Постановление Главы г. Вологды от 3 июня 2008 г. N 2873
"Об утверждении Положения об Отделе охраны прав детей Управления образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды"
15 мая, 27 августа 2009 г.
Постановлением Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7319 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации законов Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования", N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе охраны прав детей Управления образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".
Исполняющий обязанности Главы города Вологды |
В.М. Горобцов |
Положение
об Отделе охраны прав детей Управления образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 3 июня 2008 г. N 873)
15 мая, 27 августа 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел охраны прав детей (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления образования (далее по тексту - Управление) Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конвенцией ОО# о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда", настоящим Положением.
Постановлением Главы г. Вологды от 15 мая 2009 г. N 2502 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются осуществление отдельных государственных полномочий, переданных законами Вологодской области:
от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (с последующими изменениями);
от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (с последующими изменениями);
от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
Постановлением Главы г. Вологды от 27 августа 2009 г. N 4433 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1. По реализации отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, переданных в установленном порядке от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (с последующими изменениями), (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях):
3.1.1. Осуществляет работу по профилактике социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних.
3.1.2. Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц и иных граждан о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетнего.
3.1.3. Осуществляет работу по:
выявлению, учету детей, оставшихся без попечения родителей, и передачу сведений о них региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
использованию региональных банков данных о детях и федерального банка данных о детях посредством обмена служебной информацией;
установлению или отмене опеки (попечительства), в том числе: ведет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
избранию формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи на воспитание (усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных действующим законодательством Вологодской области, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, в том числе временное устройство детей, оставшихся без попечения родителей;
оформлению в установленном действующим законодательстве Российской Федерации порядке договора передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние.
3.1.4. Исполняет обязанности опекуна или попечителя детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении их пребывания в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими возраста восемнадцати лет.
3.1.5. Готовит проект постановления Главы города Вологды об установлении:
опеки или попечительства над несовершеннолетним;
предварительной опеки или попечительства над несовершеннолетним.
3.1.6. Заключает договоры об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договора о приемной семье, договора о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
3.1.7. Готовит проект постановления Главы города Вологды об освобождении или отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.
3.1.8. Расторгает договоры об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договоры о приемной семье) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.9. Оказывает содействие опекунам и попечителям.
3.1.10. Проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.11. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.12. При перемене места жительства несовершеннолетнего направляет дела несовершеннолетнего в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства.
3.1.13. Готовит проект постановления Главы города Вологды о назначении:
несовершеннолетним временных представителей в случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства;
представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми.
3.1.14. Определяет кандидатуры доверительного управляющего имуществом подопечного, заключает (расторгает) договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.15. Составляет опись имущества несовершеннолетнего в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.16. Рассматривает и утверждает письменный отчет опекуна или попечителя о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетнего в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.17. Составляет акт при обнаружении ненадлежащего использования опекуном или попечителем обязанностей по охранен имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порче, ненадлежащем хранении имущества, расходовании имущества не по назначению, совершению действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного и другое) и предъявляет требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
3.1.18. Дает согласие на:
заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения;
перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
на исключение из общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.
3.1.19. Готовит проект постановления Главы города Вологды:
3.1.19.1. О предоставлении согласия:
несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, на оформление договора передачи жилого помещения в собственность в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;
на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника;
на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания;
на общение ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;
на установление отцовства в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
на зачисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки воинских частей в качестве воспитанников;
на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у последних родителей или опекунов (попечителей);
на социальное обслуживание лиц, не достигших возраста четырнадцати лет, при временном отсутствии законных представителей;
на осуществление прав и обязанностей в исполнительном производстве несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющимся по исполнительному документу взыскателем или должником;
подачу заявления нотариусу для принятия мер по охране наследства и управлению им в случае, когда наследником является несовершеннолетний.
3.1.19.2. О защите иных личных и имущественных прав:
об определении несовершеннолетних в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
о закреплении (сохранении) жилого помещения за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
о назначении и прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечных;
о разрешении на оформление договора на передачу жилого помещения в собственность несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье;
о разрешении на снятие денежного вклада, перевод вклада с одного счета на другой, принадлежащего несовершеннолетнему;
о заключении договора о доверительном управлении имуществом подопечного в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
об изменении имени и (или) фамилии малолетнему (при разных фамилиях родителей) при отсутствии соглашения между родителями;
о разрешении на вступление в брак несовершеннолетним.
3.1.19.3. О принятии решений:
о помещении несовершеннолетнего в психиатрический стационар, проведение психиатрического освидетельствования несовершеннолетнего, помещения несовершеннолетнего в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных действующим законодательством;
об измени имени ребенка и (или) его фамилии (при разных фамилиях родителей) при отсутствии соглашения между родителями;
о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
об обязывании родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общения;
о передаче детей осужденных женщин на воспитание в семьи граждан или помещение в соответствующие детские учреждения в порядке, определенном действующим законодательством;
о необходимости помещения несовершеннолетнего с недостатками физического или психического развития в учреждения социального обслуживания для детей в порядке, установленном действующим законодательством Вологодской области;
о присутствии представителя при осуществлении прав и исполнении обязанностей в исполнительном производстве несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющимся по исполнительному документу взыскателем или должником.
3.1.19.4. О выдаче разрешений:
в том числе и предварительных, и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных, выдает предварительные разрешения на отказ от наследства в случаях, когда наследником является несовершеннолетний в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации;
на заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках;
на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
на изменение имени ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям ребенка (детей);
о возможности родственников или других граждан принять в свою семью на период каникул детей, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности;
о выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных (по сдаче имущества подопечного в наем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного, в том числе по обмену или дарению, на совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;
о разрешении на выдачу доверенности от имени подопечного;
о выдаче разрешений на отказ от иска, поданного в интересах подопечного, заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного, заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем, и в других случаях, когда действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;
о выдаче разрешений на заключение кредитного договора, договора займа от имени подопечного, в указанных законом случаях.
3.1.20. Осуществляет работу по обращению в суд с:
заявлением об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
иском об устранении препятствий к общению с ребенком в случае, если родители (один из них) не подчиняется решению органа опеки и попечительства;
иском о лишении родительских прав или иском об ограничении родительских прав в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
иском о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в пользу несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
иском о взыскании алиментов на совершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
иском об отмене усыновления ребенка в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
заявлением о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
иском о признании действительной сделки, совершенной малолетним, если она совершена к его выгоде (в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
иском о признании недействительными сделок, совершенных несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в случаях, определенных действующим законодательством Российской Федерации (в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
иском от имени несовершеннолетнего о расторжении договора, заключенного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
иском или заявлением, связанными с защитой прав и охраняемых интересов несовершеннолетних.
3.1.21. Подает заявления о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, определенном действующим законодательством.
3.1.22. Представляет интересы несовершеннолетних в ходе досудебного производства и судебных заседаниях в случаях, установленных законодательством.
3.1.23. Представляет законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Вологодской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
3.1.24. Разрешает разногласия между опекуном ребенка и его несовершеннолетними родителями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.25. Участвует в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, а также осуществляет меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.1.26. Проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание.
3.1.27. Представляет суду акт обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, и основанного на нем заключения по существу спора по делам, связанным с воспитанием детей.
3.1.28. Готовит и представляет в суд акта обследования условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.29. Готовит и представляет в суд заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка в порядке, определенном законодательством.
3.1.30. Участвует в рассмотрении судом следующих категорий дел:
о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
о лишении родительских прав;
о восстановлении в родительских правах;
об ограничении родительских прав;
об установлении усыновления;
об отмене усыновления;
споров, связанных с воспитанием детей;
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;
об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
связанных с защитой прав и охраняемых интересов несовершеннолетних.
3.1.31.
Участвует в:
принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
уголовном судопроизводстве в качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.32. Сообщает об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом несовершеннолетних, а также о последующих изменениях, связанных с опекой, попечительством или управлением имуществом, в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.33. Направляет сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, в орган по государственной регистрации.
3.1.34. Обеспечивает выплату вознаграждения опекуну или попечителю по договору об осуществлении опеки или попечительства.
3.1.35. Ходатайствует о предоставлении жилого помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей указанных категорий, имеющим закрепленное жилое помещение.
3.1.36. Рассматривает обращения граждан по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
3.1.37. Обеспечивает возмещение вреда, причиненного личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством.
3.1.38. Обеспечивает возмещение вреда, причиненного несовершеннолетним гражданином в течение периода, когда орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством.
3.1.39. Принимает меры для охраны имущественных интересов несовершеннолетнего, помещаемого в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения.
3.1.40. Выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.41. Осуществляет устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания (усыновление, опека, попечительство, приемная семья).
3.1.42. Ведет в установленном порядке учет выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем внесения соответствующих сведений в журнал первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, по форме, установленной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 года N 347 "Об утверждении административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
3.1.43. Пользуется региональным банком данных о детях и федеральным банком о детях посредством обмена служебной информации.
3.1.44. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей усыновителей, в том числе:
дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением;
составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка;
готовит заключение о возможности быть усыновителями и производит постановку на учет в качестве кандидатов в усыновители;
готовит отрицательное заключение о возможности быть усыновителями и письменный отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители;
выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей);
готовит в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком;
участвует в судебных процессах по вопросам усыновления.
3.1.45. Ведет журнал учета усыновленных детей путем внесения в журнал соответствующих сведений об усыновителях, усыновленном ребенке в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющимися гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами и лицами без гражданства".
3.1.46. Готовит и направляет региональному оператору банка данных информацию о принятых мерах по организации устройства и оказании содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан РФ.
3.1.47. Ведет работу по розыску родственников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для устройства их на воспитание в семьи родственников.
3.1.48. Готовит и направляет информацию региональному оператору банка данных о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.49. Готовит и направляет информацию об изменениях в жизни и здоровье детей региональному оператору банка данных по форме и в сроки установленные законодательством.
3.1.50. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), усыновителя, приемного родителя.
3.1.51. Осуществляет подготовку документов (в том числе личные дела несовершеннолетних) для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство), в приемные и патронатные семьи, а при отсутствии возможности передачи их в семью - для дальнейшего воспитания в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.52. Формирует в установленном порядке личное дело опекаемого (подопечного), приемного ребенка.
3.1.53. Заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.1.54. Проводит в плановом и оперативном режимах проверки сохранности жилой площади, закрепленной за несовершеннолетними, находящимися под опекой (попечительством), в приемной семье.
3.1.55. Производит через муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения города Вологды", муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные учреждения села Молочное" выплату вознаграждения опекуну или попечителю по договору об осуществлении опеки или попечительства.
3.1.56. Принимает документы от заявителей для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка в приемную семью.
3.1.57. Проводит обследование условий жизни ребенка, при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечивает защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.
3.1.58. Проводит обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, претендующих на их воспитание, с составлением акта обследования жилищно-бытовых условий.
3.1.59. Временно исполняет обязанности опекуна (попечителя), если несовершеннолетнему, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель.
3.1.60. Готовит проекты договоров на передачу детей на воспитание в приемные семьи; проектов соглашений об изменении, дополнении договоров, их расторжении; обеспечение их заключения.
3.1.61. Вносит предложения о досрочном расторжении договора о передаче ребенка в приемную семью при наличии соответствующих оснований.
3.1.62. Осуществляет в плановом и оперативном режиме надзор (контроль) за выполнением опекунами (попечителями), приемными родителями своих обязанностей с составлением соответствующей справки.
3.1.63. Готовит направления об определении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или запросы в Департамент образования Вологодской области о помещении несовершеннолетнего в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии соответствующих оснований.
3.1.64. Организует доставку несовершеннолетнего в соответствующее муниципальное или государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и передачу направления и личного дела несовершеннолетнего представителю администрации учреждения.
3.1.65. Формирует дела муниципальных учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.66. Готовит и направляет запросы для получения необходимых сведений и материалов по защите прав и законных интересов детей.
3.1.67. Обеспечивает участие специалистов Отдела в судебных заседаниях при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей по доверенностям, выданным от имени Администрации города Вологды.
3.1.68. Готовит и направляет по запросам уполномоченных лиц заключения по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе о целесообразности лишения (ограничения) родительских прав, восстановления в родительских правах, об установлении факта рождения, отцовства, о выселении родителей, лишенных родительских прав, за невозможностью совместного проживания с ребенком.
3.1.69. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью принимает меры к отобранию ребенка у родителей (законных представителей) или у других лиц, на попечении которых он находится.
3.1.70. Организует исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей.
3.1.71. Готовит и направляет документы в органы записи актов гражданского состояния о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны.
3.1.72. Готовит и направляет информацию в прокуратуру города Вологды, муниципальное унитарное предприятие "Жилищный центр", Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области, о совершении незаконных сделок с жилыми помещениями, собственниками которых являются несовершеннолетние.
3.1.73. Готовит и направляет статистический отчет формы N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей" в Департамент образования Вологодской области.
3.1.74. Выдает заявление нотариусу для принятия мер по охране наследства и управлению им в случае, когда наследником является несовершеннолетний.
3.1.75. В рамках надзора (контроля) проводит в плановом и оперативном режимах проверки деятельности учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", по вопросам охраны имущественных, жилищных прав, предоставления мер социальной поддержки, установленных законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По итогам проверок готовит справки и обеспечивает их направление в Департамент образования Вологодской области для рассмотрения и принятия мер.
3.1.76. Осуществляет меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.2. По реализации отдельных государственных полномочий в сфере образования, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования":
3.2.1. Направляет запросы в муниципальные образовательные учреждения о потребности в обеспечении мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.2. Готовит сведения для составления годового, ежеквартального, ежемесячного прогноза потребности денежных средств в части обеспечения мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для составления единого прогноза и направления в Департамент образования Вологодской области.
3.2.3. Готовит расчеты в части обеспечения мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для составления единой заявки в лимит финансирования по субвенциям на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования и направление ее в Департамент образования Вологодской области.
3.2.4. Готовит и направляет в МУ "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения города Вологды", МУ "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные учреждения села Молочное" поручения о выплатах денежных средств для обеспечения мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.5. Готовит и направляет запросы в МУ "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения города Вологды", МУ "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные учреждения села Молочное" об исполнении поручений о выплатах денежных средств для обеспечения мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.6. Готовит в ГУ "Вологодский городской центр занятости населения" направления для постановки в установленном порядке на учет в качестве ищущих работу несовершеннолетних, относящихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.7. Готовит в учреждения среднего и высшего профессионального образования направления для несовершеннолетних, относящихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для прохождения подготовительных курсов и внеконкурсного зачисления в учебное заведение.
3.2.8. Готовит документы для размещения муниципального заказа по закупке путевок на организацию летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.9. Обеспечивает выдачу путевок в оздоровительные лагеря детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
3.3. По реализации отдельных государственных полномочий переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в сфере административных отношений":
3.3.1. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, обеспечение их направления в соответствующие уполномоченные органы или должностным лицам для рассмотрения.
3.4. По исполнению Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями и дополнениями):
3.4.1. Дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения.
3.4.2. Участвует в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
3.5. По вопросам общей компетенции:
3.5.1. Анализирует проблемы обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на территории городского округа; готовит предложения по совершенствованию деятельности по опеке и попечительству.
3.5.2. По доверенности Администрации города Вологды готовит и направляет исковые заявления и ходатайства в суд, отзывы на исковые заявления и жалобы, заключения и ходатайства в пределах предоставленной компетенции.
3.5.3. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам компетенции Отдела.
3.5.4. Участвует в реализации федеральных и областных программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, на организацию работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в пределах предоставленной компетенции.
3.5.5. Проводит совещания с муниципальными и государственными образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования в пределах предоставленной компетенции, муниципальными образовательными учреждениями.
3.5.6. Готовит и проводит конференции, семинары, совещания по своему направлению деятельности в пределах предоставленной компетенции.
3.5.7. Организует разработку рекомендаций для работы социальных педагогов образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положений по вопросам защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для работы социальных педагогов и общественных инспекторов по охране прав детей в пределах предоставленной компетенции.
Постановлением Главы г. Вологды от 15 мая 2009 г. N 2502 пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктами 3.5.8 - 3.5.9
3.5.8. Обеспечивает ведение системного электронного документооборота "ДЕЛО".
3.5.9. Обеспечивает проведение первичного анализа коррупциогенности и внутренней первичной экспертизы коррупциогенности проектов нормативных правовых актов, исходящих из Отдела, в пределах компетенции Отдела.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.1.2. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом подчиняется начальнику Управления, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.3. Заведующий Отделом:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.
5.3.8. Вносит начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет лицо, уполномоченное Главой города Вологды в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными
подразделениями и органами Администрации города Вологды,
организациями, органами местного самоуправления
и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими отделами Управления.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями и органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды, заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды, или начальником Управления.
6.4. Отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 3 июня 2008 г. N 2873 "Об утверждении Положения об Отделе охраны прав детей Управления образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 11 июня 2008 г. N 23
Постановлением Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7319 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы г. Вологды от 27 августа 2009 г. N 4433
Постановление Главы г. Вологды от 15 мая 2009 г. N 2502