Постановление Губернатора Вологодской области от 5 июля 1996 г. N 503 "О мерах по реализации конституционных прав граждан на землю"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" постановляю:

1. Райгорадминистрациям:

а) обеспечить:

завершение в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам-собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли;

заключение в течение 1996 года договоров пользователей земельных участков независимо от форм собственности со всеми собственниками земельных долей;

в месячный срок после поступления заявлений граждан-собственников земельных долей, не согласных с местоположением земельного участка, выделяемого им в счет земельной доли, принятие решения о его местоположении, обеспечивая при этом рациональную организацию территории (компактное размещение) и качество земель выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству;

проведение собраний в сельскохозяйственных организациях, имеющих в собственности землю, на которых должны быть решены вопросы компактного размещения земельных массивов, где будут размещаться земельные участки, выделяемые гражданам-собственникам земельных долей для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственных кооперативов, иных сельскохозяйственных организаций и личных подсобных хозяйств;

направление всем собственникам земельных долей, не получившим свидетельства о праве собственности на земельные доли, извещения о порядке и месте их получения;

б) проводить разъяснительную работу среди сельского населения о правах собственников земельных долей и способах их использования через местную печать, радио, на собраниях коллективов сельскохозяйственных организаций;

в) передавать в собственность гражданам и юридическим лицам бесплатно земельные участки, расположенные между сельскохозяйственными угодиями, переданными в собственность, и занятые кустарником, мелколесьем и другими несельскохозяйственными угодиями в границах отведенного земельного массива. Установить, что землеустроительные работы по передаче указанных выше земельных участков проводятся по заявлениям граждан и юридических лиц за их счет предприятиями и организациями, имеющими лицензию на выполнение указанных работ.

2. Вологодской государственной телевизионной и радиовещательной компании совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области организовать проведение цикла передач на областном радио и телевидении по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю".

3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Вологодской области применять к сельскохозяйственным организациям, уклоняющимся, от оформления договоров с гражданами-собственниками земельных долей на использование принадлежащих им земельных долей, санкции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, за самовольное занятие земель.

4. В соответствии с рекомендуемым порядком и условиями выкупа органами местного самоуправления земельных долей, утвержденными Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 14 мая 1996 г., утвердить порядок и условия выкупа органами местного самоуправления Вологодской области земельных долей для пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции согласно приложению.

5. Поручить управлению юстиции Администрации Губернатора области в месячный срок подготовить проект нормативно-правового акта об освобождении от уплаты государственной пошлины в органах, совершающих нотариальные действия, за совершение нотариальных действий по выкупу земельных долей в целях пополнения фонда перераспределения земель для внесения его в Законодательное Собрание Вологодской области.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Микконена Р.П.

Губернатор области

В.Е.Позгалев

Порядок
и условия выкупа земельных долей органами местного самоуправления
у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области
от 5 июля 1996 г. N 503)

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия выкупа земельных долей органами местного самоуправления у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель (далее Порядок) устанавливаются в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю".

1.2. Порядок регулирует взаимоотношения между всеми участниками сделки по выкупу земельной доли и определяет условия их выкупа.

1.3. Собственник земельной доли, желающий ее продать органу местного самоуправления, именуется далее Продавец, а орган местного самоуправления, приобретающий земельную долю для пополнения фонда перераспределения земель, именуется далее Покупатель.

1.4. Покупателями могут быть органы местного самоуправления районов, городов, поселков, сельсоветов, которые не имеют в своем ведении свободного фонда перераспределения земель, предназначенного для определенных целей.

1.5. Не могут быть объектами выкупа в соответствии с настоящим Порядком земельные доли в сельскохозяйственных предприятиях, перечисленные в пунктах 20-23 и 26 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708.

1.6. Продавцами могут быть собственники земельных долей при наличии у них Свидетельства о праве собственности на земельную долю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767, за исключением собственников земельных долей, земельные доли которых, в соответствии с п. 1.5 настоящего Порядка, не могут быть объектами выкупа.

1.7. Выкуп земельных долей для пополнения фонда перераспределения земель производится Покупателями за счет средств собственного бюджета, предусмотренных для этих целей.

1.8. Цена выкупа и условия оплаты определяются по договоренности между Покупателем и Продавцом.

1.9. Продавцом и Покупателем на совершение сделки могут быть уполномочены другие лица с выдачей им надлежаще оформленных доверенностей.

1.10. Сделка по купле-продаже земельного участка, выделенного в счет земельной доли, совершается Продавцом и Покупателем или их представителями с оформлением договора купли-продажи, который до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

1.11. К договору купли-продажи прилагается план земельного участка, выполненный в соответствии с техническими требованиями к плану участка, утвержденными Роскомземом 11 июня 1993 года на основе кадастрового дела, в состав которого входят документы, перечень которых предусмотрен постановлением главы администрации Вологодской области от 21 июля 1995 года N 462.

1.12. План участка и кадастровое дело к нему изготавливаются за счет Продавца или Покупателя по соглашению между ними.

1.13. Переход права собственности на земельный участок, выделенный в счет земельной доли, от Продавца к Покупателю происходит с момента регистрации комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района нотариально удостоверенного договора купли-продажи.

1.14. Покупатель зачисляет приобретенный земельный участок в муниципальную собственность и передает (продает) его юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции.

1.15. После регистрации договора купли-продажи в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Покупателю выдается Свидетельство о праве собственности на землю, при этом Свидетельство о праве собственности на землю Продавца утрачивает юридическую силу, о чем делается соответствующая запись, и подлежит сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству района.

1.16. При разногласии по местоположению земельного участка, выделяемого в счет земельной доли для его выкупа органами местного самоуправления, между собственниками земельных долей, когда Покупателем является орган местного самоуправления района, спор решается в судебном порядке.

2. Порядок выкупа земельных долей

2.1. Покупатель делает объявление о намерении приобрести земельную долю для пополнения фонда перераспределения земель для передачи (продажи) его юридическим лицам и гражданам для производства сельскохозяйственной продукции.

2.2. Продавец подает заявление Покупателю, и между ними составляется протокол о намерениях совершить сделку, в котором оговариваются все ее условия.

2.3. После подписания протокола о намерениях Продавец подает заявление в администрацию сельскохозяйственного предприятия и администрацию района с просьбой выделить земельный участок в счет причитающейся ему земельной доли для продажи его Покупателю и одновременно извещает в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю Покупателю с указанием цены и других условий, определенных протоколом о намерениях.

2.4. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую земельную долю в течении месяца, то Продавец имеет право продать ее Покупателю.

2.5. В месячный срок со дня подачи заявления Продавцом в администрацию сельскохозпредприятия о выделении земельного участка в счет причитающейся ему земельной доли для его продажи Покупателю общим собранием собственников земельных долей или их представителей принимается решение о местоположении и на основе этого решения администрацией сельскохозпредприятия готовятся соответствующие материалы и направляются в администрацию района для решения вопроса об исключении земельного участка в счет причитающейся земельной доли из состава земель, переданных в собственность сельскохозяйственному предприятию.

2.6. В состав документов, представляемых в администрацию района в соответствии с п. 2.5 настоящего Порядка, входят:

1. Заявление собственника земельной доли (продавца) о выделении земельного участка.

2. Решение общего собрания собственников земельных долей или их представителей о выделении земельного участка, его местоположении.

3. Выкопировка с плана землепользования сельскохозпредприятия с указанием границ выделяемого участка, его площади.

Администрация района рассматривает представленные материалы и принимает постановление об исключении земельного участка из площади земель, переданных в собственность сельскохозпредприятию.

2.7. Покупатель или Продавец обращаются в комитет по земельным ресурсам и землеустройству района за получением информации об ограничениях и публичных сервитутах на земельный участок; акта установления нормативной цены земельного участка; ситуационного плана масштаба 1:10000 с нанесением границ земельного участка, изготовленного на основании выкопировки с плана землепользования сельскохозпредприятия.

Все документы, перечисленные в п.п. 2.6 и 2.7 формируются в землеустроительное дело.

2.8. После получения вышеуказанных документов и принятия постановления администрации района Продавец и Покупатель оформляют договор купли-продажи в соответствии с пунктом 1.11 настоящего Порядка.