Распоряжение Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области от 14 мая 2012 г. N 21/6-р
"Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг"
Приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 280 настоящее распоряжение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 10 мая 2012 г. N 303 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Управления Совинскую В.В.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию.
Начальник Управления |
В.А. Демидов |
Административный регламент
предоставления Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг
(утв. распоряжением Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области от 14 мая 2012 г. N 21/6-р)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области (далее - Управление) государственной услуги по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий на компенсацию затрат, связанных с оплатой услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации, за исключением услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (далее - субсидии).
1.2. Заявители на предоставление государственной услуги.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются юридические лица, а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в установленном порядке на территории Волгоградской области и осуществляющие деятельность на территории Волгоградской области, при условии соблюдения требований Положения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п (далее - Положение).
1.2.2. Государственная услуга оказывается заявителям, отвечающим следующим критериям:
а) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Волгоградской области;
в) имеют расчетный счет в банке;
г) не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) не получают субсидии от иных распорядителей бюджетных средств Волгоградской области по договорам, представленным в Управление;
е) не имеют задолженности по выплате заработной платы;
ж) осуществляют экономическую деятельность определенных видов согласно кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности:
по разделу А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство": 01.1-01.4; 02.01; 02.02;
по разделу B "Рыболовство, рыбоводство": 05.02;
по разделу D "Обрабатывающие производства": 15.1-15.8; 15.98; 17.1-17.7; 18.1-18.3; 19.1-19.3; 20.1-20.5; 21.1; 21.2; 22.1-22.3; 24.11-24.13; 24.14.2; 24.15-24.17; 24.2-24.5; 24.62-24.66; 24.7; 25.1; 25.2; 26.1-26.8; 27.1-27.5; 28.1-28.7; 29.1-29.5; 30.0; 31.1-31.6; 32.1-32.3; 33.1-33.5; 34.1-34.3; 35.1-35.5; 36.1-36.6, 37.2;
по разделу F "Строительство": 45.2-45.4;
по разделу G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования": 50.2; 50.40.4; 52.7;
по разделу Н "Гостиницы и рестораны": 55.1 (в части объектов дорожного сервиса); 55.21; 55.22; 55.23.1; 55.23.2; 55.3-55.5 (с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход);
по разделу I "Транспорт и связь": 60.21.1 (за исключением деятельности автомобильного пассажирского транспорта внутри населенного пункта); 60.24.1; 60.24.2; 61.20.1; 61.20.2; 63.22.2;
по разделу К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг": 71.4; 73.1-73.2 [при наличии правоустанавливающих документов на результат интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)]; 74.20.1; 74.70.3; 74.81;
по разделу M "Образование": 80.10.1; 80.10.3; 80.22.22; 80.30.2; 80.30.3; 80.42;
по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг": 85.12; 85.13; 85.14; 85.2;
по разделу О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг": 90; 92.33, 92.72, 93.01-93.03, 93.04.
При этом доля выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС от общей суммы выручки за предшествующий год составляет не менее 50 процентов по вышеуказанным кодам видов экономической деятельности (данное требование не распространяется на начинающих субъектов малого предпринимательства);
з) не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции;
и) не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
к) не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
л) не осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
м) обязуются обеспечить:
сохранение средней численности работников в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
сохранение среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;
н) обязуются:
осуществлять предпринимательскую деятельность в течение двух лет с момента получения субсидии или по возврату субсидии, в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
сообщать в Управление информацию о смене места ведения предпринимательской деятельности и планируемой ликвидации;
в течение двух лет после получения субсидии не позднее 1 апреля отчетного года представлять в Управление сведения об основных показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 13.
По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего подпункта вместо приложения 13 имеется в виду приложение 12
о) имеют за предшествующий год среднемесячную заработную плату на одного работника не ниже величины среднегодового прожиточного минимума для трудоспособного населения Волгоградской области, рассчитанного исходя из установленных постановлениями Администрации Волгоградской области величин прожиточного минимума для трудоспособного населения, за предшествующий год.
О величине прожиточного минимума по Волгоградской области см. справку
1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.
1.3.1. Размещение сведений о месте нахождения и графике работы Управления.
Сведения о месте нахождения Управления, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Управления размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на странице Управления на портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru (далее - страница Управления).
Информация об адресе и телефонах Управления содержится в приложении 1.
1.3.2. Порядок информирования (получения консультаций) о порядке предоставления государственной услуги (далее - информация).
1.3.2.1. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются в Управление:
- в устной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- в письменном виде, в том числе по электронной почте;
- на странице Управления (раздел "Субсидирование");
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- актуальность предоставляемой информации;
- оперативность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность полученной информации.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.2.2. Индивидуальное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Управления при обращении заявителей за информацией:
- лично (через представителя, чьи полномочия удостоверены в соответствии с законодательством);
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование по телефону уполномоченное должностное лицо Управления осуществляет не более 5 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, уполномоченное должностное лицо Управления, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
1.3.2.3. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, во время проведения мероприятий с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства (Дни малого и среднего предпринимательства, форумы, конференции, семинары, круглые столы).
1.3.2.4. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Управление осуществляется в соответствии с Административным регламентом Управления исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, утвержденным распоряжением Управления от 14 сентября 2010 г. N 75-д (далее - Регламент N 75-д), посредством почтовых отправлений.
1.3.2.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, а также размещения информации в сети Интернет на странице Управления.
На странице Управления размещаются:
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок предоставления государственной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них;
- состав комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области (далее - комиссия) и положение о ней;
- извещение о начале приема запросов о предоставлении государственной услуги с указанием даты и времени начала приема запросов и даты и времени окончания приема запросов.
Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков или оформления информационных стендов.
Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
- режим работы Управления;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заявителей;
- адрес портала исполнительных органов государственной власти Волгоградской области в сети Интернет, на котором располагается страница Управления, номера телефонов, адрес электронной почты.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
- текст Административного регламента;
- форма заполнения запроса;
- нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги.
Стенды размещаются в фойе второго этажа административного здания Управления, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 12), без исправлений, наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
1.3.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки уполномоченное должностное лицо Управления, осуществляющее прием и консультирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование отдела, наименование органа исполнительной власти Волгоградской области. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. В конце консультирования уполномоченное должностное лицо Управления, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итоги.
При устном обращении заявителей (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица Управления, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если для ответа на вопрос заявителя необходима дополнительная информация, уполномоченное должностное лицо Управления может предложить заявителю назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
Уполномоченные должностные лица Управления, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.4. Взаимодействие с государственными органами и организациями при предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги Управлением осуществляется взаимодействие с:
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти Волгоградской области;
органами местного самоуправления;
общественными организациями;
многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - получателями государственной поддержки.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги и органа исполнительной власти Волгоградской области, предоставляющего ее.
Наименование: государственная услуга по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг.
Исполнителем государственной услуги является Управление.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица Управления.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
2.2. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства по затратам на оплату образовательных услуг.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.3. Сроки предоставления государственной услуги.
Управление определяет дату начала и окончания приема документов. Информация о сроке приема документов подлежит размещению в подразделе "Субсидирование" раздела Управления на портале органов исполнительной власти Волгоградской области www.volganet.ru и в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до даты начала приема документов.
В случае израсходования годовых лимитов средств бюджета, предусмотренных для финансирования конкретного мероприятия по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства, по результатам очередного заседания комиссии прием запросов по данному мероприятию приостанавливается распоряжением начальника Управления. Распоряжение издается в срок не позднее 5 дней со дня проведения заседания комиссии и подлежит размещению в подразделе "Субсидирование" раздела Управления на портале органов исполнительной власти Волгоградской области www.volganet.ru и в средствах массовой информации.
Продолжительность приема заявителя уполномоченным должностным лицом Управления, осуществляющего прием документов на предоставление государственной услуги по одному договору не должна превышать 30 минут. При приеме документов более чем по одному договору максимальный срок приема документов увеличивается на 15 минут по каждому договору.
Срок рассмотрения запросов составляет 30 календарных дней с момента окончания приема Управлением таких запросов.
Рассмотренные запросы передаются в Комиссию для принятия решения о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении государственной услуги либо о необходимости выездного рассмотрения подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе на предоставление государственной услуги. Заседание Комиссии по рассмотрению поступивших запросов проводится не позднее 60 календарных дней со дня окончания приема запросов.
Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
В случае принятия решения о необходимости выездного рассмотрения подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе, принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги переносится на очередное заседание Комиссии.
2.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 09.03.2009, N 10, ст. 1226);
Законом Волгоградской области от 4 июля 2008 г. N 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 120, 09.07.2008);
Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства" ("Волгоградская правда", N 132, 22.07.2009);
Постановлением Администрации Волгоградской области от 30 марта 2009 г. N 85-п "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2009-2012 годы" ("Волгоградская правда", N 84, 13.05.2009);
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2010 г. N 665 "Об утверждении Положения об Управлении развития предпринимательства Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 83, 12.05.2010);
Распоряжением Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области от 07 июля 2011 г. N 59-д "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 127, 13.07.2011).
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.5.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Управление следующие документы:
а) запрос на получение субсидии по форме согласно приложению 2;
б) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
в) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3;
г) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос, подписанную заявителем;
д) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам по каждому учредителю, являющемуся юридическим лицом, и сведения об его учредителях, подписанные заявителем (в случае, если учредителями являются юридические лица);
е) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней (для акционерных обществ);
ж) обязательство, подписанное заявителем (по форме согласно приложению 4):
сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года;
сохранении количества рабочих мест (без учета внешних совместителей) в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов;
осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии, в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
з) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей), подписанное заявителем, согласно приложению 5;
и) копию паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенную заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложения 6 (для субъектов молодежного предпринимательства);
По-видимому, в подпункте "и" настоящего подпункта имеется в виду приложение 5
к) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 6;
л) копию договора с организацией, предоставившей образовательные услуги, заверенную заявителем;
м) копии лицензии на право ведения образовательной деятельности и (или) свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, заверенные заявителем;
н) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих оплату образовательных услуг;
о) копии документов, подтверждающих предоставление образовательных услуг [акта приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг) и документа, выдаваемого по результатам выполнения услуги], заверенные заявителем.
2.5.2. Требования к оформлению документов:
документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (копии документов заверены согласно требованиям Административного регламента);
тексты документов написаны разборчиво;
документы заполнены в полном объеме;
дата составления документов соответствует требованиям Положения;
документы исполнены шариковой ручкой;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.5.3. Управление не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.4. настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов (сведений), включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.6. Перечень сведений, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги и которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций.
a) сведения из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
б) сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам с Пенсионным фондом Российской Федерации;
в) сведения о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации;
г) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При установлении фактов отсутствия одного или более документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием документов, уведомляет заявителя об отказе в приеме документов:
лично, объясняя ему причину отказа, формирует перечень выявленных недостатков по форме согласно приложению 8 и предлагает заявителю их исправить с последующим обращением.
Первый экземпляр перечня выявленных недостатков, послуживших отказом в приеме документов, вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. В предоставлении государственной услуги заявителю должно быть отказано в случае, если:
а) заявитель не соответствует требованиям, предусмотренным Положением в части требований к субъектам малого и среднего предпринимательства и условий предоставления данной формы государственной услуги;
б) документы оформлены ненадлежащим образом;
в) имеется задолженность по платежам в соответствии с графиком (договором);
г) израсходованы лимиты средств бюджета, предусмотренные для финансирования мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году;
д) в отношении заявителей ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
е) субъекты малого и среднего предпринимательства должны произвести возврат суммы полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с требованиями Положения;
ж) заявителем представлены недостоверные сведения, которые повлекли неправомерное получение субсидии;
з) заявителем ранее не выполнены обязательства, связанные с получением субсидии.
2.9. Основания возврата суммы полученной субсидии.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет заявителями в следующих случаях:
а) субсидирования представленного в Управление договора (проекта) иными распорядителями бюджетных средств Волгоградской области;
б) выявления в документах, представленных на получение субсидии, недостоверной информации, которые повлекли неправомерное получение субсидии;
в) принятия решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии.
В течение 10 дней с момента выявления вышеназванных фактов Управление направляет заявителю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в доход бюджета Волгоградской области с указанием суммы, подлежащей возврату, и реквизитов, по которым необходимо произвести возврат.
Заявитель, которому предоставлена государственная услуга, в месячный срок со дня получения письменного уведомления Управления обязан произвести возврат суммы полученной субсидии.
В случае отсутствия перечисления суммы полученной субсидии в установленный срок взыскание производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными являются следующие услуги:
выдача образовательным учреждением копии лицензии на право ведения образовательной деятельности и (или) свидетельства о государственной аккредитации;
выдача банком заверенных копий платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди получателем государственной услуги (его законным представителем) при подаче заявки в Управление на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления услуги не может превышать 15 (пятнадцати) минут. При одновременном обращении 10 и более заявителей на предоставление государственной услуги уполномоченным должностным лицом Управления вводится запись очередности приема заявителей, и время ожидания заявителем в этом случае составляет не более 60 (шестидесяти) минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Поступившие заявки регистрируются в течение рабочего дня с момента поступления в структурном подразделении, на которое возложены функции по предоставлению государственной услуги.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в приложении 1.
Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможности оформления документов.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз.
Управление при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействия с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенными соглашениями.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Управление по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги (адрес, телефоны, адрес электронной почты указаны в приложении 1).
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Иных требований в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) рассмотрение запроса;
4) принятие решения по запросу (о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения или о необходимости выездного рассмотрения);
5) запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу (в случае, если принятие решения отложено по причине отсутствия информации, необходимой для принятия решения по запросу);
6) выездное рассмотрение подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе на предоставление государственной услуги;
7) перечисление субсидии;
8) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
9) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
10) мониторинг эффективности государственной услуги.
3.1.2. Административную процедуру, предусмотренную подпунктами 1-3, 5, 8, 9 пункта 3.1.1. настоящего Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 4-6 пункта 3.1.1. настоящего Административного регламента, исполняют члены Комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктами 7 пункта 3.1.1. настоящего Административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и структурного подразделения Управления, которое осуществляет организацию финансово-хозяйственной деятельности Управления.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 7 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация запроса
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение запроса на предоставление государственной услуги и документов, указанных соответственно в пункте 2.5.1 Административного регламента.
Для получения государственной услуги заявители в течение календарного года представляют в Управление документы.
Прием документов от заявителей осуществляют уполномоченные должностные лица Управления и специалисты многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которыми Управлением заключены соглашения о взаимодействии.
Поступившие запросы регистрируются в отделе Управления, уполномоченного на проведение процедур по представлению государственной услуги (далее - отдел Управления).
3.2.2. Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса (или информации о поступившем в МФЦ запросе) в отдел Управления.
Информация о запросах, поступивших в МФЦ, передается уполномоченными должностными лицами МФЦ в отдел Управления путем направления письма по электронной почте в отдел Управления. Оригинал запроса с документами, полученными специалистами МФЦ, передается в отдел Управления в течение 3 рабочих дней, с момента поступления в МФЦ.
3.2.3. При приеме документов уполномоченное должностное лицо Управления или МФЦ проверяет:
комплектность и соответствие представленного запроса и приложенных к нему документов пункту 2.5.1 Административного регламента;
правильность заполнения документов;
соответствие документов требованиям пункта 2.5.2 Административного регламента.
После проверки документов уполномоченное должностное лицо Управления принимает и регистрирует в порядке поступления запросы с прилагаемыми к ним документами в Журнале регистрации запросов. Журнал регистрации запросов должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Уполномоченные должностные лица МФЦ после проверки документов направляют информацию о поступившем запросе в отдел Управления в течение двух часов с момента поступления запроса. В соответствии с поступившей от МФЦ информацией о запросе уполномоченное должностное лицо Управления принимает и регистрирует запрос в Журнале регистрации запросов в течение одного рабочего дня.
Датой поступления запроса считается дата его регистрации в Журнале регистрации запросов.
Представленные не в полном объеме документы для предоставления государственной услуги возвращаются непосредственно заявителю в момент подачи документов. При этом уполномоченным должностным лицом Управления заполняется перечень выявленных недостатков, послуживших отказом в приеме документов, согласно приложению 8. Экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй экземпляр остается у уполномоченного должностного лица с последующей его подшивкой в соответствующую папку.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации запроса является:
1) регистрация запроса;
2) отказ в приеме документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса на предоставление государственной услуги.
3.3.2. После окончания срока приема документов уполномоченное должностное лицо Управления проверяет запросы и прилагаемые к ним документы на наличие в них сведений, указанных в пункте 2.6.
Если сроки приема документов превышают 30 дней, то проверка запросов и прилагаемых к ним документов, на наличие в них сведений, указанных в пункте 2.6 производится по истечении 20 дней с момента начала приема документов или формирования предшествующего межведомственного запроса.
В случае, если документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, не представлены заявителем, уполномоченное должностное лицо Управления принимает решение о формировании и направлении межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (в Управление Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области (УФНС), Фонд социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ФСС), Отделение Пенсионного Фонда России по Волгоградской области (далее - ОПФР)), с которыми Управлением заключены соглашения о взаимодействии.
В случае, если заявителем представлены документы, содержащие все сведения, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо Управления переходит к исполнению следующей административной процедуры (пункт 3.4 Административного регламента).
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.3.3.1. Для получения информации, указанной в пункте 2.6, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения (если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации):
1) наименование запроса;
2) наименование органа (организации), направляющей запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3) наименование органа (организации), в адрес которой направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
4) полное наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
5) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений);
7) способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса;
8) способ направления запроса;
9) срок направления запроса;
10) ИНН;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
12) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
13) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на него;
14) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.
3.3.3.2. Для получения информации из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также ОГРН заявителя.
3.3.3.3. Для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности страхователя перед Фондом социального страхования Российской Федерации межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также следующие сведения:
1) наименование заявителя;
2) ОГРН заявителя;
3) КПП (для юридических лиц).
3.3.3.4. Для получения сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах межведомственный запрос дополнительно к сведениям, указанным в пункте 3.3.3.1, должен содержать также дату, по состоянию на которую необходимо сформировать сведения.
3.3.4. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме в соответствии с пунктами 3.3.3.1-3.3.3.4 Административного регламента и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.3.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение сведений в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента;
2) получение от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги сведений.
3.3.8. В случае выявления задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации уполномоченное должностное лицо Управления в течение 3 дней после получения ответа на запрос, должно направить соответствующую информацию телефонограммой, с указанием сведений о наличии задолженности, содержащихся в ответе на межведомственный запрос, и необходимости погашения задолженности и предоставления документов, подтверждающих ее погашение, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уведомления.
Если в течение 5 рабочих дней заявителем не представлены документы, подтверждающие погашение задолженности, уполномоченное должностное лицо Управления готовит проект предложения в Комиссию об отказе в предоставлении государственной услуги данному заявителю.
3.4. Рассмотрение принятого запроса и представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры для уполномоченного должностного лица Управления, является получение зарегистрированного в установленном порядке запроса и сведений по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента (при необходимости).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо Управления рассматривает представленные документы и сведения на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Административного регламента.
В случае если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, уполномоченное должностное лицо Управления осуществляет проверку расчетов размера субсидии согласно представленным документам и оформляет соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 2.8.2 Административного регламента), Уполномоченное должностное лицо Управления готовит соответствующее заключение по форме согласно приложению 9.
По итогам проведения проверки всех поступивших запросов уполномоченное лицо Управления готовит перечень запросов с отражением информации о заявителе и размере субсидии, который передается в Комиссию для последующего принятия решения.
3.4.3. Максимальное время обработки 1 запроса по 1 договору составляет 30 минут. При подаче в запросе нескольких договоров время обработки увеличивается на 20 минут по каждому дополнительному договору.
Обработка запросов осуществляется в порядке очередности запросов в Журнале регистрации.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги (Приложение 10 Административного регламента) и перечня запросов для последующего вынесения на комиссию.
По-видимому, в подпункте 3.4.4 пункта 3.4 раздела III настоящего Административного регламента имеется в виду приложение 9
3.5. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является назначение заседания Комиссии ее председателем и передача членам комиссии перечня запросов на предоставление государственной услуги.
3.5.2. Заседания Комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Главы Администрации Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Управления; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем предварительного выезда на место ведения предпринимательской деятельности; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 60 дней с даты регистрации запроса.
На основании письменного обращения заявителя принятие решение может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии. В течение 2 рабочих дней с момента его оформления подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения по запросу на предоставление государственной услуги:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) о переносе принятия решения по причине необходимости выезда на место осуществления предпринимательской деятельности заявителя для подтверждения сведений, содержащихся в представленных им документах;
4) о переносе принятия решения по причине необходимости предоставлении дополнительной информации для его принятия.
Уполномоченные должностные лица Управления готовят и размещают на странице Управления информацию об итогах проведения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6. Запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о необходимости запроса дополнительных сведений, без которых принятие решения невозможно.
3.6.2. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии уполномоченными должностными лицами Управления направляется заявителю выписка из протокола с указанием необходимости предоставления сведений и сроков их предоставления. Запрашиваемые сведения предоставляются заявителем в срок не позднее 10 рабочих дней с момента направления запроса.
Полученные сведения передаются членам Комиссии для принятия решения на очередном заседании Комиссии.
На основании письменного обращения заявителя принятие решения может быть отложено на срок не более 45 дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
3.6.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 15 рабочих дней с даты принятия решения о направлении запроса.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является получение от заявителя дополнительных сведений по запросу на предоставление государственной услуги для последующего принятия решения.
3.7. Выездное рассмотрение подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе на предоставление государственной услуги
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о необходимости выездного рассмотрения подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе на предоставление государственной услуги.
3.7.2. Выезд на место осуществления предпринимательской деятельности производится членами Комиссии (не менее 2 членов) не позднее 20 дней с момента принятия решения о необходимости выезда.
На основании письменного обращения заявителя выездное рассмотрение может быть отложено на срок не более 5 рабочих дней (в случае, если при этом принятие решения переносится на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о проведении выездного рассмотрения подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе, производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
Длительность одного выездного рассмотрения на месте ведения деятельности заявителя не должна превышать 3 часов.
К выезду на место осуществления предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, членов координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Главе Администрации Волгоградской области и органах местного самоуправления.
3.7.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о необходимости выезда.
3.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является оформление справки (приложение 10), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на очередное заседание комиссии.
3.8. Перечисление субсидии
3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.2. На основании решений Комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Управления в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 11 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Управления и далее - на утверждение начальнику Управления.
В Сводный реестр заявители включаются в порядке очередности регистрации в журнале регистрации запросов. В первую очередь в реестр включаются субъекты молодежного предпринимательства.
После утверждения Сводный реестр представляется в отдел финансово-хозяйственного и мобилизационного обеспечения. Специалисты финансово-хозяйственного отдела формируют заявки на оплату расходов в пределах доведенного кассового плана на текущий квартал и в течение 5 рабочих дней направляют платежные документы в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области на основании Сводного реестра осуществляет перечисление средств на расчетные счета заявителей, указанные в документе "Реквизиты для перечисления субсидии", в соответствии с установленным порядком и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.8.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.8.4. Результатом исполнения административной процедуры является предоставление в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области всех необходимых документов на перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9. Включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
3.9.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения о предоставлении государственной услуги.
3.9.2. Уполномоченные должностные лица Управления заносят в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый в разделе "Субсидирование" на странице Управления, следующие сведения:
1) номер реестровой записи;
2) дату включения сведений в реестр;
3) основание для включения (исключения) сведений в реестр;
4) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
5) почтовый адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя - получателя поддержки;
6) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
7) идентификационный номер налогоплательщика;
8) вид поддержки;
9) форму поддержки;
10) источник финансирования;
11) вид затрат;
12) размер поддержки;
13) срок оказания поддержки.
3.9.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с момента перечисления субсидии на расчетный счет заявителя.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является включение сведений о заявителе, получившем государственную услугу, в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.10. Направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
3.10.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.10.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Управления готовит проект уведомления заявителя с выпиской из протокола заседания комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги, представляет его на подпись начальнику Управления или его первому заместителю, и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения вручает его заявителю лично либо направляет по почте.
3.10.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.10.4. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.11. Мониторинг за эффективностью государственной услуги
3.11.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является ежегодно издаваемое распоряжение Управления.
3.11.2. В соответствии с принятым обязательством, заявитель обязан в в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Управление сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки согласно приложению 13.
По-видимому, в подпункте 3.11.2 пункта 3.11 раздела III настоящего Административного регламента имеется в виду приложение 12
Мониторинг за эффективностью государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляет рабочая группа, состав которой утверждается распоряжением Управления.
В рамках мониторинга также осуществляется контроль за соблюдением получателями субсидий принятых на себя обязательств, а также достоверности сведений, представленных получателями субсидий, и оценке эффективности оказания финансовой поддержки, предоставленной в рамках реализации Программы, в соответствии с Положением, утверждаемым начальником Управления. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого начальником Управления, не позднее 1 февраля.
Члены рабочей группы по мониторингу за эффективностью государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей, на всех этапах рассмотрения;
- готовят проект распоряжения о проведении мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию, с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области и представляют его на подпись начальнику Управления;
- в течение 60 дней проводят анализ представленных заявителями сведений и представляют его на подпись начальнику Управления, после подписания - на рассмотрение Комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по ее повышению.
3.11.3. Исполнение процедуры Административного регламента осуществляется в течение года в соответствии с ежегодным планом проведения мероприятий по мониторингу за эффективностью государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений уполномоченным должностным лицом Управления осуществляется начальником отдела Управления, который несет за это персональную ответственность. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела Управления проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела Управления положений Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Первый заместитель начальника Управления организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги отделом Управления и несет за это персональную ответственность. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Управления. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжения Управления. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Управления. В состав комиссии входит первый заместитель начальника Управления, начальник отдела правового и кадрового обеспечения и лицо, ответственное за работу с обращениями граждан, Управления.
4.2.3. Основным критерием принятия решения комиссии является соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям настоящего регламента и действующего законодательства.
4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3. Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за качество и своевременность предоставления государственной услуги.
4.3.4. Должностное лицо Управления, подписавшее результат предоставления государственной услуги, несет персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Управление, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента в вышестоящие органы государственной власти.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего
5.1. Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.1.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Предмет досудебного обжалования
5.2.1 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо для приостановления рассмотрения жалобы
5.3.1. Если в жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.3.2. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся оскорбительные либо нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.3. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 3 дней со дня регистрации жалобы.
5.3.4. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в уполномоченный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.4. Информация об основаниях для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной, у заявителя;
По-видимому, в подпункте 4 пункта 5.4.1 подраздела 5.4 раздела V настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "государственной" следует читать "услуги"
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Регистрация жалоб выполняется специалистом, осуществляющим прием и отправку почтовой корреспонденции.
Жалобы представляются непосредственно начальнику Управления.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.5.1. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.5.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.2. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
По-видимому, в пункте 5.5.3 подраздела 5.5 раздела V настоящего Административного регламента имеется в виду пункт 5.5.2
5.5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5.5. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5.6. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
График
приема документов и информирования о предоставлении государственной услуги отдела инвестиций в малое и среднее предпринимательство
Понедельник с 9.00 до 17.00;
Вторник с 10.00 до 17.00;
Среда с 9.00 до 17.00;
В предпраздничные дни с 9.00 до 16.00.
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные нерабочие дни.
Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области
Адрес: 400131, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15, 2-й этаж
Телефоны: (8442) 35-21-21; 35-21-22; 35-21-30; 35-21-07
Факс: (8442) 35-21-25
e-mail: urp@volganet.ru
Руководство
Демидов Владимир Алексеевич |
начальник |
каб. 205 |
35-21-00 |
urp@volganet.ru |
Совинская Вера Валентиновна |
первый заместитель |
каб. 206 |
35-21-00 |
urp@volganet.ru |
Отдел инвестиций в малое и среднее предпринимательство
Калмыкова Виолетта Викторовна |
начальник отдела |
каб. 209 |
35-21-07 |
kalmykova_v@volganet.ru |
Крикунова Ольга Анатольевна |
консультант |
каб. 209 |
35-21-22 |
ponomareva@volganet.ru |
Арефьева Марина Леонидовна |
консультант |
каб. 209 |
35-21-30 |
|
Беликова Юлия Сергеевна |
специалист I категории |
каб. 209 |
35-21-21 |
yu_belikova@volganet.ru |
Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Камышин
Адрес: 403870, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Металлургов, д. 11А
Телефон/факс: (84457) 4-36-82
e-mail: au_mfc@mail.ru
Автономное учреждение городского округа город Михайловка "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Адрес: 403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Магистральная, д. 1
Телефон (84463) 2-25-59
факс: (84463) 2-26-90
e-mail: mfc-mihailovka@mail.ru
Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Волжский
Адрес: 404122, Волгоградская обл., г. Волжский, пр. Ленина, 19
Телефон/факс: (8443) 55-21-63
e-mail: mail@mfc-v.ru
Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Волгограда
Адрес: 40, Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125
Текст приводится в соответствии с источником
Телефон: (8442) 36-39-65
факс: (8442) 36-40-46
e-mail: mfcvolgograd@yandex.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
ЗАПРОС
о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг
|
(полное наименование заявителя) |
ОГРН |
|
Система налогообложения |
|
Вид деятельности по ОКВЭД |
|
|
(указывается код с расшифровкой) |
Место нахождения (жительства) |
|
|
(индекс, населенный пункт, улица, дом, офис) |
Почтовый адрес |
|
|
(индекс, населенный пункт, улица, дом, квартира) |
Руководитель |
|
|
(фамилия, имя, отчество, должность) |
Главный бухгалтер |
|
|
(фамилия, имя, отчество) |
Контактное лицо |
|
|
(фамилия, имя, отчество, должность) |
Телефон, факс, e-mail |
|
Подтверждаю подлинность, достоверность указанной информации и прилагаемых документов, а также, что | ||
|
(наименование заявителя) |
|
|
: |
|
а) выражает свое согласие с условиями субсидирования, установленными Положением о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства"; б) не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства; в) не получает субсидии от иных распорядителей бюджетных средств Волгоградской области по представляемому договору или бизнес-плану проекта; г) подтверждает, что доля выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС от общей суммы выручки за предшествующий год составляет не менее 50 процентов по кодам видов экономической деятельности, предусмотренным абзацем "ж" пункта 1.5 Положения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства д) затраты, представленные к субсидированию, произведены по видам экономической деятельности, предусмотренным абзацем "ж" пункта 1.5 Положения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства; ГАРАНТ:Нумерация пунктов настоящего приложения приводится в соответствии с источником и) обязуется в течение двух последующих лет не позднее 1 апреля представлять в Управление развития предпринимательства Администрации волгоградской области сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 3 с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки по форме согласно приложению 12; к) в случае предоставления субсидии не возражает против внесения данных о
| ||
(наименование заявителя) | ||
в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. л) обязуется в течение 5 рабочих дней сообщать в Управление информацию о смене места ведения предпринимательской деятельности и (или) планируемой ликвидации. |
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
М.П.
|
|
|
|
(дата) |
|
|
|
|
Приложение 3
к Административному регламенту
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности
|
(наименование заявителя) |
N п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
За два предшествующих календарных года |
За отчетный период* - ______ |
За соответствующий период прошлого года |
|
____ год |
____ год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Средняя численность работников |
человек |
|
|
|
|
2. |
Среднемесячная заработная плата на одного работника |
рублей |
|
|
|
|
3. |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, всего в том числе по следующим видам экономической деятельности: |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
тыс. рублей |
|
|
|
|
4. |
Налоговые платежи, уплаченные в бюджетную систему Российской Федерации, |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
из них - налоговые платежи, уплаченные в бюджет Волгоградской области и местные бюджеты, всего |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
упрощенная система налогообложения |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
единый сельскохозяйственный налог |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
единый налог на вмененный доход |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
налог на доходы физических лиц |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
налог на имущество |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
налог на прибыль |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
земельный налог |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
транспортный налог |
тыс. рублей |
|
|
|
|
______________________________
* Указывается первый квартал, полугодие или девять месяцев текущего года.
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Приложение 4
к Административному регламенту
|
Начальнику Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области В.А. Демидову |
Обязательство
|
(наименование заявителя) в случае получения субсидии по затратам, связанным с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе реализующих инновационную продукцию, принимает на себя обязательства: 1. по сохранению среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года; 2. по сохранению количества рабочих мест (без учета внешних совместителей) в год оказания финансовой поддержки на уровне не ниже уровня предшествующего года или по обеспечению прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов; 3. по осуществлению предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или возврате субсидии, в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии. |
Руководитель |
|
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
(дата) |
|
|
|
|
Приложение 5
к Административному регламенту
СОГЛАСИЕ
субъекта персональных данных на обработку, хранение, уничтожение и передачу его персональных данных третьей стороне Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области
Я, |
|
|||||||
|
фамилия, имя отчество, должность лица, выражающего согласие на обработку персональных данных
|
|||||||
проживающий(-ая) по адресу: |
|
|||||||
паспорт серии |
|
N |
|
, |
|
|||
выданный |
|
|||||||
|
(сведения о выдавшем органе и дате выдачи)
|
|||||||
в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие Управлению развития предпринимательства Администрации Волгоградской области, расположенному по адресу: 400131, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15, (далее - Оператор), на обработку, хранение, уничтожение и на передачу заинтересованным сторонам, на основании официального запроса, в рамках компетенции Оператора следующих моих персональных данных: Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения, паспортные данные, телефон (служебный, домашний, мобильный), семейное положение, адрес места жительства (фактический и прописка). Обработка, хранение, уничтожение и передача вышеперечисленных моих персональных данных, осуществляется Оператором в рамках предоставления государственной услуги по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства. Настоящее согласие действует в течение срока, установленного для хранения материалов по предоставлению государственных услуг, номенклатурой дел Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области. Настоящее согласие может быть отозвано мной в письменной форме. |
"___" ____________ 20__ г. |
|
|
|
|
подпись |
|
расшифровка |
Приложение 6
к Административному регламенту
РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИИ
| |||||||||||||
(наименование заявителя) | |||||||||||||
ИНН |
|
расчетный счет |
|
||||||||||
в |
|
||||||||||||
|
(наименование банка) |
||||||||||||
|
кор. счет |
|
|||||||||||
По договору N |
|
от |
|
с |
|||||||||
| |||||||||||||
(наименование организации, предоставившей услуги) | |||||||||||||
или бизнес-плану проекта |
|
||||||||||||
| |||||||||||||
(название бизнес-плана проекта) | |||||||||||||
Сумма договора (бизнес-плана проекта) |
|
||||||||||||
Срок договора |
|
Сумма, исходя из которой начисляется субсидия* (рублей) |
Период, за который начисляется субсидия |
Количество дней в периоде начисления субсидии |
Часть ставки рефинансирования ЦБ РФ или часть затрат (процентов) |
Размер субсидии (рублей) |
||||
|
гр. 1 х гр. 3 х гр. 4 |
|
|
гр. 1 х гр. 4 |
||||
100 х 365 (366) дней |
|
100 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
* Определяется:
как остаток ссудной задолженности, которая исчисляется путем сложения сумм целевого использования кредита на основании платежных документов с учетом даты осуществления платежа - для получения субсидии на уплату процентов;
как сумма авансового платежа - для получения субсидии на оплату авансового платежа по договору финансовой аренды (лизинга);
как сумма договора на оказание конкретной услуги - для получения субсидии на оплату услуг;
как сумма договора финансовой аренды (лизинга) за вычетом авансового платежа, а также всех уплаченных текущих лизинговых платежей - для получения субсидии на оплату лизинговых платежей.
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) М.П. |
|
(инициалы, фамилия) |
Приложение 7
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
/-----------------------------------------------\
|Получение информации (консультации) о процедуре|
/--------------\ |предоставления государственной услуги, сведений| /----------------\
| Устное |-| о месте нахождения и графике работы УРП |--| Письменное |
|информирование| | Администрации Волгоградской области | | информирование |
\--------------/ \-----------------------------------------------/ \----------------/
/-------------\ | /--------------------\
| |
/--------------\/---------\ | /--------------------------\ | /-------\
|Индивидуальное||Публичное| | |Почтой, электронной почтой| | | СМИ |
\--------------/\---------/ \--------------------------/ \-------/
/--------------------------------------------------\/---------------------------\
| Прием и регистрация запроса на предоставление || На странице Управления на |
|государственной услуги с прилагаемыми документами || портале органов |
\--------------------------------------------------/| исполнительной власти |
| Волгоградской области |
/--------------------------------------------------\| www.volganet.ru |
| Проведение экспертизы запроса и представленных |\---------------------------/
| документов на соответствие требованиям |
| Административного регламента |
\--------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------\ /-------------------------\
| Документы соответствуют требованиям |-| Документы не |
| Административного регламента | |соответствуют требованиям|
\--------------------------------------------------/ | Административного |
| регламента |
/--------------------------------------------------\ \-------------------------/
|Регистрация запроса в Журнале регистрации запросов|
\--------------------------------------------------/ /-------------------------\
| Возврат документов |
/--------------------------------------------\ | заявителю |
|Формирование и направление межведомственного| \-------------------------/
/-----------------------\ | запроса в органы, участвующие в |
| Выявлена задолженность| | предоставлении госуслуги |
| неточности в | \--------------------------------------------/ /-------------------------\
| представленных | | Выявлено отсутствие |
| документах или | /--------------------------------------------\ | неточностей в документах|
| задолженность по | | Получение ответа на межведомственный запрос| | или задолженности по |
| налоговым и (или) иным|| от органов, участвующих в предоставлении || налоговым и (или) иным |
| обязательным платежам | | госуслуги | | обязательным платежам |
\-----------------------/ \--------------------------------------------/ \-------------------------/
|
/-----------------------\
|Уведомление по телефону| /----------------------\ /-----------------------------------------------\
| о необходимости || Замечания устранены, ||Рассмотрение запроса и документов ответственным|
| устранения замечаний | |задолженность погашена| | исполнителем |
| к документам или | \----------------------/ \-----------------------------------------------/
|погашения задолженности|
| (срок устранения | /----------------------------------------------------------\
| 3 рабочих дня со дня | |Проведение проверки расчета размера субсидии ответственным|
| уведомления) | | исполнителем и подготовка заключения |
\-----------------------/ \----------------------------------------------------------/
/-----------------------\ /----------------------------------------------------------\
|Замечания не устранены | | Включение в перечень запросов на предоставление |
\-----------------------/ | государственной услуги |
| \----------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------------------------------\
| | Рассмотрение Комиссией запроса и представленных документов и принятие решения |----\
| | |--\|
\----------------------------------------------------------------------------------------/ ||
||
/-----------------------\/------------------\ /------------------------\|/-----------------------\||
| Принятие решения об ||Принятие решения о| | Принятие решения о ||| Принятие решения о |||
|отказе в предоставлении|| предоставлении | | необходимости запроса |||необходимости выездного|||
|государственной услуги || государственной | |дополнительных сведений ||| рассмотрения |||
| || услуги |/| для принятия решения ||| |||
\-----------------------/\------------------/|\------------------------/|\-----------------------/||
| | | | ||
| | | | /------------------------\/------------\ ||
| | | |Представление заявителем|| Выездное | ||
| | | /--------------\/|дополнительных сведений ||рассмотрение|----/|
| | | | Запрос || | для принятия решения || | |
| | | |дополнительных|| \------------------------/\------------/ |
| | | | сведений для || |
| | | | принятия || /------------------------\/----------------\ |
| | | | решения || | Непредставление || Размещение | |
| | | \--------------/\| заявителем || информации по | |
| | | |дополнительных сведений ||итогам заседания|/
| | | | для принятия решения || Комиссии на |
| | | \------------------------/| сайте |
| \------------------+--------------------------------/ \----------------/
/--------------------\ /--------------------------------------------------------------------------\
|Мотивированный отказ| |Включение в сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства|
| в предоставлении | | на перечисление субсидии |
| государственной | \--------------------------------------------------------------------------/
|услуги и уведомление|
| заявителя | /--------------------------------------------------------------------------\
\--------------------/ | Перечисление субсидии заявителю |
\--------------------------------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------------------\
| Включение сведений о заявителе в Реестр субъектов малого и среднего |
| предпринимательства - получателей поддержки, размещаемый на |
| странице Управления |
\--------------------------------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------------------\
| Сбор от заявителей сведений об основных показателях деятельности |
\--------------------------------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------------------\
| Проведение мониторинга за эффективностью государственной услуги |
\--------------------------------------------------------------------------/
Приложение 8
к Административному регламенту
Перечень
выявленных недостатков в документах заявителя на предоставление государственной услуги
Уполномоченным должностным лицом, ответственным за прием документов |
|
||
| |||
(Ф.И.О.) | |||
при приеме документов от |
|
||
|
(наименование юридического лица, ИП) |
||
на предоставление государственной услуги выявлены следующие недостатки: Наименование отсутствующих документов на предоставление государственной услуги: | |||
1. |
|
||
2. |
|
||
3. |
|
||
Наименование документов, не заверенных в установленном порядке: | |||
1. |
|
||
2. |
|
||
3. |
|
||
Наименование документов, тексты которых написаны неразборчиво, имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и т.д.: | |||
1. |
|
||
2. |
|
||
3. |
|
||
Документы, которые заполнены не в полном объеме: | |||
1. |
|
||
2. |
|
||
3. |
|
||
Документа с датой составления, не соответствующей требованиям Положения: | |||
1. |
|
||
2. |
|
||
С учетом вышеизложенного, в соответствии с п. 2.7.3 Административного регламента, документы возвращаются на доработку. ГАРАНТ:По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего приложения имеется в виду пункт 2.5.2 |
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием документов
|
|
|
||
(подпись) |
|
|
(Ф.И.О.) |
|
Дата |
|
|
|
|
Заявитель |
|
|
||
|
|
|
||
(подпись) |
|
|
(Ф.И.О.) |
|
Дата |
|
|
|
|
Приложение 9
к Административному регламенту
Заключение | |
по запросу |
|
|
(наименование юридического лица, ИП) |
о предоставлении государственной услуги |
Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области, рассмотрев в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства" и Административным регламентом запрос
| |||
(наименование юридического лица, ИП) | |||
о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг, считает его соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям и рекомендует принять решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)
| |||
(наименование юридического лица, ИП) | |||
государственной услуги по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг. | |||
Замечания: |
|
||
| |||
Основание отказа в предоставлении государственной услуги: |
|
||
| |||
Расчет размера субсидии произведен заявителем верно/неверно Размер субсидии в соответствии с требованиями Положения на основании первичных документов составил | |||
|
(сумма) |
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием документов
|
|
|
|
(подпись) |
|
|
(Ф.И.О.) |
|
|
|
|
(Дата) |
|
|
|
Приложение 10
к Административному регламенту
Справка
о результатах выездного рассмотрения подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе о предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг
"__" _____________ 20__ г. |
__________________ |
||
Члены комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства: | |||
на основании п. 4 Положения о комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 13.07.2009 г. N 246-п (далее - Постановление) | |||
в присутствии заявителя (представителя заявителя) |
|
||
| |||
(должность, Ф.И.О.) | |||
провели предварительное рассмотрение субъекта малого (среднего) предпринимательства
| |||
(наименование заявителя, ИНН) | |||
на соответствие требованиям Постановления. | |||
Согласно запросу о предоставлении государственной услуги (запрос N ____ от _________) к возмещению представлены следующие затраты:
| |||
| |||
количество работников, занятых в производстве товаров, работ, услуг _______________________, | |||
место ведения предпринимательской деятельности |
|
||
| |||
В ходе рассмотрения установлено: |
|
||
| |||
| |||
| |||
| |||
|
Подписи членов комиссии: Со справкой ознакомлен: | ||||
|
|
|
|
|
должность представителя заявителя |
|
подпись |
|
Ф.И.О. |
"__" _____________ 20__ г. |
Приложение 11
к Административному регламенту
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии
N п/п |
Наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, ИНН |
Номер и дата договора (название бизнес-плана проекта) |
Сумма субсидии, подлежащая к выплате (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Начальник Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
Приложение 12
к Административному регламенту
Анкета получателя поддержки
I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки
(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства) |
|
(дата оказания поддержки) |
|
|
|
(ИНН получателя поддержки) |
|
(отчетный год) |
|
|
|
(система налогообложения получателя поддержки) |
|
(сумма оказанной поддержки, тыс. руб.) |
|
|
|
(субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка) |
|
(основной вид деятельности по ОКВЭД) |
II. Вид оказываемой поддержки:
N |
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/ госкорпорация |
Размер оказанной поддержки по мероприятиям, реализуемым в рамках программ (тыс. рублей) |
|||||||||||||
1 |
Минэкономразвития России |
Гранты на создание малой инновационной компании |
Субсидия действующим инновационным компаниям |
Грант начинающему малому предприятию |
Микрофинансовый займ |
Поручительство гарантийного фонда |
Лизинг оборудо-вания |
Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП |
Субсидия на повышение энергоэффектив-ности |
Размещение в Бизнес-инкубаторе или Технопарке*, кв. м. |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
2 |
Минздравсоцразвития России |
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело** (58,8 тыс. руб.) |
|||||||||||||
| |||||||||||||||
3 |
Минсельхоз России |
Субсидии гражданам ведущим личное подсобное хозяйство по кредитным договорам, заключенным: |
Субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным: |
Субсидии с/х потребительским кооперативам по кредитным договорам заключенным: |
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства |
||||||||||
на срок до 2-х лет |
на срок до 5 лет (приобретение с/х техники и т.п.) |
на срок до 5 лет (туризм) |
на срок до 5 лет (на приобретение машин, и других устройств, утвержденных Минсельхозом России) |
на срок до 2 лет |
на срок до 5 лет |
на срок до 8 лет |
на срок до 2 лет |
на срок до 5 лет |
на срок до 8 лет |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
4 |
России |
Программа "СТАРТ" |
Программа "УМНИК" |
Программа "Энергосбережение" |
Программа "ФАРМА" |
Программа Минобрнауки "СОФТ" |
Программа "ЭКСПОРТ" |
НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленных на реализацию антикризисной программы Пр-ва РФ |
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах |
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
5 |
ГК Внешэкономбанк (через ОАО "МСП Банк") |
Цели оказания поддержки/виды поддержки |
Кредит банка |
Микрозайм |
Имущество в лизинг |
Факторинговые услуги |
Иное |
||||||||
Модернизация производства и обновление основных средств |
|
|
|
|
|
||||||||||
Реализация инновационных проектов |
|
|
|
|
|
||||||||||
Реализация энергоэффективных проектов |
|
|
|
|
|
||||||||||
Иное |
|
|
|
|
|
* указывается площадь помещений, предоставленных в аренду
** Вопрос об источниках и объемах финансирования данного мероприятия в 2012 году в настоящее время обсуждается
III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства получателя поддержки:
N |
Наименование показателя |
Ед. измер. |
на 1 января ____ года (Год, предшествующий оказанию поддержки) |
на 1 января ____ года (Год оказания поддержки) |
на 1 января ____ года (Первый год после оказания поддержки) |
на 1 января _____ года (Второй год после оказания поддержки) |
1 |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
|
2 |
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
3 |
География поставок (кол-во субъектов РФ в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг) |
ед. |
|
|
|
|
4 |
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг) |
ед. |
|
|
|
|
5 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
чел. |
|
|
|
|
6 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников |
тыс. руб. |
|
|
|
|
7 |
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
8 |
Инвестиции в основной капитал, всего: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
9 |
привлеченные заемные (кредитные) средства |
тыс. руб. |
|
|
|
|
9.1 |
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки |
тыс. руб. |
|
|
|
|
IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства получателя поддержки:
N |
Наименование показателя |
Ед. измер. |
на 1 января _____ года (Год, предшествующий оказанию поддержки) |
на 1 января _____ года (Год оказания поддержки) |
на 1 января _____ года (Первый год после оказания поддержки) |
на 1 января _____ года (Второй год после оказания поддержки) |
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства занимающимися экспортом | ||||||
1 |
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации |
тыс. руб. |
|
|
|
|
1.1 |
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции |
% |
|
|
|
|
2 |
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги) |
ед. |
|
|
|
|
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями | ||||||
1 |
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
1.1 |
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции |
% |
|
|
|
|
2 |
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего: |
ед. |
|
|
|
|
2.1 |
в том числе: на изобретение |
ед. |
|
|
|
|
2.2 |
в том числе: на полезные модели |
ед. |
|
|
|
|
2.3 |
в том числе: на промышленные образцы |
ед. |
|
|
|
|
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившим поддержку по программе энергоэффективности | ||||||
1 |
Оценка экономии энергетических ресурсов |
тыс. руб. |
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
М.П. |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Исполнителем государственной услуги является Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, а также физические лица, внесенные в ЕГРИП и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в установленном порядке на территории Волгоградской области и осуществляющие деятельность на территории Волгоградской области.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства по затратам на оплату образовательных услуг.
Определены сроки предоставления государственной услуги, порядок обращения за предоставлением государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществленных или принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Распоряжение Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области от 14 мая 2012 г. N 21/6-р "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг"
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания
Текст распоряжения опубликован в газете "Волгоградская правда" от 6 июня 2012 г. N 99
Приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 280 настоящее распоряжение признано утратившим силу