Постановление Губернатора Вологодской области от 6 декабря 2000 г. N 1048 "О Программе оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области на 2001-2005 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Вологодской области
от 6 декабря 2000 г. N 1048
"О Программе оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств
агропромышленного комплекса Вологодской области на 2001-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2001 г., 11 апреля 2002 г., 30 июня 2003 г., 15 марта, 20 сентября 2004 г.

В целях оказания государственной поддержки организациям (хозяйствам) агропромышленного комплекса области, преодоления спада, перехода к этапу стабилизации и наращивания производства сельскохозяйственной продукции, сохранения и развития ресурсного потенциала, финансово-экономического оздоровления предприятий, обеспечения управления квалифицированными кадрами постановляю:

1. Одобрить прилагаемую Программу оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области (далее - Программа).

2. Утвердить состав комиссии по оздоровлению экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса области согласно приложению 2 .

3. Утвердить Положение о комиссии по оздоровлению экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области (приложение 3).

4. Утвердить Положение о порядке выделения и учета бюджетных средств на поддержку неплатежеспособных хозяйств (приложение 4).

5. Утвердить Положение о порядке выделения и учета бюджетных средств на материальную поддержку и социально-бытовое обустройство руководителям и главным (старшим) специалистам, принятым на работу на сельхозпредприятия, включенные в Программу, по рекомендации комиссии по оздоровлению экономики неплатежеспособных хозяйств (приложение 5).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 15 марта 2004 г. N 255 в пункт 6 настоящего Постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Утвердить форму договора о представлении денежных средств из областного бюджета (приложение 6).

7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Департаменту сельского хозяйства администрации области (Л.В. Фрыгин):

8.1. Предусмотреть финансирование программы оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств АПК Вологодской области в рамках расходов на сельское хозяйство по бюджету.

8.2. Внести на рассмотрение очередной сессии Законодательного Собрания области проект Программы оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области.

8.3. Обеспечить выполнение Программы оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области, осуществлять постоянный мониторинг ее выполнения и возвратность выделенных бюджетных средств.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области С.М. Громова.

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Проект

Программа
оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного
комплекса Вологодской области на 2001-2005 год

Паспорт Программы оздоровления экономики неплатежеспособных
хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области

Наименование             Программа оздоровления экономики

                         неплатежеспособных хозяйств агропромышленного

                         комплекса Вологодской области

Наименование решения о   Приказ N 291 "Об оздоровлении экономики и

разработке               восстановлении производства в неплатежеспособных

                         сельскохозяйственных организациях" от 16 апреля

                         1999года Минсельхозпрода России.

                         Федеральный Закон от 8 января 1998 года

                         N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

                         План первоочередных мер Правительства Российской

                         Федерации по стабилизации агропромышленного

                         производства и финансовому оздоровлению

                         предприятий и организаций АПК от 20.04.98 г. N

                         СК-П27-П1-3

Основные разработчики    Департамент сельского хозяйства администрации

                         области.

Цель                     Достижение сельскохозяйственными предприятиями

                         безубыточности и восстановление

                         платежеспособности, рентабельное ведение

                         производства.

Задачи                   Формирование согласованной, последовательной

                         региональной политики  по о оздоровлению экономики

                         неплатежеспособных сельскохозяйственных

                         предприятий.

                         Проведение реструктуризации задолженности, бизнеса

                         и совершенствование внутрихозяйственных

                         экономических взаимоотношений на предприятиях.

                         Осуществление финансовой поддержки

                         неплатежеспособных хозяйств на момент выхода из

                         кризисной ситуации.

                         Увеличение объемов производства продукции,

                         создание новых рабочих мест.

                         Обеспечение квалифицированными  руководителями и

                         специалистами предприятий сельского хозяйства

Сроки реализации         2001-2005 годы

Ответственные за         Департамент сельского хозяйства и продовольствия

исполнение программных   администрации области

мероприятий              Департамент финансов администрации области

                         Департамент федеральной государственной службы

                         занятости населения

                         Органы местного самоуправления

Источники финансирования Финансовая поддержка из областного

                         бюджета по разделу "Сельское хозяйство",

                         в т.ч. кредиты, субвенции

Ожидаемые конечные

результаты реализации    Сохранение сельскохозяйственных предприятий.

программы                Обеспечение занятости граждан на селе.

                         Увеличение объема производства

                         сельскохозяйственной продукции в течение пяти лет

                         на 40-50 %.

                         Осуществление текущих платежей в бюджет и

                         внебюджетные фонды и гашение основного долга по

                         платежам в течение пяти лет.

                         Обеспечение коэффициента текущей ликвидности не

                         менее 2.

                         Обеспечение возврата кредита бюджетных средств и

                         процентов по ним в соответствии с Положением о

                         порядке выделения и учета бюджетных средств

Система управления и     Департамент сельского хозяйства администрации

контроля                 области.

                         Областные органы исполнительной власти.

                         Ответственные за реализацию мероприятий программы

Введение

За последние десять лет в ходе проведения рыночных преобразований на сельскохозяйственных предприятиях области резко сократился объем производства товарной продукции: льноволокна - на 79 процентов, картофеля - на 72 процента, овощей - на 90 процентов, молока - на 48 процентов, мяса - на 48 процентов, яйца - на 12 процентов. Это вызвано резким сокращением посевных площадей в растениеводстве, снижением поголовья скота в животноводстве. Общее поголовье крупного рогатого скота на сельхозпредприятиях снизилось на 36 процентов, в том числе коров - на 32 процента, свиней - на 15 процентов.

В результате либерализации цен выросли цены на машины, горюче-смазочные материалы, а также на минеральные удобрения и другую продукцию, поставляемую селу; цены на услуги за электроэнергию, газ, воду и т. д.

Почти к нулю сведены работы по повышению плодородия почв и мелиорации земель. Снижен генетический потенциал стада в животноводстве. Идет разрушение производственного потенциала. Выбытие основных фондов во много раз превышают их ввод.

По этим причинам резко возросла неплатежеспособность сельхозпредприятий, практически прекратились инвестиции в производство.

За последние годы в сельском хозяйстве области наблюдается стабилизация производства. Поэтому на данном этапе ряду хозяйств необходима финансовая поддержка, которая позволит увеличить уровень производства, сохранить имеющийся уровень и обеспечить прирост производственного потенциала. В связи с этим разработана Программа оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области.

Основной целью мероприятий оздоровления экономики и восстановления платежеспособности сельхозпредприятий является преодоление спада и перехода к этапу стабилизации и наращивания производства сельскохозяйственной продукции, сохранения и развития ресурсного потенциала и финансово-экономического оздоровления предприятий.

1. Анализ финансовой деятельности

Институциональные изменения и, прежде всего, смена форм собственности и организационно-производственной структуры в сельском хозяйстве, сопровождались в первые годы последнего десятилетия резким спадом объемов производства сельскохозяйственной продукции. За последние четыре года, с 1997 по 2000 год, по многим позициям в производстве в сельскохозяйственных предприятиях произошла стабилизация и даже некоторый рост производства.

Таблица 1.

Валовое производство основных видов
продукции в сельхозпредприятиях области

Наименование продукции	Един. измер.	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Зерно	т. тонн	234,4	165	104	220
Картофель	т. тонн	24	18,9	30,3	41
Овощи	т. тонн	7,6	5,3	12,2	8,4
Лен-волокно	т. тонн	2,17	3,3	1,4	3,2
Молоко	т. тонн	311,9	319,4	301,4	331,2
Скот и птица на реализацию в жив. весе	т. тонн	50,9	55,3	48,3	52
Яйцо	т. тонн	419	443,6	462	472

Изменилась экономическая ситуация в сельскохозяйственных предприятиях в эти годы: сократилось число убыточных предприятий, увеличилась сумма прибыли.

Таблица 2.

Экономическая ситуация в сельском хозяйстве

Показатели	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Удельный вес убыточных сельхозпредприятий (в %% к общему числу	91	87	49	37
Балансовая прибыль (+), убыток (-), всего, млн. руб.	-284	-192	440	438
в т.ч. дотации и компенсации	115,4	141,8	228,4	454
Уровень рентабельности,%	-20	-12	19	14

Цены реализации на многие виды продукции сельского хозяйства (зерно, льнотреста, молоко, мясо всех видов) в эти годы не обеспечивали рентабельного ведения производства. Особенно это характерно для хозяйств второй и третьей зоны. В этих районах цены на молоко ниже, чем в первой зоне на 10-20 %.

Таблица 3.

Анализ рентабельности продукции сельского хозяйства

	Виды продукции
Показатели	Зерно	Картоф ель	Овощи откр. грунта	Лен - треста	Молоко	Мясо кр. рог. скота	Мясо свиней	Мясо птицы	Яйцо
1997 год
Себестоимость	1058	861	854	1183	1812	17778	10514	9643	335
Цена реализации	835	973	1496	322	1331	4397	8478	6823	404
Рентабельность,%	-21	13	75	-73	-27	-75	-19	-29	21
1998 год
Себестоимость	1280	959	1000	917	1776	17868	9579	8999	327
Цена реализации	992	1251	1894	398	1548	5382	9371	7602	472
Рентабельность,%	-23	30	89	-57	-13	-70	-2	-16	44
1999 год
Себестоимость	2029	1135	1785	2594	2514	23706	19328	12549	641
Цена реализации	2017	3060	3078	816	3522	13638	16991	12156	859
Рентабельность,%	-0,6	170	72	-69	40	-42	-12	-3	34
2000 год
Себестоимость	1974	1493	1383	2763	3108	27473	19328	22106	789
Цена реализации	2694	2880	2680	1794	3778	14511	22084	19129	919
Рентабельность,%	36	93	94	-35	22	-47	14	-13	16

Количество убыточных предприятий снизилось за счет выплачиваемой компенсации на продукцию сельского хозяйства и оказанной поддержки из областного бюджета. Общая сумма поддержки за последние четыре года предприятиям сельского хозяйства ожидается в сумме 1559,1 тыс. рублей.

Но и при финансовой поддержке платежеспособность хозяйств не улучшилась, так как индексы роста цен на сельскохозяйственную продукцию ниже, чем индексы роста цен на продукцию, приобретаемую сельским хозяйством, и тарифов на оказываемые ему услуги.

Таблица 4.

Индексы цен на продукцию сельского хозяйства
и на промышленную продукцию, приобретаемую сельским
хозяйством, и тарифов на оказанные ему услуги
(к предыдущему году)

	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Продукция сельского хозяйства	117,6	113,6	209,4	114,6
Промышленная продукция и услуги:
- запасные части	120,0	123,8	155,1	116
- минеральные удобрения	121,7	102,6	121,9	132
- горючее и смазочные материалы	120,8	100,2	200,7	141
- комбикорма	90,7	90	211,2	149
-строительные материалы	95,4	102,6	153,9	115
- электроэнергия	131,2	132,5	118,4	134
- топливо	110,1	104,4	101,8	106
- тракторы	110,4	126,7	170,6	105
- сельхозмашины	114,2	105,1	137	110

Несколько иной сложилась ситуация в 1999 году, рост цен на продукцию сельского хозяйства несколько опережал темпы роста на промышленную продукцию и услуги. Тогда как по прогнозу 2000 и 2001 годов ситуация резко изменится в худшую сторону для сельского хозяйства.

Чтобы изменить сложившуюся ситуацию в положительную сторону по некоторым хозяйствам необходима поддержка в предоставлении льготного кредита на приобретение техники, племенного скота, реконструкцию животноводческих помещений, а также выделение субвенций под оборотные средства, которые могли бы быть стартовым капиталом к оздоровлению экономики предприятия. Поэтому, по всем хозяйствам области был проведен анализ платежеспособности.

Для определения платежеспособности предприятий в сельском хозяйстве были выбраны критерии по двум коэффициентам: коэффициент текущей ликвидности и коэффициент обеспеченности собственными средствами. Все хозяйства распределены по группам по вышеуказанным коэффициентам:

1 группа хозяйств	> 2,5	>0,5
2 группа хозяйств	1,7 - 2,5	0,3 - 0,5
3 группа хозяйств	1,0 - 1,7	0,1 - 0,3
4 группа хозяйств	< 1.0	<0,1

Таблица 5.

Группировка хозяйств по уровню платежеспособности

	На 01.01.1997 года	На 01.01.1998 года	На 01.01.1999 года	На 01.01.2000 года
Количество обследуемых хозяйств	431	426	416	508
I группа	29	79	62	82
II группа	77	50	33	37
III группа	220	122	92	85
IV группа	84	175	229	304

На основании определенных показателей критерия для группировки хозяйств в первую группу вошли - 82 предприятия, во вторую - 37, в третью - 85 и в четвертую - 304. Из 508 предприятий 75 являются "двойниками" и 34 не занимаются производственной деятельностью.

Проведенный мониторинг платежеспособности предприятий в сельском хозяйстве показывает, что за последние три года резко увеличилось число неплатежеспособных хозяйств. Так, если на 1января 1997года было 84 неплатежеспособные хозяйства, то на 1января 2000 года - 304 предприятия. За этот же период повысили платежеспособность 48 предприятий, 59 - сохранили. В то же время 163 предприятия стали неплатежеспособными.

Рост кредиторской задолженности, и в первую очередь в бюджет и внебюджетные фонды, которая составляет 55 процентов от общей суммы долга (из них 63 процента штрафы и пени), является основной причиной в сложившейся ситуации. Реструктуризация задолженности во внебюджетные фонды и списание штрафов и пеней позволило бы 118 предприятиям улучшить структуру баланса и стать платежеспособными.

Таблица 6.

Кредиторская задолженность

	На 01.01.1997 года	На 01.01.1998 года	На 01.01.1999 года	На 01.01.2000 года
Кредиторская задолженность - всего, млн. руб.	734	1036	1290	1684
в том числе краткосрочная задолженность	592	837	1077	1444
из них - во внебюджетные фонды	123	255	452	653
- в бюджет	42	76	101	150
- по зарплате	50	58	52	44

В 1999 году по 53 предприятиям проведена реструктуризация задолженности во внебюджетные фонды на сумму 14,2 млн. рублей, в республиканский - 238 млн. рублей, в областной и местный бюджеты - 118 млн. рублей.

Вопрос по оздоровлению экономики неплатежеспособных хозяйств был рассмотрен на коллегии департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области.

Основными критериями для отбора хозяйств явились: уровень платежеспособности равный коэффициенту текущей ликвидности менее 2 или коэффициент обеспеченности собственными средствами на конец отчетного года менее 0,1, сохранение производственного потенциала, уровень квалификации команды специалистов, программа окупаемости вложенных средств.

Так же претендентами для включения в Программу являются сельхозпредприятия, проводящие реструктуризацию неплатежеспособного предприятия. Критериями отбора для таких предприятий являются:

- присоединение всего производственного комплекса неплатежеспособного предприятия или передача в пользование земельных угодий на правах аренды или выкупа земельных долей у собственников с передачей имущественного комплекса по договору купли-продажи не менее 30 процентов их оценочной стоимости с учетом износа;

- увеличение производства продукции в течение 5 лет к базовому уровню на 40 - 50 процентов;

- сохранение рабочих мест.

Отбор и подготовка заключений по сельхозпредприятиям для включения в Программу осуществляется комиссией на основании утвержденного губернатором Положения о комиссии по оздоровлению экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1998года N 1146 государственным внебюджетным фондам (пенсионному, социального страхования, обязательного медицинского страхования, занятости населения) было разрешено предоставить сельскохозяйственным предприятиям на основе соглашений рассрочку погашения задолженности по платежам в эти фонды на пять лет. Основным условием реструктуризации предусматривалось внесение текущих платежей, а отсрочка долгового платежа предоставлялась до 1 января 2000 года. Данное условие не могло дать большого результата, поэтому большинство предприятий не могли заключить договора о реструктуризации долга.

2. Основные направления оздоровления экономики
неплатежеспособных хозяйств

Оздоровление экономики сельскохозяйственных предприятий - процесс сложный и длительный, требующий поэтапного решения.

Основная нагрузка по организации этой работы падает на государственные органы управления агропромышленным комплексом. Поэтому департамент сельского хозяйства администрации области, руководствуясь поставленной целью, определил основные направления оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств.

2.1. Реструктуризация бизнеса и совершенствование
внутрихозяйственных экономических отношений

Реструктуризация бизнеса

На финансовом состоянии сельскохозяйственных предприятий отрицательно сказываются расходы на содержание социальной сферы, сохранение неэффективных производств и ряд других.

Реструктуризация бизнеса должна включать в себя:

четкое разграничение (определение) прав собственности между собственниками предприятия;

формирование системы управления предприятием, ориентированное на функционирование в условиях рынка;

освоение новых технологий, повышение рыночной ценности продукции;

создание интеграционной структуры агропромышленного комплекса;

создание дочерних предприятий в целях повышения ответственности руководителей подразделений;

продажа, передача в аренду неиспользуемого имущества для предотвращения хищения имущества, получения дополнительных доходов;

ликвидация (сокращение, консервация), передача в аренду нерентабельных производств, активов в целях сокращения расходов предприятия;

передача имущества, сельскохозяйственных угодий неплатежеспособных хозяйств в управление, в собственность высокоэффективным предприятиям;

аттестация рабочих мест, приведение оплаты труда в соответствие с конечными результатами предприятия.

Изменение внутрихозяйственных экономических отношений

Изменение внутрихозяйственных экономических отношений направлено на повышение мотивации к расширению производства, совершенствованию организации труда и включает:

приведение учредительных документов предприятий всех организационно-правовых форм в соответствие с действующим законодательством и обеспечение прозрачности имущественных и земельных отношений его участников;

совершенствование внутрихозяйственных отношений, ориентированных на запросы рынка, на основе внутрихозяйственного расчета, развития самостоятельных структурных подразделений;

усиление роли руководителей сельскохозяйственных предприятий и подразделений, повышение их материальной заинтересованности и ответственности за результаты финансовой деятельности;

концентрацию капитала в руках наиболее компетентных и активных работников;

развитие различных форм сочетания крупного сельскохозяйственного производства с мелкотоварной предпринимательской деятельностью (личными подсобными, фермерскими хозяйствами и др.).

2.2. Кадровая политика

Финансовый результат деятельности любого предприятия полностью зависит от команды управления производством и в первую очередь от квалификации руководителя. Многие руководители и специалисты в сельском хозяйстве не владеют методами управления в рынке, не могут определить основные направления развития своей отрасли, не работают над проблемами выхода из создавшейся критической ситуации на предприятии. За последние годы они не проходили курсы повышения квалификации, имеют слабое представление о менеджменте, маркетинге, бизнесе и других понятиях рыночной экономики. Специалистами данных предприятий слабо решаются вопросы внедрения в производство научно-технических изобретений. Поэтому основными направлениями решения вопроса кадрового обеспечения предприятий являются:

организация учебы при Вологодском институте повышения квалификации и переподготовки кадров шести потоков обучения руководителей и специалистов данных хозяйств по 72-часовой программе с последующей защитой программы оздоровления предприятия;

подбор резерва руководителей и специалистов для их направления в неплатежеспособные предприятия;

выделение средств на социальное обустройство вновь пришедшим руководителям и специалистам для работы в сельское хозяйство;

создание при департаменте сельского хозяйства администрации области аттестационной комиссии по отбору кандидатур на руководящие должности на предприятиях сельского хозяйства.

2.3. Целевая государственная поддержка производства

Выход предприятий из создавшейся критической ситуации без определенной финансовой поддержки не даст должного результата. В 1996 году Всероссийским институтом аграрных проблем и информатики Российской академии сельскохозяйственных наук (Виапи) была разработана методика воздействия дополнительных государственных инвестиций на различные отрасли экономики. На тот период, как показали расчеты, рубль, вложенный в сельское хозяйство, создавал предпосылки для роста производства в других отраслях в девять рублей. По экспертной оценке межотраслевого баланса 1999 года данный коэффициент снизился до шести, но и теперь он остается самым большим по сравнению с другими отраслями. Следовательно, вложения в сельское хозяйство индуцируют максимальный экономический рост на единицу инвестиционных вложений.

Программой бюджетного финансирования в сельское хозяйство на 2000 год предусматривается:

техническое обеспечение сельского хозяйства;

приобретение племенного скота;

капитальные вложения на реконструкцию производственных объектов (животноводческих ферм, зерносушилок и т.д.);

сортообновление и поддержка свиноводческих комплексов;

повышение плодородия почв;

государственная поддержка Тотемского района по созданию МТС;

обучение кадров;

государственная поддержка на социальное обустройство руководителей и специалистов, вновь пришедших на работу на сельскохозяйственные предприятия.

Порядок выделения бюджетных средств на поддержку неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий определяется Положением о порядке выделения и учета бюджетных средств на поддержку неплатежеспособных хозяйств, утвержденным постановлением губернатора области.

Средства могут выделяться при наличии программы развития предприятия по выходу из кризисной ситуации и ликвидации неплатежеспособности с учетом реализации внутренних резервов.

Между департаментом сельского хозяйства администрации области, получателем бюджетных средств и управлением сельского хозяйства администрации района заключается договор о предоставлении бюджетных средств.

Бюджетные средства выделяются согласно условиям, предусмотренным в договоре, в виде субвенций и кредитов.

Для повышения заинтересованности и ответственности руководителей, которые прошли аттестационную комиссию и возглавили руководство неплатежеспособным хозяйством, на основании Положения о порядке выделения и учета бюджетных средств на материальную поддержку и социально-бытовое обустройство, утвержденного губернатором области. Предусматривается постоянная оплата в виде разницы между должностным окладом, установленным в соответствии с приложением 5.1., и должностным окладом, установленным в хозяйстве, а также премию за достижение определенных показателей в течение первого года руководства.

Руководителям и специалистам, переехавшим на работу в неплатежеспособные хозяйства, предусматривается государственная поддержка в виде ссуды на социальное обустройство в сумме не более 50 тыс. рублей для одной семьи при условии работы в хозяйстве 10 лет.

Финансовое обеспечение
Программы оздоровления экономики неплатежеспособных
хозяйств Вологодской области на 2001-2005 год

N пп	Направления финансирования	Сумма средств- всего, тыс.руб.	в том числе по годам
			2001	2002	2003	2004	2005
1	Техническое перевооружение	193489	48389	31000	34100	38000	42000
2	Племенное животноводство	162433	17333	31000	34100	38000	42000
3	На приобретение оборотных средств под производство	513418	30218	99000	110700	128500	145000
4	в т. ч. на сортовые семена	148096	13096	30000	30000	35000	40000
5	на минеральные удобрения	195622	17122	35000	40500	48000	55000
6	на поддержку комплексов	169700	0	34000	40200	45500	50000
7	Известкование почв	60407	4907	12000	13500	14000	16000
8	Капитальные вложения на реконструкцию ферм	158753	15153	30000	33500	38100	42000
9	Государственная поддержка на социальное обустройство руководителей и специалистов сельского хозяйства	7500	1500	1500	1500	1500	1500
10	Гарантированная оплата труда руководителей, вновь пришедших к руководству в хозяйство	9000	1800	1800	1800	1800	1800
11	Обучение кадров при ВИППК	3500	700	700	700	700	700
	Всего	1108500	120000	207000	229900	260600	291000
	в том числе субвенции	586325	37625	113500	126700	145000	163500
	кредит	522175	82375	93500	103200	115600	127500
	Возврат кредита	208951	5606	22109	40810	61460	78966

Основными критериями оздоровления экономики являются

гашение задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в течение пяти лет;

повышение коэффициента платежеспособности;

выполнение обязательств по возврату займа;

обеспечение рентабельного производства.

Реализация данной Программы позволит хозяйствам повысить свою платежеспособность и обеспечить постепенное наращивание производства за счет повышения его эффективности.