Приложение 1. План мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

Приложение 1

План
мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры"
(утв. постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 10 июля 2013 г. N 1003-п)

I. Цели разработки "дорожной карты"

1. Целями плана мероприятий ("дорожной карты"), направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 1 раздела I настоящего приложения пропущена часть текста

повышение качества жизни граждан Камышинского муниципального района Волгоградской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг: развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры; повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры; сохранение культурного и исторического наследия народов Волгоградской области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

1. В рамках структурных реформ предусматривается: повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры; обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание и актуализация районной электронной библиотеки, сайтов учреждений культуры);

развитие домов культуры в сельской местности;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры через поддержку и развитие муниципальных творческих проектов;

создание условий для творческой самореализации граждан Камышинского области; вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта; участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 1 раздела II настоящего приложения пропущена часть текста, после "Камышинского" следует читать "района Волгоградской"

формирование условий для культурно-туристической привлекательности Камышинского района.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений культурно-массовых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
2,2	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7

2) увеличение книговыдачи на одного читателя библиотек Камышинского муниципального района (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
5,2	6,2	6,3	6,4	6,5	6,6

3) повышение уровня удовлетворенности граждан Камышинского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
72	75	78	80	82	85

4) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Камышинского района:

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
43,8	50,9	65	75	95	100

5) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
30	31	32	33	34	35

6) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
2	3	4	5	6	8

Мерами обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающие Услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Волгоградской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

динамика примерных (индикативных) значений соотношений средней заработной платы работников учреждений культуры Волгоградской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100

Параметры вышеуказанной динамики примерных (индикативных) значений, приведенные в приложении к настоящей "дорожной карте", достигаются при условии привлечения дополнительных средств из всех источников, включая муниципальный, областной, федеральный бюджет.

численность работников муниципальных учреждений культуры:

(человек)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
207	206	205	204	203	202

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
Совершенствование систем оплаты труда
Информирование муниципальных образований Камышинского района Волгоградской области в части доведения методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации и Министерства культуры Волгоградской области по разработке показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников Уточнение показателей эффективности деятельности подведомственных отделу по культуре учреждений и их руководителей и направление их в качестве рекомендуемых органам местного самоуправления Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности Утверждение порядка формирования штатной численности работников учреждений культуры на основании методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации по формированию штатной численности с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) Внесение изменений в положения по оплате труда работников, подведомственных отделу по культуре, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	МБУК "МЦКС" МБУК "МЦКС" муниципальные учреждения культуры МБУК "МЦКС" МБУК "МЦКС"	2013 г. ежегодно ежегодно 2013-2018 годы 2013 год
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов работников учреждений культуры, установленных в соответствии с действующим законодательством и обеспечению соответствия работников квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	МБУК "МЦКС"	2013-2014 годы
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, подведомственных отделу по культуре, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	МБУК "МЦКС" МБУК "МЦКС"	ежегодно 2013-2014 годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
Создание рабочей группы отдела по культуре по оценке результатов реализации "дорожной карты" Участие в проведении Министерством культуры Волгоградской области мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в "дорожной карте" на 2013-2020 годы Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий Подготовка информации для представления в Министерство культуры Волгоградской области анализа результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года	МБУК "МЦКС" МБУК "МЦКС" муниципальное учреждение культуры МБУК "МЦКС"	2013 год 15 июля 2013 г., ежегодно, начиная с 2014 года, 10 января, 10 июля 2013-2018 годы апрель 2017 г.
Сопровождение "дорожной карты"
Утверждением отделом по культуре "дорожных карт" в сфере культуры в отношении подведомственных муниципальных учреждений 15. Разработка и утверждение муниципальными подведомственными учреждениями планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, по совершенствованию систем оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с учредителем) 16. Обеспечение сопровождения разработки и утверждения муниципальными образованиями Камышинского района "дорожных карт" в сфере культуры, содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597. и средней заработной платы в Волгоградской области в 2012-2018 годах 17. Разработка программы в сфере культуры, в том числе предусматривающей мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных подведомственных учреждений культуры	МБУК "МЦКС" МБУК "МЦКС" муниципальные учреждения культуры МБУК "МЦКС"	2 квартал 2013 г. 2 квартал 2013 г. I полугодие 2013 г. 2 квартал 2013 г.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящей таблицы приводится в соответствии с источником