Постановление Администрации Вологодской области от 14 апреля 1993 г. N 142 "Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом Вологодской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 1995 г.

1. Утвердить Положение о комитете по управлению имуществом Вологодской области, обладающем правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (прилагается).

2. Считать утратившим силу п. 1 решения облисполкома от 03.06.91 N 262 в части утверждения Положения о комитете по управлению имуществом области.

Глава администрации области

Н.М. Подгорнов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вологодской области от 17 мая 1995 г. N 292 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение о комитете по управлению имуществом Вологодской области,
обладающем правами и полномочиями территориального агентства
Государственного комитета Российской Федерации по управлению
государственным имуществом
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 14 апреля 1993 г. N 142)

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 1995 г.

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности комитета по управлению имуществом Вологодской области, обладающего правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом Вологодской области создан на основании и во исполнение Закона РСФСР от 3 июля 1991 года "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".

Распоряжением Госкомимущества России от 05.02.92 N 45-р наделен правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России.

1.2. Комитет по управлению имуществом (далее - комитет), обладающий правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России, действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, а также в соответствии с распоряжениями и поручениями Госкомимущества России, администрации области, изданными в пределах их полномочий.

1.3. Комитет подотчетен:

- по вопросам управления и распоряжения имуществом области - Главе Администрации области;

- по вопросам приватизации объектов собственности области - Госкомимуществу России, Главе Администрации области;

- по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной собственности - Госкомимуществу России;

- по вопросам государственных инвестиций - Главе Администрации области.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.

1.5. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение Государственной и местных программ приватизации, является обязательным для всех органов государственного управления и местной администрации, государственных предприятий, учреждений и организаций.

1.6. Полномочия комитета могут быть переданы городскому (кроме городов районного подчинения), районному (кроме районного в городе) комитету по управлению имуществом только в части управления, распоряжения имуществом области. При этом областной комитет по управлению имуществом своим распоряжением наделяет правами территориального агентства районный (городской) комитет по управлению имуществом. Не допускается передача иных полномочий комитета никаким другим органам государственного управления и юридическим лицам.

2. Функции комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

- разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и представляет на утверждение Главе Администрации области проект областной программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке в Госкомимущество России для утверждения перечни объектов, передаваемых в собственность области;

- организует и контролирует реализацию государственной, областной и местных программ приватизации, отчитывается об их выполнении перед Госкомимуществом России и Главой областной Администрации;

- принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий федеральной и государственной собственности, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий федеральной и государственной собственности (далее - государственных предприятий);

- создает комиссии по приватизации государственных предприятий;

- утверждает планы приватизации государственных предприятий;

- учреждает открытые акционерные общества в соответствии с законодательством о приватизации;

- передает пакеты документов на приватизируемые государственные предприятия соответствующему фонду имущества;

- содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых компаний;

- осуществляет лицензирование и контроль за деятельностью специализированных инвестиционных фондов и управляющих компаний, а также лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с нормативными актами;

- анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственных предприятий, инвестиционных процессов;

- направляет своих представителей в состав создаваемых Госкомимуществом России комиссий по приватизации объектов федеральной собственности;

- учреждает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке государственные предприятия;

- утверждает уставы государственных предприятий, заключает, изменяет и расторгает контракты с их руководителями;

- обеспечивает проведение инвентаризации и оценку государственного имущества в установленном порядке;

- ведет реестр государственного имущества, находящегося на территории области;

- выступает арендодателем государственного имущества;

- оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов государственной собственности в соответствии с действующим законодательством;

- устанавливает систему премирования работников органов государственного управления и местной администрации, предприятий и учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программ приватизации;

- проверяет и готовит заключения по представляемым перечням объектов, передаваемых (принимаемых) в муниципальную собственность;

- формирует конкурсные комиссии по отбору инвестиционных проектов;

- закрепляет за пользователем имущество, созданное или воспроизведенное в процессе инвестиционной деятельности Администрации области, по договору на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или вносит в качестве вклада по представлению органа, выступающего инвестором от лица Администрации области, либо на основании соответствующего решения областной Администрации.

3. Права и обязанности комитета

3.1. Комитет имеет исключительное право:

- проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся на территории области, за исключением объектов собственности Российской Федерации, принятых к рассмотрению Правительством Российской Федерации или Госкомимуществом России, зданий и помещений, относимых к федеральной собственности и (или) используемых для размещения органов государственной власти, управления и правосудия Российской Федерации, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством;

- оформлять договоры аренды государственного имущества;

- распоряжаться государственным имуществом и заключать договоры об использовании государственного имущества на праве хозяйственного ведения с государственными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления с учреждениями и казенными предприятиями;

- принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование государственного имущества в пределах своей компетенции;

- принимать в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий, изменении их организационно-правовых форм, за исключением предприятий, по которым решения принимаются Правительством Российской Федерации или Госкомимуществом России;

- принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихся федеральной и областной государственной собственностью, в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления и местной администрации на территории области в объемах, необходимых для ведения реестра государственного имущества, проведения и оценки хода приватизации (предприятия, учреждения, организации, органы государственного управления, комитеты по управлению имуществом обязаны предоставлять указанную информацию в установленные комитетом сроки);

- являться правопреемником по договорам аренды государственного имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями;

- направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

- привлекать юридических и физических лиц для содействия в выполнении функций комиссий по приватизации и функций конкурсных комиссий по отбору инвестиционных проектов;

- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе их приватизации;

- выступать в суде и арбитражном суде;

- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

- выступать представителем фонда имущества в соответствии с правомочиями, определенными в соглашении с соответствующим фондом имущества;

- осуществлять контроль за использованием государственного имущества;

- организовывать работу представителей государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли, паи) которых находятся в государственной собственности;

- осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

3.3. Комитет обязан:

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Госкомимуществом России и областной Администрацией;

- в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба ее экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности возбуждать в суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;

- регулярно в установленные сроки, информировать Госкомимущество России, областная Администрация о ходе приватизации.

3.4. Госкомимущество России вправе сокращать полномочия территориального агентства в части управления и распоряжения федеральным имуществом.

4. Руководство комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем главы администрации области.

4.2. Председатель комитета назначается на должность Председателем Госкомимущества России по представлению главы администрации области в соответствии с действующим законодательством.

Освобождение председателя комитета от занимаемой должности осуществляется Председателем Госкомимущества России в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность комитета.

4.4. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- по представлению глав администраций городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городе) назначает руководителей городских и районных комитетов по управлению имуществом в случае делегирования указанными комитетам полномочий своих территориальных агентств;

- издает приказы, обязательные для исполнения всеми государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами государственного управления, а также распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции комитета;

- издает приказы и распоряжения во исполнение распоряжений Госкомимущества России, главы администрации области;

- по согласованию с главой администрации области назначает своих заместителей и определяет их компетенцию;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников комитета и его подразделений;

- определяет структуру и штатное расписание в пределах утвержденной Госкомимуществом сметы, по дополнительным функциям - в пределах сметы, утверждаемой Администрацией области;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов комитета;

- применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.5. Правом подписи документов, принимаемых комитетом по управлению имуществом, обладают председатель комитета, а также его первый заместитель.

4.6. В комитете формируется совещательный орган - коллегия. Состав коллегии утверждается главой администрации области.

5. Имущество комитета

5.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в собственности области, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

5.2. Финансирование деятельности комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При недостаточности средств финансирования деятельности комитета, установленного законодательством РФ, его содержание осуществляется за счет областных бюджетных ассигнований.

Расходы комитета по управлению имуществом, связанные с организацией работы по инвестиционной деятельности, комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, консультационной и лицензионной деятельности и управлением государственной собственностью Вологодской области, финансируются за счет части средств, получаемых бюджетом в результате этой деятельности в порядке, определяемом постановлением Главы Администрации Вологодской области.

6. Ликвидация комитета

6.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством.

6.2. Лишение комитета прав территориального агентства осуществляется распоряжением Госкомимущества России.