Приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 78 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области" (утратил силу)

Приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 78
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области"

ГАРАНТ:

Приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 20 ноября 2013 г. N 341 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Положением о министерстве сельского хозяйства Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 224, приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя министра - начальника департамента государственной поддержки агропромышленного комплекса, экономики и финансов В.В. Иванова.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия министра

В.В. Иванов

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области
(утв. приказом Министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 78)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования административного регламента (далее - административный регламент) министерства сельского хозяйства Волгоградской области (далее - Министерство) предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции" (далее - государственная услуга) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Волгоградской области, а также порядок взаимодействия со структурными подразделениями Министерства.

1.2. Сведения о заявителях (получателях) государственной услуги (далее - Заявители).

Заявителями являются предприятия, соответствующие следующим условиям:

а) осуществляющие производство и оборот алкогольной продукции в объеме не менее 500 тыс. декалитров в 2012 году, не менее 550 тыс. декалитров в 2013 году;

б) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Волгоградской области;

в) не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

г) не имеющие задолженности по выплате заработной платы.

1.3. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2. административного регламента, заявления и документы, предусмотренные административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1. Полное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Сокращенное наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

минсельхоз Волгоградской области.

Место нахождения:

400131, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19.

Телефоны для справок - (8442) 30-95-72, 30-95-63, 30-95-85, 30-96-56, 30-95-68, 30-97-33.

Электронный адрес для направления в министерство электронных обращений по вопросам предоставления государственной услуги: info@agro.volganet.ru.

Адрес в сети Интернет: www.volganet.ru.

График работы министерства: понедельник-пятница - с 8.30 до 17.30;

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства сокращается на 1 час.

1.4.2. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в министерстве при личном или письменном обращении (включая обращение по телефону), на информационном стенде Министерства, а также на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области (www.volganet.ru).

1.4.3. На информационном стенде министерства и информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается следующая информация:

текст административного регламента;

график работы министерства;

перечень должностных лиц, предоставляющих государственную услугу с указанием номера кабинета, графика работы, номера рабочего телефона.

1.4.4. При консультировании заявителей по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.

В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов пункта 1.4 раздела I настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником

1.3.4. Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

1.3.5. Сведения о государственной услуге и административный регламент размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).

2. Стандарт предоставления Государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

"Предоставление субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции".

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с министерством финансов Волгоградской области и УФК по Волгоградской области (в целях перечисления через лицевой счет министерства на расчетные счета получателей субсидий соответствующих сумм субсидий).

2.3. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов раздела 2 настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги являются:

предоставление (выплата) заявителю субсидий;

отказ в предоставлении субсидий и причины отказа.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги (выплаты субсидий) - до окончания текущего финансового года.

В случае возникновения задолженности по выплате субсидий на конец текущего финансового года, субсидии предоставляются в следующем финансовом году в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Полномочия по предоставлению государственной услуги непосредственно регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998 г., N 31, ст. 3823, "Российская газета", 12 августа 1998, N 153-154);

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007 г., N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11 января 2007 г. N 2);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г., N 168);

Законом Волгоградской области от 15 декабря 2011 г. N 2266-ОД "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" ("Волгоградская правда", 28 декабря 2011 г. N 245);

постановлением Администрации Волгоградской области от 8 июня 2009 г. N 185-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009-2012 годы" ("Волгоградская правда", 24 июня 2009 N 112);

постановлением Администрации Волгоградской области от 27 июня 2011 г. N 315-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции" (далее - постановление N 315-п).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Для получения субсидии Заявители в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на получение субсидии на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции, по форме согласно приложению 1 постановления N 315-п;

б) справку-расчет причитающихся субсидий на возмещение части затрат по уплате акцизов на алкогольную продукцию по форме согласно приложению 2 постановления N 315-п;

в) копии налоговых деклараций по акцизам на алкогольную продукцию за налоговые периоды текущего года;

г) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;

д) справки, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления;

е) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы на 1-е число месяца подачи заявления;

ж) копии платежных поручений о перечислении акцизов за алкогольную продукцию за отчетный период с начала года по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления;

з) копии ежемесячных отчетов по форме N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за отчетный период;

и) копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах Волгоградской области.

Документы, представляемые для предоставления субсидий, должны быть:

надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись уполномоченного лица, печать организации, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия копии выписок из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по Заявителям.

Заявители вправе представить указанные документы самостоятельно.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявителю может быть отказано в приеме документов, если:

законом Волгоградской области о бюджете Волгоградской области на соответствующий финансовый год средства для предоставления субсидий в текущем финансовом году не предусмотрены;

заявителем пропущен срок для представления документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В предоставлении субсидий отказывается, если:

заявитель не соответствует определению получателя субсидии, указанному в пункте 1.2 настоящего административного регламента;

заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;

заявителем представлены неправильно заполненные документы, необходимые для предоставления субсидий, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;

в соответствии с законом Волгоградской области о бюджете Волгоградской области на соответствующий финансовый год лимит бюджетных обязательств для предоставления субсидий по данному направлению исчерпан.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления субсидий не должно превышать 15 минут в течение рабочего дня.

2.12. Регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявление о предоставлении субсидий и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются Заявителями в кабинет 103 Министерства ("единое окно"), после чего заявление регистрируется в автоматизированной системе электронного документооборота - АСЭД.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.13.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, а также быть приспособлено для оформления документов.

В помещении Министерства должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.

Информация, касающаяся предоставления государственной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Министерстве.

На стендах размещается следующая информация:

а) сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства;

б) сведения о графике работы Министерства;

в) сведения о графике приема граждан;

г) административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов подпункта 2.13.1 пункта 2.13 раздела 2 настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником

е) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В помещениях Министерства на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:

соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

отсутствие обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами министерства документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусматривается.

Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусматривается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение документов;

3) формирование реестров получателей субсидий;

4) составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области и УФК по Волгоградской области.

Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является принятие Закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Правительства Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления данных субсидий.

Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение Заявителя в министерство с пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3. Рассмотрение документов

Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов, необходимого для предоставления государственной услуги.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 15 рабочих дней от даты регистрации заявления в АСЭД осуществляет проверку представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов:

проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

проверяет правильность расчетов сумм субсидий, указанных в представленных Заявителем документах;

проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий.

По результатам рассмотрения документов должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги:

при установлении фактов отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента, уведомляет (в устной, либо письменной форме) Заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

в случаях установления наличия основания для предоставления государственной услуги, визирует справку-расчет размера причитающихся субсидий;

передает представленные Заявителем документы для проверки и согласования в отдел координации переработки сельскохозяйственной продукции и прочих производств департамента развития инфраструктуры агропромышленного комплекса.

Ответственное должностное лицо в отделе координации переработки сельскохозяйственной продукции и прочих производств департамента развития инфраструктуры агропромышленного комплекса министерства за предоставление государственной услуги:

в течении 3 рабочих дней осуществляют проверку представленных Заявителями документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

выдает заключение о наличии основания для предоставления субсидии;

выдает заключение об отсутствии основания для предоставления субсидии;

в случаях установления наличия основания для предоставления субсидии, визируют справки-расчеты размера причитающихся субсидий.

передает документы в комиссию по определению предприятий, осуществляющих производство алкогольной продукции на территории Волгоградской области и имеющих право на получение из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат при осуществлении производства алкогольной продукции.

Субсидии предоставляются на основании решения комиссии по определению предприятий, осуществляющих производство алкогольной продукции на территории Волгоградской области и имеющих право на получение из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат при осуществлении производства алкогольной продукции.

Министерство на основании решения комиссии по определению предприятий, осуществляющих производство алкогольной продукции на территории Волгоградской области и имеющих право на получение из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат при осуществлении производства алкогольной продукции, формирует реестр получателей субсидий не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В случае отсутствия оснований для предоставления субсидий - отказа в выплате, Заявителям в течение 30 дней со дня окончания проверки документов направляются письма с указанием причин отказа.

Процедура завершается включением Заявителя в реестр получателей субсидий или уведомлением (письмом) об отказе в предоставлении субсидий.

3.4. Составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области и УФК по Волгоградской области

Должностное лицо отдела государственной поддержки агропромышленного комплекса департамента государственной поддержки агропромышленного комплекса, экономики и финансов министерства, ответственное за предоставление субсидий:

формирует реестр получателей субсидий за счет собственных средств областного бюджета и за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;

подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;

направляет реестр получателей субсидий в отдел бухгалтерского учета и отчетности для формирования заявок для финансирования субсидий.

Процедура завершается направлением отделом бухгалтерского учета и ревизионной работы министерства заявок для финансирования субсидий в министерство финансов Волгоградской области и УФК по Волгоградской области.

Субсидии предоставляются в пределах собственных средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления государственной услуги и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятых в ходе их исполнения решений, осуществляется начальником отдела министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется не менее 1 раза в год в соответствии с приказом министра на основании планов работы министерства), внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом министра на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги).

4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министра формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Справка подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Ответственность должностных лиц за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Формы контроля за представлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменную жалобу в адрес министерства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу:

Министерство сельского хозяйства Волгоградской области:

адрес: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 19;

телефон: (8442) 30-95-51, 30-95-72;

электронный адрес: info@agro.volganet.ru.

министру.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган:

Правительство Волгоградской области:

адрес: 400098, Волгоград, проспект Ленина, дом 9;

телефон: (8442) 30-70-00;

электронный адрес: kancel@volganet.ru,

Губернатору Волгоградской области.

адрес: 400098, Волгоград, проспект Ленина, дом 9;

телефон: (8442) 30-70-00;

электронный адрес: kancel@volganet.ru.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.4. Информация о сроках рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4.5. Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4.8. Порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Заместитель министра - начальник департамента управления делами

И.А. Ткаченко

Приложение

к административному регламенту

министерства сельского хозяйства

Волгоградской области,

утвержденному приказом

от 12 ноября 2012 г. N 78

Блок-схема
предоставления министерством сельского хозяйства Волгоградской области государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Волгоградской области

    /--------------------------------------------------------------\

    | Направление Заявки с комплектом документов, необходимых для  |

    |                  предоставления субсидий                     |

    \--------------------------------------------------------------/

    /--------------------------------------------------------------\

    |Регистрация Заявителя в журнале регистрации и прием документов|

    |   от Заявителя (каб. 103 министерства сельского хозяйства    |

    |                    Волгоградской области)                    |

    \--------------------------------------------------------------/

    /--------------------------------------------------------------\

    |  Рассмотрение и проверка документов Заявителя специалистами  |

    |отдела координации переработки сельскохозяйственной продукции |

    |                     и прочих производств                     |

    \--------------------------------------------------------------/

    /--------------------------------------------------------------\

    |    Вынесение принятых документов на рассмотрение комиссии    |

    |    по определению предприятий, осуществляющих производство   |

    |  алкогольной продукции на территории Волгоградской области   |

    | и имеющих право на получение из областного бюджета субсидий  |

    |  на возмещение части затрат; при осуществлении производства  |

    |                  алкогольной продукции                       |

    \--------------------------------------------------------------/

                    /---------------------------------------\

/------------------------------------------\ /--------------------------\

|Принятие решения о предоставлении субсидий| |Принятие решения об отказе|

\------------------------------------------/ |в предоставлении субсидий |

                                            \--------------------------/

/------------------------------------------\                

|      Направление Заявителю письма о      | /--------------------------\

|  подтверждении предоставления субсидий.  | |  Направление Заявителю   |

|Формирование реестра получателей субсидий | |    письма об отказе в    |

|      специалистом отдела координации     | | предоставлении субсидии  |

|     переработки сельскохозяйственной     | \--------------------------/

|      продукции и прочих производств      |

\------------------------------------------/

Направление специалистом отдела координации переработки сельскохозяйственной продукции и прочих производств реестра получателей субсидий в отдел бухгалтерского учета и отчетности

Направление отделом бухгалтерского учета и отчетности заявок для финансирования субсидий в Министерство финансов Волгоградской области