Приложение 2. Инструкция по учету и контролю за использованием финансовых средств на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий из фонда непредвиденных расходов Администрации области

Приложение 2

Инструкция по учету и контролю за использованием финансовых средств
на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий
из фонда непредвиденных расходов Администрации области
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 8 октября 1997 г. N 985)

I. Планирование и финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных
ситуаций и их последствий

1. Выделение средств на ликвидацию чрезвычайной ситуации из фонда непредвиденных расходов Администрации области производится в случаях федеральных, региональных и территориальных чрезвычайных ситуаций, распространение которых охватывает значительную территорию и в отдельных случаях местных чрезвычайных ситуаций, если они по своим параметрам могут быть отнесены к бедствиям территориального масштаба, при которых средств бюджета района, страховых и резервных фондов ведомств, а также собственных средств предприятий, учреждений, организаций недостаточно для ликвидации чрезвычайной ситуации. В этих случаях органы исполнительной власти пострадавших территорий представляют в Администрацию области заявку на выделение финансовых средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2. В комиссию по чрезвычайным ситуациям Администрации области представляются:

- смета потребности в денежных средствах на оказание помощи и ликвидацию чрезвычайной ситуации и ее последствий (приложение 1);

- документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации (акты на каждый пострадавший объект, в которых указывается степень, характер разрушения (повреждения), сумму нанесенного ущерба, и смета на проведение первоочередных аварийно-восстановительных работ), справка Росгидромета, Госгортехнадзора и т.д.;

- основные сведения о материальном ущербе (приложение 2 к инструкции);

- справки страховых организаций.

3. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Администрации области рассматривает заявку с учетом заинтересованных департаментов и ведомств и вносит предложения в установленном порядке.

Право расходования денежных средств предоставляется только по уточненной департаментом финансов Администрации области смете - потребности в денежных средствах на оказание помощи в пределах указанных сумм.

Средства, выделяемые из фонда непредвиденных расходов Администрации области и перечисленные установленным порядком администрации района, могут расходоваться для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

- закупку, доставку и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам.

Взаимоотношения администраций районов и городов с учреждениями, предприятиями и организациями, привлеченными к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, в т.ч. аренды зданий и помещений для временного проживания и питания пострадавших граждан, оформляются договорами.

Выплата единовременной помощи пострадавшему населению осуществляется из расчета не более 10-ти кратного размера установленной минимальной оплаты труда на одного человека.

Оплата расходов, связанных с командированием сотрудников департаментов, управлений и организаций, привлекаемых КЧС Администрации области, осуществляется по установленным законодательством нормативам.

II. Учет и отчетность

1. Финансовые органы администраций районов по средствам, выделенным из фонда непредвиденных расходов Администрации области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, ведут бухгалтерский учет в соответствии с Инструкцией Министерства финансов РФ по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, от 03.11.93 N 122.

2. Квартальные и годовые отчеты, а также отчеты по завершению ликвидации чрезвычайной ситуации об израсходованных денежных средствах из фонда непредвиденных расходов Администрации области представляются в департамент финансов Администрации области по форме согласно приложению 3 к инструкции.

В отчете об использовании средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в графе 3 показываются суммы бюджетных начислений с учетом всех изменений, оформленных в установленном порядке за отчетный период с нарастающим итогом с начала года, а по графе 4 - данные учета кассовых расходов по текущему (расчетному) счету нарастающим итогом с начала года, в графе 5 - данные учета фактических расходов администрации района нарастающим итогом с начала года.

III. Финансовый контроль

Комиссия по чрезвычайным ситуациям и департамент финансов Администрации области осуществляют контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных Администрацией области из фонда непредвиденных расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и на мероприятия по проведению аварийно-восстановительных работ.