Приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 277 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 сентября 2012 г. N 816 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям (далее именуется - Административный регламент).

2. Руководителям структурных подразделений министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области обеспечить в пределах своих полномочий исполнение требований Административного регламента.

3. Признать утратившим силу распоряжение Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области от 14 мая 2012 г. N 21/2-р "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям".

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Временно осуществляющий полномочия министра экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области

И.В. Александрина

Административный регламент
предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям
(утв. приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 277)

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее - Министерство) государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям на компенсацию части затрат, связанных с производством (реализацией) инновационных товаров (работ, услуг) (далее - субсидии).

1.2. Заявители на предоставление государственной услуги.

1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются юридические лица, а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в установленном порядке на территории Волгоградской области и осуществляющие деятельность на территории Волгоградской области, при условии соблюдения требований Положения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п (далее - Положение).

1.2.2. Государственная услуга оказывается заявителям, отвечающим следующим критериям:

а) являются действующими инновационными компаниями, соответствующими следующим критериям:

б) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Волгоградской области;

г) имеют расчетный счет в банке;

д) не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

е) не получают субсидии от иных распорядителей бюджетных средств Волгоградской области по договорам, представленным в Министерство;

ж) не имеют задолженности по выплате заработной платы;

з) осуществляют экономическую деятельность определенных видов согласно кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности:

по разделу А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство": 01.1-01.4; 02.01; 02.02;

по разделу B "Рыболовство, рыбоводство": 05.02;

по разделу D "Обрабатывающие производства": 15.1-15.8; 15.98; 17.1-17.7; 18.1-18.3; 19.1-19.3; 20.1-20.5; 21.1; 21.2; 22.1-22.3; 24.11-24.13; 24.14.2; 24.15-24.17; 24.2-24.5; 24.62-24.66; 24.7; 25.1; 25.2; 26.1-26.8; 27.1-27.5; 28.1-28.7; 29.1-29.5; 30.0; 31.1-31.6; 32.1-32.3; 33.1-33.5; 34.1-34.3; 35.1-35.5; 36.1-36.6, 37.2;

по разделу F "Строительство": 45.2-45.4;

по разделу G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования": 50.2; 50.40.4; 52.7;

по разделу Н "Гостиницы и рестораны": 55.1 (в части объектов дорожного сервиса); 55.21; 55.22; 55.23.1; 55.23.2; 55.3-55.5 (с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход);

по разделу I "Транспорт и связь": 60.21.1 (за исключением деятельности автомобильного пассажирского транспорта внутри населенного пункта); 60.24.1; 60.24.2; 61.20.1; 61.20.2; 63.22.2;

по разделу К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг": 71.4; 73.1-73.2 [при наличии правоустанавливающих документов на результат интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)]; 74.20.1; 74.70.3; 74.81;

по разделу M "Образование": 80.10.1; 80.10.3; 80.22.22; 80.30.2; 80.30.3; 80.42;

по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг": 85.12; 85.13; 85.14; 85.2;

по разделу О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг": 90; 92.33, 92.72, 93.01-93.03, 93.04.

При этом доля выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС от общей суммы выручки за предшествующий год составляет не менее 50 процентов по вышеуказанным кодам видов экономической деятельности;

и) имеют за предшествующий год среднемесячную заработную плату на одного работника не ниже величины среднегодового прожиточного минимума для трудоспособного населения Волгоградской области, рассчитанного исходя из установленных постановлениями Администрации Волгоградской области величин прожиточного минимума для трудоспособного населения, за предшествующий год;

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума по Волгоградской области см. справку

к) не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции;

л) не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

м) не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

н) не осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

о) обязуются обеспечить:

сохранение средней численности работников в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;

сохранение среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;

п) обязуются:

осуществлять предпринимательскую деятельность в течение двух лет с момента получения субсидии или по возврату субсидии, в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;

сообщать в Министерство информацию о смене места ведения предпринимательской деятельности и планируемой ликвидации;

в течение двух лет после получения субсидии не позднее 1 апреля отчетного года представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 13.

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.

1.3.1. Размещение сведений о месте нахождения и графике работы Министерства.

Сведения о месте нахождения Министерства, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на странице Министерства на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru (далее - страница Министерства).

Информация об адресе и телефонах Министерства содержится в приложении 1.

1.3.2. Порядок информирования (получения консультаций) о порядке предоставления государственной услуги (далее - информация).

1.3.2.1. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются в Министерство:

- в устной форме лично;

- в устной форме по телефону;

- в письменном виде, в том числе по электронной почте;

- на странице Министерства (раздел "Субсидирование");

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- актуальность предоставляемой информации;

- оперативность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность полученной информации.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.2.2. Индивидуальное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства при обращении заявителей за информацией:

- лично (через представителя, чьи полномочия удостоверены в соответствии с законодательством);

- по телефону.

Индивидуальное устное информирование по телефону уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет не более 5 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, уполномоченное должностное лицо Министерства, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

1.3.2.3. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, во время проведения мероприятий с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства (Дни малого и среднего предпринимательства, форумы, конференции, семинары, круглые столы).

1.3.2.4. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Министерство осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации и Волгоградской области срок, утвержденным приказом Министерства от 1 августа 2012 г. N 228, посредством почтовых отправлений.

1.3.2.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, а также размещения информации в сети Интернет на странице Министерства.

На странице Министерства размещаются:

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок предоставления государственной услуги;

- перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;

- состав комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области (далее - комиссия) и положение о ней;

- извещение о начале приема запросов о предоставлении государственной услуги с указанием даты и времени начала приема запросов и даты и времени окончания приема запросов.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков или оформления информационных стендов.

Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические.

На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:

- режим работы Министерства;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заявителей;

- адрес портала Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети Интернет, на котором располагается страница Министерства, номера телефонов, адрес электронной почты.

На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:

- текст Административного регламента;

- форма заполнения запроса;

- нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги.

Стенды размещаются в фойе второго этажа административного здания Министерства, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 12), без исправлений, наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

1.3.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги.

При ответе на телефонные звонки уполномоченное должностное лицо Министерства, осуществляющее прием и консультирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование отдела, наименование органа исполнительной власти Волгоградской области. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. В конце консультирования уполномоченное должностное лицо Министерства, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итоги.

При устном обращении заявителей (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица Министерства, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если для ответа на вопрос заявителя необходима дополнительная информация, уполномоченное должностное лицо Министерства может предложить заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации.

Уполномоченные должностные лица Министерства, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

1.4. Взаимодействие с государственными органами и организациями при предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги Министерством осуществляется взаимодействие с:

федеральными органами исполнительной власти;

органами исполнительной власти Волгоградской области;

органами местного самоуправления;

общественными организациями;

многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг;

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - получателями государственной поддержки.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги и органа исполнительной власти Волгоградской области, предоставляющего ее.

Наименование: государственная услуга по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям.

Исполнителем государственной услуги является Министерство.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица Министерства.

В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

Информация об изменениях:

Приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 379 в пункт 2.2 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии действующим инновационным компаниям по затратам, связанным с производством (реализацией) инновационных товаров (работ, услуг) (далее - субсидии).

Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора действующих инновационных компаний на право получения государственной поддержки, утвержденным Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п, (далее - Положение о конкурсном отборе) в пределах средств, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2.3. Сроки предоставления государственной услуги.

Министерство определяет дату начала и окончания приема документов. Информация о сроке приема документов подлежит размещению в подразделе "Субсидирование" раздела Министерства на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и в средствах массовой информации не позднее чем за 15 дней до даты начала приема документов.

В случае израсходования годовых лимитов средств бюджета, предусмотренных для финансирования конкретного мероприятия по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства, по результатам очередного заседания комиссии прием запросов по данному мероприятию приостанавливается приказом Министра. Приказ издается в срок не позднее 5 дней со дня проведения заседания комиссии и подлежит размещению в подразделе "Субсидирование" раздела Министерства на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и в средствах массовой информации.

Продолжительность приема заявителя уполномоченным должностным лицом Министерства, осуществляющего прием документов на предоставление государственной услуги по одному договору не должна превышать 30 минут. При приеме документов более чем по одному договору максимальный срок приема документов увеличивается на 15 минут по каждому договору.

Срок рассмотрения запросов составляет 30 календарных дней с момента окончания приема Министерством таких запросов.

Рассмотренные запросы передаются в Комиссию для принятия решения о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении государственной услуги либо о необходимости выездного рассмотрения подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе на предоставление государственной услуги. Заседание Комиссии по рассмотрению поступивших запросов проводится не позднее 60 календарных дней со дня окончания приема запросов.

Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

В случае принятия решения о необходимости выездного рассмотрения подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе, принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги переносится на очередное заседание Комиссии.

2.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 09.03.2009, N 10, ст. 1226);

Законом Волгоградской области от 4 июля 2008 г. N 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 120, 09.07.2008);

Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства" ("Волгоградская правда", N 132, 22.07.2009);

Постановлением Администрации Волгоградской области от 30 марта 2009 г. N 85-п "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2009 - 2012 годы" ("Волгоградская правда", N 84, 13.05.2009);

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 05 сентября 2012 г. N 816 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых Министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области".

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 379 в подпункт 2.5.1 пункта 2.5 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:

а) запрос на получение субсидии по форме согласно приложению 2;

б) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;

в) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3;

г) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос, подписанную заявителем;

д) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам по каждому учредителю, являющемуся юридическим лицом, и сведения об его учредителях, подписанные заявителем (в случае, если учредителями являются юридические лица);

е) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней (для акционерных обществ);

ж) обязательство, подписанное заявителем (по форме согласно приложению 4), о:

сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;

сохранении количества рабочих мест (без учета внешних совместителей) в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;

осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии, в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;

з) копии документов, подтверждающих права заявителя на результаты интеллектуальной деятельности, заверенные заявителем;

и) копию заполненной формы федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", установленной приказом Росстата от 30 октября 2009 г. N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций", заверенную заявителем, или сведения о действующей малой инновационной компании по форме согласно приложению 5 (для микропредприятий и субъектов среднего предпринимательства)

к) пояснительную записку, которая должна содержать следующие разделы:

суть инновации: описание новизны предлагаемого товара (работ или услуг);

перспективы дальнейшего развития (совершенствования) предлагаемого товара (работ или услуг);

социальный и экономический эффект предприятия от внедрения инновации;

л) для получения субсидии на возмещение затрат на приобретение машин, связанных с технологическими инновациями, за исключением легковых транспортных средств; оборудования, связанного с технологическими инновациями, программных средств по каждому договору:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;

копии платежных поручений, заверенные банком;

копию договора, заверенную заявителем;

копии товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества, заверенные заявителем;

м) для получения субсидии на возмещение затрат на приобретение новых технологий, в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;

копии платежных поручений, заверенные банком;

копию договора на приобретение новых технологий, в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, зарегистрированных Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, заверенную заявителем;

копию акта оценки приобретаемых новых технологий, заверенную заявителем;

копию свидетельства о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков, заверенную заявителем;

н) для получения субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (за исключением овердрафтных кредитов), привлеченным в российских кредитных организациях, направленным на приобретение основных и (или) пополнение оборотных средств (за исключением легковых транспортных средств; заработной платы; налогов, сборов, взносов; коммунальных расходов; арендных платежей; лизинговых платежей; оплаты услуг):

расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;

копию кредитного договора, заверенную банком постранично;

график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный банком;

выписку из ссудного счета заявителя за весь период пользования кредитом, заверенную банком;

копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту за расчетный период;

копии платежных поручений, заверенные банком, с приложением копий договора, товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества, заверенных заявителем, подтверждающих целевое использование кредита;

справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате начисленных процентов и погашению основного долга по кредиту, выданную кредитной организацией по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 календарных дней.

о) при последующих обращениях заявителя с запросом на получение субсидии по кредитному договору, по которому комиссией принято решение о субсидировании:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;

копию дополнительного соглашения к кредитному договору, за расчетный период, заверенную банком постранично (представляется в случае изменения условий договора);

график погашения кредита и уплаты процентов по нему, за расчетный период, заверенный банком;

выписку из ссудного счета заявителя за расчетный период, заверенную банком;

копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту за расчетный период;

копии платежных поручений, заверенные банком, с приложением копий договора, товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества, заверенных заявителем, подтверждающих целевое использование кредита за расчетный период;

справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате начисленных процентов и погашению основного долга по кредиту, выданную кредитной организацией по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 календарных дней.

п) для получения субсидии на возмещение затрат на сертификацию:

расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;

копию договора с организацией, выполнившей работы по сертификации, заверенную заявителем;

копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих оплату расходов на проведение сертификации, контроля (надзора);

копии документов, подтверждающих выполнение работ по сертификации [акта приема-сдачи выполненных работ, сертификата], заверенные заявителем;

р) для получения субсидии на возмещение затрат патентование - оформление прав интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и за ее пределами (за исключением услуг патентных поверенных).

расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;

копии платежных поручений, подтверждающих оплату расходов на патентование, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем;

копию патента, заверенную заявителем.

2.5.2. Требования к оформлению документов:

документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (копии документов заверены согласно требованиям Административного регламента);

тексты документов написаны разборчиво;

документы заполнены в полном объеме;

дата составления документов соответствует требованиям Положения;

документы исполнены шариковой ручкой;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.5.3. Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.4. настоящего Административного регламента, а также находящихся в приказе Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов (сведений), включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.6. Перечень сведений, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги и которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций.

a) сведения из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);

б) сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;

в) сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;

г) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

д) сведения о правах на арендуемое нежилое помещение.

Документы представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.

В случае наличия задолженности дополнительно представляются копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, заверенные заявителем.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При установлении фактов отсутствия одного или более документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя об отказе в приеме документов:

лично, объясняя ему причину отказа, формирует перечень выявленных недостатков по форме согласно приложению 7 и предлагает заявителю их исправить с последующим обращением.

Первый экземпляр перечня выявленных недостатков, послуживших отказом в приеме документов, вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. В предоставлении государственной услуги заявителю должно быть отказано в случае, если:

а) заявитель не соответствует требованиям, предусмотренным Положением в части требований к субъектам малого и среднего предпринимательства и условий предоставления данной формы государственной услуги;

б) имеется задолженность по платежам в соответствии с графиком (договором);

в) израсходованы лимиты средств бюджета, предусмотренные для финансирования мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году;

г) в отношении заявителей ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

д) субъекты малого и среднего предпринимательства должны произвести возврат суммы полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с требованиями Положения;

е) заявителем представлены недостоверные сведения, которые повлекли неправомерное получение субсидии;

ж) заявителем ранее не выполнены обязательства, связанные с получением субсидии.

2.9. Основания возврата суммы полученной субсидии.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет заявителями в следующих случаях:

а) субсидирования представленного в Министерство договора (проекта) иными распорядителями бюджетных средств Волгоградской области;

б) выявления в документах, представленных на получение субсидии, недостоверной информации, которые повлекли неправомерное получение субсидии;

в) принятия решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии.

В течение 10 дней с момента выявления вышеназванных фактов Министерство направляет заявителю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в доход бюджета Волгоградской области с указанием суммы, подлежащей возврату, и реквизитов, по которым необходимо произвести возврат.

Заявитель, которому предоставлена государственная услуга, в месячный срок со дня получения письменного уведомления Министерства обязан произвести возврат суммы полученной субсидии.

В случае отсутствия перечисления суммы полученной субсидии в установленный срок взыскание производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными являются следующие услуги:

выдача банком следующих заверенных документов (для субсидирования затрат на уплату процентов по кредитному договору): копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, выписки из ссудного счета заявителя за весь период пользования кредитом, справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате начисленных процентов и погашению основного долга по кредиту по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 календарных дней;

выдача банком заверенных копий платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди получателем государственной услуги (его законным представителем) при подаче запроса в Министерство на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления услуги не может превышать 30 (тридцати) минут. При одновременном обращении 2 и более заявителей на предоставление государственной услуги уполномоченным должностным лицом Министерства вводится запись очередности приема заявителей.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Поступившие запросы регистрируются в структурном подразделении, на которое возложены функции по предоставлению государственной услуги, в течение рабочего дня с момента подачи запроса (или информации о поступившем запросе из МФЦ).

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в приложении 1.

Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможности оформления документов.

Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз.

Министерство при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействия с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенными соглашениями.

В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги (адрес, телефоны, адрес электронной почты указаны в приложении 1).

2.15.2. Показателями качества и доступности государственной услуги являются:

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов Министерства;

- отсутствие обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям (их представителям).

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не имеется. Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация запроса;

2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) рассмотрение запроса;

4) выездное рассмотрение подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе на предоставление государственной услуги;

5) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения или о необходимости выездного рассмотрения);

6) запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу (в случае, если принятие решения отложено по причине отсутствия информации, необходимой для принятия решения по запросу);

7) перечисление субсидии;

8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

9) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;

10) мониторинг эффективности государственной услуги.

3.1.2. Административную процедуру, предусмотренную подпунктами 1-3, 8-10 пункта 3.1.1. настоящего Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.

Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 4-6 пункта 3.1.1. настоящего Административного регламента, исполняют члены Комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Административную процедуру, предусмотренную подпунктами 7 пункта 3.1.1. настоящего Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Министерства, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Министерства.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 9 к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация запроса

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в пункте 2.5.1 Административного регламента.

Для получения государственной услуги заявители в течение календарного года представляют в Министерство документы.

Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства и специалисты многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которыми у Министерства заключены соглашения о взаимодействии.

Поступившие запросы регистрируются в отделе Министерства, уполномоченного на проведение процедур по представлению государственной услуги (далее - отдел Министерства).

3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Министерства.

Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Министерства путем направления письма по электронной почте в отдел Министерства. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Министерства в течение 3 рабочих дней, с момента поступления в МФЦ.

3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Министерства или МФЦ проверяет:

комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1 Административного регламента;

правильность заполнения документов;

соответствие документов требованиям пункта 2.5.2 Административного регламента.

После проверки документов уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.

Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют информацию о поступившем запросе в отдел Министерства в течение двух часов с момента поступления запроса. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Министерства принимает и регистрирует запрос в Журнале регистрации запросов в течение одного рабочего дня.

Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.

Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Министерства заполняется перечень выявленных недостатков, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 7. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.

3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:

1) регистрация запроса;

2) отказ в приеме документов.

3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.

3.3.2. После окончания срока приема документов уполномоченное должностное лицо Министерства проверяет запросы и прилагаемые к ним документы на наличие в них сведений, указанных в пункте 2.6.

Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов, на наличие в них сведений, указанных в пункте 2.6 производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.

В случае, если документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, не представлены заявителем, уполномоченное должностное лицо Министерства принимает решение о формировании и направлении межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (в Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного Фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР)).

В случае, если заявителем представлены документы, содержащие все сведения, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Министерства переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.3.1. Для получения информации, указанной в пункте 2.6, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):

1) наименование запроса;

2) наименование органа (организации), направляющей запрос о предоставлении документов и (или) информации;

3) наименование органа (организации), в адрес которой направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;

4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;

5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);

7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;

8) способ направления запроса;

9) срок направления запроса;

10) ИНН;

11) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

12) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;

13) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.

3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.

3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:

1) наименование заявителя;

2) ОГРН заявителя;

3) КПП (для юридических лиц).

3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.

3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.

В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.

3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.

3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги является:

1) формирование и направление межведомственного запроса на получение сведений в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента;

2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.

3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 дней после получения ответа на запрос, должно направить заявителю соответствующую информацию телефонограммой, с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и предоставления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.

Если в течение 5 рабочих дней заявителем не представлены документы, подтверждающие погашение задолженности, уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект предложения в Комиссию об отказе в предоставлении государственной услуги данному заявителю.

3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Министерства, является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).

3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Министерства рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.

В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 8.

В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), Уполномоченное должностное лицо Министерства готовит соответствующее по форме согласно приложению 8.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подпункта 3.4.2 пункта 3.4 раздела III настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "соответствующее" следует читать "заключение"

По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Министерства готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.

3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 1 час.

Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.

3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги и перечня запросов для последующего вынесения на комиссию.

3.5. Выездное рассмотрение подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе на предоставление государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подготовка положительного заключения о предоставлении государственной услуги, подготовленного уполномоченными должностными лицами.

3.5.2. Выезд на место осуществления предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) не позднее 20 дней с окончания приема документов.

На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).

Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении выездного рассмотрения подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе, производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.

Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часов.

К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, членов координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.

В процессе выездного рассмотрения подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе, устанавливаются следующие факты:

а) наличие ведения предпринимательской деятельности;

б) наличие затрат, представленных к субсидированию;

в) наличие эксплуатации основных средств, затраты на приобретение которого представлены к субсидированию.

В случае, если данные факты не установлены, соответствующие сведения отражаются в справке и являются основанием для отказа в предоставлении субсидии по причине представления недостоверных сведений.

3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты окончания приема документов.

3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является оформление справки (приложение 10), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на очередное заседание комиссии.

3.6. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги.

3.6.2. Заседания Комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем предварительного выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора действующих инновационных компаний на право получения государственной поддержки.

Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.

Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 11 Административного регламента. Победителями признаются действующие инновационные компании, набравшие в сумме по всем критериям не менее 50 баллов.

В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки действующей инновационной компании, запрос которой набрал наибольшее количество баллов, а при равенстве количества баллов субсидия предоставляется действующей инновационной компании с учетом очередности регистрации запроса в журнале регистрации.

Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.

3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней со дня окончания приема запросов.

На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).

3.6.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.6.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:

1) о предоставлении государственной услуги;

2) об отказе в предоставлении государственной услуги;

3) о переносе принятия решения по причине необходимости предоставления дополнительной информации для его принятия.

Уполномоченные должностные лица Министерства готовят и размещают на странице Министерства информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.

3.7. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу

3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.

3.7.2. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Министерства направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса.

Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.

На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).

3.7.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты принятия решения о направлении запроса.

3.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.

3.8. Перечисление субсидии

3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении государственной услуги.

3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 12 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение Министру.

В Сводный реестр действующие инновационные компании включаются по количеству набранных баллов - от максимального к минимальному.

После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности. Специалисты отдела бухгалтерского учета и отчетности формируют заявки на оплату расходов в пределах доведенного кассового плана на текущий квартал и в течение 5 рабочих дней направляют платежные документы в Министерство финансов Волгоградской области.

Министерство финансов Волгоградской области на основании Сводного реестра осуществляет перечисление средств на расчетные счета заявителей, указанные в документе "Реквизиты для перечисления субсидии", в соответствии с установленным порядком и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.

3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в Министерство финансов Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.

3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении государственной услуги.

3.9.2. Уполномоченные должностные лица Министерства заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Субсидирование" на странице Министерства, следующие сведения:

1) номер реестровой записи;

2) дату включения сведений в реестр;

3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;

4) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;

5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;

6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);

7) идентификационный номер налогоплательщика;

8) вид поддержки;

9) форму поддержки;

10) источник финансирования;

11) вид затрат;

12) размер поддержки;

13) срок оказания поддержки.

3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты принятия решения об оказании поддержки.

3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

3.10. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.10.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись Министру или его заместителю, и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.

3.10.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.

3.10.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.11. Мониторинг за эффективностью государственной услуги

3.11.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемый приказ Министерства.

3.11.2. В соответствии с принятым обязательством, заявитель обязан в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Министерство сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 13.

Мониторинг за эффективностью государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляет рабочая группа, состав которой утверждается распоряжением Министра.

В рамках мониторинга также осуществляется контроль за соблюдением получателями субсидий принятых на себя обязательств, а также достоверности сведений, представленных получателями субсидий, и оценке эффективности оказания финансовой поддержки, предоставленной в рамках реализации Программы, в соответствии с Положением, утверждаемым Министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого Министром, не позднее 1 февраля.

Члены рабочей группы по мониторингу за эффективностью государственной услуги:

- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей, на всех этапах рассмотрения;

- готовят проект приказа о проведении мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию, с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области и представляют его на подпись Министру;

- в течение 60 дней проводят анализ представленных заявителями сведений и представляют его на подпись Министру, после подписания - на рассмотрение Комиссии.

Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по ее повышению.

3.11.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений уполномоченным должностным лицом Министерства осуществляется начальником отдела Министерства, который несет за это персональную ответственность. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела Министерства проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела Министерства положений Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Начальник Департамента развития предпринимательства организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги отделом Министерства и несет за это персональную ответственность. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Министерства. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министерства. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Министерства.

4.2.3. Основным критерием принятия решения комиссии является соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям настоящего регламента и действующего законодательства.

4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица Министерства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за качество и своевременность предоставления государственной услуги.

4.3.4. Должностное лицо Министерства, подписавшее результат предоставления государственной услуги, несет персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего

5.1. Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, и в рамках личного приема руководителя органа в соответствии с установленным графиком личного приема. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.

5.1.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2. Предмет досудебного обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо для приостановления рассмотрения жалобы

5.3.1. Если в жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.3.2. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся оскорбительные либо нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.3. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 3 дней со дня регистрации жалобы.

5.3.4. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в уполномоченный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.4. Информация об основаниях для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

Информация об изменениях:

Приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. N 379 в подпункт 4 подпункта 5.4.1 пункта 5.4 раздела V настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы заявителя.

Регистрация жалоб выполняется специалистом, осуществляющим прием и отправку почтовой корреспонденции.

Жалобы представляются непосредственно Министру.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.2. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.5.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5.2. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.5.5. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.5.6. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

График приема документов и информирования о предоставлении государственной услуги

Понедельник с 9.00 до 17.00;

Вторник с 10.00 до 17.00;

Среда с 9.00 до 17.00;

В предпраздничные дни с 9.00 до 16.00.

Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.

Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные нерабочие дни.

Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области

Департамент развития предпринимательства

Адрес: 400131, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15, 2-й этаж

Телефоны: (8442) 35-21-07, 35-21-21; 35-21-22; 35-21-35; 35-21-31

e-mail: economic@volganet.ru

Руководство

Лагутина Эльвира Васильевна	министр	каб. 316	35-23-00
Коробов Сергей Александрович	начальник департамента развития предпринимательства	каб. 206	35-21-09

Отдел развития объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства

Калмыкова Виолетта Викторовна	начальник отдела	каб. 209	35-21-07	kalmykova_v@volganet.ru
Крикунова Ольга Анатольевна	консультант	каб. 209	35-21-22	krikunova@volganet.ru
Арефьева Марина Леонидовна	консультант	каб. 209	35-21-21
Кудрина Татьяна Евгеньевна	ведущий специалист	каб. 209	35-21-35	t_kudrina@volganet.ru
Лисименко Петр Иванович	специалист первой категории	каб. 209	35-21-31

Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" г. Волгоград

Дзержинский район: г. Волгоград, проспект Жукова, 125,

телефон: (8442) 36-40-46,

e-mail: mfcvolgograd@yandex.ru

Советский район: г. Волгоград, ул. Даугавская, 4,

телефон: (8442) 41-43-02

e-mail: mfcvolgograd@yandex.ru

Казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Во