | |     стоянок      |

                  /------------\ \----------/  \----------------/ \------------------/

                  | Недостатки |                        |

                  |не устранены|                        |         /------------------\

                  \------------/              /---------/         |  Внесение данных |

                                                                |     в реестр     |

                        /-----------------------\                 |специализированных|

                        |Отказ в оказании услуги|                 |      стоянок     |

                        \-----------------------/                 |  Волгоградской   |

                                                                  |      области     |

                                                                  \------------------/

                                                        /----------------------------\

                                                        |   Направление Реестра в    |

                                                        |  государственные органы,   |

                                                        |уполномоченные рассматривать|

                                                        |  дела об административных  |

                                                        |      правонарушениях,      |

                                                        |предусматривающих задержание|

                                                        |   транспортных средств.    |

                                                        \----------------------------/

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.