Приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 13 ноября 2012 г. N 80 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 13 ноября 2012 г. N 80
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

13 января 2015 г.

ГАРАНТ:

Приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 7 мая 2015 г. N 76 настоящий приказ признан утратившим силу через десять календарных дней после официального опубликования названного приказа

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Положением о министерстве сельского хозяйства Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 224, приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя министра - начальника департамента государственной поддержки агропромышленного комплекса, экономики и финансов В.В. Иванова.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия министра

В.В. Иванов

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области
(утв. приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 13 ноября 2012 г. N 80)

С изменениями и дополнениями от:

13 января 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования административного регламента (далее - административный регламент) министерства сельского хозяйства Волгоградской области (далее - Министерство) предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей" (далее - государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями Министерства.

1.2. Сведения о заявителях (получателях) государственной услуги (далее - Заявители).

Заявителями являются хозяйствующие субъекты Волгоградской области, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, осуществляющие фитосанитарные мероприятия по борьбе с саранчовыми вредителями на земельных участках, расположенных в границах Волгоградской области, соответствующие условиям и критериям, установленным Постановлением Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N 239-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей".

1.3. От имени Заявителей, указанных в пункте 1.2. административного регламента, заявления и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1. Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Сокращенное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

минсельхоз Волгоградской области.

Место нахождения:

400131, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19.

Телефоны для справок - (8442) 30-95-72, 30-95-63, 30-95-85, 30-96-56, 30-95-68, 30-97-33.

Электронный адрес для направления в Министерство электронных обращений по вопросам предоставления государственной услуги: info@agro.volganet.ru.

Адрес в сети Интернет: www.volganet.ru.

График работы Министерства: понедельник-пятница - с 8.30 до 17.30;

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.

1.4.2. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в Министерстве при личном или письменном обращении (включая обращение по телефону), на информационном стенде Министерства, а также на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области (www.volganet.ru).

1.4.3. На информационном стенде в Министерстве и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:

текст административного регламента;

график работы Министерства;

перечень должностных лиц предоставляющих государственную услугу с указанием номера кабинета, графика работы, номера рабочего телефона.

1.4.4. При консультировании Заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

1.4.5. Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

1.4.6. Сведения о государственной услуге и административный регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).

2. Стандарт предоставления Государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

"Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей".

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

При предоставлении Государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с министерством финансов Волгоградской области (в целях перечисления через лицевой счет Министерства на расчетные счета получателей субсидий соответствующих сумм субсидий).

2.3. Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.4. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги являются:

предоставление (выплата) Заявителю субсидий;

отказ в предоставлении субсидий и причины отказа.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги (выплаты субсидий) - до окончания текущего финансового года.

В случае возникновения задолженности по выплате субсидий на конец текущего финансового года, субсидии предоставляются в следующем финансовом году в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Полномочия по предоставлению государственной услуги непосредственно регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998 г., N 31, ст. 3823, "Российская газета", 12 августа 1998 г., N 153-154);

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007 г., N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11 января 2007 г. N 2);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г., N 168);

Законом Волгоградской области от 15 декабря 2011 г. N 2266-ОД "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" ("Волгоградская правда", 28 декабря 2011 г. N 245);

постановлением Администрации Волгоградской области от 8 июня 2009 г. N 185-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009-2012 годы" ("Волгоградская правда", 24 июня 2009 г. N 112);

постановлением Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N 239-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.7.1. Для получения аванса по субсидии Заявители в срок до 20 июня текущего финансового года представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

справку-расчет аванса по субсидиям на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей;

акт полевого обследования земельного участка на выявление очагов поражения саранчовыми вредителями, согласованный с руководителем филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Волгоградской области.

2.7.2. Для получения субсидий или окончательного расчета по субсидиям Заявители до 01 октября текущего финансового года представляют в Министерство:

заявление о предоставлении субсидии;

справку-расчет размера субсидии на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей;

акт полевого обследования земельного участка на выявление очагов поражения саранчовыми вредителями, согласованный с руководителем филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Волгоградской области (для получения окончательного расчета по субсидиям не представляется);

акт применения пестицидов;

2.7.2.1. Документы, подтверждающие фактические затраты Заявителя на приобретение пестицидов:

заверенные копии документов, подтверждающих приобретение пестицидов (договоры, счета-фактуры, товарные накладные по унифицированной форме N ТОРГ-12, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25 декабря 1998 г. N 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций");

заверенные копии платежных документов, подтверждающих оплату пестицидов;

выписка банка к расчетному счету о списании денежных средств на приобретение пестицидов (при безналичной форме оплаты);

заверенная копия сертификата соответствия продукции.

2.7.2.2. Документы, подтверждающие оплату Заявителем работ по проведению наземных и авиационных обработок земельных участков пестицидами:

заверенные копии документов, подтверждающих проведение наземных и авиационных обработок (договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ);

заверенные копии платежных документов, подтверждающих оплату услуг по проведению наземных и авиационных обработок;

выписка банка к расчетному счету о списании денежных средств на оплату услуг по проведению наземных и авиационных обработок (при безналичной форме оплаты).

2.7.2.3. Документы, подтверждающие фактические затраты Заявителя на проведение обработок земельных участков пестицидами против саранчовых вредителей без привлечения сторонних организаций, - реестр затрат на проведение обработок земельных участков пестицидами против саранчовых вредителей без привлечения сторонних организаций, подписанный руководителем и главным бухгалтером организации, заверенный печатью.

Документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 предоставляется по форме, установленной Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 23 мая 2011 г. N 239-п.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на Заявителя.

Документы, представляемые для предоставления субсидий, должны быть:

надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись уполномоченного лица, печать организации, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявителю может быть отказано в приеме документов, если:

законом Волгоградской области о бюджете Волгоградской области на соответствующий финансовый год средства для предоставления субсидий в текущем финансовом году не предусмотрены;

Заявителем пропущен срок для представления документов.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В предоставлении субсидий отказывается, если:

Заявитель не соответствует определению получателя субсидии, указанному в пункте 1.2 настоящего административного регламента;

Заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;

Заявителем представлены неправильно заполненные документы, необходимые для предоставления субсидий, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;

в соответствии с законом Волгоградской области о бюджете Волгоградской области на соответствующий финансовый год лимит бюджетных обязательств для предоставления субсидий по данному направлению исчерпан.

Заявителем нарушены регламенты применения пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации;

аванс по субсидиям использован не по целевому назначению.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления субсидий не должно превышать 15 минут в течение рабочего дня.

2.13. Регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявление о предоставлении субсидий и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются Заявителями в кабинет 103 Министерства ("единое окно"), после чего заявление регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема Заявителей и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

Место для приема Заявителей должно быть снабжено столом, стулом, а также быть приспособлено для оформления документов.

В помещении Министерства должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.

Информация, касающаяся предоставления государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Министерстве.

На стендах размещается следующая информация:

сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства;

сведения о графике работы Министерства;

сведения о графике приема граждан;

административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В помещениях Министерства на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.15.2. Показателями качества государственной услуги являются:

соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

отсутствие обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Министерства документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусматривается.

Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусматривается

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги:

прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

рассмотрение документов;

формирование реестров получателей субсидий;

составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области.

Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является принятие Закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Правительства Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления данных субсидий.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение Заявителя в Министерство с пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

После регистрации заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, регистрирует заявление в журнале регистрации (приложение 2 к настоящему административному регламенту), который содержит:

порядковый номер записи;

регистрационный номер заявления в АСЭД;

дату регистрации заявления в АСЭД;

наименование Заявителя;

наименование муниципального района;

контактный телефон Заявителя;

номер и дату реестра получателей субсидий или номер и дату письма об отказе в предоставлении субсидий.

Максимальный срок выполнения административного действия - не более 10 минут.

3.3. Рассмотрение документов

Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов, необходимого для предоставления государственной услуги.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 30 календарных дней от даты регистрации заявления в АСЭД осуществляет проверку представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов:

проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;

проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента;

проверяет правильность расчетов сумм субсидий, указанных в представленных Заявителем документах;

проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий.

По результатам рассмотрения документов должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:

при установлении фактов отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента, уведомляет (в устной, либо письменной форме) Заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

в случаях установления наличия основания для предоставления государственной услуги, визирует справку-расчет размера причитающихся субсидий;

передает представленные Заявителем документы для проверки и согласования в отдел растениеводства, земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения департамента развития отраслей агропромышленного комплекса и социальной политики Министерства.

Должностное лицо отдела растениеводства, земельных отношений, планирования и оборота земель сельскохозяйственного назначения департамента развития отраслей агропромышленного комплекса и социальной политики Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:

в течении 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных Заявителями документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;

выдает заключение о наличии основания для предоставления субсидии;

выдает заключение об отсутствии основания для предоставления субсидии;

в случаях установления наличия основания для предоставления субсидии, визирует справку-расчет размера причитающихся субсидий, акт полевого обследования земельного участка на выявление очагов поражения саранчовыми вредителями, акт применения пестицидов;

возвращает представленные Заявителем документы в отдел государственной поддержки агропромышленного комплекса департамента государственной поддержки агропромышленного комплекса, экономики и финансов Министерства.

В случае отсутствия оснований для предоставления субсидий - отказ в выплате, Заявителям в течение 30 календарных дней со дня окончания проверки документов направляются письма с указанием причин отказа.

Процедура завершается включением Заявителя в реестр получателей субсидий или уведомлением (письмом) об отказе в предоставлении субсидий.

3.4. Составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области.

Должностное лицо отдела государственной поддержки агропромышленного комплекса департамента государственной поддержки агропромышленного комплекса, экономики и финансов Министерства, ответственное за предоставление субсидий:

формирует реестр получателей субсидий за счет собственных средств областного бюджета и за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;

подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;

направляет реестр получателей субсидий в отдел бухгалтерского учета и ревизионной работы для формирования заявок для финансирования субсидий.

Процедура завершается направлением отделом бухгалтерского учета и ревизионной работы Министерства заявок для финансирования субсидий в министерство финансов Волгоградской области.

Субсидии предоставляются в пределах собственных средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления государственной услуги и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятых в ходе их исполнения решений, осуществляется начальником отдела Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений носит плановый характер (осуществляется не менее 1 раза в год в соответствии с приказом министра на основании планов работы Министерства) и внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом министра на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги).

4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министра формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Справка подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Ответственность должностных лиц за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Формы контроля за представлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменную жалобу в адрес Министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов Заявителей при предоставлении государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для Заявителей обязательным.

5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 13 января 2015 г. N 4 подпункт 5.4.1 пункта 5.4 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4.1. Жалоба на действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:

Министерство сельского хозяйства Волгоградской области:

почтовый адрес: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19;

телефон: (8442) 30-95-51;

электронный адрес: mcx@agro.volganet.ru.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.4.4. Информация о сроках рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4.5. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4.8. Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заместитель министра - начальник департамента управления делами

И.А. Ткаченко

Приложение 1
к административному регламенту,
утвержденному приказом
министерства сельского хозяйства
Волгоградской области
от 13 ноября 2012 г. N 80

Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области

                                 /--------------------------------------------------\

                                 | Личное (или по доверенности) обращение Заявителя |

                                 |    в кабинет 103 ("единое окно") Министерства    |

                                 |   сельского хозяйства Волгоградской области с    |

                                 |заявлением о предоставлении субсидий и комплектом |

                                 |    документов, необходимых для предоставления    |

                                 |              государственной услуги              |

                                 \--------------------------------------------------/

                                 /--------------------------------------------------\

                                 |Регистрация заявления в АСЭД и журнале регистрации|

                                 \--------------------------------------------------/

/----------------------------\   /--------------------------------------------------\

|  Рассмотрение документов   |   |   Рассмотрение и проверка документов Заявителя   |

|  Заявителя специалистами   |   |  специалистами отдела государственной поддержки  |

|  отдела растениеводства,   |-|     агропромышленного комплекса департамента     |

|    земельных отношений,    |   |   государственной поддержки агропромышленного    |

|   планирования и оборота   |   |         комплекса, экономики и финансов          |

|земель сельскохозяйственного|   \--------------------------------------------------/

|  назначения департамента   |                       |                          |

|     развития отраслей      |     |                  |                          |

|агропромышленного комплекса |     |                  |                          |

|   и социальной политики    |     |                  |                          |

|       министерства         |     |                  |                          |

\----------------------------/     |                  |                          |

                         /--------/                                            

/-----------------------\ |/-------------------------------------------\/---------------------\

|  Выдача заключения о  | ||Формирование реестров получателей субсидий ||Направление Заявителю|

|    праве получения    |-/|    специалистом отдела государственной    || письма об отказе в  |

|       субсидий        |  |   поддержки агропромышленного комплекса   ||    предоставлении   |

\-----------------------/  |       департамента государственной        ||       субсидии      |

                           |  поддержки агропромышленного комплекса,   |\---------------------/

                           |           экономики и финансов            |

                           \-------------------------------------------/

                           /-------------------------------------------\

                           |      Направление специалистом отдела      |

                           |        государственной поддержки          |

                           | агропромышленного комплекса департамента  |

                           |государственной поддержки агропромышленного|

                           | комплекса, экономики и финансов реестров  |

                           |получателей субсидий в отдел бухгалтерского|

                           |         учета и ревизионной работы        |

                           \-------------------------------------------/

                           /-------------------------------------------\

                           | Направление отделом бухгалтерского учета и|

                           |   отчетности заявок для финансирования    |

                           |     субсидий в министерство финансов      |

                           |           Волгоградской области           |

                           \-------------------------------------------/

Приложение 2
к административному регламенту,
утвержденному приказом
министерства сельского хозяйства
Волгоградской области
от 13 ноября 2012 г. N 80

ЖУРНАЛ
регистрации Заявителей на получение субсидий на компенсацию части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей

N п/п	N регистрации в АСЭД	Дата регистрации в АСЭД	Наименование хозяйства (Заявителя)	Наименование муниципального района Волгоградской области	Контактный телефон Заявителя	N и дата реестра или N и дата письма об отказе в предоставлении субсидий
1	2	3	4	5	6	7